Как уволить преподавателя вуза

Обновлено: 07.06.2024

В Беларуси продолжаются массовые увольнения оппонентов власти. "Черные списки" спустили и во многие вузы. Сейчас известно примерно о 150 политически мотивированных увольнениях преподавателей и ученых в стране.

Списки "неблагонадежных" преподавателей в вузах

С филологического факультета Белгосуниверситета ( БГУ ) в ближайшее время будут уволены не менее десяти преподавателей. DW пообщалась с двумя из них. Из соображений безопасности они пожелали сохранить анонимность.

По словам собеседников, руководству факультета спущены списки "неблагонадежных" сотрудников. Как считают преподаватели, составляли их, скорее всего, в КБГ. В одном - те, с кем достаточно провести профилактическую беседу, второй - список на увольнение. В него попали преподаватели, записавшие в сентябре 2020 года видеообращение против насилия в отношении мирных протестующих и в поддержку задержанных студентов. Также, вероятнее всего, будут уволены сотрудники факультета, привлекавшиеся к административной ответственности за участие в протестах.

"С кафедры зарубежной литературы - три ведущих специалиста. Их уход будет иметь катастрофические последствия", - говорят преподаватели. Сотрудникам предлагают написать заявление на увольнение по соглашению сторон. Тем, кто отказывается, угрожают, что они будут иметь дело с силовыми структурами.

Первые увольнения на филфаке прошли сразу после выборов 2020 года. Тогда в защиту коллег преподаватели пытались писать коллективные письма в ректорат в министерство образования, но это ни на что не повлияло. Критического же числа готовых в знак солидарности уволиться или объявить забастовку не набралось.

С 2020 года из БГУ уволили около 150 преподавателей и исследователей

"Меня, конечно, увольнения возмущают, но не удивляют. Ведь это происходит сейчас во всех отраслях. Еще летом прошел слух, что к концу года ожидается "зачистка" всех политически активных преподавателей" - комментирует экс-доцент Минского государственного лингвистического университета , член Координационного совета белорусской оппозиции Наталья Дулина . По ее мнению, все академическое сообщество должно проявить солидарность и попытаться отстоять уволенных коллег, даже если тех, скорее всего, не восстановят на работе.

"Похожая ситуация была осенью прошлого года. Когда мы узнали, что одной нашей преподавательнице не продлят контракт, мы отреагировали на это, я заявила ректору, что мы не допустим, чтобы людей увольняли по политическим мотивам, и молчать не будем, - вспоминает Дулина . - Я - плохой пример, потому что как раз меня впоследствии и уволили. Но если все - и врачи, и рабочие, и актеры, и преподаватели - будут реагировать, думаю, все закончится быстрее. И потом, есть менее радикальный способ: когда преподавателя вуза увольняют, его предмет должны вести другие, но коллеги имеют право отказаться от дополнительной нагрузки".

"Не все готовы открыто рассказывать про свое увольнение из-за соображений безопасности. Из тех, кто публичен, Наталья Дулина (экс-доцент МГЛУ), Виктор Шадурский (экс-декан факультета международных отношений БГУ ), Алла Кожинова (профессор БГУ с 200 научными публикациями), - говорит представитель инициативы "Честный университет", объединяющей активистов-студентов и преподавателей белорусских вузов, Олег Давыдчик . - Недавно мы запустили сайт, где агрегируем статистику по репрессиям внутри университета. С 2020 года мы знаем про 147 случаев. Это истории, верифицированные командой "Честного университета", но мы понимаем, что таких случаев гораздо больше".

По информации, которая есть у инициативы, в некоторых университетах ( БГУ , БГЭУ ) в списках на увольнение - по 200-300 сотрудников. "К сожалению, администрации белорусских вузов, в первую очередь, стараются не защитить коллектив и идеалы своего университета, а выслужиться перед министерством образования и КГБ. Часто увольняют преподавателей, которых невозможно заменить", - отмечает Давыдчик.

Уволенные преподаватели рискуют навсегда "выпасть из профессии"

"Увольняли и увольняют тех, кто видит связь между развитием общества и развитием науки и образования, кто убежден, что свобода мышления, высказывания, дискуссии является ценностью, которая связывает академическую сферу с интересами гражданского общества, с развитием страны", - уверена профессор Европейского гуманитарного университета , представитель Светланы Тихановской по вопросам образования и науки Татьяна Щитцова . По ее словам, мировой тренд - повышение роли университета в жизни общества, но в Беларуси увольняют как раз тех преподавателей, которые могли бы способствовать его развитию.

Профессор считает, что поддержка фундаментальной науки никогда не была среди приоритетов режима Лукашенко. Кроме того, в течение более чем 20 лет в стране наблюдается кризис в сфере социогуманитарного знания, которое не может развиваться из-за давления госидеологии. "Нынешние репрессии против ученых и преподавателей ведут к деградации академической сферы, деморализации профессорско-преподавательского состава в институциях внутри страны", - говорит Татьяна Щитцова .

По ее словам, преподаватели и ученые, уволенные по политическим причинам, рискуют навсегда "выпасть из профессии". Из тех, кто вынужден был покинуть страну, у ученых, занимающихся физико-математическими и естественными науками, есть неплохие шансы найти работу за границей и остаться в профессии - чего, к сожалению, нельзя сказать о социогуманитарных науках. "Ситуация, когда мы осознаем угрозу исключения белорусского академического дискурса из глобального контекста, требует нового фокуса в коммуникации с нашими западными партнерами. Сейчас важно выработать формы поддержки, которые бы имели институциональный характер. Было бы актуально, к примеру, обсудить с представителями немецких фондов, университетов возможности создания в Германии центра белорусских исследований", - считает профессор Щитцова.

В случае, когда на педагога учреждения поступила письменная жалоба, изложенные в ней факты нужно проверить. И если, например, подтвердится, что работник вел себя некорректно по отношению к ученикам, его могут уволить. Есть и иные основания для этого.

Если педагог нарушил устав учреждения

Чтобы расторгнуть трудовой договор, необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

– педагогический работник нарушил положения устава образовательного учреждения;

– он совершил грубое нарушение устава учреждения в течение года.

Отметим, что устав образовательного учреждения обычно предусматривает, что работник обязан соблюдать локальные нормативные акты, добросовестно исполнять свои должностные обязанности, корректно вести себя по отношению к учащимся и коллегам и т. д. Несоблюдение этих требований может быть признано нарушением устава. А что считать грубым нарушением устава, законодательство не определяет. Это прерогатива руководителя образовательного учреждения. Правда, перечень грубых нарушений, которые могут стать основанием для расторжения трудового договора с педагогическим работником, лучше прописать в уставе учреждения. Это позволит избежать ситуаций, когда работник оспорит законность своего увольнения в суде и будет восстановлен им в должности.

Отметим, что расследование того, что педагог нарушил нормы профессионального поведения или устав образовательного учреждения, может быть проведено только по жалобе, поданной на него в письменной форме. При этом копия такой жалобы вручается самому работнику (п. 2 ст. 55 Закона об образовании).

При совершении повторного дисциплинарного проступка работником, уже имеющим дисциплинарное взыскание, оформляется приказ о применении взыскания в виде увольнения, который составляется в произвольной форме. Хотя Роструд в письме от 1 июня 2011 г. № 1493-6-1 отметил, что такой приказ можно и не оформлять.

Если педагог применил к учащимся насилие

Прекращение трудового договора по данному основанию возможно в случае применения педагогическим работником к обучающимся или воспитанникам следующих методов:

– физического насилия в форме преднамеренного нанесения травм и/или повреждений ребенку, которые вызывают серьезные (требующие медицинской помощи) нарушения физического, психического здоровья, отставание в развитии;

– психического насилия в форме угроз, оскорблений и унижений достоинства, предъявления чрезмерных требований, систематической необоснованной критики и т. п.

Данное основание опять же относится к так называемым дисциплинарным увольнениям.

В процессе дисциплинарного расследования работодатель должен установить факт применения насилия, его цель, время, место, наличие или отсутствие умысла. Сделать это можно на основании свидетельских показаний, осмотра пострадавшего, медицинских документов. При этом наказуемым является физическое или психическое насилие, не совершенное случайно или по неосторожности. Причиной увольнения за применение насильственных методов воспитания может стать и соответствующее судебное решение. При увольнении по данному основанию следует уделять пристальное внимание соблюдению установленной процедуры. Иначе работник может быть восстановлен в должности, даже если сам факт того, что он допустил нарушения, был доказан (определение Московского городского суда от 24 ноября 2010 г. № 33-35741).

Если работник достиг определенного возраста

В государственных и муниципальных вузах должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет (ст. 332 Трудового кодекса РФ).

Лица, занимающие указанные должности, по достижении ими возраста 65 (70) лет переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. А если перевод невозможен, трудовой договор с работниками расторгается.

Правда, по представлению ученого совета вуза учредитель вправе продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.

Если педагога не избрали на должность по конкурсу

Кандидат на замещение должности научно-педагогического работника в вузе избирается по конкурсу (он же проводится для перевода работника на указанную должность).

Отметим, что конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой специалистом, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится раз в пять лет.

Правда, конкурс можно не проводить при приеме на работу по совместительству или в создаваемые вузы до начала работы ученого совета – на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника – до выхода этого педагога на работу.

Если работник, который занимает должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избран на должность или не изъявил желания участвовать в конкурсе, трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 Трудового кодекса РФ.

Важно запомнить

Если допущенное педагогом нарушение относится к дисциплинарным (например, грубое нарушение устава учреждения или применение к воспитанникам насилия), работодатель издает об этом приказ, с которым работника следует ознакомить в течение трех рабочих дней. При этом с работника нужно взять письменные объяснения причин его проступка.

Списки "неблагонадежных" преподавателей в вузах

С 2020 года из БГУ уволили около 150 преподавателей и исследователей

Уволенные преподаватели рискуют навсегда "выпасть из профессии"

Из вуза в техникум

Я стала и.о. завкафедрой. Два года выборы на эту должность не проводили, а на третий сказали, что я не буду претендовать на этот пост, нашелся более нужный человек. Кафедра была за меня, преподаватели, студенты, они даже обращались к директору, но это проигнорировали. Я вынуждена была уйти из вуза. Я сама виновата в том, что согласилась на некорректно составленный трудовой договор, — говорит Сафонова.

Евгения рассказывает, что за те два года, что она работала в филиале КемГУ, ситуация в вузах изменилась радикально.

Пока Евгения нашла работу в местном техникуме. Но там, по ее словам, ситуация еще хуже — оклад на ставку — 5 тыс. 900 рублей. Еще 10% к этой сумме — надбавка за ученую степень. Чтобы подтвердить высшую категорию, ей нужно начинать с нуля.

В вузах нашего региона все это началось два года назад и все с большей скоростью летит в тартарары. За два года количество ставок в вузах сократилось почти в 2 раза. Несмотря на то что преподаватели вынуждены работать на доли ставки, потребность в них стремительно снижается: если 3 года назад в самом крупном вузе города работало более 400 преподавателей, то теперь их осталось около 200. Я думала переехать в Томск, потому что получала образование там, но знакомые говорят, что там такое тоже началось, — говорит Сафонова.

12 на одного

В томских вузах информацию о профессорско-преподавательском составе (ППС) раскрывают неохотно. На официальные запросы ТВ2 ответили только три из шести вузов: ТГУ, ТПУ и ТГАСУ, остальные их просто проигнорировали.

В ТГУ сообщили только то, что штатная численность формируется в соответствии с дорожной картой правительства, в которой утверждено соотношение преподаватель-студент.

Это соотношение — одна из причин резкого сокращения штатов. Вместе с уменьшением числа студентов она приводит к тому, что педагоги просто оказываются лишними. Принята дорожная карта была в 2014 году. В ней сказано, что к 2018 году соотношение преподаватель-студент должно быть доведено до 1:12. Хотя еще в 2012 году оно составляло 9,4 студента на 1 педагога.

Общее число студентов с 2012 по 2016 год в ТГУ практически не изменилось (11175 в 2012 и 11120 в 2016). Однако за это время показатели дорожной карты уже стали другими. В 2016 году на одного преподавателя уже должно было приходиться 11,1 студента. Если руководствоваться только этими цифрами, несложно подсчитать, что число преподавателей в ТГУ за пять лет должно было уменьшиться с 1188 до 958.

В ТГАСУ преподавателей за последние два года стало меньше на 85 человек. В Томском политехническом университете сообщили, что за год численность профессорско-преподавательского состава сократилась на 33 человека и составила 1728 человек. При том, что для ТПУ до 2015 года вообще действовало льготное соотношение педагог — студент. Оно составляло 1:4. В пресс-службе вуза сообщили, что отмена льготного соотношения численности преподавателей и студентов, установленного в девяностые годы — одна из причин оптимизационных процессов на протяжении последних 2-3 лет.

Повышение зарплат – не благо

Официальная статистика говорит, что в среднем преподаватели вузов в Томской области получают в 2,1 раза больше, чем жители региона. Так, согласно итогам федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки за январь-декабрь 2016 года, который ежеквартально публикует Росстат, средняя зарплата вузовских преподавателей в области составляла 63 тыс. 606 рублей.

В ТГУ сообщили, что за последние два года средняя заработная плата преподавателя на полную ставку составляет 40 тыс. рублей. В ТГАСУ заявили, что средняя зарплата педагогов на сегодня — 150% от средних цифр по экономике. За последние два года показатель вырос на 31%.

Самая высокая зарплата в ТПУ. Как рассказали в вузе, сейчас средненачисленная зарплата ППС составляет 73,2 тыс. рублей в месяц.

Однако педагоги чаще всего удивляются, когда слышат такие цифры. Чтобы получить хотя бы столько же, сколько и раньше, им приходится работать больше обычного. Как показывает практика, указы президента выполняют за счет различных ухищрений. Самое первое — сокращение одних и увеличение нагрузки на других. При этом человека переводят на часть ставки, а получает он столько же, сколько раньше, но за большее количество работы. Но и этой работы взять уже негде — студентов все меньше.

У меня — ставка, у жены, которая работает на кафедре астрономии и физической геодезии, — четверть ставки. При этом она на работе проводит иногда больше времени, чем я. Там вообще интересная ситуация — у физиков бюджетных ставок очень мало, даже завкафедрой работает на полставки.

У нас на кафедре есть преподаватель, у которого осталось только 0,25 ставки, зарплата 6-7 тыс. рублей, но при этом нагрузки практически столько же, сколько и было, — рассказывает доцент кафедры истории древнего мира, средних веков и методологии истории исторического факультета ТГУ Олег Хазанов.

Читайте также: