Какие функции выполняет семейное право в чем их отличие от функций семьи

Обновлено: 02.07.2024

Левушкин А.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Ульяновского государственного университета.

Левушкина А.А., главный юрисконсульт ООО "Юридическое консалтинговое агентство "Фемида".

В общетеоретической и отраслевых правовых науках понятие "функции права" нашло достаточно глубокую теоретическую разработку. Однако в науке семейного права функции данной отрасли не получили какого-либо рассмотрения и не анализировались. Вместе с тем именно функции семейного права являются дополнительным системообразующим признаком, позволяющим выделять данную отрасль в качестве самостоятельной. В статье впервые в науке семейного права рассмотрена система функций семейного права и сформулированы выводы по анализируемой теме.

Ключевые слова: функции права, система функций, функции семейного права, классификация функций семейного права.

In general-theoretical and branch legal sciences the concept "right functions" has found deep enough theoretical working out. However in a science of a family law of function of the given branch have not received any consideration and were not analyzed. At the same time, family law functions are the additional backbone sign, allowing to allocate the given branch as independent. In article for the first time in a family law science the system functions ofa family law is considered and conclusions on an analyzed theme are formulated.

Функции отраслей права, отражающие специфику общественных отношений, регулируемых конкретной отраслью, производны от основных функций права. В свою очередь, функции отрасли семейного права детализируются функциями правовых институтов.

Представляется, что нужно рассматривать функции семейного права не изолированно, вне связи друг с другом, а как целостную систему - функции отрасли, институтов, норм, а также их соотношение. Система функций права представляет собой сложное, многоплановое, иерархичное и в определенной степени динамическое образование. В этой связи важно определить роль функций в механизме гражданско-правового регулирования, в частности, кооперационно-координирующей функции, которая, по мнению В.П. Мозолина, должна выполнять координирующую роль в создании комплексных правовых образований . На данную проблему обращает внимание и Д.А. Медведев, анализируя соотношение Гражданского кодекса с другими кодификациями частного права .

Гражданское право / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2003. С. 34.
Медведев Д.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации: вопросы кодификации // Кодификация российского частного права / Под ред. Д.А. Медведева. М., 2008. С. 5.

Первостепенное значение приобретают ясное понимание функции права и правильные методологические подходы к определению функции права, поскольку она многогранна и очень тесно соприкасается с другими институтами права; причем настолько тесно, что функции права нередко смешивают с его задачами, ролью и даже методами .

Рыбаков В.А., Соловьев В.Н. О методологических подходах к понятию функции права // Гражданское право. 2012. N 1. С. 28.

Определение функций права, предложенное А.С. Пашковым, продолжает оставаться актуальным и в настоящее время. Согласно данному определению, под функциями права понимаются основные направления его воздействия на общественные отношения, отражающие служебное назначение права в жизни общества и выступающие как проявление его сущности . Возможным дополнением к нему может стать то, что функции определяются социальным назначением права на различных этапах его исторического развития . Подчеркнем также, что функции права отражают функции государства, его политическую волю.

Пашков А.С. Основные функции советского трудового права // Правоведение. 1977. N 5. С. 67.
Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: Учебник / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под общ. ред. В.А. Кучинского. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2006. С. 178.

Гражданско-правовая системность с необходимостью предполагает использование функционального подхода, дающего возможность изучать соответствующие элементы цивилистической системы разного уровня (например, подотрасли, институты) с позиций их функций. Последние проявляются лишь тогда, когда эти системы находятся в действующем состоянии .

Челышев М.Ю. Основа учения о межотраслевых связях гражданского права. Казань, 2008. С. 18.

Б.И. Пугинский возражает против определения функций права в качестве направлений правового воздействия на общественные отношения на том основании, что суждения о направлениях влияния права без указания конкретных объектов и результатов такого влияния оказываются труднопроверяемыми, носят во многом умозрительный характер . Позволим не согласиться с такой позицией. Объектом правового воздействия являются семейные правоотношения, семья и права и обязанности субъектов семейных отношений. В силу сказанного нет оснований говорить об "умозрительности" по отношению к объекту правового воздействия семейных отношений. Результаты правового воздействия направлены на достижение целей и задач, что говорит о тесной взаимообусловленности с функциями права.

Пугинский Б.И. Функции гражданско-правовых средств // Вестник МГУ. Сер. 11. "Право". 1980. N 1. С. 13.

Нам видится, что имеет место подмена понятий "функций" и "методов" права, это недопустимо с методологической точки зрения и с точки зрения правильного понимания механизма правового регулирования. Понятия "функция" и "метод" - разнотипные понятия. Каждое из них занимает свое самостоятельное место в общем понятийном аппарате в правовой науке, в частности в науке гражданского права. Их нельзя смешивать, в противном случае нарушаются логические пределы понятий, искажается их сущность . О.С. Иоффе отмечал: "Каждое отдельное отражающее познанный объект понятие логически предельно. Ненарушимость таких пределов - одно из важнейших требований науки" .

Рыбаков В.А., Соловьев В.Н. О методологических подходах к понятию функции права // Гражданское право. 2012. N 1. С. 29.
Иоффе О.С. Логические пределы понятий юридического лица, оперативного управления, хозяйственного обязательства // Цивилистические исследования. Вып. 1: Сб. науч. трудов памяти профессора И.Ф. Федорова. М., 2004. С. 54.

Обращаясь к вопросу специфики осуществления семейных прав и обязанностей при реализации социальной функции семейного права, необходимо прежде определить понятие социальной функции права. Обращаясь к взглядам Т.Н. Радько, функция права - это такое направление воздействия права на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления. В этом смысле функция характеризует направление необходимого воздействия права, т.е. такого, без которого общество обойтись не может (регулирование, охрана, закрепление определенного вида общественных отношений) .

Радько Т.Н. Методологические вопросы познания функций права. Волгоград, 1974. С. 93.

Методы правового воздействия обеспечивают реализацию функций права, когда достигаются цели той или иной функции, а право выполняет свою социальную роль. В механизме реализации функции семейно-правового регулирования главная роль, безусловно, принадлежит методу.

Именно метод влияет на особенности, содержание и характер реализации функций гражданско-правового регулирования, а также позволяет наиболее полно раскрыть механизм обеспечения надлежащего осуществления права и исполнения обязанностей субъектами гражданского права .

Вавилин Е.В. Механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. М., 2009. С. 15.

Как следует из представленных в литературе определений, социальными эти функции были названы потому, что с их помощью раскрывается воздействие гражданского права на сферу общественной (социальной) жизни . Распространяя данное воздействие на семейные отношения, можно выделить аналогичные функции в качестве функций семейного права с учетом специфики правового воздействия.

Радько Т.Н. Социальные функции права. Волгоград, 1971. С. 6.

В литературе высказано интересное суждение, что общесоциальная (регулятивная) функция права конкретно и реально проявляется в функциях правового регулирования: организационно-преобразовательной, охранительной и воспитательной. Однако общесоциальную функцию права нельзя отождествлять с социальной функцией права, которая реализуется только в социальной сфере .

Соловьев В.Н. Специфика осуществления права публичной собственности при реализации социальной функции гражданского права // Юридический мир. 2012. N 1. С. 27.

Функции семейного права отражают специфику общественных отношений, регулируемых данной отраслью, производны от основных функций права. В свою очередь, функции семейного права как отрасли детализируются функциями правовых институтов, включенных в систему семейного права. Под функциями семейного права следует понимать основные направления его воздействия на отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье, в которых раскрывается его сущность и достигаются цели, ради которых оно существует.

Таким образом, функция и метод в семейном праве являются разнотипными понятиями и их не следует отождествлять, иначе искажается в целом механизм правового регулирования.

Наиболее распространенной классификацией функций права признается регулятивная и охранительная . К основным общеправовым (собственно юридическим) функциям относят так называемые регулятивную и охранительную функции .

Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. М., 2009. С. 224.
Алексеев С.С. Общая теория государства и права. Т. 2: Теория права. С. 58.

Заслуживает поддержки высказанный в литературе В.А. Рыбаковым, В.Н. Соловьевым принцип о необходимости различать организационно-преобразовательную, охранительную и воспитательную функции правового регулирования, в том числе и гражданско-правового регулирования с учетом специфических (цивилистических) аспектов . Так, особенности организационно-преобразовательной функции семейно-правового регулирования можно обнаружить, например, в организационной функции права собственности супругов, благодаря чему происходит распределение материальных ценностей, прав и обязанностей между супругами, родителями и детьми, плательщиками и получателями алиментов. В отношении охранительной функции семейно-правового регулирования следует указать, что ее особенность состоит в компенсационном или восстановительном аспекте, выражающемся в том, что семейное право защищает интересы лиц, пресекая противоправные действия, например, к таким следует отнести ограничение или лишение родительских прав, компенсацию морального вреда как меру, направленную на восстановление первоначального положения добросовестного супруга. Реализация воспитательной функции семейно-правового регулирования связана в основном с активным правомерным поведением граждан: право и обязанность родителей по воспитанию детей, добровольное установление происхождения ребенка, предоставление материального содержания нетрудоспособным и малоимущим. То есть здесь имеет место социально-активное поведение, как правило, не связанное с правонарушениями.

Рыбаков В.А., Соловьев В.Н. О методологических подходах к понятию функции права // Гражданское право. 2012. N 1. С. 29.

Семейное право и любое правовое средство в своем правовом действии, равно как и деятельность любого субъекта права в допустимых пределах, направлены на охрану конкретных интересов. При этом и для права, и для правовых средств, и для субъектов права функции - это возможные формы проявления их свойств (действия (деятельности)) в целях осуществления правовой охраны интересов участников правоотношений.

Рассматривая регулятивное назначение семейного права, необходимо акцентировать внимание на его предмете, т.е. на тех общественных отношениях, которые определяются, упорядочиваются и охраняются его средствами. В предмет семейного права включены отношения имущественные и личные неимущественные, связанные с рассмотрением общих вопросов семейного права, с условиями и порядком вступления в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; регулированием личных неимущественных отношений между членами семьи; регулированием имущественных отношений между членами семьи; определением формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, алиментирования и другие.

Регулятивное назначение семейного права состоит в том, что оно вносит в частно-публичные семейные отношения оптимальную нормативность, которая отражает потребность общества, отдельно взятой семьи и индивида в организованности, упорядоченности и целесообразности различных семейных отношений, возникающих в этой сфере, и в то же время призвано обеспечить защиту семьи, материнства и детства, беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и защиту этих прав при их нарушении, не допускать произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

Семейное право, как известно, является регулятором семейных правоотношений, поэтому считает целесообразным выделять следующие функции данной отрасли: регулятивную, охранительную, восстановительную, воспитательную, стимулирующую. Своеобразие их реализации в области семейных отношений характеризует семейное право как специфическое качественно самостоятельное правовое образование в системе права. Можно сказать, что цель семейного права как правовой отрасли состоит в реализации им этих функций.

Таким образом, если функции семейного права не сводить лишь к механическому упорядочению отношений (затеняющему человека, его интересы), а оценивать их как возможные формы охраны интересов субъектов семейных отношений, то, как следствие, функции права начнут проявлять себя все очевиднее, в согласованном и отчасти субординированном действии различных правовых средств. При этом и свойства таких средств окажутся более прозрачными и понятными.

под функциями семейного права следует понимать основные направления его воздействия на отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье, в которых раскрывается его сущность и достигаются цели, ради которых оно существует. Таким образом, функция и метод в семейном праве являются разнотипными понятиями и их не следует отождествлять, иначе искажается в целом механизм правового регулирования;

семейное право, как известно, является регулятором семейных правоотношений, поэтому считает целесообразным выделять следующие функции данной отрасли: регулятивную, охранительную, восстановительную, воспитательную, стимулирующую. Своеобразие их реализации в области семейных отношений характеризует семейное право как специфическое качественно самостоятельное правовое образование в системе права. Можно сказать, что цель семейного права как правовой отрасли состоит в реализации им этих функций;
необходимо выделить следующие направления семейно-правового воздействия: 1) утверждение общеобязательных критериев правомерного поведения в сфере семейных отношений; 2) установление и сохранение пределов, в рамках которых каждый из участников семейных отношений является свободным в выражении своей воли; 3) стимулирование активности и инициативы участников семейных отношений в целях развития и укрепления семьи и семейных ценностей;
регулятивное назначение семейного права состоит в том, что оно вносит в частно-публичные семейные отношения нормативность, которая отражает потребность семьи и общества в организованности, упорядоченности и целесообразности различных отношений, возникающих в этой сфере, и в то же время не препятствует развитию сферы семьи и государства в целом;
система функций семейного права - сложное, иерархическое образование. Критерии (основания) классификации функций права вытекают из системы семейного права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации; ее (систему функций) не следует рассматривать как навсегда данное и неизменное. Общее правило здесь таково: как только определенная сфера общественной жизни становится существенно значимой, начинает активно регулироваться нормами одной или всех отраслей права, правомерно ставить вопрос о существовании соответствующей его функции. Однако взаимосвязь различных функций семейного права не дает оснований для включения одной самостоятельной функции в состав другой. Кроме того, отношение, связь, зависимость - это базовые, определяющие элементы функций, составляющие их сущностный момент. Все определения функций в любой отрасли знаний, в том числе семейном, основаны на указанных элементах. Воспитательную функцию права, по нашему мнению, уместно отнести к социальному явлению. При этом не стоит забывать, что оно не способно реализовать своего социального назначения вне связи с другими общественными явлениями. Таким образом, назначение социального явления в обществе обусловлено наличием связей, отношений этого явления с иными явлениями объективной реальности .

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Семья - это прежде всего явление социальное, а потом уже правовое.

В социологическом смысле семья - малая социальная группа людей, объединенных кровнородственными и иными, приравненными к ним связями, а также взаимными правами и обязанностями.

Юридическое понятие семьи

Действующее законодательство не содержит правового определения семьи. В юридической литературе по вопросу о его необходимости существуют две противоположные позиции.

Проанализировав точки зрения по данному вопросу, предлагаю следующее юридическое определение семьи.

Семья - это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

Понятие члена семьи

Функции семьи

Основные функции семьи:

- репродуктивная (продолжение рода);

- рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

Понятие семейных правоотношений

Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления и иной формы устройства на воспитание детей, оставшихсябез попечения родителей.

Характерные особенности семейных правоотношений

1. Определенный законом субъектный состав семейных правоотношении: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

2. Семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер.

3. Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе.

4. Они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе; рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и другие.

5. Тесная связь семейных правоотношений с административными: регистрация брака, рождения, усыновления.

Элементы семейного правоотношения

К ним относятся субъекты, объект и содержание,которые присутствуют в совокупности в любом семейном правоотношении.

Субъекты семейных правоотношений

Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей.

Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие семейной дееспособности не всегда обязательно.

Объекты семейных правоотношений

Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Действия в зависимости от их объективного проявления могут быть положительными (выбор супругами фамилии, уплаты алиментов) и в форме воздержания (сохранения тайны усыновления).

Содержание семейных правоотношений

Содержание семейных правоотношений - это субъективные права и обязанности их участников.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ. СРОКИ, ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Понятие и виды родства

Родство - кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка.

Выделяют две линии родства: прямую ибоковую.

Прямое родство основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей - от предков к потомкам (родители, дети, внуки) и восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители).

Боковое родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков). Так, для родных братьев общими предками являются отец и мать, либо один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными. В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеет одинаковое юридическое значение.

В действующем семейном законодательстве придается значение степениродства.

Степень родства - это число рождений, предшествующее возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их общего предка.

Состояние супружества

Состояние супружества тождественно брачному правоотношению.Как правило, муж и жена родственниками не являются. Однако по действующему законодательству возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отношениях, за исключением близкого родства (ст. 14 СК РФ).

Состояние свойства

Свойство - отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов.

- возникает из брака;

- не основано на кровной близости;

- возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены. В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц).

Порядок исчисления сроков

В семейном праве не определен порядок исчисления сроков. Анализ действующего законодательства приводит к выводу, что как и в гражданском праве, сроки в семейном праве исчисляются: календарной датой (в соглашении об уплате алиментов); периодами времени (взыскание алиментов за прошедший период в пределах 3-х лет с момента обращения в суд) и указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (прекращение беременности жены как основание отмены ограничения права мужа на развод).

Исковая давность

- сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон;

- требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности;

- суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;

- началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Если же срок исковой давности установлен в СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье СК РФ;

- основания приостановления, перерыва и восстановления исковой давности установлены в ст. 202, 203, 205 ГК РФ.

Тема 2. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ СЕМЬИ. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Понятие семьи

Семья - это прежде всего явление социальное, а потом уже правовое.

Юридическое понятие семьи

Проанализировав точки зрения по данному вопросу, предлагаю следующее юридическое определение семьи.

Понятие члена семьи

Предмет семейного права - это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Метод семейно-правового регулирования - совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.

Понятие семейного права, его система и функция.

Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

Семейное право выполняет следующие функции:

Место семейного права в системе российского законодательства.

семейное право является самостоятельной отраслью российского права, выделившейся в свое время из гражданского права. Долгое время это положение не подвергалось сомнению. Наука семейного права с 1960-х до 1990-х гг. находилась в состоянии застоя. С принятием СК РФ ситуация изменилась, теория семейного права стала активно развиваться. Это коснулось, в частности, вопроса о методе семейного права и месте последнего в системе российского права. Так, М. В. Антокольской было высказано положение о том, что выделение семейного права в самостоятельную отрасль было неправомерным, поскольку семейное право имеет один и тот же предмет и метод с гражданским правом. Стало быть, семейное право, считает указанный автор, является составной частью гражданского права, т.е. является его подотраслью. Это значит, что оно должно изучаться в Особенной части гражданского права. Большинство авторов не разделяют мнения М. В. Антокольской. Однако авторский коллектив одного из учебников по гражданскому праву включил в состав Особенной части раздел "Семейное право", обосновав это тем, что оно является подотраслью гражданского права.

Принцип семейного права.

Принципы семейного права – это закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные семейные отношения. Принципы основываются на положениях, закрепленных в Конституции, и исходят из целей правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации

К основным принципам семейного права относятся следующие.

1. Признание брака, заключенного только в органах ЗАГС (п. 2 ст. 1 СК).

2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1 СК).

3. Равенство супругов в семье (п. 3 ст. 1 СК).

4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (п. 3 ст. 1 СК).

5. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.

6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

И классификация источников семейного права.

Источники семейного права – это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ). Семейное законодательство состоит из СК РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с СК РФ, а также законов субъектов РФ. Источники семейного права:

1) Семейный кодекс РФ – основной источник семейного права. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вступил в силу с 1 марта 1996 г. Отдельные положения СК РФ вводятся в действие не с 1 марта 1996 г., а в иные сроки (например, о судебном порядке усыновления детей, об установлении момента прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда в законную силу). Эти сроки определяются либо конкретной датой, либо связаны с принятием отдельного законодательного акта;

2) федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ;

3) законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. Законы субъектов РФ:

– регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения);

– могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным;

– не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам;

4) указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы);

5) нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;

6) ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ.

6. Действие семейного законодательства.

Действие семейного законодательства имеет большое практическое значение в связи с тем, что оно периодически обновляется, появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование; вносятся изменения и дополнения в законодательство. Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Основные этапы развития науки семейного права.

С учетом особенностей развития российского государства и правового регулирования семейных отношений развитие правового регулирования семейных отношений и его источников можно условно разделить на три этапа:

1. семейное право России с древнейших времен до Октябрьской (7 ноября 1917) революции 1917 года;

2. семейное право России советского периода (1917-1995) в составе СССР и после распада СССР;

3. семейное право России на современном этапе развития государства.

Понятие, структура и характеристика семейных правоотношений.

Семейное правоотношение - это волевое личное неимущественное или имущественное отношение, определенное семейным законодательством и урегулированное нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей.

Элементами структур семейных правоотношений являются: субъекты семейных правоотношений, объекты семейных правоотношений и содержание семейных правоотношений.

Элементы семейных правоотношений:

-субъект семейных правоотношений( супруги, родители…)

-объект семейных правоотношений(действие членов семьи)

-содержание (права и обязанности)

Виды семейных правоотношений.

Классификация семейных правоотношений может проводиться по различным основаниям:

-исходя из содержания семейные правоотношения могут быть разделены:

*на личные (неимущественные)

-по субъективному составу семейные правоотношения делятся:

* на состоящие из двух участников (простые)

* состоящие из трех участников (сложные). Н-р, родители и дети.

-по степени индивидуализации:

*на относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения

*абсолютные, в которых индивидуализирована только одна сторона правоотношения.

Способы защиты семейных прав.

Ст8. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства.

Порядок регистрации брака.

Вступление в брак – это и есть акт гражданского состояния. Основным условием законности брака является его регистрация. Порядок регистрации регистрации брака подразумевает, что при обращении в регистрирующие органы заявителям обязаны разъяснить:

-условия для вступления в брак и порядок его регистрации;

-права и обязанности, вытекающие из факта регистрации;

-ответственность за сокрытие фактов, препятствующих регистрации брака.

Основанием для регистрации, которое устанавливает порядок регистрации брака, служит совместное заявление, подтверждающее добровольное обоюдное согласие заявителей на брак и отсутствие обстоятельств, нарушающих законные условия для его заключения. Принимая решение зарегистрировать брак в законном порядке, необходимо знать следующие некоторые особенности этой процедуры.

-Месячный срок между днем подачи заявления и днем регистрации может быть сокращен или продлен (не более чем на месяц) по уважительной причине. Все обстоятельства должны подтверждаться документально.

-При подаче заявления предъявляются: паспорта (российский, национальный). В отдельных случаях: документы о смерти (бывшего супруга); судебное решение (о признании, например, предыдущего брака недействительным); свидетельство о расторжении брака; разрешение уполномоченных органов, если заявление подается лицом, которому на законном основании снижен возраст вступления в брак.

-Заявление на регистрацию обязаны принять в любом из органов ЗАГСа, вне зависимости от места проживания.

Предмет и метод СП.

Понятие семейного права, его система и функция.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, pa- ₍ ботников органов социального обеспечения, опеки и попечительства. \

ISBN 5-7969-0061-7

ББК 67.99

ЛР № 065219 от 17 июня 1997 г.

129226, Москва, ул. Вильгельма Пика, 14;

тел. (095) 189-9476; факс (095) 189-9054

Печать офсетная Печ. л. 17

Тираж 6000 экз. Заквз№254

Москва, Центр, Хохловский пер., 7

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава I ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Предмет семейного права

Из курса теории права известно, что под предметом правового регулирования конкретной отрасли права принято понимать совокупность однородных по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Определить предмет отрасли - это значит выделить своеобразие, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

Статья 2 Семейного кодекса РФ 1 предусматривает, что семейное законодательство:

- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, - между другими родственниками и иными лицами;

- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Это позволяет сделать вывод о том, что предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

По своей социальной природе эти отношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношенийв семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М. Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных правоотношений.

По мнению М.В. Антокольской, такое представление о соотношении личных и имущественных семейных правоотношений не соответствует действительности, поскольку большинство личных отношений в семье семейным правом не регулируются и вообще не подвластны правовому регулированию 2 .

Представляется, что при определении соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные правоотношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регис-

2 Антокольская М В Семейное поаво. М . Юоистъ. 1996 С 10.

трации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные правоотношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.

Что касается неурегулированности значительной группы личных семейных отношений правом (любовь, уважение, дружба), то они вообще находятся вне предмета правового регулирования, а речь идет о соотношении правовых связей личного и имущественного характера. Более того, не только личные, но и далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.

К основным функциям семейного коллективаотносятся следующие:

1) репродуктивная (продолжение рода);

4) рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

5) коммуникативная (общение).

Содержание функций семьи позволяет сделать вывод о том, что семьяпредставляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регу-, лированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Таким образом, предметом семейного праваявляются личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Метод семейного права

Метод правового регулирования отражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на общественные отношения и, наряду с предметом, позволяет отграничить одну отрасль права от другой.

Если предмет семейного права отвечает на вопрос: какие общественные отношения оно регулирует, то метод - на вопрос о том, при помощи каких средств происходит это регулирование.

Метод семейного права- это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.

Между предметом и методом правового регулирования существует неразрывная связь, так как метод предопределяется особенностями предмета.

До применения нового Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.

В Семейном кодексе РФ усилены диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения. В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления. Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 СК РФ предоставляет супругам широкие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно п. 3 ст. 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.

Таким образом, метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный.

Характерными особенностями метода семейно-правового регулированияявляются:

- юридическое равенство участников семейных правоотношений;

- автономия воли участников семейных правоотношений;

- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

- индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношении не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Например, супруги в брачном договоре вправе установить договорный режим имущества, нажитого в браке, но если они не придут к соглашению, то будет действовать законный режим совместной собственности супругов, позволяющий учесть интересы каждого из них.

Усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл нового семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом. Так, субъектам алиментных обязательств предоставлена возможность заключить соглашение о размере, порядке и условиях выплаты алиментов либо использовать судебный порядок взыскания алиментов.

Индивидуальное ситуационное регулирование, как уже отмечалось, обусловлено спецификой содержания семейных отношении. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, недостойное поведение супруга, непродолжительность пребывания в браке, уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, материальное положение и др.).

Как справедливо отмечает М.В. Антокольская, с усилением аиспозитив-ного начала в регулировании семейных отношении расширилась возможность ситуационного регулирования со стороны самих участников семейных отношений: алиментные соглашения, брачные контракты 1 .

Способы регулирования семейных отношенийв теории семейного права подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий. 2

Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Антокольская М В Указ соч С 27-28

'Нечаева А М Семейное право Курс лекций М Юристь, 1998 С 13-21

Прямые запреты - запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом.

Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:

- если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;

- если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

- при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действии. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.

Дозволения - разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.

Дозволения, в отличие от запретов, адресуются, помимо участников семейных отношений, юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами

По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.

Прямые дозволения - те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 41 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения.

Наряду с запретами и дозволениями, нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий.

Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

К способам регулирования семейных отношений относятся и правила-разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

Принципы и функции семейного права

При решении вопроса о самостоятельности той или иной отрасли права имеет значение не только наличие отдельного предмета и метода правового регулирования, но и специфика отраслевых принципов.

Под принципами семейного праваследует понимать закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения.

Основные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя нашего государства и основные права и свободы граждан.

Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношенийв Российской Федерации, которые определены в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:

- построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

- обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

- обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав. Рассмотрим далее основные принципы семейного права.

Признание брака, заключенного только в органах загса. Правовое регулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государством. Его заинтересованность в этом определяется тем, что брак служит основой семьи. В соответствии с действующим законодательством (п. 2 ст. 1 СК РФ) признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаимных прав и обязанностей супругов. Исключением из общего правила является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в

период Великой Отечественной войны, и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 г.

Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление мужчины и женщины, которое будущие супруги выражают дважды: при подаче заявления в загс и во время регистрации брака. Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не допускается. Нарушение свободы выражения воли при вступлении в брак влечет признание его недействительным.

Равенство супругов в семье. Этот принцип исходит из конституционных положений о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.

Данный принцип основывается на личном, доверительном характере семейных отношений.

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Названный принцип основан на диспозитивном способе регулирования семейных отношений и выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора модели построения внутрисемейных отношений. Он находится в тесной взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье. Конкретизация этого принципа содержится в п. 2 ст. 31 СК РФ, согласно которому вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Никто из них не имеет никаких преимуществ и не вправе диктовать свою волю.

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье (гл. 11 СК РФ). Нормы этого института являются новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. В СК РФ содержится ряд норм, направленных на обеспечение реализации данного принципа:

Из содержания указанных норм следует, что государство и общество берут под свой контроль интересы членов семьи, которые сами не могут обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей.

Свобода расторжения брака под контролем государства. Этот принцип неразрывно связан с принципом добровольности брачного союза. Если бы не было свободы развода, то вряд ли можно было говорить о свободе брака. Развод возможен как по взаимному согласию супругов (п. 1 ст. 19, ст. 23 СК РФ), так и при отсутствии согласия одного из супругов (ст. 22 СК РФ), либо независимо от согласия одного из супругов при наличии предусмотренных в законе оснований (п. 2 ст. 19 СК РФ).

Принцип свободы развода усилен в новом Семейном кодексе Российской Федерации сокращением максимального срока для примирения супругов до трех месяцев. По ранее действовавшему законодательству он был равен шести месяцам (ст. 33 КоБС РСФСР).

Руководствуясь изложенными выше принципами, семейное право, как правовая отрасль, осуществляет следующие функции:

- регулятивную - регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;

- охранительную - защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;

- воспитательную - в семейно-правовых нормах содержится модель поведения, одобряемая государством и обществом, а также неблагоприятные правовые последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан.

Читайте также: