В чем с точки зрения автора состоит ключевой фактор обеспечения экологической безопасности назовите
Обновлено: 02.07.2024
Защита состоится 27 января 2009 г. в 15 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.155.14 при Московском государственном областном университете по адресу: г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д.21а, ауд. 305
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета (г. Москва, ул. Радио 10а)
диссертационного совета Абрамов А.В.
I. оБщая характеристика работы
Проблема экологической политики является одной из наиболее злободневных в современном мире. От эффективности ее осуществления напрямую зависит будущее конкретных стран и всего мира. Современное состояние окружающей среды требует постоянного внимания к проблеме экологической безопасности и поиска путей ее решения.
Актуальность исследования определяется следующими обстоятельствами:
происходит усложнение воздействий общественной деятельности на окружающую среду и возрастает объем задач, связанных с необходимостью ее защиты и охраны;
существует постоянная необходимость оптимизации деятельности всех институтов политической системы призванной обеспечить общенациональную (в том числе и экологическую) безопасность;
требуется изменение правил и принципов управления политическими и экономическими процессами с учетом экологических требований;
подход, в соответствии с которым, проблема начинает решаться только после того, когда беда уже случилась, в отношении экологической обстановки в стране полностью неприемлем;
в официальных кругах, т.е. среди тех, кто осуществляет экологическую политику, нет ясного понимания сути данной проблемы и ее места в системе общенациональной безопасности государства.
Соответственно, выбор темы исследования обусловлен, прежде всего, той значимостью, которую приобрела экологическая проблема вообще и экологическая политика в частности в политической жизни современной России.
В силу этого внимание исследователей необходимо сконцентрировать на тех направлениях анализа экологической политики, которые, с одной стороны, представляются наиболее актуальными для современной России, а с другой – подчеркивают роль экологической политики как фактора обеспечения общенациональной безопасности России.
Выбор темы диссертационного исследования продиктован и недостаточной степенью научной разработанности проблемы в отечественной политической науке.
Проблемам экологии и охраны окружающей среды уделяется большое внимание. Существует множество исследований в той или иной степени касающихся различных аспектов данной темы. Имеющуюся литературу логично разделить на несколько групп:
Первую групп составляют исследования, в которых сформулированы общефилософские, методологические основы экологической политики. Правильнее было бы сказать, что в данных работах поднимаются вопросы о взаимосвязи общества и природы, биосферы и человека. Философское осмысление сущности экологического противоречия нашли отражение во многих трудах отечественных и зарубежных ученых. Здесь можно отметить труды В.И. Вернадского, М.В. Гирусова, А.А. Горелова, К.Х. Делокарова, Л.К. Казакова, Б. Коммонера, В.А. Лося, Н.Н. Моисеева, Н.Ф. Реймерса, А.Д. Урсула и др.3
Взаимосвязь социального и экологического рассматривается также в работах В.И. Данилова-Данильяна, В.Я. Ельмеева, В.Г. Овсянникова, А.С. Мартынова4.
Феномену экологического сознания посвящена докторская диссертация В.П. Беркута. Автор стремится разработать концепцию экологического сознания гармонического типа, необходимую для исследований социоприродных систем, понимания возможностей их сознательной регуляции и развития в XXI веке, а также выявить основные стороны формирования экологического сознания гармонического типа. Особый интерес в данном исследовании представляет положение о характере и необходимости экологизации всей духовной и материальной жизни общества.5
Значительный вклад в развитие экологического права внесли С.А. Боголюбов, М.Н. Бринчук и О.Л. Дубовик6. Широкую известность получили труды Б.В. Ерофеева, в которых автор попытался исследовать глобальные планетарные и внутрироссииские проблемы, приведшие к экологическому кризису7.
Серьезный вклад в изучение проблемы экологических прав, механизмов реализации норм экологического права, а также реализацией экологических функций государства внесли, О.С. Колбасов, В.В. Петров, а также Т.В. Бурмистрова, М.И. Васильева, Э.Н. Желваков, Л.О, Красавчикова и др.8
Исследованием природно-охранной деятельности государства занимались такие исследователи, как О.А. Очирова, А.А. Очиров, Ф.Г. Мышко, А.Ф. Порядин и др.9
К третьей группе исследований можно отнести работы в той или иной степени посвященные экологической безопасности. Речь идет, прежде всего, о диссертационных исследованиях по юридическим, философским и экономическим наукам. Рассматривая основные положения наиболее близких к данной работе исследований, можно определить следующее.
В диссертационном исследовании Т.С. Дыйканбаевой дается философский анализ проблемы экологической безопасности, которая, по мнению автора, должна быть связана с экологией развития и признана мировым сообществом как единая стратегия поведения. В своей работе Т.С. Дыйканбаева также доказывает, что глобальная экологическая безопасность может быть, достигнута, только после снятия двух угроз - военной и антропогенной. Кроме того, по ее мнению, представляется необходимым признание следующих принципов: все имеют право на здоровую плодотворную жизнь в гармонии с природой, имеют право на безопасность; военная сила не является инструментом в решении спорных вопросов между государствами; экологической безопасности нельзя добиться за счет других государств.10
Следует отметить, что данный подход может быть и действительно должен возобладать, однако в реальной ближайшей перспективе это практически невозможно.
В.Н. Трофимов в своей докторской диссертации исследует международное право и возможности воздействия на позиции других государств в ходе международных переговоров с целью борьбы с глобальной экологической и военной опасностью, а также причины возникновения опасных военных и экологических ситуаций при принятии государственных решений. Также Трофимовым исследуются вопросы применения силы в международных отношениях и проблемы предотвращения глобальных катастрофических последствий военного и экологического характера. В данной работе рассматривается, как на практике можно использовать средства международного права для решения проблем связанных с обеспечением экологической и военной безопасности и предотвращения военной и экологической катастрофы. Военная и экологическая безопасность рассматриваются совместно, идет поиск общих для них закономерностей. Определяются международные правовые средства, которые могут быть использованы для их решения. Особое внимание в исследовании проблем военной и экологической безопасности уделено изучению взаимосвязи и взаимодействию специфических проблем международного права, а также целого ряда общеполитических проблем, касающихся вопросов обеспечения международной безопасности11.
В диссертации Т.В. Злотниковой рассматриваются законодательные основы экологической безопасности первой половины 90-х годов XX века. Данный труд представляет исследование проблемы правового регулирования экологической безопасности, создание инструмента управления подсистемой экологической безопасности в системе национальной безопасности и определение приоритетов новой государственной экологической политики в период углубления экономических реформ12.
В диссертации М.В. Майдановой исследуются конституционные основы обеспечения экологической безопасности. В данном исследовании проблема правового регулирования экологической безопасности на современном этапе определяется как фактор выживания человечества. Майданова рассматривает конституционно правовые гарантии права на экологическую и благоприятную окружающую природную среду, а также основные принципы экологической безопасности находящиеся в законах и законопроектах направленных на обеспечение экологической безопасности. В исследовании определяются задачи, которые должны быть поставлены для обеспечения экологической безопасности в правовой области13.
В диссертации И.М. Ашихмина в комплексе исследуются вопросы международно-правового обеспечения экологической безопасности в военной деятельности. В основе работы лежит комплексное исследование важнейших правовых проблем концепции международной экологической безопасности на глобальном, региональном и национальном уровне международного обеспечения экологической безопасности в военной деятельности и путей ее совершенствования. В данной работе рассматриваются опасные экологические ситуации антропогенного характера, вызванные военной деятельностью.
В исследовании раскрываются концепции и системы принципов международной экологической безопасности. Исследуется совокупность международно-правовых норм и средств используемых для обеспечения экологической безопасности в военной деятельности и анализ эффективности ее отдельных элементов. Даются предложения по совершенствованию некоторых элементов международно-правового обеспечения экологической безопасности в военной деятельности: норм международного гуманитарного права, превентивных средств, многосторонних и двухсторонних соглашений, международно-правовой ответственности. Международная экологическая безопасность выделяется как главное условие выживание человека - основной вид международной безопасности и предложен новый подход в систематизации международно-правовых норм. Исследуются также и задачи международно-правового обеспечения безопасности в военной деятельности в рамках уже существующей системы международной безопасности16.
Наконец, четвертую, самую немногочисленную группу составляют работы, посвященные собственно экологической политике.
Вместе с тем, проблема решена Сазоновым в философском, а не политологическом аспекте, эмпирическая база работы устарела, в исследовании не нашли отражения многие направления и темы.
Наконец, к работам данной группы можно отнести статью Н.В. Шулениной, в которой довольно подробно рассмотрена взаимосвязь экологической политики России и процесса глобализации. В статье содержится множество ценных сведений и фактов19. Вместе с тем небольшой объем работы не позволяет говорить об исследовании Н.В. Шулениной как о капитальной работе на данную тему.
В соответствии с этим целью диссертационного исследования является проведение политологического анализа экологической современной политики России в контексте обеспечения общенациональной безопасности.
Данная цель, актуальность и недостаточная разработанность темы в литературе определили необходимость решения следующих конкретных задач:
Объектом исследования является общенациональная безопасность, включая такой ее компонент как экологическая безопасность.
Предметом диссертации служит экологическая политика современной России как фактор обеспечения общенациональной безопасности.
Источниковую базу диссертационного исследования составил анализ документов и материалов различного характера. Прежде всего, речь идет о
Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные методы анализа и обобщения, представляющие основополагающие подходы, выработанные наукой и являющимися актуальными при исследовании проблем связанных с обеспечением экологической безопасности, монографические издания и труды.
Читайте также: