Взнос за капремонт 2020 за какие месяцы отменен в связи с коронавирусом

Обновлено: 30.06.2024

Поскольку данный вопрос находится в компетенции региональных властей, рассмотрим его на примере одного из субъектов Федерации – Магаданской области.

Ссылка на этот документ:

Ссылка на комментарий:

Попытаемся этот перевод осуществить, хотя это не так уж просто, и вот почему.

Как видим, лингвистическое толкование свидетельствует о том, что у господина Г. Гизатуллина имеются все юридические основания потребовать у населения в июле 2020 г. взносы на капитальный ремонт сразу за 4 месяца, т.е. текущий месяц + 3 предыдущих месяца (на которые распространялся мораторий).

Вместе с тем необходимо помнить, что согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из положений этой статьи следует, что, поскольку Президентом РФ весь апрель текущего года объявлен нерабочим, платеж за этот месяц за капремонт переносится на май уже в силу прямого указания гражданского законодательства. Т.е. дополнительного постановления областного Правительства о моратории платежей на апрель не требовалось.

В целом вот какие (как минимум) фактические последствия несет принятие Постановления № 257-пп:

-взносы за капремонт сдвигаются еще на 2 месяца дополнительно к той отсрочке, которая предусмотрена ст. 193 ГК РФ;

-на период моратория не начисляются пени, т.к. неоплата не образует нарушение сроков платежей;

-заплатить взносы все-таки придется – в июле сразу за 4 месяца.

Промежуточное резюме: положение о моратории взносов на капремонт можно толковать в обе стороны и последнее слово за региональной властью. По умолчанию – нужно будет платить за весь период, но позже.

Однако на этом, уважаемый читатель, не исчерпываются способы толкования туманных мест в правовых актах. Есть еще системное толкование. Если его применить, то получается следующее.

Еще 2 апреля 2020 г. Правительство РФ приняло Постановление № 424, согласно п. 5 которого до 1 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное либо неполное внесение платы за взносы на капитальный ремонт.

Это значит, что федеральные власти уже запретили начислять пени тем, кто вовремя не заплатил за капремонт. Причем не по конец июня, а вообще до конца текущего года.

Магаданское постановление № 257-пп принято позднее и предусматривает меньший период.

Это означает, что в недрах Постановления № 257-пп нужно искать иной смысл, дополнительный к Постановлению Правительства № 424. Лично я нахожу только один такой дополнительный смысл – это полное освобождение колымчан от взносов на капремонт до конца июня 2020 г. Если это не так, то Постановление № 257-пп вообще можно было не принимать, оно является излишним на фоне Постановления № 424 и не содержит в себе никакой самостоятельной нормы права.

Прогноз один: как это часто бывает, там, где норма не ясна и требует интерпретации в процессе её применения, либо точку поставит суд, выбрав наиболее приглянувшийся из способов толкования, либо последует ориентирующее разъяснение того органа, который неясную норму издал.

На практике варианта два:

1. Не платить за капремонт и ждать прецедентного судебного решения (или дополнительной информации от Губернатора или Правительства области), а если окажется, что нужно платить – заплатить (пеней не будет);

2. Платить, как и раньше, в этом случае так же ждать прецедентного судебного решения или разъяснений от региональной власти, а если окажется, что платить не нужно было – скорректировать последующие платежи с учетом образовавшейся переплаты.

Конечно, я в полной мере осознаю, что изложенные разъяснения длинны и непросты, но готовиться нужно к тому, что г. Г. Гизатуллин, судя по обнародованной им позиции, не намерен упускать платежи от населения за три месяца и ситуация нуждается в глубоком юридическом анализе.

ВОРОНЕЖ, 7 апреля. /ТАСС/. Власти ряда регионов РФ приняли решение на время режима общей самоизоляции из-за угрозы заражения коронавирусной инфекцией вслед за Московской областью отменить взносы в фонды капитального ремонта и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам (ЖКУ). При этом во многих областях губернаторы запретили отключать должникам воду, свет, газ, сообщили ТАСС в администрациях областей.

Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев освободил жителей многоквартирных домов от платы за капитальный ремонт на три месяца начиная с 1 апреля. Соответствующая мера прописана в его постановлении о режиме повышенной готовности в регионе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Мораторий на три месяца

В ряде регионов также решили в связи падением доходов населения приостановить сборы в фонды капремонта. "Мы на три месяца (до 1 июля) прекратили начисление платежей в фонд капитального ремонта", - сказал журналистам председатель правительства Кировской области Александр Чурин. По данным пресс-службы правительства Кировской области, на счету регионального Фонда капремонта собрано 2 млрд 859 млн рублей, и мораторий существенно не повлияет на объем работ в 2020 году.

В Пензенской области людям также дали возможность до 30 июня не волноваться о взносах на капремонт, постановление об этом подписал губернатор региона Иван Белозерцев. "Постановление принято, оно касается всех собственников в многоквартирных домах, в том числе юридических лиц и собственников, которые формируют фонд на спецсчетах, если они не приняли другое решение на общем собрании", - сообщила журналистам директор регионального фонда капремонта многоквартирных домов Наталья Моисеева.

В пресс-службе правительства Ростовской области ТАСС пояснили, что в рамках пакета мер социальной поддержки граждан, утвержденного губернатором региона Василием Голубевым, собственники квартир в апреле и мае получат передышку в оплате капитального ремонта. "Ранее губернатор запретил ограничивать подачу коммунальных услуг из-за долгов жильцов, а также проводить планово-предупредительный ремонт", - отметили в пресс-службе.

Заплатить в удобное время

В некоторых областях людям предложили платить так, как им удобно. Например, глава Липецкой области Игорь Артамонов и поставщики электроэнергии, воды, газа решили приостановить начисление пени, а до 10 мая даже при возможных долгах не останавливать предоставление услуг. При этом людей не освободили от их оплаты, посчитав, что это можно сделать через онлайн-сервисы, мобильные приложения, а показания счетчиков передать по телефону. "Фонд капремонта на один год предоставит жителям региона беспроцентную рассрочку на погашение образовавшейся задолженности по уплате взносов, в этот период не будут начислять пени", - сообщила пресс-служба администрации региона.

В Пермском крае на время режима самоизоляции также отменили пени за просрочку оплаты. В Новгородской области, как сообщили ТАСС в министерстве ЖКХ и ТЭК региона, предусмотрели послабления для тех, кто не успеет вовремя оплатить коммунальные услуги. "Не будут начислять пени на период режима повышенной готовности для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции", - сказал собеседник агентства, уточнив, что для отмены пени надо подать заявление в управляющую компанию или в ресурсоснабжающую организацию.

Запрет на отключения

При этом многие главы регионов запретили даже при долгах отключать дома от света, воды и газа. В частности, об этом в своем обращении к населению заявил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. При этом, как уточнили в министерстве ЖКХ по области, мораторий на оплату капитального ремонта в регионе не введен. "У нас большая задолженность населения перед Фондом [капитального ремонта], если ввести мораторий или отсрочку, то организация не сможет выполнять свои обязательства в будущем", - пояснила ТАСС замминистра ЖКХ Астраханской области Ольга Бойправ.

В Калининградской области власти рекомендовали управляющим компаниям и поставщикам света, воды, газа дать людям рассрочку по оплате. "Из-за угрозы распространения коронавируса большинство жителей региона переведены на удаленную работу и не могут выходить из дома. Учитывая текущую обстановку, важно поддержать граждан и снизить финансовую нагрузку на население. Мы настоятельно рекомендуем управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям при выставлении квитанций за март-апрель не предъявлять к оплате пени за просрочку коммунальных платежей", - пояснил министр строительства и ЖКХ области Сергей Черномаз.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов заверил жителей, что им не грозят штрафы и пени по платежам. "Никаких пеней и штрафов за просрочку оплаты ЖКХ, взносов за капитальный ремонт, вывоз мусора в марте и апреле не будет", - написал он на своей странице в Instagram. В Курской области также рекомендовали не применять штрафы при задержке оплаты ЖКУ. Зато, как отметил генеральный директор Фонда капремонта Курской области Артур Иванов, квитанции по оплате взносов за капитальный ремонт можно будет оплатить без взимания пени до 10 мая.

Без послаблений

При этом в некоторых регионах полагают, что не все льготы сейчас нужны. Как сообщили ТАСС в пресс-службе Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, отмена платы за капремонт не рассматривается. "С 2019 года Минстрой России обязал все субъекты РФ обеспечить финансовую устойчивость и стабильность региональных систем капитального ремонта в среднесрочной перспективе. Учитывая, что основным ресурсом для модернизации жилого фонда являются средства собственников, решения о приостановке оплаты взносов могут поставить под угрозу сбалансированность систем капремонта", - сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что взнос на капремонт в семейном бюджете многих людей занимает не более 2,5%. "Это заметно ниже, чем другие коммунальные платежи и расходы, поэтому не является слишком обременительным. Более того, по решению губернатора Сергея Морозова до конца 2021 года продлены льготы по уплате взносов: отдельным категориям граждан из облбюджета компенсируют 50% или 100% платежей на капремонт", - пояснил представитель пресс-службы фонда.

Не рассматривают мораторий на взносы в фонды капремонта в Ярославской и во Владимирской областях. "Если это произойдет, то будет ощутимо и скорей всего скажется на дальнейшей корректировке региональной программы на этот год из-за недобора средств", - сообщили ТАСС в Фонде капремонта многоквартирных домов Владимирской области, уточнив, что ежемесячно в фонд поступает 100-110 млн рублей.

Жители г. Москвы и Подмосковья теперь могут не платить взносы на капремонт дома. Такое постановление вынес мэр столицы С. Собянин по просьбам жителей, вынужденных сидеть в квартирах по 24 часа в сутки и не имеющих возможности работать. Срок – три месяца, с 1 апреля до 30 июня текущего года.

Кому отменили взносы на капремонт.

Жесткий режим самоизоляции вынуждены были ввести власти столицы с 28 марта.

До конца апреля 2020 года приостановлены все культурно-массовые мероприятия, закрыты общественные места, кроме тех, которые необходимы людям для минимальных удобств.

Не функционируют ТЦ, музеи, кинотеатры, аттракционы, запрещено посещение парков, скверов.

Приостановлены строительно-ремонтные работы, кроме тех, которые должны обеспечивать безопасность граждан.

Распоряжение коснулось и проведения капитального ремонта, в короткие сроки должны завершить начатые проекты, которые должны обеспечить комфортное существование проживающих в домах граждан.

Не экстренные работы – отложат до лучших времен. Все новые планируемые проекты пока внедряться не будут.

Важно! Подобные меры приняты чтобы не создавать дискомфорт для людей, находящихся в квартирах. Они призваны исключить шум, который непременно присутствует при проведении строительных работ.

Постановление об отмене взносов за капремонт.

МособлЕИРЦ с 1 апреля 2020 года перестает начислять жителям столицы и МО плату за капитальный ремонт.

Важно! Если собственник квартиры задолжал сумму, которая начислялась ранее 01.04.20 г, она подлежит оплате. Никаких льгот по просроченным взносам на капремонт не предусмотрено.

Сейчас на территории МО реализуется масштабная программа по капитальному ремонту старых домов, ожидают своей очереди свыше 44 тысяч жилых объектов.

Планировалось за 2020 год отремонтировать 1630 домов. В столице эта цифра значительно выше.

Какие меры будут введены после окончания трехмесячного моратория пока неизвестно, все зависит от эпидемиологической ситуации в России.

К 1 июлю власти столицы известят жителей о новых порядках начислений средств за капремонт.

Важно! Распоряжение по отсрочке платежей с 01.04.20 г действует только для жителей столичного региона и области.

Все остальные субъекты федерации продолжают платить, согласно начислениям ЕИРКЦ.

Новый дом и капремонт: законодательная база.

Взносы на капремонт в новостройках берут с момента заселения жителей, хотя это противоречит п.5.1. ст. 170 ЖК.

По ней есть отсрочка первого платежа, установленная по областной программе. Она не должна быть больше пяти лет.

В новом объекте недвижимости подъезды и лестничные пролеты чистые, отсутствуют граффити и иные варианты художеств.

Для справки! Опираясь на Градостроительный кодекс, под капитальным ремонтом следует понимать все строительные и иные мероприятия, направленные на восстановление конструкций жилого дома или их полную замену

Самостоятельно жильцы дома на основании ст. 189 ЖК РФ могут принимать решение о необходимости капремонта еще до момента его наступления по срокам.

Подтвердить это должна администрация, реализован проект без сбора дополнительных средств может быть только в случае, когда на счетах накопилась нужная сумма.

По ст. 173 ЖК РФ собственник, который регулярно не вносил деньги на капремонт, обязан после получения уведомления надзорного органа погасить долги в течение 5 месяцев.

По жилищному законодательству предусмотрено, что гражданин может не платить взносы на капремонт по квитанциям, если:

По ст. 169 ч.2 дом признан официально аварийным и подлежит сносу.
По ст. 170 ч. 8 большинством голосов жителей принято решение копить на капремонт на отдельном счете.
Жилой объект и земля, на котором он возведен, был изъят государством.

Подобные нюансы вступают в силу с момента их принятия. Если до этого у человека накопились долги по взносам – он обязан их погасить.

Срок отсрочки по платежам: сколько и куда обращаться.

Местные власти по ст. 170 п.5.1 могут разработать и утвердить собственную программу, по которой будет определен срок невзыскания с владельцев нового жилья денег на капремонт.

Важно! В течение этих лет по ФЗ № 214 ч.5 ст.7 ликвидировать недостатки, возникающие в ходе эксплуатации здания, обязана компания-застройщик.

Какая сумма берется на капремонт в новостройках.

Минимальный взнос на капремонт устанавливается региональными властями. По закону отсрочка может быть 5 лет, но все это на усмотрение руководства.

Как только дом будет включен в программу капремонта через 6 месяцев жильцам начнут приходить счета.

Тарифы разрабатывают и устанавливают в ФКР (Фонд капремонта), окончательная сумма, которую должен платить квартиросъемщик зависит от площади жилья.

В 2019 г. в МО за 1 м2 в месяц начисляли 9.07 руб.

Если в платежке есть соответствующая строка, значит УК заключила договор с ФКР.

Если нет, нужно поинтересоваться, возможно Фонд заключил договор с другой организацией, и, чтобы не было неприятных сюрпризов и долгов, нужно добиться, чтобы квитки от нее приходили регулярно.

Заключение.

Нередко жителям приходят платежки от разных организаций. Важно не сразу их оплачивать, а позвонить в ФКР и узнать точно, какая компания имеет право на сбор средств для капремонта именно с данного дома.

Важно! Жителям столицы и МО можно узнать срок включения новостройки в программу капремонта в Постановлении Правительства МО.

Или в ФКР МО и МособлЕИРЦ. Для остальных регионов нужно обращаться в свои региональные представительства этих организаций.