Можно ли в суд по загранпаспорту

Обновлено: 05.05.2024

Я вышла замуж и сменила фамилию, а времени поменять загранпаспорт не было. Теперь собралась в отпуск в Турцию. Можно ли не тратить время на переоформление документа и улететь по горящей путевке? Не будет ли у меня проблем, если я поеду по старой фамилии?

Можно ли вообще не менять фамилию в загранпаспорте и путешествовать по старому документу? Что будет, если выяснится, что фамилию я изменила, а загранпаспорт не поменяла и летаю так? Есть ли за это какая-то ответственность?

Увы, разочарую вас: по закону так нельзя. Тем, кто пишет в интернете, что спокойно летали за границу по загранпаспорту с девичьей фамилией, просто повезло не попасться. Я бы не советовала проверять степень своей удачливости: можно остаться без путешествия и еще заплатить штраф.

Что говорит закон о смене паспорта после брака

Если вы вышли замуж и взяли фамилию мужа, придется менять паспорт гражданина России, заграничный паспорт, водительское удостоверение и другие документы.

Когда персональные данные владельца паспорта, в том числе его фамилия или имя, меняются, нельзя продолжать использовать прежний документ — надо подать заявление на оформление нового.

Для замены паспорта гражданина России установлен срок — 30 дней. Поездка по старому паспорту, которая укладывается в этот период, нарушением не будет. А вот если вы собираетесь ехать позже, то это могут счесть нарушением правил пересечения государственной границы РФ. За такое нарушение предусмотрен штраф от 2000 до 5000 Р .

Для замены загранпаспорта срока нет. Но это не значит, что можно продолжать пользоваться документом: смена фамилии делает загранпаспорт на прежнюю фамилию недействительным. И в таком случае туристке грозит аналогичный штраф.

Курс о больших делах

Что говорят суды о путешествиях по паспорту с девичьей фамилией

Некоторым людям везет, и они без проблем выезжают из страны и возвращаются обратно по паспорту с девичьей фамилией. А вот у других все происходит гораздо печальнее. Российские пограничники периодически все-таки выявляют нарушителей.

Например, жительницу Комсомольска-на-Амуре, которая собралась в поездку с мамой и ребенком, не выпустили из страны и оштрафовали на 2000 Р . В ее загранпаспорте стояла девичья фамилия, и на пограничном контроле сказали, что документ недействителен.

Женщина подала в суд на турфирму, которая уверила ее, что все будет хорошо и проблем с пересечением границы не возникнет. Хотя туристка несколько раз обращала внимание сотрудников компании на то, что фамилии в заграничном и гражданском паспорте не совпадают.

Суд сказал, что турфирма обязана была предупредить клиентку о том, что ее загранпаспорт недействителен. А раз компания этого не сделала, то должна вернуть деньги за тур — 84 266,66 Р , возместить убытки — 4193 Р , выплатить компенсацию морального вреда — 5000 Р и штраф — 46 729,83 Р .

Даже если вам удастся без проблем выехать из страны, неприятности могут настичь на обратном пути. Роспотребнадзор требует, чтобы после возвращения из-за рубежа россияне сдавали ПЦР-тест на коронавирус.

Исключение сделали только для переболевших и привитых туристов. Результаты анализов нужно загрузить в анкету на госуслугах в трехдневный срок. Но если в паспортных данных и справке о результате ПЦР-теста фамилии отличаются, у Роспотребнадзора могут появиться вопросы.

С такой проблемой столкнулась жительница Клина. Она выехала из России по загранпаспорту на девичью фамилию, а ПЦР-тест сдала под новой фамилией. Роспотребнадзор сказал, что женщина нарушила обязательное требование — не разместила результаты ПЦР-теста в трехдневный срок. А значит, она должна нести ответственность за административное правонарушение по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Женщина заявила, что тест сдала и разместила вовремя, но он был на новую фамилию.

Суд встал на сторону ведомства и сказал, что жительница Клина виновна в нарушении. Правда, принял во внимание, что туристка ранее не привлекалась к административной ответственности, и не оштрафовал ее — ограничился предупреждением.

Что делать, если задерживают выдачу загранпаспорта более чем на 3 месяца в 2022 году. Причины задержки при оформлении документов. Как проверить и узнать готовность заграничного паспорта.

При поездке в большую часть стран за пределами России необходимо получить заграничный паспорт. Стандартный срок оформления документа — 30 дней. Если происходит задержка, следует принять меры.

Задержка оформления и выдачи загранпаспорта

Сроки выдачи загранпаспорта

Перед тем как планировать заграничную поездку, надо обязательно учитывать, что выдача загранпаспорта имеет определенные сроки. Они определены Федеральным законом № 114 от 15 августа 1996 года:

  1. Три месяца, если документ выдается человеку, который ранее имел доступ к секретной информации или документы подаются не по месту жительства.
  2. В течение месяца паспорт изготовляется в остальных случаях.

Таким образом, задержка выдачи загранпаспорта является нарушением закона и вполне может быть оспорена тем, кто пострадал от несоблюдения норм.

В каких случаях нужен загранпаспорт

Для гражданина России достаточно внутреннего паспорта, чтобы перемещаться по стране. Он удостоверяет личность человека во всех частях РФ. Чтобы выехать за пределы страны, необходимо оформить заграничный паспорт.

В настоящее время в силу вступают паспорта с биометрическими данными, в которых учитываются отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, параметры лица, отраженные в электронной форме.

Биометрический загранпаспорт

Особенности биометрического загранпаспорта

Существуют также такие виды документа:

Гражданин России может получить и второй загранпаспорт, что даст возможность:

  • Не ожидать оформления виз, а воспользоваться теми, что уже есть во втором загранпаспорте.
  • Без проблем поехать в страны, которые нежелательно посещать с точки зрения властей большинства стран Европы (например, Иран).

Основные преимущества второго загранпаспорта

Причины задержек в 2022 году

Надо знать, что к причинам задержки выдачи загранпаспорта не относятся следующие, на которые могут указывать работники ГУВМ:

  • Еще не получены уже готовые паспорта.
  • Не хватает бланков.
  • Не получен ответ на посланный запрос.
  • Нехватка рабочих рук и прочее в таком роде

Настоящие задержки получения загранпаспорта могут быть следующими:

Почему может произойти задержка получения загранпаспорта?

  • Желающий получить паспорт находится под следствием и не имеет значения, кто он, подозреваемый или уже обвиняемый.
  • Есть налоговые задолженности, по алиментам, просроченные кредиты, если, конечно, это подтверждено судебными органами.
  • Выезжающий имеет хоть какое-то отношение к государственным тайнам.

Но и это не должно быть основанием для того, чтобы сроки затянулись. Чтобы дать ответы на запросы, для госорганов определены сроки, которые они обязаны соблюдать. Те, кому необходим загранпаспорт, не должны чувствовать себя зависимыми от воли того или иного чиновника и нести финансовые убытки.

Что делать, если произошла задержка

Если гражданин, ожидающий выдачи паспорта, твердо уверен, что ни по каким вышеперечисленным причинам нет оснований для задержки, нужно не ждать, а действовать настойчиво:

  1. Следует вежливо сообщить сотрудникам службы, что сроки выдачи паспортов известны, и причина затягивания непонятна.
  2. Если задержка идет по линии ФСБ или Министерства обороны, нужно обязательно указать, что заявитель никогда не имел допуска к государственным тайнам. Поэтому задержка по этим ведомствам совершенно неясна.
  3. Обязательно надо связаться с начальником подразделения ГУВМ МВД и поставить его в известность о случившемся. Он должен быть в курсе происходящего и повлиять на своих подчиненных.

Чтобы убедиться в том, что сроки вышли, следует ознакомиться со статьей о сроках оформления загранпаспорта.

Если и эти усилия окажутся напрасными, то необходимо подать жалобу на подразделение Управления по вопросам миграции, где оформлялись документы, по адресу, указанном на информационном стенде. Но жаловаться надо в орган, который стоит выше этого подразделения.

Однако подача заявления все же способ, к которому надо прибегнуть в крайних случаях, когда в отделении ГУВМ проявляют совершенное равнодушие к нуждам заявителя, и нет никакой возможности повлиять иначе.

В случаях когда произошло недоразумение и недопонимание, стоит позвонить на горячую линию, сотрудники которой смогут повлиять положительно на решение вопроса.

Прежде чем подавать жалобу, надо точно знать, что причиной задержки не стал сам заявитель:

  1. Подал недействительный внутрироссийский паспорт, например, просрочена замена его в 20 и в 45 лет.
  2. Неразборчиво написал текст самого заявления.
  3. Представил не все документы, которые требуются по регламенту выдачи заграничных паспортов.

Когда паспорт оформляется через госуслуги, возможны следующие недоразумения, которые могут повлиять на время выдачи документа:

  • Данные ключа электронной подписи находятся в противоречии с теми, что представил заявитель при оформлении загранпаспорта.
  • Срок действия основного документа, подтверждающего личность, истек.
  • Не соблюдены требования к электронной фотографии заявителя или она не представлена (подробнее о том, как правильно сделать фото на загранпаспорт).
  • Заполнены не все пункты электронного заявления.

Отказ в выдаче

  1. Если гражданин имел доступ к секретным документам, то его поездки ограничены за рубеж сроком на пять лет со дня окончания контракта. Когда сведения все еще секретны на момент подачи заявления, то срок увеличивается до 10 лет.
  2. Заявитель служит по призыву, отбывает наказание, находится под следствием.
  3. Человек уклоняется от гражданских обязательств, которые наложены судом.
  4. Банкротство, признанное таковым в судебном порядке вплоть до окончания разбирательства по делу.
  5. При составлении заявления указаны ложные сведения. При их выявлении ГУВМ вправе отказаться выдать загранпаспорт до выяснения всех обстоятельств (срок — один месяц).
  6. Получатель несовершеннолетний. Может не получить загранпаспорт, если кто-то из родителей или опекунов не согласен с тем, чтобы ребенок поехал за границу.

Оформление и выдача загранпаспортов

Проанализировав диаграмму можно сделать вывод, что случаи отказов в выдаче загранпаспорта единичны

Если есть долги

Наличие долгов — одна из главных причин в отказе выдать паспорт за границу. Перед тем как подавать документы, следует обратиться в Службу судебных приставов, чтобы выяснить, нет ли долгов, которые воспрепятствуют поездке в другие страны.

При этом ограничение на выезд должно быть установлено в судебном порядке. Долги могут быть по кредиту, оплате коммунальных услуг, транспортные, по неоплаченным штрафам, алиментам. Если их сумма превышает 10 000 рублей, то выезд будет запрещен.

Как только долг будем погашен, все ограничения снимаются. Но сделать это надо заранее, потому что судебное решение принимается по истечении двух недель.

Долги среди причин отказа и задержки в выдаче загранпаспорта занимают лидирующую позицию

Как выяснить, готов ли загранпаспорт

Чтобы не столкнуться с неожиданной и непредвиденной задержкой или с отказом в выдаче загранпаспорта, надо по истечении положенного срока сразу же интересоваться тем, в каком состоянии находится паспорт.

Есть случаи, когда загранпаспорт выдается в трехдневный срок: если требуется срочное лечение за границей и в случае смерти родственника, который подтвержден специальным документом.

О том как быстро и без задержек получить загранпаспорт, смотрите в видео.

Узнайте на нашем портале, как проверить готовность загранпаспорта.

Российская Федерация остается одним из немногих государств, в котором существуют различные документы для внутреннего пользования и для выезда за границу.

Какие же функции выполняет каждый из паспортов, в каких случаях мы можем обойтись без загранпаспорта, в каких без внутреннего, а когда желательно иметь оба? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Загранник в РФ – это удостоверение личности гражданина?

Документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории Российской Федерации согласно пункту 1 Положения о паспорте РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, является внутренний паспорт гражданина Российской Федерации.

Законом также предусмотрены другие документы, среди которых:

  • свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
  • удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
  • военный билет – для призывников и при увольнении в запас;
  • паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до его замены российским;
  • удостоверение моряка – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
  • загранпаспорт гражданина иностранного государства, прописанного за пределами страны.

Загранпаспорт удостоверяет личность только иностранца, для гражданина РФ на территории Российской Федерации загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность.

Можно ли использовать заграничный паспорт вместо обычного?

Возможны некоторые случаи, когда человек может воспользоваться загранпаспортом, однако чаще всего это случаи, требующие не официального удостоверения личности, а только лишь правильного написания фамилии, имени и отчества. В каких случаях можно использовать загранпаспорт вместо паспорта на территории России:

  • приобретая железнодорожный билет;
  • при заказе авиабилетов на внутрироссийские рейсы;
  • при обмене валюты и др.

Следует учитывать, что при предъявлении билетов на вокзале или в аэропорту, у вас могут потребовать внутренний паспорт, поэтому сведения в обоих документах в таких случаях должны совпадать.

Уникальным для России случаем является поездка в Калининградскую область. Заграничный паспорт не требуется, если человек отправляется туда авиа или водным транспортом, однако, чтобы добраться до этого города наземным транспортом необходимо пересечь Белорусскую и Литовскую границу. С Белоруссией существует договор, который снимает необходимость предъявления загранпаспорта, но при въезде в Литву нужно предоставить кроме него еще и въездную визу, а также пройти таможенный контроль. Подробнее о требованиях к документу для выезда в различные страны читайте в этом материале.

Действует ли он на территории РФ и за рубежом и может ли заменить внутренний паспорт?

Часто возникает вопрос, нужно ли брать в путешествие за рубеж внутренний паспорт. Однозначного ответа здесь нет, и каждый решает самостоятельно, брать оригинал или ограничиться ксерокопией, ведь вероятность того, что он пригодится очень низкая.

Но стоит заметить, что могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, при которых наличие российского паспорта будет необходимым. Здесь подразумеваются такие ситуации:

  1. Путешественник добирается до аэропорта на поезде или межрегиональным автобусным маршрутом, для посадки на который необходимо внутреннее удостоверение личности.
  2. При получении документов от туристической фирмы или визового центра в аэропорту непосредственно перед отлетом (например, получение шенгена).
  3. В критической ситуации, требующей оказания медицинской помощи до прохождения паспортного контроля, для получения которой нужен не только полис, но и паспорт.
  4. Непосредственно за рубежом, в случае утраты путешественником заграничного паспорта, возникает необходимость обращаться в посольство или другое дипломатическое учреждение, представляющее Россию в данном иностранном государстве.

Приведенный список не является исчерпывающим, но именно для этих случаев необходимо наличие и загранпаспорта, и внутреннего.

На данный момент не существует запрета на вывоз паспорта за пределы России, но существует риск потерять важный документ в поездке, поэтому осторожность не будет излишней.

    .
  • Каков срок действия и виды документа? .
  • Как получить загранпаспорт: условия оформления?
  • Нужна ли проверка на действительность перед поездкой?
  • Что делать при отказе в получении? .

В завершение, мы можем сделать вывод, что несмотря на некоторые нюансы, сферы действия двух паспортов разграничены довольно четко, поэтому используйте каждый из них по назначению: в Российской Федерации – паспорт гражданина РФ, за ее пределами – загранпаспорт, и будьте внимательны с вашими документами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас (это быстро и бесплатно):

Оформление загранпаспорта на основании общегражданского удостоверения личности является обычной, часто применяемой на практике процедурой. Оба документа идентифицируют личность владельца и удостоверяют его гражданскую принадлежность. Однако бывают случаи, когда гражданин может получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Эта возможность прописана законодательством, несмотря на ее редкое применение.

Кто может получить общегражданское удостоверение по загранпаспорту

Получение внутреннего паспорта по загранпаспорту

Общие правила, в соответствии с которыми происходит выдача и замена национального удостоверения личности, регламентируются Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 (далее – Положение). В п.11 этого документа прописана возможность получения общегражданского паспорта по заграничному аналогу.

Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС России № 391 от 30.11.2012 (далее – регламент), устанавливает подробный порядок первичного оформления и замены общегражданского удостоверения личности. В п.29.1 регламента закреплено право на получение внутреннего паспорта России по заграничному паспорту.

Закон ограничивает широкое использование этого положения. Основное требование – выдача документа должна происходить впервые, то есть при условии, что ранее документ никогда не оформлялся. Использовать это право могут четыре категории граждан, получивших заграничное удостоверение личности в консульских или дипломатических организациях за рубежом :

  • представители иностранных государств, принявшие российское гражданство в загранучреждениях, которые въезжают в РФ с загранпаспортом. На его основании они обращаются за оформлением внутреннего удостоверения;
  • лица без иностранной принадлежности, принятые в российское гражданство за пределами государства;
  • заявители, которые, будучи гражданами СССР, проживали в России, а затем выехали за границу. На этом основании им был выдан заграничный паспорт, удостоверяющий гражданскую принадлежность;
  • лица, выехавшие за пределы страны в возрасте младше 14 лет со своими родителями или опекунами. Удостоверением их личности является загранпаспорт, оформленный консульским учреждением.

Если национальный паспорт был утерян, испорчен или имеет просрочку, оформить новый на основании заграничного нельзя. Для подобных случаев законом предусмотрена иная процедура.

Куда следует обращаться

Получить внутреннее удостоверение личности россиянин может исключительно на территории РФ. Выполнить эту процедуру, обратившись в дипломатическое учреждение за рубежом, невозможно. Оформление паспорта РФ по загранпаспорту относится к компетенции Министерства внутренних дел России. Эти функции возложены на Главное управление по вопросам миграции. Заявитель имеет возможность:

  • обратиться в подразделение ГУВМ в том месте, где он проживает или находится фактически;
  • воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ);
  • подать заявление в режиме онлайн через портал государственных услуг.

Какие документы нужны

Перечень документов, обязательных для оформления удостоверения национального образца, установлен в соответствии с п. 11 Положения и пп. 23-27, 29.1-29.2 регламента:

  • надлежащим образом заполненное заявление (форма № 1П).

Форма № 1П

Внести данные можно от руки или в печатном виде. Обратная сторона бланка заполняется сотрудником учреждения;

  • заграничный паспорт, удостоверяющий личность и гражданство заявителя. В случае его утраты или порчи необходимо предоставить другие имеющиеся в наличии документы для подтверждения сведений о личности гражданина. Запрос в МИД России о выданном ранее загранпаспорте будут делать сотрудники ГУВМ;
  • свидетельство о рождении заявителя;
  • 2 документальные фотографии 3,5х4,5 см;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • другие документы, дающие основания для внесения сведений в новый паспорт (свидетельство о браке, о рождении детей и др.).

Ко всем иностранным документам в обязательном порядке должен прилагаться перевод на государственный язык, заверенный нотариусом.

Сколько стоит паспорт и каковы сроки его оформления

Законом установлены следующие сроки для изготовления внутреннего паспорта:

  • в течение 10 дней по месту постоянного жительства;
  • до 30 дней в других случаях.

В связи с тем, что постановка на регистрационный учет на основании загранпаспорта не допускается, заявитель может рассчитывать на выполнение процедуры в течение 1 месяца. Необходимость делать дополнительные запросы или проводить другие бюрократические процедуры не дает официальным лицам оснований для продления сроков изготовления.

После подачи требуемых документов сотрудники миграционной службы по желанию заявителя могут оформить ему временное удостоверение, для которого потребуется еще одно фото стандартного формата.

Стоимость процедуры оформления внутреннего паспорта равна размеру государственной пошлины, который в 2021 году составляет 300 рублей. Другие оплаты законом не предусмотрены.

Какие трудности могут возникнуть

Получение внутреннего паспорта по заграничному

В связи с тем, что получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не является широко применяемой процедурой, заявитель может столкнуться с некоторыми затруднениями. Это может быть связано с недостаточной проработанностью законодательной базы по этому вопросу, а иногда с некомпетентностью работников миграционной службы. Поэтому перед оформлением документа следует досконально изучить правовую сторону вопроса и при необходимости проконсультироваться со специалистами.

Факт наличия загранпаспорта, подтверждающего российское гражданство, дает заявителю законное право получить внутренний национальный документ. При этом отсутствие постоянной регистрации не может служить основанием для отказа.

Если выполнены все предусмотренные законом требования, паспорт должны выдать не позднее чем через месяц после приема заявления.

На каких основаниях могут отказать в выдаче

Однозначной причиной отказа может служить тот факт, что претенденту ранее уже был выдан общегражданский документ. Оформление не является первичным, поэтому загранпаспорт для этой процедуры использовать нельзя.

Кроме того, уполномоченные лица государственных органов могут отказать в выдаче паспорта, если:

  • предоставлен неполный пакет требуемых документов;
  • заявление не заполнено надлежащим образом;
  • фотографии не соответствуют стандарту;
  • документ, оформленный на иностранном языке, не переведен на государственный язык;
  • русскоязычный перевод нотариально не заверен.

В заключение

Внутренний российский паспорт может быть оформлен только на территории страны. Для некоторых категорий граждан предусмотрена возможность получить его на основании загранпаспорта. Чтобы воспользоваться ею, нужно внимательно ознакомиться с законодательными нормами. Не следует нарушать требования, установленные для документов, подаваемых в миграционные органы – это позволит быстрее выполнить все бюрократические формальности.

Законна ли подготовленная правительством обеспечительная мера? И в чем смысл изъятия документов у российских граждан?

Сергей Аксенов

На фото: мобильный офис управления Федеральной налоговой службы по Московской области в аэропорту





У россиян, имеющих не погашенные долги или не исполняющих судебные решения, приставы могут изъять загранпаспорт. Соответствующий закон, разработанный МВД, одобрила правительственная комиссия. Получить документ обратно можно будет в миграционной службе после исполнения обязательства.

Государство будет уведомлять должников, которым грозит запрет выезда за границу и изъятие паспорта электронным уведомлением в течение дня или лично под роспись. Также в случае признания должника невыездным ему должна быть направлена копия соответствующего постановления.

По данным ФССП, в России сейчас насчитывается около 19 млн должников, из которых 7 млн невыездные. Причем за первый квартал 2021 года с долгами расплатились всего 103 тысячи человек. Выезд из страны запрещается тем, чей долг превышает 30 тысяч рублей, а просрочка по нему — более 90 дней.

Среди причин, по которым люди не могут выехать за рубеж, называют долги по ЖКХ, кредитам банкам и микрофинансовым организациям, штрафам ГИБДД и неуплату алиментов.

— Запрет на выезд за рубеж — это обеспечительная мера по взысканиям. Если человек не платит по своим долгам… Он все-таки должен платить, — говорит председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков. — Но все равно следует относиться к этой мере очень аккуратно. Надо смотреть, за что конкретно долги. Если речь идет о злостных неплательщиках, то она вполне оправданна, разумна.

— Думаю, это связано с тем, что некоторые россияне выезжают в Белоруссию, а потом оттуда уже за рубеж. И вот это хотят теперь пресечь.

С другой стороны, сегодня решили забирать загранпаспорта, а завтра начнут забирать гражданские паспорта. Все-таки изъятие чего-либо у человека — это крайняя мера. Человек может быть в разных жизненных обстоятельствах. Люди сейчас часто становятся должниками не по своей вине. В стране жесточайший экономический кризис, государство не помогает ни людям, ни организациям. Это понижает уровень доверия к власти. Если сейчас еще начнут изымать загранпаспорта, это может вызвать огромную конфликтность в обществе.

Поэтому хорошо бы учесть мнение судебных приставов — там работают профессионалы, хорошо разбираются в этих вопросах, а также адвокатского сообщества и аппарата уполномоченного по правам человека.

— Если человеку уже ограничили выезд за рубеж, то в изъятии загранпаспорта есть логика, — отмечает социальный психолог Алексей Рощин. — Помнится, на одной из Прямых линий Путину пожаловались, что сломалась машина и в поселке нет дороги. Он весело посмеялся: мол, зачем тогда нужна машина, раз дороги нет? Здесь то же самое. Если нет права выезда за рубеж, то зачем загранпаспорт? Хотя непонятно, на каком основании можно ограничивать право выезда за рубеж.

Все это выглядит достаточно настораживающе на фоне закручивания гаек во всех сферах. Похоже, государство начинает покушаться на само право въезда-выезда из страны, которое вроде как гарантировано Конституцией и которое до сих пор считается одним из завоеваний перестройки и рыночной экономики. Теперь правительство по своей прихоти сможет это право отбирать.

— Новация с паспортами вряд ли будет иметь серьезные последствия в народе, потому что загранпаспорта есть только у 30 процентов населения. Остальные их не имеют и никогда не имели. Для них угроза отобрать загранпаспорт воспринимается как абстракция и взволновать не может.

— Сделать второй паспорт, безусловно, можно. В данном случае никаких ограничений закон не предусматривает. Но выезд за пределы страны все равно останется невозможным не только по причине наличия или отсутствия паспорта, а из-за того, что вступило в силу постановление пристава. Важно помнить, что копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

— Негативными последствиями для гражданина в данной формулировке будут являться убытки, который должник понесет, например, стоимость авиабилетов или путевка на курорт.

— Не стоит забывать, что в данной ситуации важен сам факт уклонения, а не наличия задолженности. ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что ограничение на выезд из страны возможно вводить при наличии информации об извещении должника, что против него возбуждается исполнительное производство. И если он после этого отказывается добровольно погасить задолженность без уважительных причин, то тогда ему можно временно запретить зарубежные поездки и изъять паспорт.

К тому же имеется постановление Пленума ВС от 17 ноября 2015 года, в пункте 22 говорится, что судебный пристав не вправе лишать должника зарубежных поездок до тех пор, пока не убедится, что тот в курсе о возбужденном против него исполнительном производстве. Кроме того, пристав должен дать гражданину время на добровольное погашение задолженности.

— Данная мера выглядит крайне странно и неэффективно, ведь ограничения по выезду за границу граждан исполняются таможенными и пограничными органами, независимо от наличия или отсутствия у гражданина заграничного паспорта. Думаю, такие меры однозначно станут новым инструментом для коррупции в государственных органах, — предвидит управляющий партнер юридической компании AVG Legal Алексей Гавришев.

Читайте также: