Имеет ли право военнослужащий иметь брокерский счет

Обновлено: 28.06.2024

Здравствуйте! Является ли законным для военнослужащего покупка ценных бумаг и получение дохода от владения ими(а именно акции и облигации российских компаний)? Спасибо.

Дата: 13.04.2018 08:44

В консультации принимали участие

Ответы экспертов

Исключением из этого правила являются ограничения, запреты и обязанности, препятствующие исполнению военнослужащим обязанностей по осуществлению оперативно- розыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 142 Гражданского кодекса РФ ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.

Евгений, рассмотрев применение указанных нормы относительно приобретениявоеннослужащим акций и облигаций, можно сделать следующие выводы.

Перечисленные выше нормативные документы подразумевают введение определенных ограничений, а в некоторых случаях запретов. Они распространяются на государственных гражданских служащих, в большей части запреты касаются вопросов владения и купли- продажи ценных бумаг.

Существует конкретный перечень запретов и ограничений. Разумеется, что жесткость ограничений варьируется в зависимости от занимаемой должности:

Гражданский служащий, а также его супруга, супруг и несовершеннолетние дети лишаются право владеть или использовать зарубежные финансовые инструменты. В том числе, этот запрет распространяется на акции и облигации иностранных эмитентов. Ограничение подкрепляется законодательной базой – федеральный закон 1779 пункт 1.1.

Допускается, чтобы гражданский служащий владел ценными бумагами. Однако если присутствует вероятность, что данные ценные бумаги, долевые финансы, паи или уставные капиталы спровоцируют конфликт интересов. То согласно статья 10 и 12 федерального закона номер 273, гражданский служащий в обязательном порядке должен передать акции, облигации, паи, уставной капитал в доверительное управление. Данная процедура регулируется гражданским кодексом Российской Федерации.

Перечень лиц (данный список определяется законом) должен предоставлять информацию о собственных расходах, а также о растратах несовершеннолетних детей, супруга или супруги. Речь идет о растратах по каждой торговой операции, направленной на покупку акций, облигаций, паев, уставного капитала или прочих активов. Подобный отчет должен быть предоставлен в соответствующие инстанции на протяжении календарного года. Также государство вправе затребовать сведения об источниках получения капитала. Однако только в том случае, если сумма данных торговых операций превысить суммарный доход гражданского служащего за последние 3 года.

Согласно первому пункту (четвертому подпункту) статьи Федерального законодательства номер 1779, из- за несения гражданской службы, гражданскому служащему категорически запрещено приобретать акции или облигации, по которым потенциально возможна генерация прибыли. Перечень запрещенных ценных бумаг устанавливается законом. Примечателен тот факт, что на сегодняшний день, данный перечень не установлен, соответственный данный запрет имеет формальный характер.

Опять-таки, о четких лаконичных запретах и ограничения говорить не приходится. В России всего лишь существует несколько нормативных документов, которые могут быть использованы для регулирования спорных ситуаций в этой области:

Статьи 17,18 и 20 закона номер 79, который регулирует порядок прохождения государственной и гражданской службы, также распространяется на всех военнослужащих. Согласно положениям данного закона, вводятся ограничения и запреты на все проявления, которые препятствуют проведение оперативно- розыскных мероприятий или обеспечению государственной безопасности.

Из всего сказанного выше, можно сделать вполне лаконичный вывод, законодательная база Российской Федерации не устанавливает четких ограничений и запретов на владение акциями (за исключением нескольких статей).

Более 16 лет в России действует накопительно-ипотечная система. С помощью нее военные могут купить квартиру или дом, используя госсредства. Рассказываем, как получить военную ипотеку, какие у нее есть ограничения и подводные камни

Эксперты в этой статье

Что такое военная ипотека и НИС

Накопительно-ипотечная система обеспечения военнослужащих жильем (НИС) объединила в себе разнообразные финансовые инструменты и механизмы для приобретения жилья. В основе системы заложен механизм накопления средств, их инвестирования с целью сохранения от инфляции и получения дополнительного дохода, который также используется военнослужащим. Программу запустили в 2005 году. Ее регулирует № 117 ФЗ от 2004 года.

Участниками системы могут стать все военнослужащие, заключившие свои первые контракты после 2005 года. Для большинства из них участие обязательно, для некоторых, в основном солдатов и сержантов, добровольное.

Сначала по НИС у военнослужащего накапливаются средства за счет ежегодных взносов из бюджета и доходов от их инвестирования. Первые три года использовать средства нельзя, а дальше военнослужащий должен принять решение. Можно продолжить накапливать, преумножая за счет получения дохода от инвестирования, и использовать впоследствии для приобретения жилья. Если накопленных средств к моменту принятия решения о приобретения жилья не хватает, можно обратиться в банк для оформления военной ипотеки, используя накопленные средства как первоначальный взнос.

Накопительно-ипотечная система обеспечения военнослужащих жильем (НИС) объединила в себе разнообразные финансовые инструменты и механизмы для приобретения жилья (Фото: Tanya Kukarkina/Unsplash)

Какое жилье можно купить по военной ипотеке?

Кредиты по военной ипотеке выдаются по условиям банков на основе единых требований стандарта ипотечного кредитования военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 9 октября 2018 г. № 558.

Основные параметры кредита — это аннуитетный платеж и фиксированная процентная ставка. Максимальный срок кредита определяется оставшимся периодом до достижения военнослужащим предельного возраста прохождения военной службы — у большинства это 50 лет. Соответственно рассчитывается и максимальная сумма, которую может получить военнослужащий. Если оба члена семьи участвуют в НИС, то можно получить военную ипотеку совместно. По военной ипотеке разрешается покупать квартиру, частный жилой дом с землей или таунхаус, участвовать в долевом строительстве. Приобретение земли и строительство на ней дома недоступно военнослужащим с выслугой менее 20 лет, а имеющие такой стаж могут получить накопленные средства и использовать их на покупку земли и строительство дома.

Кредиты по военной ипотеке выдаются по условиям банков на основе единых требованиях стандарта ипотечного кредитования военнослужащих (Фото: ТАСС/ Донат Сорокин )

Если военный покупает в ипотеку квартиру на вторичном рынке, к ней применяются обычные требования, как и по гражданской ипотеке. Часто банки отказываются кредитовать сделки в старых домах с высокой степенью износа или сделки, проводимые по доверенностям. Также квартира должна быть свободна от обременений и долгов по коммунальным платежам.

Отдельный дом с земельным участком по военной ипотеке можно купить, если в нем есть возможность прописаться. Участок при этом тоже должен находиться в собственности. А вот купить дачу не получится. Приобретение долей в квартире или частном доме законодательством о НИС также не предусмотрено.

Накопления по военной ипотеке

Накопления состоят из взносов от государства и дохода от их инвестирования. Размер годового взноса одинаковый для всех военнослужащих независимо от званий, родов войск и выслуги лет. Ежегодно он увеличивается. В 2005 году, когда военную ипотеку запустили, годовая субсидия составляла 37 тыс. руб. В 2010 году — уже 175 тыс. руб. В 2020 году сумма достигла 288 тыс. руб. в год, или 24 тыс. руб. в месяц. В 2021 году субсидия составляет 299 081 руб. в год, или 24 923 руб. в месяц. Размер накоплений, который накопился на счету военнослужащего, можно узнавать ежегодно в воинской части.

Как это работает? Допустим, военнослужащий стал участником НИС в январе 2018 года. В январе 2021 года он решил взять в ипотеку двушку в новостройке за 4,3 млн руб., оформив кредит под 6% годовых на 20 лет. Максимальная сумма по кредиту для него составит порядка 3,5 млн руб. К моменту открытия ипотеки за три года на его счете накопилось более 800 тыс. руб. Этими деньгами он может оплатить около 20% стоимости квартиры. Месячный платеж составит 24 923 руб. (1/12 годового взноса за 2021 год).

Кто может получить военную ипотеку

На военную ипотеку могут рассчитывать только военные-контрактники. В обязательном порядке в НИС включаются:

офицеры, выпустившиеся из военного образовательного учреждения и получившие первое звание после 1 января 2005 года;
мичманы и прапорщики, которые пришли на службу после этой даты и отслужили три года;
офицеры, которые вернулись на службу из запаса;
солдаты, матросы, сержанты и старшины, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 2020 года и отслужившие три года.

Некоторые другие категории военнослужащих могут подать рапорт о включении в НИС в добровольном порядке. Напомним, что право на приобретение жилья наступает у военнослужащего через три года после вступления в НИС.

— Накопительно-ипотечная система — одна из важнейших форм социальной поддержки военнослужащих. Перевод обязательств государства перед военнослужащими в денежную форму в виде накопительно-ипотечной системы расширил возможности в приобретении жилья и позволил сотням тысяч семей военных решить жилищный вопрос с помощью государства и банков.

Система развивается в ногу со временем и уже доказала свою эффективность на деле и при этом постоянно совершенствуется. Сейчас участникам НИС на рынке жилья доступно почти все — от покупки квартиры на вторичном рынке до долевого участия в строительстве жилья с применением мер государственной поддержки, а также покупка жилого дома и земельного участка, на котором он расположен. Кроме того, и это, пожалуй, самое важное, пользуясь возможностями НИС, военнослужащий располагает полной самостоятельностью от выбора стратегии (копить средства или приобретать жилье) до выбора региона и населенного пункта независимо от места прохождения военной службы, потребительских свойств и качества жилья.

Необходимо отметить, что военнослужащие при приобретении жилья наравне с обычными гражданами могут использовать все существующие механизмы государственной поддержки семей с детьми, начиная от материнского капитала до выплаты на третьего или последующих детей в размере 450 тыс. руб. А при приобретении жилья в новостройках получают ипотеку также по пониженным ставкам.

В какие банки обращаться?

Ставка по военной ипотеке по обычным программам начинается с 6,75%. Предоставляют военную ипотеку 13 банков:

Пять банков из списка предоставляют военнослужащим с двумя и более детьми льготную семейную ипотеку по ставке около 5%. Ставка на приобретение новостройки по программам господдержки — около 6%.

Могут ли отказать?

Рефинансирование

С 2018 года доступно рефинансирование военной ипотеки под более низкий процент (Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС )

Например, у семьи супругов-военных родилась двойня, и в 2020 году они решили рефинансировать ипотеку по семейной программе под 6%. Месячный платеж для них сократился с 38 тыс. до 30 тыс. руб. Это значит, что полностью погасить ипотеку они смогут не в 2028 году, а в середине 2027-го.

Что будет с квартирой, если уйти со службы до погашения ипотеки?

Если военнослужащий расторг контракт, отслужив менее 20 лет, он лишается права на средства и должен будет возвращать в течение десяти лет все, что ему предоставило государство, и выплачивать ипотечный кредит самостоятельно. При своевременном внесении платежей квартира остается в собственности бывшего военнослужащего.

Когда военнослужащий уволился после 20 лет службы, но так и не воспользовался накопленными средствами из НИС, он может получить их от государства и потратить по своему желанию.

Комментарии экспертов

Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:

— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?

— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.

Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.

Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:

— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.

Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.

Внимание, по данным МинТруда, ПИФ и БПИФ, инвестирующие в иностранные ценные бумаги, так же попадают под ограничение.

Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в России 17,7% работоспособного населения заняты в госучрежденях. В эту категорию попадают не только чиновники, но и все бюджетники – врачи, учителя, правоохранительные органы, военные и т.д., но это цифра не учитывает работников корпораций, принадлежащих государству.

Очевидно, что 17,7% - это довольно большая часть населения нашей страны и, как показывает практика, не все бюджетники знакомы со своими возможностями и ограничениями в области инвестиций.

Начнем с того, что ограничения в области инвестиций для госслужащих безусловно есть. Согласно закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ФЗ №79 в редакции от 22.12.2014 (статья 17 пункт 1.1):

Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Как видно из этой выдержки, под запрет кроме иностранных банковских счетов попадают иностранные финансовые инструменты. В эту категорию попадают акции, облигации, паи фондов, производные инструменты и доверительное управление.

Под некоторым вопросом остается накопительное страхование за рубежом. Несмотря на отсутствие четкого определения, большинство экспертов считают такой вид страхования финансовым инструментом.

Интересно, что под запрет попадают депозитарные расписки некоторых российских компаний, которые прошли IPO за рубежом и теперь представлены на Московской бирже (по сути это иностранные акции). Например: Яндекс, Тинькофф банк, Полиметалл, Х5, Lenta и другие.

Нельзя так же покупать бумаги иностранных ETF (биржевых фондов) на Московской бирже.Сегодня на Мосбирже представлены биржевые фонды двух иностранных управляющих компаний: FinEx и ITI Capital.

Покупка иностранного пая ETF или депозитарной расписки сейчас довольно просто осуществима через любого брокера на Мосбирже. В этом заключается основная опасность. Брокер не обязан уведомлять госслужащего о существующих запретах и спокойно приобретет для него иностранную бумагу. За этим, конечно, последуют довольно крупные неприятности для самого госслужащего.

Под запрет пока не попала недвижимость, хотя запрет на владение зарубежной недвижимостью для чиновников уже много лет обсуждается в Думе, решение так и не принято.

По владению российскими ценными бумагами существует следующее ограничение:

Это ограничение по определению касается только руководителей учреждений и госкорпораций.

На кого действуют ограничения

Как видно, Закон о государственной службе накладывает довольно серьезные ограничения, особенно для тех, кто желает диверсифицировать свои инвестиции с помощью зарубежных активов. Но не стоит слишком сильно расстраиваться. Ограничения распространяются далеко не на всех госслужащих, а бюджетники (учителя, врачи и т.п.) вообще могут инвестировать без ограничений.

В ФЗ №79 фигурирует следующий список должностей:

государственные должности Российской Федерации;
должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
государственные должности субъектов Российской Федерации;
должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;
должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;
должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
должности глав городских округов, глав муниципальных районов;
должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами…

Все запреты относятся так же к супругам и несовершеннолетним детям должностных лиц.

Более подробное исследование со списками должностных лиц читайте в нашем исследовании Инвестиции для госслужащих: Запрет на иностранные счета и финансовые инструменты.

Если обобщить, то под ограничения попадают некоторые руководители в органах исполнительной, законодательной и судебной власти, а также работники госкорпораций. Врачи, учителя и другие бюджетники под ограничения не попадают.

Кроме того, всегда остается возможность инвестировать в российские ценные бумаги. Все госслужащие могут покупать паи российских инвестиционных фондов, которые инвестируют в определенные категории зарубежных активов. Сейчас на рынке существуют ПИФы, занимающиеся покупкой золота и других драгоценных металлов за рубежом, иностранных акций и облигаций, недвижимости и т.п.

Другие материалы из цикла "Инвестиции для госслужащих"

Комментарии ( )

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, можно ли сотруднику прокуратуры открыть индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) и купить еврооблигации, а также получать налоговые вычеты по НДФЛ?

Иван, не вижу ограничений для владения российскими ценными бумагами. В перечень ФЗ №79 сотрудники прокуратуры скорее всего входят, но ограничения касаются иностранных ценных бумаг. Так что открывайте ИИС и инвестируйте в российские бумаги. Налоговый вычет получить сможете…

Если ИИС российский, но вкладывается в иностранные акции (американские). Разрешено любому госслужащему?

Я работаю в федеральной службе статистики, являюсь государственным служащим, у меня открыт индивидуальный инвестиционный счёт в газпромбанке, имею ли я право получить налоговый вычет по нему?

Я являюсь сотрудником Следственного комитета, может ли моя супруга покупать акции иностранных компаний и иметь брокерский счёт?

Здравствуйте Сергей! Многочисленные запросы в интернете, по озвученной Вами теме, не дают внятного и понятного ответа. Ваша статья, мне понравилась своим изложением, поэтому решил задать вопрос Вам. Дайте пожалуйста разъяснение по следующей ситуации: госслужащий приобретает акции предприятия, к которому в силу своих должностных обязанностей никакого отношения не имеет. Более того, круг обязанностей госслужащего ограничен территорией, на которой данное предприятие не присутствует физически, юридически и т.д. Акции приобретались через ММВБ. Имеет право госслужащий на поучение дивидентного дохода от таких акции или нет? Имеет ли право госслужащий совершать торговые сделки на ММВБ и получать от этого доход?

Виталий, здравствуйте. Если акции уже приобретены (госслужащий имеет на это право), то совершенно определенным образом он так же имеет права, соответствующие статусу акционера… т.е. он может получать дивидендный доход и совершать сделки с этими ценными бумагами, в т.ч. на ММВБ (с доходом или без).

Я моск. госслужащих. Могу ли я заключить договор инвестиционного страхования жизни, базовые активы вкладываются в акции мировых лидеров?

Можете. При покупке полиса вы приобретаете именно страхование. Куда инвестирует деньги страховая компания – это уже ее дело.

Сергей добрый день! Поясните законодательно может ли военнослужащий (гос служащий) осуществлять покупку продажу акций. например через компанию БКС, биржевой счет ВТБ, Промсвязь банка или других покупать продавать акции российских предприятий или нет?

Имеет ли право госслужащий вкладывать деньги в майнинг-фермы (согласно оферте, это аренда вычислительных мощностей компании), юридически расположенные за пределами РФ?

Инна, мы финансисты, а не юристы. Так что интерпретацию закона для вашего случая дать довольно сложно. О судебной практике мне тоже не известно…

Инна, на ваш вопрос мы постараемся ответить в статье, посвященной запрету владению госсужащим ценными бумагами, если таковое может приветси к конфликту интересов.

Я правильно понял, что налоговому инспектору, его семье и например родителям мужа запрещено инвестировать во взаимные фонды, например Blackrock? Спасибо за ответ!

Роман, вы правильно поняли. Единственное что, родители инспектора тут ни при чем. Да и к членам семьи, на которых действуют ограничения, относятся только супруги и несовершеннолетние дети.

Т.е. я правильно понимаю что работая в органе исполнительной власти на ведущей группе должностей я не имею права инвестировать в ЕТФ которые предлагает Финекс? так же я не имею права инвестировать в акции облигации и другие производные финансовые инструменты Зарубежных компаний, иметь счета в иностранных банках и т.д. Кто определяет что является для меня конфликтом интересов? Так же у меня нет секретки и никакой инсайдерской информации. В силу свой должности я не обязан предоставлять отчет о своих доходах и не должен отчитываться где мои деньги и сколько их. Так почему для меня действуют все эти ограничения и кто является контролером?

Максим, все правильно относительно владения иностранными ценными бумагами и ETF Финэкса. Что касается определения области конфликта интересов, не могу вам точно ответить. Нет компетенции.

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста, имеет ли право муниципальный служащий на ведущей должности открывать брокерский счёт в инвестиционной компании и зарабатывать За счёт купли продажи ценных бумаг -акций! Будет ли это является причиной возникновения конфликта интересов меджлис работником и работодателем?

Если ценные бумаги российские, то нет запретов их покупать и получать прибыль. Про моменты, когда именно возникают конфликты интересов не могу прокомментировать.

Здравствуйте Сергей.
Являюсь супругом гос. служащего (самого низшего звена). У меня есть ИИС. Я понимаю, что без ограничений торгую российскими ценными бумагами на Мос. Бирже. Но у меня есть и некоторые Ноты Брокеркредитсервис (эмитент — Брокеркредитсервис Кипр), но они торгуются на Московской Бирже (прошли листинг), относятся ли они к иностранным ценным бумагам. И на какой документ можно сослаться, интерпретируя их не иностранные ценные бумаги?

Александр, ситуация представляется аналогичной бумагам ФинЭкс. Если бумага иностранная, но прошла листинг на российской бирже, то формально госслужащий не имеет право владеть такой бумагой.

Здравствуйте, Сергей. Меня, как гражданского гос.служащего, волнует вопрос отчетности перед государством о своих доходах. Если я участвую в ПИФе или открыл ИИС (предварительно зарегистрировался в личном кабинете какого-либо фонда) — как мне в отчетности указывать всю эту деятельность и доходность по ней? Спасибо

Алексей, если закон на вашей стороне, то вы можете покупать интересующие вас ценные бумаги, не согласовывая действия со своим руководством. Тем более, что компетенции у руководства в этих вопросах по определению быть не может.

Алексей, очень досадно, что вы получили такой ответ от ваших руководителей. На мой взгляд, в данной ситуации у вас есть несколько вариантов дальнейшего поведения:

(1) Исходя из принципа единоначалия, согласиться с позиций руководства, вне зависимости от того, что такое указание (запрет на ИИС/ПИФы) не основаны на требованиях закона. В конце концов, вам еще предстоит работать с этим начальством и портить с ним отношения на данной должности может выйти себе дороже. Если вам ближе такая позиция, возможно вам стоит задуматься об инвестициях в объекты, которые не вызовут негативной реакции ваших руководителей, например в жилую или коммерческую недвижимость.

(2) Следующим способом в подобной ситуации, может являться передача средств в доверительное управление. Стоит особо отметить, что такой способ управления, в частности, предусмотрен законодательством о государственной службе и борьбе с коррупцией для избегания ситуации конфликта интересов. В вашем же случае такой подход позволит с одной стороны, опосредованно владеть финансовыми активами (через доверительного управляющего); с другой стороны, тем самым вы не нарушите запрет вашего руководителя.

(3) Поскольку позиция вашего руководителя не основана на законе, а скорее всего ваш руководитель просто желает не допустить того, с чем он/она не знакомы и чего не понимают, и учитывая, что законодательство не содержит абсолютного запрета на инвестиции госслужащим (всего лишь ограничения, о которых ниже), возможно просто открыть ИИС и осуществлять разрешенные инвестиции с его помощью, без предварительного обсуждения и согласования. В таком сценарии необходимо учитывать, что вам, возможно, будет необходимо отчитываться в установленном порядке о своем имуществе в виде ценных бумаг. Мы об этом писали вам в предыдущем ответе. Также справочно сообщаем, что в целом, законодательство о госслужбе запрещает делать лишь инвестиции с использованием иностранных банков за пределами России и владеть/ пользоваться иностранными финансовыми инструментами. За исключением данных ограничений, в отношении остальных инвестиций и владения финансовыми активами у госслужащих ограничений нет. Иными словами, с точки зрения закона, вам нет необходимости получать разрешение на открытие ИИС у вашего руководства.

(4) Как трудовым законодательством, так и законодательством о гражданской службе предусмотрены механизмы разрешения индивидуальных трудовых (служебных) споров. Насколько целесообразно пользоваться данными инструментами и переводить отказ вашего руководства в формальную стратегию разрешение конфликтных ситуаций на государственной службе, необходим оценить вам исходя из обстоятельств вашей работы. Возможно, имеет смысл проконсультироваться с юрисконсультам вашего ведомства.

Добрый день, я являюсь сотрудником федеральной службы войск национальной гвардии, могу ли я открыть. ИИС и покупать/продавать акции и облигации? И могу ли я расчитывать на 13% от государства?

В соответствие с законом о статусе военнослужащих, военнослужащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями. Запрета на открытие ИИС и получение налоговых вычетов законом о статусе военнослужащих не предусмотрено. Обращаем ваше внимание, что запреты на счета в иностранных банках, иностранные финансовые инструменты и конфликт интересов в полной мере распространяются на военнослужащих.

В законе о госслужбе никаких ограничений на продажу и покупки валюты нет. Следовательно можете свободно это делать. В обменнике или на ММВБ — вопрос чисто технический.

То есть данная схема работает и с ИИС, не затрагивая абсолютно никакие пункты ограничений (ряд должностей, секретка)?

В дополнение к моему ответу выше, нужно сказать, что появилась ясность как чиновникам отчитываться по владению криптовалютой.

Учитывая отсутствие определения криптовалюты как таковой, прямого запрета на проведение российскими гражданами и организациями операций с использованием криптовалюты законодательство Российской Федерации не содержит.

Обращаем ваше внимание, что сказанное касается только Российской Федерации. Если криптовалюта приобретена за рубежом, история может быть другой. Купить криптовалюту за рубежом без использования банковского счета практически невозможно, а зарубежные счета граждан РФ (в том числе чиновников) и движение средств по ним подлежат декларированию ФНС. Раскрывать налоговикам придется зарубежные сделки приобретения криптовалют в составе отчетности по расходным операций по зарубежным счетам. Отдельным категориям чиновников зарубежные счета и иностранные финансовые инструменты вообще запрещены. Более подробно мы об этом расскажем на сайте в отдельной статье.

Добрый день, разьясните пожалуйста, сотрудник полиции имеет право ПИФы в Сбербанке? Есть ли ограничения в приобретении тех или иных паёв фондов? Например, в случае инвестирования фондом в иностранные предприятия? Имеет ли это значение для владельца паёв?

Глупый запрет. В российских БПИФах не вы, а управляющая компания покупает иностранные акции. Вы же покупаете РОССИЙСКУЮ ценную бумагу, стоимость которой зависит от иностранных фондовых индексов S&P 500, NASDAQ и другие.
То, куда вкладывается УК, в данном случае вас не касается. Пай российского фонда только следует за индексом.
Почему только нельзя покупать ETF Finex, который вкладывается в российские компании?

Может ли госслужащий (простой сотрудник службы судебных приставов, не руководитель и не начальник) приобрести акции на московской бирже и владеть ими? И как правильно потом отразить их в справке о расходах?

Приобрести точно может (внимательно — не приобретать бумаги FinEx и другие иностранные, прошедшие листинг у нас). Что касается особенностей оформления справки, то сориентировать не сможем.

Индивидуальный инвестиционный счет – это способ вложения денег в финансовые инструменты. Брокер предлагает, куда можно инвестировать, и в дальнейшем клиенту разрешается использовать только указанные способы вложения средств. Однако, среди предлагаемых способов есть такие, которые недоступны для определенной группы инвесторов. В качестве примера можно привести ИИС для военнослужащих и некоторых других государственных служащих.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

Лучший брокер

p, blockquote 3,0,1,0,0 -->

Не будет секретом информация, что денежные средства, находящиеся на инвестиционном счете можно использовать для покупки ценных бумаг, облигаций корпоративного и государственного займа, эмитированных иностранными субъектами. В итоге во владении инвестора оказываются зарубежные финансовые инструменты. Подобную возможность предлагает, к примеру, брокер БКС, предоставляющий частным инвесторам доступ к крупнейшим российским биржевым площадкам – московской и санкт-петербургской.

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Можно ли военнослужащим открывать ИИС и покупать акции на него

Рассматривая военнослужащих в качестве владельцев ИИС, необходимо обратить внимание на следующие законодательные акты:

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

В указанных документах содержится прямой запрет для граждан, проходящих военную службу, открывать счета, копить деньги и владеть иными финансовыми инструментами за пределами государства. Это значит, что военнослужащие не могут быть владельцами финансовых инструментов иностранного происхождения.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

До 2016 года запрет распространялся только на тех, кто находится на военной службе, но приказ № 181 от 22 марта 2016 года, расширил этот список. Теперь сотрудники ФСБ также не имеют право владеть ценными бумагами и финансовыми активами в зарубежных компаниях. В список тех, кому запрещены иностранные вложения: дети (до 18 лет) и супруги сотрудников ФСБ.

p, blockquote 7,1,0,0,0 -->

Таким образом, военнослужащий может открыть ИИС, при условии, что инвестированные средства не будут потрачены на покупку иностранных финансовых инструментов. В связи с этим следует тщательно выбрать брокера и смотреть, какие предложения по инвестированию будут им предложены. Необходимо помнить, что надзорные органы обязательно спросят о нарушениях. О том, что они есть, станет известно практически сразу.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Где лучше военнослужащим иметь ИИС

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Бюджетники знают о том, какие сложности могут возникнуть, если заниматься инвестированием. Если быть точнее, то сложности возникают на завершающем этапе, когда на счет начинают поступать доходы от ценных бумаг. По это причине многие бюджетники стараются не связываться с инвестиционным счетом и фондовым рынком. По их мнению, оптимальным становится классический банковский депозит.

p, blockquote 10,0,0,1,0 -->

Но он позволяет практически покрыть только инфляционное обесценивание денег. А вот чтобы начать получать действительно хорошую прибыль, потребуется воспользоваться услугами брокера, причем желательно надежного. Выбор можно сделать на основе разнообразных объективных рейтингов, например, от Московской биржи, согласно которой БКС является абсолютным лидером в течение 20-го года (рис. 2). Среди его услуг:

Нюансы вычета по ИИС для военнослужащих

Инвестиционный счет типа Б позволяет контролировать момент получения дохода от брокера и освобождение его от налогообложения. Получение данного типа вычета доступно для военнослужащих.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Но на ИИС типа А момент возникновения права на налоговую льготу не имеет четких границ и не всегда понятно, когда именно возникло право на вычет. В законе четко прописано, что сотрудники государственных структур не имеют право заниматься предпринимательской деятельностью. Инвестиции с большим трудом можно назвать бизнесом, поскольку данный вид дохода является пассивным. Но в каждой организации бухгалтерия по-разному рассматривает и толкует момент с ИИС. Не редко работники бюджетных организаций, оформляли инвестиционные счета на родственников, чтобы никто не знал об этом источнике дохода.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Указанная проблема имеет немало особенностей, которые требуют более внимательного изучения. Но самое главное, что необходимо разъяснение, как работать с фондовым рынком, каковы механизмы работы самого рынка. Дело можно сдвинуть с мертвой точки, если сами госслужащие потребуют четких объяснений по тому, как работать с ценными бумагами и как правильно инвестировать в данный финансовый инструмент. Как только проблема будет решаться, популярность индивидуальных инвестиционных счетов увеличится.

p, blockquote 13,0,0,0,0 --> p, blockquote 14,0,0,0,1 -->

Подводя итоги, можно смело утверждать, что военнослужащему можно открыть ИИС у любого российского брокера. Но в процессе пользование необходимо постоянно контролировать соблюдение законодательства при совершении сделок. За время действия индивидуального инвестсчета, которое будет длиться 3 года или дольше, государство, возможно, сможет найти решение, дать объяснения и издать законы для регулирования данного аспекта.

Читайте также: