13 что такое экспатриация денатурализация назовите основания прекращения гражданства рф

Обновлено: 30.06.2024

Добрый вечер.Мой вопрос заключается в следующем.В Москве я живу с 1993 года,школу и университет окончила в Москве.При достижении 14-ти лет мне выдали паспорт РФ и в 20-ть лет заменили и в 24 загран выдали,прописана у деда в Осетии.На данный момент у меня прекращено гражданство РФ,на основании того,что я приобрела паспорт Грузии,который действует до 2017 года,но я им не пользовалась,просто всем выдавали и я приобрела.И сказали форму 9 не находят,типа нету.Так как мне заменили паспорт в 20-ть лет и в 24 загран выдали. Так подскажите как мне поступит. В отделе по гражданству в Осетии говорят,что заново все делать, выйти из гражданство Грузии,через РВП и ВНД и потом когда нибудь и гражданство РФ приобрету. Подскажите на сколько они правы? И на что я имею право.

1) случаи изменения территории РФ и относятся к предоставлению права на оптацию лицам, проживающим на территории, государственная принадлежность которой изменилась;

3) автоматическое прекращение российского гражданства, например, гражданство РФ ребенка утрачивается при прекращении российского гражданства обоих его родителей или единственного его родителя, а также при прекращении гражданства РФ одного из родителей при согласии другого родителя на это, но всегда при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства;

4) смерть гражданина.

Ввиду изложенного выше, наличие гражданства другого государства не является основанием для утраты (прекращения) гражданства РФ.

С уважением, В.З. Арабидзе

Здравствуйте! Я являюсь гражданкой РК и проживаю в казахстане. Хочу получить паспорт РФ. Мой отец является гражданином РФ от рождения и живет в России. Обратилась за консультацией в своем городе и мне сказали, что упрощеный способ получения гражданства РФ действует только до конца июня 2020 года и после этого срока я не смогу воспользоваться этой возможностью. Мой отец сейчас находится на вахте и у него нет возможности выслать мне нотариально заверенный паспорт гражданина РФ в ближайшее время. И получается, со слов консультанта, что я уже не смогу его получить. И если заявление будет подано после 20 июня, то могу рассчитывать только на вид на жительство. В интернете я наткнулась на новый закон- " Федеральный закон N134-ФЗ", от 24.02.2020 подписанный президентом РФ, в котором говорится следующее: Согласно новому закону, иностранным гражданам теперь не нужно будет отказываться от своего иностранного гражданства для того, чтобы вступить в гражданство РФ. Кроме того, в соответствие с новым законом об упрощении процедуры получения гражданства России, кандидатам на гражданство из нижеуказанных категорий теперь не нужно будет находиться на территории РФ не менее трех лет и подтверждать наличие законного источника дохода. Данные изменения распространяются на следующие категории иностранных граждан: Иностранных граждан, которые находятся в браке с гражданами РФ, проживают в России и имеют в браке общих детей. Иностранных граждан, один из родителей которых имеет российское гражданство и живет в РФ. Совершеннолетних лиц без гражданства, имевших гражданство СССР и проживающих на территории бывших союзных республик, но не получивших их гражданства. Помимо этого, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины смогут обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания. Из чего я поняла, что это новый закон, который заменит старый, действующий до 20 июня сего года и что я могу не только получить гражданство РФ по упрощенной форме не выезжая из страны, но так же могу не отказываться от гражданства РК. Скажите пожалуйста, правильно ли я все поняла? Или же мой консультант прав и такой возможности после 20 июня текущего года у меня уже не будет? Спасибо

Добрый день! Пожалуйста помогите разобраться, сама покапалась бы в законах как и прежде.. но сейчас после операции и наркоза состояние не позволяет мозгу нормально работать. Ситуация такая: я гражданка России, супруг гражданин Афганистана. Я родила двойняшек 26 дней назад на территории Афганистана. Теперь стоит вопрос о том как оформить им гражданство РФ. Сына 4 года назад я тоже родила здесь в Афганистане, документы ему получили через посольство РФ, российский загран паспорт, тоже долго голову морочили но в итоге мы получили ребенку гражданство РФ и паспорт. Сейчас снова аналогичная ситуация но мы вовремя обратились в посольство РФ в Афганистане, тем не менее они снова морочат голову. На детей (новорожденных ) имеется только медицинская справка о рождении из роддома. Ничего более мы не получали здесь ни свидетельство о рождении ни гражданство отца детей ни паспорта. Обратились в наше посольство в Кабуле и нам говорят - получайте на детей местное гражданство и местные паспорта, затем мы вам дадим визы , летите в Россию и по месту прописки получайте на детей российское гражданство отказавшись от афганского. Но во первых нам и в случае с сыном это же самое говорили мол мы не можем вам дать на детей гражданство России и росс.паспорта езжайте в Россию. и в итоге распечатывая законы и "пихая" им их под нос мы добились того что нам наконец оформили гражданство РФ на сына. Во вторых это не так просто взять и всей семьей лететь в РФ только чтобв оформить на детей гражданство отказавшись от афганского - это не делается за неделю и даже месяц, это будет волокита длительная я знаю, а муж так на долго отпуск брать не может. Либо другой вариант они нам в посольстве предлагают - так же оформляйте детям афганское гражданство затем приходите в посольство РФ с необходимым перечнем документов, отказываетесь от афганского гражданства, отец ребенка пишет свое согласие на преобретение детьми российского гражданства и мы оформляем вашим детям гражданство РФ. Я не пойму а зачем так всё усложнять? - сначала получать афганское затем отказываться от него и просить российское. Почему нельзя сразу оформить российское? Ведь по законам РФ мы имеем право оформить гражданство РФ на детей и мы не нарушаем ни местные ни российские законы. Я боюсь что если я послушав сотрудников посольства сделаю именно так как они сказали - получу сначала на деток гражданство отца т.е афганское а затем откажусь от афганского и приду оформлять российское в посольство РФ - они просто отфутболят меня сказав - а мы не можем ничего сделать, езжайте в Россию и по месту прописки оформляйте. Разве я смогу через посольство оформить детям российское гражданство получив уже афганское даже если мы откажемся от афганского (отец детей дает свое согласие на российское гражданство детям)? Не получится ли так что они либо отправят нас в Россию либо вообще скажут у ребенка есть уже гражданство и менять его вы не имеете права только сам ребенок по достижению совершеннолетия может его поменять? Повторюсь я гражданка России а отец детей гражданин Афганистана. На детей не оформлено ни какое гражданство, нет документов, есть только медицинская справка о рождении из роддома. И точно такой процесс мы уже проходили 3 года назад оформляя сыну гражданство. И в итоге они же выдали нам через посольство РФ российский паспорт сыну. Так почему сейчас снова голову морочат, законы не менялись же. Помогите пожалуйста разобраться. Мне бы соответствующие законы. Хочу написать письмо послу. Как и в тот раз. Заранее спасибо! С уважением Римма.

Добрый день! Было гражданство РК (проживала в г. Алматы, РК), вышла замуж за военнослужащего (Гражданство РФ), при распаде СССР получила Гражданство РФ, служила в Российской армии. После увольнения из армии проживала в России (Гражданство РФ). От Гражданства РК не отказывалась (т.е. двойное гражданство). При необходимой замене паспорта в 45 лет, поднялся вопрос о законности получения мной гражданства РФ во время службы в армии. Был направлен запрос в архив о подтверждении оснований получения паспорта Гражданина РФ (время, срок, место службы, основания получения). Необходимого подтверждения получено не было, в связи с некорректным формированием документации в архиве. После этого, началась процедура лишения гражданства РФ. На данный момент времени, Гражданства РФ меня лишили на основании того, что оно было получено мной не на корректных основания, следовательно не законно и юр. силы не имеет и в течение 15 суток обязали вернуться в Казахстан для отказа от Гражданства РК и оформления Гражданства РФ, как человеку впервые получающему Гражданство РФ. Вопросы: 1. Можно ли получить Гражданство РФ не выезжая в Казахстан? 2. Каким образом пересекать границу РФ/РК без миграционной карты? 3. Будут ли применены относительно меня какие либо санкции (запрет въезда в РК, выезда в РФ, отказ в получении Гражданства РФ)?

В современных условиях развития российского общества, институт прекращения гражданства приобретает особо важную роль в регулировании общественных отношений. В статье проанализированы характерные особенности прекращения гражданства по российскому законодательству. В результате анализа положений законодательства по вопросам гражданства были выявлены новые подходы, обусловленные политико-правовыми и социально-экономическими изменениями в государстве.

Ключевые слова: прекращение гражданства, выход из гражданства, государство, гражданин.

В современном мире одним из главных элементов института основных прав и свобод человека и гражданина является гражданство. Его особенность заключается в том, что только при условии наличия гражданства у человека на него распространяются все права, свободы и обязанности, гарантированные гражданам данного государства.

Гражданство есть политико-правовая связь двух сторон — государства и гражданина. Такая связь должна быть урегулирована взаимным волеизъявлением обеих сторон. В случаях, когда такого совпадения нет, отношения гражданства могут быть прекращены по желанию любой стороны [8]. Государство не может быть инициатором прекращения гражданства, поэтому гражданство отличается определенной устойчивостью взаимоотношений по сравнению с иными отношениями человека с государством. Такая устойчивость связана с тем, что отношения носят продолжительный характер и длятся, как правило, всю жизнь человека.

a) Выход из гражданства Российской Федерации. Выход из гражданства лица, проживающего в России, согласно статье 19 вышеуказанного федерального закона, представляет собой добровольное волеизъявление в общем порядке [7]. В случаях же, когда лицо проживает на территории другого государства, применяется упрощенный порядок — принятие решений по вопросам гражданства в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия. Юридическим фактом, прекращающим отношение состояния лица в гражданстве, может быть как действие — подача гражданином РФ заявления о выходе из гражданства, так и событие — смерть гражданина. Согласно действующему законодательству проживание гражданина РФ за пределами страны не прекращает его гражданства РФ, поэтому выбытие гражданина из государства его принадлежности не прекращает отношений гражданства.

1) наличие не выполненного перед Российской Федерацией обязательства;

2) привлечение компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3) отсутствие иного гражданства и гарантий его приобретения.

Такого рода отказы в выходе из гражданства являются защитой государства от преступных посягательств. Каждое правовое государство, в том числе и Россия, обязано заботиться о безопасности своих граждан, которая заключается в охране общественного порядка и защите от внутренних и внешних угроз. Поэтому, благодаря вышеперечисленным положениям, государство обеспечивает нормальное функционирование всего общества.

b) Иные основания, предусмотренные законодательством РФ:

Противодействие терроризму и экстремизму в современном обществе — это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Поэтому, на основании вышеприведенных примеров, следует отметить, что государства вносят поправки в законодательные акты для того, чтобы обезопасить свою страну и общество в целом от преступных посягательств, а следовательно, совершенствуют правоприменительную практику в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.

В результате проведенного исследования, необходимо отметить, что институт прекращения гражданства в условиях современной интеграции приобретает особое значение. Это связно с тем, что в силу постоянно усиливающихся миграционных процессов каждое демократическое государство заинтересовано в создании качественной правовой базы, регулирующей вопросы гражданства. Действующее законодательство Российской Федерации о гражданстве уделяет большое внимание вопросам прекращения гражданства. Однако в условиях быстроразвивающейся глобализации в правовой системе остаются пробелы, которые негативно сказываются на правоприменительную практику. В связи с чем государству необходимо прилагать много усилий и средств для устранения этих пробелов, а также постараться минимизировать и в дальнейшем ликвидировать неблагоприятные последствия.

Основные термины (генерируются автоматически): гражданство, Российская Федерация, государство, Казахстан, прекращение гражданства, Кыргызская Республика, принесение Присяги, правоприменительная практика, российское законодательство, современный мир.

Основания прекращения российского гражданства указаны в главе 3 Федерального закона №62-ФЗ от 31.05.2002, отредактированного 24.04.2021 года. В документе приведен и порядок выхода из подданства. Процедуру можно провести добровольно. Иногда статуса резидента РФ лишают принудительно при наличии весомых причин, но только в том случае, если ранее принято решение о его предоставлении.

Условия прекращения гражданства РФ в 2021 году

дееспособность;
возраст от 18 лет;
наличие другого статуса индигената или гарантий его предоставления;
отсутствие проблем с законодательством РФ, долговых обязательств перед государственными органами, юридическими лицами;
своевременно уплаченные налоги.

Несовершеннолетний не может отказаться от статуса резидента РФ. Процедуру вправе провести только его родители. С 14 лет требуется письменное согласие подростка.

В выходе из гражданства РФ заявителю могут отказать по основаниям, предусмотренным статьей 20 правового акта №62-ФЗ:

наличие обязательства, которое заявитель не выполнен перед РФ, согласно федеральному законодательству;
лицу вынесен обвинительный приговор, подлежащий исполнению;
в отношении резидента РФ возбуждено уголовное производство;
отсутствие подданства иного государства, вероятности его получения;
представление неполного пакета документов, наличие ошибок, неточностей в бумагах;
наличие ограничения на выезд из страны.

Порядок осуществления процедуры

Правила аннулирования статуса индигената РФ регламентирует документ №62-ФЗ от 31.05.2002. Последовательность прекращения подданства зависит от основания.

Добровольный

оформление подданства другой страны или гарантия предоставления статуса резидента;
наличие веских оснований для отказа от статуса резидента РФ;
отсутствие задолженностей по налогам, перед государственными, коммерческими организациями, проблем с законодательством РФ.

Инициировать процедуру прекращения подданства могут как лица, проживающие в России, так и люди, находящиеся в других странах.

Написание заявления.
Подготовка необходимых документов.
Передача бумаг на рассмотрение в полномочный орган.
Получение решения. При положительном ответе сдают российский паспорт.

Для добровольной экспатриации человек не только пишет заявление, но и заверяет бумагу у нотариуса. Обращение адресуют Президенту РФ. Он вправе его одобрить или отклонить.

Отрицательный ответ гражданин получает при наличии весомых оснований для отказа. Если определяют, что лицо имеет задолженности перед банком, то подданство сохраняют. Повторно подать документы на выход из гражданства можно после устранения причины, которая является препятствием к проведению процедуры.

Общий

Когда человек не имеет оснований для проведения процедуры по упрощенной схеме, он ее проходит в обычном режиме.

заявление, составленное по установленной форме;
загранпаспорт, вид на жительство в иной державе, виза и т.д.;
справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей;
лист об аннулировании прописки по месту проживания;
общегражданский паспорт;
документ, подтверждающий наличие подданства иной державы или начало процесса его получения;
черно-белые или цветные фото в количестве 3 штук;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Чтобы прекратить подданство, в казну вносят 3500 р.

при заполнении анкеты используют только ручки с синими чернилами;
нельзя делать корректировки, допускать помарки, ошибки;
достоверное указание информации;
разборчивый почерк.

Заявление пишут на бланке. Оформляют в двух экземплярах. Всю информацию вписывают только на русском языке.

Заполняют анкету-заявление.
Подают обращения, пакета документов в полномочные органы.
Ожидают принятия решения. Ответ за запрос лица приходит почтой, другим способом.
При положительном результате сдают российское удостоверение личности.

Если гражданин постоянно находится в России, он представляет бумаги в Управление по вопросам миграции РФ. Пакет относят лично в территориальное отделение. Ответственный сотрудник проверяет комплектацию, выдает заявителю талон, подтверждающий прием бумаг.
Когда человек постоянно находится в другом государстве, для отказа от подданства он обращается в ближайшее представительство РФ. Здесь ему выдают образец справки для налоговой службы. Бумагу включают в общий пакет, передают его вместе с заявлением на рассмотрение.

Граждане, проживающие в другой стране, вправе подать документы на отказ от статуса резидента РФ онлайн.

Решение о прекращении подданства по общей схеме принимает Президент РФ. Срок рассмотрения обращения – 12 месяцев. На этот период для лица вводят территориальные ограничения. Человек не сможет покидать пределы государства.

Если гражданин удовлетворяет требованиям закона, отсутствуют причины, препятствующие его выходу из подданства, обращение одобряют. О принятом решении человека уведомляют способом, указанным в заявлении.

Упрощенный

регулярное проживание человека в другой стране;
прекращение подданства ребенка по заявлению родителей, один из которых резидент Российской Федерации, а другой является подданным иного государства или по обращению единственного родителя иностранца.

Если выход осуществляют по такой схеме, документы подают в миграционную службу, Министерство иностранных дел РФ. Решение принимают должностные лица, наделенные полномочиями.

Срок вынесения вердикта – 6 месяцев . В этот период лицу запрещается покидать пределы России.

Если заявление отклоняют, ответ мотивируют. Это дает возможность человеку устранить препятствие в аннулировании гражданства. Как только проблема решена, он вправе повторно подавать документы на проведение процедуры.

Отмена решения о приеме в подданство

Постановление о предоставлении статуса резидента РФ вправе аннулировать, согласно статье 22 документа №62-ФЗ от 31.05.2002. Раздел отредактирован Федеральным законом №243-ФЗ от 29.07.2017.

представление заявителем поддельных документов, заведомо ложной информации;
отказ человека от принесения Присяги;
несоблюдение законодательства РФ;
осуществление деятельности, угрожающей конституционному строю России.

Указанные нарушения закона доказывают через суд. Если в ходе заседания установлено, что человек совершил преступление, он привлекается к уголовной ответственности.

Вердикт о предоставлении статуса индигената РФ аннулирует Президент РФ или полномочный орган, принявший постановление о приеме в подданство. Решение упраздняют со дня его вынесения.

Оптация

Это отказ от подданства при изменении границы РФ. Если человек в результате передела территории оказался на нероссийской стороне, он вправе аннулировать гражданство, согласно международным соглашениям. Лицо может и сохранить статус резидента РФ. Выбор остается за людьми.

Следование детей гражданству родителей

Подданство несовершеннолетнего автоматически аннулируется, если мама, папа, единственный родитель утрачивает статус индигената РФ. Условие – лицо до 18 лет переходит под юрисдикцию иной державы. Если в предоставлении гражданства отказывают, ребенок остается россиянином.

Прекратить подданство лица до 18 лет можно при согласии мамы или папы, в зависимости от того, кто из них имеет статус резидента РФ.

Если невозможно обрести одобрение на проведение процедуры второго родителя, получают решение суда. Такая ситуация возникает, если мать, отец скончался, пропал и т.д.

Если ребенок родился в семье, где один из родителей является индигенатом РФ, другой иного государства, можно оформить двойное гражданство или от одного из них можно отказаться.

Заявление. Его составляют родители. Обращение заверяют у нотариуса.
Согласие от папы, мамы о проведении процедуры.
Удостоверения личности мамы, папы. В пакет включают российский, иностранный паспорт.
Свидетельство о рождении ребенка до 14 лет. Если меняют подданство подростку старше этого возраста, прикладывают его удостоверение личности.
Черно-белые или цветные фотографии.
Документ, свидетельствующий о том, что ребенок перейдет под юрисдикцию другой страны.
Согласие подростка – бумагу оформляют дети, старше 18 лет.
При смене фамилии одним из родителей в пакет включают свидетельство о заключении брачного союза.
Квитанция об уплате 3500 р. государственной пошлины.

За лицом сохраняется право восстановления гражданства после совершеннолетия, если выход из него осуществлен по инициативе родителей.

Существует несколько оснований прекращения российского подданства. Чаще всего от статуса индигената РФ отказываются, чтобы перейти под юрисдикцию другой страны.

Процедуру можно провести по упрощенной системе для детей, один из родителей которых является резидентом другого государства, или при условии постоянного проживания в иной державе. В остальных случаях добровольно отменяют подданство в общем порядке.

Обстоятельства, служащие основаниями прекращения гражданства, определяются внутренним законодательством каждого государства, а в некоторой части и международными договорами.

Однако, в законодательстве различных государств вопросы прекращения гражданства регулируются довольно типично, что позволяет выделить несколько форм прекращения гражданства. Каждой форме соответствуют обстоятельства, с которыми законодательством связывается прекращение устойчивой правовой связи лица и государства, а также определенная процедура решения этих вопросов.

В мировой практике обычными формами прекращения гражданства являются выход из гражданства, утрата и лишение гражданства.[9]

Основаниями прекращения гражданства Российской Федерации являются: выход из гражданства Российской Федерации; иные основания, предусмотренные Федеральным законом о гражданстве или международным договором Российской Федерации.

Выход из гражданства (экспатриация) — это прекращение гражданства по волеизъявлению лица или его представителей (для несовершеннолетних).

Экспатриация может быть реализована в двух видах:

1) наиболее распространенный в мировой практике — разрешительный вид экспатриации, который заключается в прекращении гражданства на основе постановления компетентного государственного органа по просьбе заявителя. Разрешительная система выхода из гражданства является наиболее распространенной, она предусмотрена, в частности, в законодательстве Австрии, Ирландии, Польши, Швейцарии и др.[10]

Разрешительная экспатриация в то же время не предполагает возможности безосновательного отказа государственных органов в выходе лица из гражданства. Автором анализируется процедура выхода из гражданства Австрии, Египта, Ирландии, России, Турции, Швейцарии.

2) свободном, представляющим собой односторонний отказ лица от гражданства без какого-либо санкционирования государством.

Однако, нельзя сказать, какой из видов предпочтительнее в общем, ведь это деление носит достаточно условный характер. Свобода выхода из гражданства не носит абсолютного характера, так как законодательством, как правило, устанавливаются определенные ограничения в этом вопросе. Так, например, в Соединенных Штатах выход из гражданства не допускается, если заявитель находится в пределах Соединенных Штатов и не собирается впоследствии выехать на постоянное жительство в иное государство.

Непременным условием выхода из гражданства России является добровольное волеизъявление лица. Предусматриваются две процедуры выхода из гражданства: общий порядок для лиц, проживающих на территории России, и упрощенный — для лиц, проживающих за ее пределами. При этом законодатель руководствовался степенью правовой связи лица с государством гражданства.

К иным основаниям прекращения гражданства, рассмотренным в работе, относится выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации.

Наиболее распространенным основанием утраты гражданства является натурализация лица в другом государстве (Австрия, Андорра, Камерун и пр.).

Также довольно распространенными основаниями утраты гражданства являются: проживание лица за границей, без регистрации в консульских учреждениях (Аргентина, Болгария и др.), поступление лица на военную службу в иностранном государстве (Австрия, Андорра и др.).

Многие из оснований утраты гражданства, которые распространены в ряде зарубежных стран, в российском законодательстве прямо отрицаются. В частности, это касается утраты гражданства при вступлении лица в брак или расторжении брака (например, утрачивается в Бельгии). Отмечается и еще одно основание утраты гражданства, распространенное в ряде зарубежных стран: утрата гражданства несовершеннолетних детей, как следствие утраты гражданства родителей (рассмотрено законодательство Австрии, Индии). Интерес вызывает и такое основание прекращения гражданства, отсутствующее в Российском законодательстве, как потеря фактической связи лица, проживающего за границей, с государством, гражданином которого он является.

Включение в законодательство некоторых государств такого основания утраты гражданства связано с тем, что гражданство как правовая связь лица с государством теряет свой смысл, если теряется связь фактическая, основным показателем которой является постоянное проживание на территории государства.

Нередко в правовой науке утрата гражданства смешивается с такой формой прекращения устойчивой правовой связи, как лишение гражданства. Лишение гражданства заключается в его прекращении по инициативе государственных органов и представляет собой санкцию за поведение, не соответствующее интересам государства. При этом условно можно выделить два вида лишения гражданства: денационализацию — в отношении лиц, приобретших гражданство по рождению, и денатурализацию — в отношении натурализованных лиц.[11]

Необходимо заметить, что прекращение российского гражданства может быть следствием не только отказа от гражданства или прекращения гражданства по инициативе государства, но и смерти гражданина.

Читайте также: