Протокол обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

Обновлено: 18.05.2024

Ответ: На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Согласно пункту 8 Федерального закона № 116-ФЗ, если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов осуществляется работодателем в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, а также отдельными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Проверка знаний рабочих проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом организации.

Полезная статья по теме от 06.2019:

Вопрос от 16.05.2019:

Сколько времени необходимо хранить в архиве предприятия: протоколы проверки знаний стропальщиков, машинистов подъёмников, рабочих люлек, рабочих по баллонам СУГ и др. (протоколы квалификационной комиссии предприятия) после окончания срока действия (12 месяцев); протоколы ТАК Ростехнадзора после окончания срока действия (5 лет); журналы проверки знаний правил и норм в электроустановках по окончании срока действия проверки знаний (12 месяцев)?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

На основании изложенного организация, эксплуатирующая ПС, должна самостоятельно определить порядок и сроки хранения протоколов аттестации специалистов и проверки знаний персонала.

Нормативно-правовыми актами в области энергетики не установлены сроки хранения журналов проверки знаний правил и норм в электроустановках.

Вопрос от 17.01.2019:

Какие требования необходимы к квалификации членов комиссии по проверке знаний стропальщиков? Должны ли члены комиссии быть аттестованы в Ростехнадзоре?

Исходя из норм пункта 20 Положения, в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию руководители и члены аттестационных комиссий организаций.

Вопрос от 14.12.2017:

Организация эксплуатирует ОПО сеть газопотребления III класса опасности. Нужно ли операторам газовой котельной проходить обучение по промышленной безопасности?

Ответ: Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления:

Для рабочих, в том числе и операторов котельной, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции, на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по технике безопасности рабочие проходят проверку знаний производственных инструкций и не должны проходить обучение по промышленной безопасности.

Вопрос от 20.11.2017:

Ответ: Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными правовыми актами.

Проверка знаний у рабочих должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев в соответствии с квалификационными требованиями производственных инструкций и/или инструкции по данной профессии.

Вопрос от 08.11.2017:

Ответ: Управление Ростехнадзора сообщает.

Вопрос от 03.05.2016:

В соответствие с приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 г. N 251 "О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" изменился порядок профессионального обучения рабочих основных профессий. Каким документом руководствоваться при профессиональном обучении работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору? Может ли сама организация проводить обучение работников? Какие требования предъявляются к преподавательскому составу? Нужна ли какая разрешительная документация (лицензия и т.д.)?

Вопрос от 09.12.2015:

Ответ: Специалисты Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора ответили на данные вопросы.

Учебные программы самостоятельно разрабатываются организацией, занимающейся подготовкой, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, а также дополняются соответствующими требованиями по мере выхода новых нормативных правовых документов.

Вопрос от 21.07.2015:

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Таким образом, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие основные программы профессионального обучения (профессиональная подготовка по профессиям рабочих, переподготовка рабочих, повышение квалификации рабочих), вправе по результатам обучения выдавать только квалификационный документ (свидетельство). Удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте выдается комиссией эксплуатирующей организации.

Вопрос от 21.07.2015:

Обучение рабочих на допуск к обслуживанию оборудования действующим законодательством не предусмотрено.

Допуск рабочих к самостоятельной работе оформляется приказом по организации, в которой работает допускаемый, после проведения проверки знаний производственных инструкций и (или) инструкций для конкретных профессий.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

На правах рекламы:

Наш учебный центр осуществляет обучение рабочих основных профессий практически по всем отраслям ОПО. Обращайтесь

Вопросам обучения по охране труда всегда уделялось особое внимание, так как от уровня его организации на предприятии зависит жизнь и здоровье сотрудников. С 01.03.2022 вступит в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 311, который по-новому расставит приоритеты в вопросах обучения охране труда, поставит перед работодателями новые задачи и обязанности. Детали узнаtте из нашего материала.

Новая статья 219 ТК РФ

Кто обязан проходить обучение по охране труда

В тексте новой ст. 219 ТК РФ в полном объеме сохранено требование о том, что проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.

Одной из обязанностей работников, закрепленной в ст. 215 ТК РФ (в ред. закона № 311-ФЗ), является прохождение обучения по охране труда, в т.ч.:

обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
обучения по использованию (применению) СИЗ;
инструктажа по охране труда;
стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников).

Кроме обучения работники обязаны проходить проверку знания требований охраны труда.

Как проводится обучение

Обучение по охране труда проводится комплексно на систематической основе. Работники получают знания, умения и навыки в ходе проведения стажировок, инструктажей и обучающих занятий.

Новый порядок обучения по охране труда

До 01.03.2021 применяется порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, закрепленный совместным постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

После указанной даты начнет действовать новый порядок. Сейчас проект размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Целью разработки нового порядка обучения по охране труда является актуализация и упрощение процедуры обучения работников, инструктажей и проверки знаний по охране труда с возможностью дистанционного обучения и контроля его результатов.

В отличие от прежних правил, в новом документе будут четко прописаны требования к программам обучения и журналам по охране труда, а также подробно регламентирована процедура стажировки работников. В качестве мест обучения планируется использовать рабочие места работников, что отчасти избавит работодателей от обязанности создавать внутри компании отдельные учебно-тренировочные комплексы.

Для малого бизнеса планируются послабления: освобождение от некоторых видов обучения по охране труда с обязательным проведением инструктажей (вводного и на рабочих местах).

Работник не прошел обучение по охране труда: что делать?

Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе), если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ).

За период отстранения от работы (недопущения к работе) по вине работника заработная плата ему не начисляется и это время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату. Напомним, что в список прав работников включено обучение по охране труда за счет средств работодателя и дополнительное профессиональное образование или профобучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ).

Наказания для работодателей за просчеты с обучением по охране труда

Работодателя, допустившего к работе сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда, ждет штраф в следующих размерах (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

от 15 000 до 25 000 руб. — на должностных лиц и ИП;
от 110 000 до 130 000 руб. — на компанию.

Нередко споры, связанные с нарушениями в сфере обучения по охране труда, приходится решать в суде. Суд поддерживает контролеров, штрафуя работодателей, которые не провели обязательные инструктажи на рабочем месте, допустили к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда и проверку знаний (см. Решение Сергиево-Посадского городского суда МО от 28.02.2020 по делу № 12-109/2020).

Если компания не организовала обучение и документооборот по охране труда, но сумела в суде доказать, что данное деяние не привело к опасным последствиям, а у работодателя есть финансовые затруднения, размер штрафа удается снизить (Решение Вельского районного суда Архангельской области от 16.07.2019 по делу № 12-111/2019).

Отвечаем на основные вопросы

Какая статья ТК РФ регламентирует обучение по охране труда с 01.03.2022?

Что такое обучение по охране труда?

Это процесс получения работниками, в том числе руководителями и ИП-работодателями, знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Кто обязан проходить обучение по охране труда?

Проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.

Что предусматривает обучение по охране труда?

Обучение предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, а также обучения по различным вопросам ОТ: оказанию первой помощи пострадавшим, применению СИЗ, по безопасным методам и приемам выполнения работ — не только у работодателя, но и в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Что будет работнику, не прошедшему обучение по охране труда?

Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе) без начисления зарплаты за период отстранения (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ). Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату.

Как накажут работодателя, не организовавшего обучение по охране труда?

Компанию накажут штрафом в размере от 110 000 до 130 000 руб., должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Комплекс мероприятий по охране труда должен способствовать снижению производственного травматизма и уровня профессиональной заболеваемости. Чтобы избежать санкций со стороны надзорных органов, предприятию необходимо регулярно проводить соответствующее обучение для специалистов и работников.

Проверка знаний требований охраны труда выявляет уровень знаний персонала в данной сфере. Она является обязательной процедурой и проводится в порядке, предусмотренном Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. Документ определяет, кто и в каком объеме обязан обучаться охране труда, проходить проверку знаний и как это необходимо оформлять.

Содержание

Кто организует проверку?

Согласно Трудовому кодексу данная обязанность возлагается на работодателя. Периодичность проверок и требования к уровню знаний жестко регламентированы. Однако в организационных вопросах работодатель имеет некоторую свободу. Он может провести проверку силами компании или прибегнуть к помощи специализированных учебных центров. В последнем случае такое право имеют только лицензированные организации.

Кто проводит проверку знаний по охране труда?

Перечень лиц, имеющих право оценивать уровень знаний других сотрудников, зависит от типа пройденного ими обучения:

После инструктирования

специалист по ОТ (лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей), прошедший обучение и проверку знаний в рамках специального обучения по ОТ для руководителей и специалистов

После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

комиссия работодателя, прошедшая обучение в специализированном центре

После специального обучения по охране труда руководителей и специалистов

учебный центр, в котором проводилось обучение, или комиссия работодателя, члены которой должны быть обучены в специализированном учебном центре

Кто должен проходить проверку знаний по охране труда?

Процедуру проходят все сотрудники организации, включая руководителей и индивидуальных предпринимателей. Перед проверкой для всех работников и специалистов проводится подготовка в различных форматах:

инструктажи,
изучение безопасных методов и приемов выполнения работ;
курсы по ОТ для руководителей и специалистов.

Частота проведения

Инструктаж	Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ	Обучение по охране труда руководителей и специалистов
При приеме на работу, далее в 3- или 6-месячный срок в зависимости от вида работ	Не реже 1 раза в год. Частота проверок для рабочих профессий прописана в нормативных актах, некоторые из них (обычно связанные с повышенным риском) проходят проверку раз в полгода	Первичная проверка проводится в течение месяца после приема на работу, а далее не реже одного раза в три года

Специалисты по ОТ, работники органов исполнительной власти, госнадзора и контроля, преподаватели по охране труда (при стаже в соответствующей должности от 5 лет) могут проходить первую проверку знаний требований охраны труда через год после устройства на работу и далее раз в три года.

Некоторые обстоятельства могут стать поводом для дополнительного обучения персонала и внеочередной проверки:

изменение законодательства;
обновление оборудования или технологических процессов;
предписание гос. органов при выявлении ими нарушений требований ОТ или несчастном случае;
прерывание сотрудником стажа работы в своей должности более чем на один год;
при его назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по ОТ.

Как оформляются результаты проверки знаний по охране труда?

При инструктировании

Делается запись в соответствующем журнале

При обучении безопасным методам и приемам выполнения работ

Оформляются удостоверение и протокол проверки знаний требований охраны труда, вносится запись в журнале

При обучении по охране труда руководителей и специалистов

Оформляется протокол, выдается удостоверение

Плюсы нашего учебного центра

Компетенции фирмы уже оценены рейтингом RAEX, который включил SRG-ECO в первую десятку российских консалтинговых компаний в области управления персоналом

Обладает подтвержденным опытом в обеспечении безопасности условий труда ведущих компаний

Личная ответственность за результат своей работы перед партнерами, коллегами и отраслью в целом

Компания располагает собственной аккредитованной испытательной лабораторией

О периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте

13.04.2021 Обычная важность

Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте

С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (далее - Правила).Подпунктом "в" пункта 46 Правил установлено, что должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда.

Для выполнения высотных работ существует 3 группы допуска:

1группа присваивается рабочему составу для выполнения поставленной задачи в составе бригады или под присмотром старшего лица (маляры, стропальщики или кровельщики). Первая группа оформляется на 3 года;
2 группа присваивается мастерам, бригадирам, другим сотрудникам, назначенным старшим в составе бригады для выполнения работ (в некоторых случаях специалист может быть назначен ответственным сотрудником с соответствующей записью в наряде-допуске). Вторая группа оформляется на 3 года;
3 группа присваивают специалистам из руководящего состава (ответственным за безопасность работ на высоте; работникам, отвечающим за СИЗ (выдача, осмотр, обслуживание); выдающим наряд-допуск; Отвечающим за техническую документацию высотных работ (утверждение ППР, технологических карт и т.д.); обучающим работам на высоте; членам экзаменационной комиссии).

Для получения групп допуска к работе на высоте необходимо обучение в специализированных учебных центрах. Присвоение группы допуска для работы на высоте в учебных центрах делится на несколько этапов:

1. Теория.
Преподаватель обязан объяснить все правила требования охраны труда при работе на высоте, безопасные методы ведения высотных работ, оказание первой медицинской помощи и т.д. (в Приказе 782н запрещается прохождение теории онлайн).
2. Тренировочная площадка.
Практические навыки по безопасным методам работ на высоте отрабатываются на специальных полигонах. Инструктор показывает (и дает возможность попробовать самому) как пользоваться теми или иными приспособлениями.
3. Экзамен.
По окончании сдается экзамен в виде теста. При положительной сдаче экзамена работнику присваивается соответствующая группа (группа прописывается в удостоверении).

В соответствии с пунктом 32 Правил периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания (а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы) проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте и соответствующий допуск.

Состав комиссии по периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы формируется из работников 2 и 3 группы, председатель этой комиссии должен иметь 3 группу. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний.

Согласно пункту 33 Правил необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов для каждой категории работников 3 группы (пункт 13 Правил), а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда системы управления охраной труда (СУОТ).

Что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ – это вид обучения по охране труда, который проходят все работники предприятий и организаций, за исключением тех лиц, которые обязаны проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Обучение проходят: технолог, конструктор, мастер, сварщик, продавец, операционист, уборщик производственных помещений и многие другие работники.

Обучение не проходят: специалист по охране труда, руководитель предприятия, лицо, на которое возложены функции специалиста по охране труда.

Цель обучения: предотвращение различных травм, несчастных случаев при непосредственном выполнении работы.

Нормативный документ: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ предусмотрено статьей 225 Трудового Кодекса РФ.

Срок обучения: проводится в течении месяца после поступления на работу.

Где проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Как правило, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится внутри организации, т.е. мы сами проводим данное обучение.

Для этого составляется программа обучения и определяется круг лиц, которые имеют право проводить данное обучение — лица, у которых есть определенные знания, опыт и квалификация.

Как самостоятельно организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?

Как можно самостоятельно в организации провести данное обучение показано в данном видео:

Ниже приведена текстовая версия видео:

Сегодня я хотел бы рассказать, как можно правильно провести обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ работников, которые не являются ответственными лицами, т.е. работников, которые непосредственно выполняют различные виды работ. Прежде всего необходимо составить советующую программу обучения…

Программа обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ.

Приводим пример программы. Программа, как правило, включает в себя 5 разделов:

1 Раздел. Трудовое право.

Не каждый работник знает, что работодатели имеют полное право расторгнуть трудовой договор с работником за нарушение за неоднократное нарушение требований охраны труда, либо за однократное грубое нарушение.

2 Раздел. Требование локальных документов по охране труда.

• технологические процессы;
• технологические карты;
• эксплуатационная документация на оборудование и приспособления, которые будут применяться у работника;
• инструкции по охране труда.

3 Раздел. Электробезопасность.

• опасность электрического тока;
• воздействие электрического тока;
• основные видимые неисправности электроустановок;
• порядок оказания первой помощи работнику, который оказался под воздействием электрического тока.

4 Раздел. Пожарная безопасность.

Работник должен знать какие огнетушители применяются у него на работе, где они располагаются, в каком случае можно пользоваться данными огнетушителями и порядок их применения.

5 Раздел. Первая доврачебная помощь.

Вот такая программа может быть составлена для обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ.

Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ — в течении месяца после поступления на работу.

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Объем программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

Правила по охране труда не имеют регламента по объему и количество часов обучения. Любой руководитель может разработать данную программу обучения безопасным методам и приемам выполнения работ так, как он считает нужным.

Можно позаниматься и 8 часов, можно позаниматься и 16 часов. Главное, чтобы была советующая программа.

Результат обучения безопасным методам работ

По результатам обучения должна быть проверка знаний. А любое обучение должно заканчиваться оформлением протокола.

В этой статье мы узнали, что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как составить программу обучения, и в какие сроки обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится в организации.

Читайте также: