Можно ли согласиться с утверждением что безработица является сугубо негативным явлением в экономике

Обновлено: 28.06.2024

А вам нравится объяснение безработицы как состояния, где не всем хватает работы? Не попытка ли это увести понимание проблемы в сторону? У каждого явления есть истинные причины и навязываемые, то есть ложные. Когда общество начинает верить во второе и говорить языком чиновников и журналистов, то оно полностью подпадает под манипулирование. Тогда можно с пеной у рта рассказывать об уровне безработицы, методах борьбы с ней, то есть борьбы с человеческим горем. А что, если отойти от официального объяснения и попытаться понять, что кроется за безработицей при капитализме, с чем вот эти борются и кто конечный бенефициар? Прочитайте статью до конца, и, возможно, у вас поменяется мнение об этой социальной проблеме.

Явление безработицы и причины

Только люди не идут работать за эти деньги. Не все идут. Есть большая группа населения – пенсионеры, которые согласны на эти условия. Маленькая пенсия. Обычно такая же, как и МРОТ. Возникают качели, где загнанный в нужду пенсионер условно отбирает работу у человека, которому до пенсии ещё как до Луны. Если она вообще у него будет. Этот молодой претендент мог бы дождаться, когда работодатель, если ему, действительно, нужен работник, предложил бы более приемлемые условия оплаты, чем этот минимум.

Обобщая, можно сделать вывод, что безработица – это вовсе не полное отсутствие работы. Скорее, это механизм манипулирования. А вот в чьих руках главный рычаг, об этом дальше.

Цена труда

Осмелюсь утверждать, что это ключевой вопрос в создании безработицы. И сразу может возникнуть соблазн обвинить во всём государство, которое устанавливает минимальную цену труда. Львиная доля вины, конечно же, лежит на государстве. Но не вся. Вернее, от небольшой части вины государство пытается дистанцироваться. В моём понимании, МРОТ должен служить лишь основой для расчёта пошлин, штрафов, пособий и подобных вещей. Только никак не стоимостью рабочего места.

На элементарном примере, не влезая в дебри высшей экономики, можно при поступлении на работу с минимальной зарплатой попросить уточнить, что будет, если работник с чем-то не справится. Записать себе и сложить в столбик на листочке, чтобы не смущать работодателя калькулятором в смартфоне. Цену любого труда всегда можно посчитать если не прямо, то хотя бы косвенно.

Уровень безработицы

Когда нужно успокоить электорат, то начинают рисовать и говорить о победе над уровнем безработицы на 0,1% или 0,2%. И тут же противники берут это в штыки и кричат, что эти цифры находятся в пределах статистической погрешности. Надо же?! Ложь дала погрешность. Смешно, да? И когда нужно застращать население, тоже прибегают к цифрам безработицы. И там ложь даёт погрешность, только уже в другую сторону.

Никто и нигде не знает реальный уровень этого показателя. Даже если установить чёткие критерии и попытаться по ним что-то такое посчитать, всё равно это будет ложь. Потому что замеряться будет то, чему изначально дали некорректное определение. Имеет ли быть само это явление или оно создано, давно создано, чтобы манипулировать массами. Об этом дальше.

Управляет ли кто-то безработицей?

Это лишь мизерный фрагмент, где я пытаюсь раскрыть суть управления безработицей. Не регулирования, а управления. Где же главный рычаг?

Какова роль государства в управлении уровнем безработицы?

И снова будем выживать?

Возможно, кто-то скажет, что безработица – это объективная реальность, которая неизбежна. Однако, я знаю и видел другое состояние общества, где за нежелание устраиваться на работу, то есть за иждивенчество, было предусмотрено наказание. В историческом плане такое было совсем недавно. Разве это не аргумент в пользу моего мнения? Это вопрос не столько к нынешней молодёжи, а больше к моим ровесникам, видевшим другую жизнь, где всем была гарантирована работа по способностям.

К сожалению, в нынешнем состоянии немало людей, кому приходится выживать, кто лишён элементарного выбора между хорошей и достойной жизнью. Нам нужно хотя бы научиться критически воспринимать то, что с упоением нам рассказывают и показывают общепризнанные эксперты, как единственно верное утверждение, лишь потому что нас приучили верить этим всем известным глашатаям. Ведь в благоразумии нам никто не отказывал?

Явление безработицы и причины

Только люди не идут работать за эти деньги. Не все идут. Есть большая группа населения – пенсионеры, которые согласны на эти условия. Маленькая пенсия. Обычно такая же, как и МРОТ. Возникают качели, где загнанный в нужду пенсионер условно отбирает работу у человека, которому до пенсии ещё как до Луны. Если она вообще у него будет. Этот молодой претендент мог бы дождаться, когда работодатель, если ему, действительно, нужен работник, предложил бы более приемлемые условия оплаты, чем этот минимум.

Цена труда

Уровень безработицы

Управляет ли кто-то безработицей?

Какова роль государства в управлении уровнем безработицы?

И снова будем выживать?

Возможно, кто-то скажет, что безработица – это объективная реальность, которая неизбежна. Однако, я знаю и видел другое состояние общества, где за нежелание устраиваться на работу, то есть за иждивенчество, было предусмотрено наказание. В историческом плане такое было совсем недавно. Разве это не аргумент в пользу моего мнения? Это вопрос не столько к нынешней молодёжи, а больше к моим ровесникам, видевшим другую жизнь, где всем была гарантирована работа по способностям.

Социально-экономические преобразования в России, начатые в конце 1980-х годов и продолжающиеся в настоящее время, имеют своей целью поиск решения важнейших общественных проблем.

Учитывая сложность и многообразие проблем, связанных с переходом к новой социальной реальности, мы рассмотрим лишь одну из них - проблему определения и предотвращения экономических и социальных последствий безработицы.

Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой? Несомненно. Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

Действительно, в переходный период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснение их с неэффективных производств. Вместе с тем очевидно, что проведение сверхжестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновение такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение "разумной меры" жесткости.

Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.

Подчеркнем, что появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов.

Подобные исследования представляют несомненный интерес для России, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода.

Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, на наш взгляд, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

I. Социальные последствия безработицы

Отрицательные

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной напряженности.

3. Рост количества физических и душевных заболеваний.

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

Положительные

1. Повышение социальной ценности рабочего места.

2. Увеличение личного свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

II. Экономические последствия безработицы

Отрицательные

1. Обесценивание последствий обучения.

2. Сокращение производства.

3. Затраты на помощь безработным.

4. Утрата квалификации.

5. Снижение жизненного уровня.

6. Недопроизводство национального дохода.

7. Снижение налоговых поступлений.

Положительные

1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.

2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.

3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

Нами было проведено исследование последствий безработицы, в ходе которого предстояло выяснить, во-первых, приводит ли безработица как социально-экономическое явление к выявленным экономическим и социальным последствиям. Во-вторых, оценить силу и степень проявления экономических и социальных последствий безработицы. В-третьих, определить направленность влияния каждого из выявленных экономических и социальных последствий безработицы. В итоге нами были получены следующие результаты.

Тенденция снижения количества положительных выборов в зависимости от увеличения сроков продолжительности безработицы наблюдается при оценке безработными респондентами показателя "увеличение личного свободного времени" от 32,1 % в первой группе (продолжительность безработицы менее 4 месяцев) до 9,2 % в четвертой (более 18 месяцев). По всей видимости, это можно объяснить тем, что категория свободного времени определяется респондентами относительно общей картины распределения времени. Безработица воспринимается первой группой как своеобразный вынужденный отпуск, отдых и ассоциируется с большим количеством свободного времени, в то время как представители четвертой группы воспринимают период вынужденной незанятости как наказание, неудачу, что придает негативный оттенок. Из общего числа респондентов 256 безработных отметили факт увеличения личного свободного времени как положительный. Из них 63,7% составили женщины и только 36,3% мужчины. Это объясняется высокой занятостью женщин в домашнем хозяйстве и их жизненными предпочтениями. Характерно, что эта тенденция наблюдается и при ответе на вопрос об увеличении свободного времени у каждого из респондентов, когда 76,1% отмечают увеличение, а 17,9% - уменьшение величины показателя. Подтверждается также тенденция к снижению соответствующих выборов в зависимости от увеличения продолжительности периода безработицы.

"Возрастание свободы выбора места работы" 80,8% респондентов оценило как положительное последствие. Среди них оказалось 26,8% мужчин и 53,9% женщин. Однако сохранилась тенденция уменьшения положительных выборов в зависимости от увеличения продолжительности периода безработицы (от 38,2% - в первой группе до 11,8% - в четвертой). При ответе на вопрос о том, являются ли безработные резервом рабочей силы для структурной перестройки экономики, отрицательные ответы составили 23,2% от общего числа респондентов и уменьшались от 10,5% - в первой группе до 2,1% - в четвертой. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования посчитали положительным явлением 76,8% респондентов. (36,3% безработных со сроком незанятости менее 4-х месяцев и только 11,1% - с периодом более 18 месяцев). Женщины отмечали позитивность такого перерыва в два раза чаще, чем мужчины (соответственно в 50,5% и 26,3% случаев). Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду получили положительную оценку у 84,2% респондентов (29,7% мужчин и 54,5% женщин). При этом у безработных со сроком менее 4 месяцев положительных выборов было в 4 раза больше, чем у группы со сроком более 18 месяцев (соответственно 40,0% и 11,8%).

Готовность к изменению своего профессионального профиля выразили 71,1% респондентов, что свидетельствует о возможности применения этой меры предупреждения и ликвидации таких негативных последствий безработицы, как обесценивание последствий обучения и утрата квалификации. Наименьшую готовность к переобучению высказали длительно безработные - 9,2%. В то же время среди тех, кто не может найти работу менее 4 месяцев таких оказалось 31,3%. Эти результаты было бы достаточно трудно объяснить, если не принять во внимание тот факт, что наибольшую активность в поиске работы, в том числе и путем переподготовки, проявляют безработные с небольшим периодом незанятости (менее 4 месяцев). В этой группе уволившихся по собственному желанию 27,6% (из 249 респондентов, что составляет 65,5% от общего числа опрошенных) и имеющих высшее и среднее профессиональное образование 38,7% из общего количества опрошенных. При этом большую готовность проявляют женщины - 48,2% против 22,9% мужчин.

Возможности выбора места работы за последние 5 - 7 лет уменьшились у 53,4% опрошенных респондентов, не изменились - у 25,8% и увеличились только у 20,8% (в основном за счет группы респондентов с высшим и средним профессиональным образованием, составивших 17,6% от общего количества опрошенных).

На этом фоне не кажется чем-то необычным ухудшение физического и душевного самочувствия (соответственно у 49,5% и 78,9% опрошенных). Наибольшее количество из этого числа респондентов находится в группе с периодом безработицы до 4-х месяцев (45,1% и 41,3% соответственно). Причем физическое и душевное самочувствие в большей степени ухудшается у безработных, имеющих семью. Кроме того, прослеживается определенная зависимость между душевным самочувствием и уровнем образования. Из 286 респондентов, у которых самочувствие ухудшилось, 67,5% имеют среднее образование, 16,4% - высшее и 16,1% - неполное среднее и начальное профессиональное.

Безработицу в качестве причины увеличения преступлений, совершаемых с корыстной целью, назвали 87,6% опрошенных. Среди них оказалось 38,1% мужчин и 61,9% женщин. Эти данные можно сравнить с официальной статистикой. Из общей численности осужденных трудоспособные лица, не работавшие и не учившиеся, составили 43,6% (на 01.01.97). За преступления против собственности осуждено 55,2% (11 825 человек) от общего числа совершивших преступления. Доля молодежи до 30 лет - 54,9%. 68,8% от этого количества осуждено за преступления против собственности [1].

А вот как распределились ответы на вопрос о том, как изменится отношение респондентов к труду, если их материальное положение ухудшится (невыплаты, низкий уровень заработной платы и т.д.). Трудиться активнее будут 60,8% респондентов (10,8% имеют высшее образование, 71,0% - среднее; 33,8% - мужчины и 66,2% - женщины), работать как и прежде собираются 26,3% опрошенных; 22,0% - высшее образование, 62,0% - среднее, 39,0% - мужчины и 61,0% - женщины), а 12,9% снизят свою трудовую активность (38,8% с высшим образованием 57,1% - средним образованием; 32,7% - мужчины и 67,3% - женщины).

Для анализа возможных последствий безработицы большое значение имеет отношение респондентов к использованию времени, появившемуся в результате потери работы. Как показало исследование, подавляющее большинство безработных используют появившееся время для поиска новой работы (89,2%), находятся на переобучении 8,7%, повышают уровень образования 13,7%, отдыхают 18,2% респондентов. При этом активность в поиске работы с использованием всех возможностей проявляют 70,8% опрошенных безработных, надеются на помощь службы занятости - 25,3%, перестали искать работу 3,9% респондентов. Наблюдается интересная тенденция. С увеличением продолжительности безработицы уменьшается количество тех, кто надеется на помощь службы занятости (от 44,8% в первой группе, до 6,3% - в последней). Наибольшее число переставших искать работу - 2,1% - это длительно безработные. Причем у респондентов с высшим и средним образованием активность поиска работы выше, чем у других. В целом большинство безработных считают, что с увеличением продолжительности безработицы их знания и навыки ухудшаются. При этом ответы распределены равномерно между представителями, имеющими различные уровни образования. Это подтверждает наши выводы о негативном характере длительной безработицы и ее отрицательном влиянии на профессиональный уровень безработных.

Ухудшение своего материального положения отметили 81,3% респондентов. И это на фоне и без того удручающего материального положения большинства семей безработных, когда среднемесячный доход на одного члена семьи составляет: до 100 рублей - у 18,4% опрошенных, от 100 до 300 - у 42,6% и от 300 до 500 - у 23,9%. То есть более 61% безработных получают доход, не превышающий величину прожиточного минимума, который составил 362 рубля по состоянию на 01.04.98 [2].

Учитывая обеспокоенность занятого населения потенциальной возможностью потерять работу, а также на основании проведенного исследования можно прийти к выводу, что в целом в обществе сложилось понимание безработицы и ясное осознание ее социальных последствий.

БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

2 Самарский государственный экономический университет, Институт теоретической экономики и МЭО, кафедра институциональной экономики и экономической истории

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Теоретические основы безработицы в рыночной экономике .

Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др.

Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. [4, 102]

Существует большое количество разнообразных определений безработицы, это явление в своих трудах рассматривали многие ученые, в том числе такие, как Адам Смит, Джон Кейнс, Карл Маркс, Альфред Маршалл. Так, по мнению Д. Кейнса, безработица - это обратная функция совокупного спроса. Объем занятости совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса. Недостаточный объем эффективного спроса обусловливает вялость инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечения занятости, что ведет к росту безработицы.

С нашей точки зрения, не существует единого понятия, которое четко и всесторонне сможет описать данное социально-экономическое явление. Но наиболее емким является определение безработицы как явления, органически связанного с рынком труда, особенностью которого является незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Следует отметить, что большинство современных ученых считает, что основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы, обусловленное периодами экономических спадов, стихийных бедствий и т.п.

Также, специалисты в данной области придерживаются мнения, что безработица на современном этапе является неотъемлемым спутником функционирования рыночной экономики. Именно резерв рабочей силы в пределах естественной нормы является одним из факторов эффективного функционирования рыночной экономики, в целом.

Экономически активное население жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин рабочая сила. Безработный человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования: не имел работы, но искал ее и был готов к ней приступить.

Уровень безработицы представляет собой количественный показатель, который предоставляет возможность сравнить безработицу для разной численности населения (например, для разных этапов одного и того же государства, для разных стран). Вышеуказанный количественный показатель это отношение численности населения определенной возрастной группы, которое не имеет работы, к численности активного в экономическом плане населения соответствующего возраста. Уровень безработицы определяется в процентах.

На сегодняшний день для измерения численности безработных используется два метода:

- согласно методике Международной организации труда (безработные здесь выступают в качестве людей, в которых отсутствует работа, но они пригодны к труду в настоящий момент и, кроме того, активно его ищут).

Специалисты отмечают, что на уровень безработицы не влияет количество пенсионеров, студентов дневной формы обучения, инвалиды, а также люди, которые занятые неполный день. Данные категории населения к безработным не относятся.

Если безработица достигает чрезвычайно высокого уровня, то это является признаком о высокой эффективности использования рабочей силы. Кроме того, в слишком большой показатель уровня безработицы может составлять серьезную опасность именно экономическому подъему страны, поскольку способствует не потреблению, а накоплению.

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

б) сезонные колебания временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и количестве рабочих мест) в отдельных отраслях.

3. Цикличность экономики во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается.

4. Демографические изменения, в частности, рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице.

5. Политика в сфере оплаты труда меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Так же существует такое понятие, как молодежная безработица одна из главных проблем европейского региона и большинства развивающихся стран. При этом истинные масштабы молодежных проблем на рынке труда гораздо больше, так как ту работу, которую молодежи все-таки удается найти, едва ли можно назвать достойной. Молодые люди сталкиваются с нарушением своих прав, соглашаются на неполную занятость и готовы трудиться в неформальном секторе.

Безработица среди молодежи по сравнению с безработицей взрослых формируется разными факторами и приводит к худшим результатам. Проблема сохраняется в хорошие экономические времена и далее углубляется в плохие. Отсутствие участия в регулярной оплачиваемой занятости может привести к порочному кругу с точки зрения стоимости и благосостояния рабочей силы. Различия в уровне занятости разных возрастных групп приводит к социальному расслоению. На индивидуальном уровне, последствиями безработицы является снижение рождаемости.

Безработицу в России, в зависимости от причин ее возникновения разделяют на фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, скрытую и технологическую. Рассмотрим некоторые виды.

Безработица фрикционная является временной незанятостью, которая вызвана добровольным уходом сотрудника с работы для того, чтобы отыскать другое более привлекательное место. Фрикционная безработица также появляется при значительном перемещении населения из одной территории в другую, изменения профессии или социального статуса. Так как появление такой формы безработицы появляется из-за добровольного перехода сотрудника в статус безработного, то ее возникновение говорит о перемещении финансов из одной отраслевой структуры в другую и подтверждает стабильное обновление производства и хорошие трансформации экономики.

Фрикционная безработица это безработица, которая связывается с затратами времени на то, чтобы найти работы. Фрикционная безработица появляется при поиске после увольнения работы, при временной потере сезонной работы, при добровольной смене работы, при первом поиске молодежью работы. Определение отображает суть явления: рынок труда неповоротливо функционирует, не приводя в мгновенное соответствие число работников и рабочих мест.

В периоды полной фактической занятости именно на фрикционную безработицу приходится большая часть всей безработицы. При высокой безработице доля фрикционной безработицы весьма незначительна, кроме тех областей экономики, в которых имеется дефицит рабочей силы.

Таким образом, любой из видов безработицы является важным элементом экономической системы. Она должна находиться в определенных рамках, в пределах которых достигается состояние экономической стабильности и оптимального роста.

Из всех макроэкономических проблем, с которыми сталкиваются страны, безработица представляет наибольшую угрозу их социально-экономическому строю и благополучию.

Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:

1)недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оукена: превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциального;

2)значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;

3)снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

4)увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:

1)усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

2)обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлений совершается неработающими лицами;

3)повышение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом случаев девиантного поведения;

4)деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.

Анализ безработицы в рыночной экономике.

Способы регулирования безработицы.

1) общие права, предусмотренные для всех лиц, ищущих работу;

2) права, предоставляемые безработным;

3) особую группу дополнительных прав, закрепленных только для отдельных категорий безработных. Для лиц, ищущих работу, предусмотрено, например, право на бесплатное содействие гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда. К правам, предоставляемым только лицам, признанным безработными, следует отнести право: на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа в признании безработным (ст. 3); на выбор места работы (ст. 8); на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, а также получение указанных услуг в электронной форме (ст. 9); на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональному образованию по направлению органов службы занятости (ст. 9); на выплату пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, оплату периода временной нетрудоспособности (гл. 6); на участие в общественных оплачиваемых работах (ст. 24) и др.

Как известно, более дешевым направлением создания новых рабочих мест является развитие предпринимательства и самозанятости. Государству выгодно инвестировать свои ресурсы в развитие малого бизнеса, дающего более быструю отдачу и рост числа новых рабочих мест и налоговых поступлений. В целях содействия развитию малого предпринимательства Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2009 г. № 436 были внесены изменения в порядок предоставления субсидий на организацию собственного дела безработным гражданам. Если ранее безработный, желающий открыть свое дело, мог получить единовременно годовую сумму причитающегося конкретно ему пособия по безработице, то с учетом внесенных изменений размер субсидии теперь определяется суммой, 12-кратной максимальной величине пособия по безработице.

В настоящее время в основе государственной политики на рынке труда лежит Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, предусматривающая мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Российское правительство исходит из необходимости формирования эффективно функционирующего рынка труда, гибкость которого должна проявляться в ликвидации устаревших и создании новых рабочих мест с более высокой эффективностью, в частности, с гибкими формами занятости, перераспределением работников по секторам экономики, возникновением новых направлений занятости, связанных с развитием инновационных секторов хозяйства.

Тем не менее, в Концепции отсутствует упоминание важного принципа поддержки безработных – приближения минимального размера пособия по безработице к прожиточному минимуму трудоспособного населения. Наиболее существенным недостатком предложенной правительством системы действий государства на рынке труда в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны на период до 2020 года представляется явный недоучет в ней цикличного характера развития как российской экономики в целом, так и национального рынка труда, в частности.

Анализ уровня безработицы в России.

Кризисная ситуация в России с 2014 г. тесно взаимосвязана со сферой занятости населения страны. Уже в начале 2015 г. начинается рост безработицы. Показатели официальной статистики отличаются от реальных показателей безработицы. Поэтому, обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях, сносках, объяснениях подсчётов (табл. 1).

Безработицу относят к группе социальных, экономических явлений, характеризующихся отсутствием работы для граждан трудоспособного возраста. Люди не могут найти работу на законном основании, несмотря на наличие квалификации, опыта, образования. Специалисты, изучающие обществознание, такие как Городецкая, Боголюбов выделяют несколько основных причин отсутствия занятости для народа:

Сезонность. Смена погодных условий и сезонов сказывается на производственных объемах. Некоторые услуги перестают предлагать в летний или зимний период, из-за чего сокращаются рабочие места.
Разнообразие структурных экономических улучшений. Появляются инновационные решения, новое оборудование, заменяющее сотрудников. Это приводит к сокращению работников, чью деятельность могут выполнять машины.
Цикличные особенности. В кризисные, депрессивные, рецессивные периоды сокращается необходимость в трудовых ресурсах.
Политические аспекты. При росте заработной платы сотрудников по инициативе государства в целом, профсоюза или управленческого состава компании велика вероятность повышения расходов. Это может привести к необходимости убрать часть персонала.
Демография. Допустим, в стране растет численность трудоспособного населения в возрасте от шестнадцати до пятидесяти лет. Это приводит к росту спроса на каждое рабочее место. Следовательно, предложение больше, чем спрос. Формируется безработица.

Социально-экономические последствия безработицы — последствия безработицы кратко

Последствия безработицы, плюсы и минусы которой отражаются на всех сферах жизни населения, следующие:

Люди, теряющие занятость, лишаются дохода, у них отсутствуют средства на существование.
Замедляется процесс развития государства, экономический рост, так как производственные возможности не используются в полном масштабе.
Знания, навыки, квалификация граждан постепенно устаревает, теряется из-за отсутствия возможности реализации собственных способностей.
Количество налоговых отчислений от физических и юридических лиц в государственный бюджет сокращается, уменьшается объем внутреннего валового продукта.

К негативным последствиям безработицы относится не только экономический упадок. Данный процесс чреват тяжелыми социальными последствиями. Люди теряют уверенность в себе, в завтрашнем дне. Личность постепенно деградирует, так как не может реализовать себя. Безработные молодые люди зачастую увлекаются криминалом, незаконной деятельностью, наркотиками. На почве стресса от потери работы взрослые граждане сталкиваются с проблемами со здоровьем. У них нет финансовых ресурсов, чтобы лечить болезнь, это формирует психологические проблемы. Максимально допустимым уровнем безработицы считается порог в десять процентов. Если эта граница будет пройдена, то отрицательные последствия безработицы могут вылиться в массовые социальные конфликты, социальные взрывы.

Последствия безработицы для национальной экономики — негативные последствия безработицы, примеры

Одной из наиболее опасных проблем макроэкономики, с которой сталкиваются все государства на планете, является безработица. Она угрожает не только социальному благополучию, но и экономике страны в целом. Последствия безработицы отражаются на важнейших сферах жизни страны:

Политика. Власть приобретает более авторитарный характер, изменяется отношение населения к правительству. Многие граждане обвиняют руководство страны в отсутствии работы, возникают бунты, митинги.
Социальная сфера. Развивается преступность, общественные моральные принципы искажаются, в семьях на почве отсутствия финансов возникают конфликты, увеличивается количество разводов. Население сталкивается с психосоматическими расстройствами, увеличивается количество пьяниц, наркоманов, грабежей.
Экономика. Ресурсный потенциал государства не используется в полном масштабе. Люди, не имеющие работы, не принимают участие в производстве национальных продуктов, страна недополучает доход.

Каковы экономические и социальные последствия безработицы — положительные и отрицательные последствия безработицы

Теория отмечает следующие положительные последствия безработицы:

При острой нехватке рабочих мест сотрудники внимательнее относятся к качеству своей работы. Они стремятся усовершенствовать свои навыки, получить дополнительные знания, повысить квалификацию, чтобы получить долгожданное место работы в условиях высокой конкуренции.
Возможность перераспределить кадры на предприятии – одно из преимуществ безработицы. Однако закон не всегда одобряет такие действия, ввиду того что безработный человек – это потерянный на время ресурс, способный приносить пользу.
Некоторый процент безработицы необходим, чтобы обеспечивать бесперебойное, нормальное функционирование экономики.

Отрицательные последствия, к которым приводит массовая потеря работы гражданами государства:

Резкая утеря финансовой стабильности.
Отсутствие уверенности в завтрашнем дне.
Наличие зависимости от работодателя.
Высокий уровень конкурентной борьбы за рабочее место с приличной заработной платой и условиями труда.

Последствия безработицы позитивные и негативные – таблица

Безработица существует в каждой стране, просто в разной степени. В некоторых государствах она достигает критического уровня. Это свойственно слаборазвитым и развивающимся странам. В передовых державах, таких как Соединенные Штаты Америки, европейские государства, Австралия тоже есть определенный уровень безработицы. Рассмотрим негативные и позитивные последствия безработицы в таблице.

Читайте также: