Обязан ли призывник делать операцию

Обновлено: 04.07.2024

При медицинском освидетельствовании врачами-специалистами проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного медицинского обследования.

Критерии или, иначе говоря - требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту, изложены в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, далее - Расписание болезней).

Расписание болезней состоит из 88 статей, в каждой из которых указаны требования по трем графам (I, II, III).

При медицинском освидетельствовании граждан, не прошедших военную службу или прошедших военную службу по призыву, и поступающих на военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы I.

При медицинском освидетельствовании граждан, ранее прошедших военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы III.

По каким критериям врачи-специалисты определяют годность к военной службе гражданина, поступающего на военную службу по контракту? Чем эти критерии установлены, где ознакомиться с ними?

Расписание болезней состоит из 88 статей, в каждой из которых указаны требования по трем графам (I, II, III).

Может ли гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе (освобождённый от призыва на военную службу или уволенный с военной службы по состоянию здоровья) поступить на военную службу по контракту?

Граждане, уволенные с военной службы по болезни, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменён или они признаны здоровыми.

Однако, обязательное медицинское освидетельствование граждан, упомянутых выше, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Какие обязательные диагностические исследования проходит гражданин, поступающий на военную службу по контракту, до начала медицинского освидетельствования? В каких медицинских организациях могут проводиться эти исследования?

Граждане, поступающие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации Российской Федерации, проходят следующие обязательные диагностические исследования:

Вышеуказанные исследования проводятся в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

При проведении окончательного освидетельствования, данные исследования могут проводиться повторно, при наличии медицинских показаний.

Должен ли гражданин, поступающий на военную службу по контракту, оплачивать диагностические исследования, осмотры врачей-специалистов, проводимые ему перед медицинским освидетельствованием?

В случае если гражданин направляется военным комиссариатом в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения для проведения ему медицинского обследования и диагностических исследований (как обязательных, так и дополнительных), то все эти мероприятия проводятся для гражданина на безвозмездной основе, т.е. бесплатно (раздел V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. № 1506).

Где и кем проводится медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в Вооружённые Силы Российской Федерации?

Организация медицинского освидетельствования граждан, не проходящих военную службу и поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, возлагается на военно-врачебные комиссии военных комиссариатов муниципальных образований (по месту воинского учёта гражданина).

Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог, врач-дерматовенеролог и при необходимости - врачи других специальностей.

Граждане, поступающие на военную службу по контракту, проходят предварительное и окончательное медицинское освидетельствование.

Окончательное медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Может ли гражданин, поступающий на военную службу по контракту, при проведении медицинского освидетельствования быть направлен на медицинское обследование?

По направлению военных комиссариатов муниципальных образований гражданин, поступающий на военную службу по контракту, для уточнения диагноза заболевания может быть направлен в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Что делать если гражданин, поступающий на военную службу по контракту, не согласен с решением военно-врачебной комиссии?

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Для военно-врачебной комиссии военного комиссариата (муниципального образования) вышестоящей является военно-врачебная комиссия военного комиссариата субъекта Российской Федерации, для которой в свою очередь вышестоящей является военно-врачебная комиссия филиала (отдела) Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Может ли вышестоящая военно-врачебная комиссия вынести заключение о категории годности к военной службе гражданину, поступающему на военную службу по контракту, если он в своем обращении укажет диагноз и приложит копии имеющихся медицинских документов?

В подобной ситуации заключение о категории годности к военной службе по состоянию здоровья вынесено быть не может.

При наличии заболеваний у граждан, поступающих на военную службу по контракту, категория их годности к военной службе определяется по результатам очного медицинского освидетельствования в зависимости от степени выраженности нарушения функции пораженных органов и систем в соответствии с Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565).

Заочное (по документам) медицинское освидетельствование в подобных случаях запрещается.

Таким образом, вынести заключение о категории годности гражданина по документам не представляется возможным.

Вынесение данного заключения возможно только по результатам очного медицинского освидетельствования в рамках работы военно-врачебной комиссии военного комиссариата (муниципального) по месту воинского учета гражданина или военного комиссариата субъекта Российской Федерации и связано с необходимостью обязательной явки гражданина на него.

Иммунизация лиц призывного возраста

АКДС (против столбняка, коклюша и дифтерии) – не привитым ранее;
от пневмококковой инфекции (во время осеннего призыва);
от менингококковой инфекции;
от гриппа (во время осеннего призыва);
от ветряной оспы (ранее не привитым и не болевшим ветряной оспой).

В зависимости от эпидемиологической обстановки проводится иммунизация призывников:

от клещевого энцефалита;
гепатита А;
кишечных инфекций.

Во время воинской службы проводится плановая вакцинация в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, который регламентирует сроки введения препаратов против:

краснухи (не вакцинированным, не имеющие данных о вакцинации, не болевшим);
ветряной оспы (не вакцинированные, не имеющим данных о вакцинации, не болевшим);
ежегодно против гриппа (осень).

Во избежание развития осложнений и тяжёлых реакций после введения вакцины военнослужащие в день вакцинации должны быть осмотрены врачом.
Чем опасны заболевания, прививки от которых необходимо сделать?
Пневмококковая инфекция – вызывается бактериями и характеризуется тяжелым заболеванием ушей, легких, других органов, заражением крови, менингитом.
Менингококковая инфекция - острое инфекционное заболевание, вызываемое менингококком. Это одна из опасных для жизни и непредсказуемых по молниеносности течения инфекций. Менингококковая инфекция опасна развитием осложнений, таких как отек головного мозга, острая надпочечниковая недостаточность и инфекционно-токсический шок. Статистические данные подтверждают, что каждый 10-й пациент, заразившийся менингококковой инфекцией, умирает, а у каждого 20-го больного остаются серьезные осложнения, приведшие к инвалидизации пациента.
Гепатит А - острое вирусное заболевание, поражающее печень. вирус этой инфекции постоянно циркулирует в военно-полевых условиях. Лица, не болевшие им в детстве и не получавшие вакцину от этой болезни, не соблюдая правила личной гигиены во время службы в армии, часто заражаются гепатитом. Заболевание проявляется увеличением печени и желтухой. Возбудитель заболевания вызывает хроническую форму заболевания, требующую длительного лечения в течение ряда лет.
Грипп - это острое, высоко заразное инфекционное заболевание, поражающее верхние и нижние дыхательные пути, возбудителем которого является вирус. Грипп вызывает интоксикацию, часто протекает тяжело и приводит к серьезным осложнениям.
Ветряная оспа – острая вирусная инфекция с воздушно-капельным путем передачи. Среди взрослого населения наиболее частым осложнением является пневмония. Самым грозным осложнением этой инфекции является поражение центральной нервной системы в форме энцефалита или менингита.
Клещевой энцефалит – природно-очаговое инфекционное заболевание с поражением центральной нервной системы, вызываемое одноименным вирусом, который переносят несколько видов иксодовых клещей.
Отказ от прививок в армии возможен только по заключению врача. Ведь в противном случае призывник становится незащищённым против многих опасных инфекций. В военно-полевых условиях в армии возможно заражение гепатитом A, столбняком. Скученность и тесный контакт военнослужащих способствуют мгновенному распространению инфекций, в первую очередь гриппа.
Для сохранения здоровья военнослужащих и боеспособности Российской Армии, лицам призывного возраста следует заблаговременно сделать все необходимые прививки!

Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.

Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.

Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).

Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.

Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.

Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.

Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.

Верховный Суд указал, что лицо не может быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась

Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).

Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.

Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Практически каждый юноша в России, достигший восемнадцати лет, и состоящий на военном учете, подлежит призыву на военную службу. Конечно, есть исключения - лица, которые освобождены от призыва по ряду причин, закрепленных на уровне закона. Все же остальные граждане вплоть до достижения возраста 27 лет могут лишь воспользоваться отсрочкой от армии на определенный период.

Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам

Наличие близких родственников, нуждающихся в постоянном уходе. К кругу близких родственников в рамках данного закона относятся родители призывника, его братья и сестры, дедушки и бабушки, усыновители и супруга. Нетрудоспособный не должен находиться на гособеспечении, а его состояние здоровья должно быть подтверждено заключением медико-социальной экспертизы на федеральном уровне.
Оформление попечительства или опекунства над несовершеннолетним братом или сестрой.
Наличие одного ребенка, воспитуемого без матери.
Наличие ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.
Наличие двух и более детей.
Наличие одного ребенка и беременной жены со сроком более 26 недель.

Документы, позволяющие оформить отсрочку от армии по семейным обстоятельствам:

Основание для получения отсрочки от армии

Пакет документов

Наличие ребенка-инвалида до 3-х лет

- медицинское заключение об инвалидности

- справка о составе семьи гражданина, призываемого на службу

- свидетельство о рождении

Наличие ребенка и беременной жены (не менее 26 недель)

- медсправка о сроке беременности с печатью медучреждения

- ксерокопия свидетельства о заключении брака

- ксерокопия свидетельства о рождении ребенка

Наличие на иждивении несовершеннолетнего, воспитываемого без матери

- ксерокопия метрики ребенка

- справка о составе семьи

- копия свидетельства о смерти матери

- ксерокопия свидетельства о разводе (плюс судебного постановления о лишении родительских прав матери или о проживании ребенка с отцом)

Опекунство или попечительство над несовершеннолетним

- справка о составе семьи

- судебное решение об установлении опеки

- ксерокопии свидетельства о рождении несовершеннолетнего

Наличие двух детей

- ксерокопии свидетельств о рождении обоих детей

- справка о составе семьи

Уход за близким родственником

- ксерокопия паспорта близкого, нуждающегося в уходе

-медицинское заключение о том, что родственнику требуется постоянный посторонний уход

- ксерокопия свидетельства о рождении призывника

- справка о составе семьи

- ксерокопия свидетельства о рождении родителя (если нужен уход за бабушкой или дедушкой)

Временная отсрочка от армии по здоровью

Отсрочка в связи с занимаемой должностью

С наступлением совершеннолетия и окончанием школы и высшего учебного заведения молодой человек может устроиться на работу, где занимаемая должность будет поводом для получения отсрочки от воинского призыва. Такое же право дает победа на выборах в органы государственной власти или местного самоуправления. В Законе указаны следующие случаи :

Отсрочка от армии по работе, как гласит ст. 24 ФЗ оВОиВС, предоставляется на таких условиях :

Служащий ФСБ, МЧС, ОВД, таможни

Кандидат или депутат Госдумы, Законодательных собраний и муниципальных образований

Основания для получения отсрочки от армии

- наличие высшего профильного образования;

- призываемое лицо – депутат или кандидат в депутаты

- выполнение депутатских полномочий

Документы для оформления

- диплом об окончании высшего профильного учебного заведения

- справка с места службы с указанием срока заключения контракта и имеющегося звания

- документ, подтверждающий регистрацию призываемого в качестве кандидата в депутаты

Срок отсрочки

- срок полномочий в соответствующем органе власти

Учитывая действующую ст. 24 ФЗ оВОиВС, отсрочку от призыва в армию вправе получить граждане на основании соответствующего указа Президента РФ. Для ее оформления нужны такие документы :

справка с работы;
диплом о профильном профессиональном образовании;
указ Президента РФ о предоставлении отсрочки от призыва на службу определенным категориям граждан.

Как правило, военные комиссариаты знают о принятии подобного рода президентских указов. В частности, последний освободил специалистов, работающих в государственном судостроительном и авиационно-космическом агентстве.

Отсрочка в связи с учебой

Уже давно в стране действует схема, где школьник, после окончания учебы, и не поступивший в институт, попадает в армию. Поэтому получение высшего образования – это еще и путь избежать воинской службы. Отсрочка от армии предоставляется всем учащимся по очной форме в учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию. Кроме студентов отсрочка дается и аспирантам, но тоже очной формы обучения. При отчислении из института лицо теряет право на отсрочку, и при повторном поступлении она уже не предоставляется. Заочники право на отсрочку не получают вообще.

Студент колледжа

Студент ВУЗа

Аспирант

Основания для отсрочки от армии

- наличие общего среднего образования (9 классов)

- возраст менее 20 лет

- первое оформление отсрочки

- обучение в магистратуре

- приказ о зачислении в магистратуру

- обучение в аспирантуре

Срок действия отсрочки от армии

- время учебы, если соблюдается непрерывность образовательного процесса

- возраст до 20 лет

- время учебы (4-5 лет), если соблюдается непрерывность образовательного процесса

- время учебы (3 года) и защиты диссертации (1год)

Документы для оформления отсрочки

- справка с колледжа или училища о том, что призываемый является учащимся очного отделения, с указанием срока обучения

- справка с ВУЗа о том, что призываемый является студентом очного отделения, с указанием срока обучения

- справка с ВУЗа о том, что призываемый является аспирантом, с указанием срока обучения

Главное условие предоставления отсрочки от армии в связи с учебой – государственная аккредитация учебного заведения, в котором студент проходит обучение. Если призывник проходит обучение в колледже, техникуме или институте, не выдающем по его окончании диплом гособразца, отсрочка не дается.

Отсрочка от армии в 2018 году при поступлении в магистратуру

В соответствии с действующим законом временное освобождение от службы в ВС РФ дается только два раза. Но на практике случается так, что призывники получают первое освобождение ещё во время учебы в школе, по достижении 18 лет, второе – при поступлении в ВУЗ, а воспользоваться правом третьей отсрочки они не могут.

КС постановил, что в данных случаях граждане лишаются возможности непрерывно получать высшее образование, что ставит их, как студентов, в неравное положение. Это не отвечает признакам равенства и справедливости, определенным Конституцией России. Поэтому суды вправе основываться на постановлении Конституционного суда, не дожидаясь поправок в закон о военной службе.

Если вы не знаете, как получить отсрочку от службы в вооруженных силах в 2018 году в третий раз, когда хотите учиться в магистратуре или по причине здоровья, проконсультироваться можно у юриста Мурзаковой Е. М. Она поможет собрать список необходимых документов для освобождения от призыва.

Кого не призывают на военную службу?

Как гласит ст. 23 ФЗ оВОиВС, не подлежат воинскому призыву граждане, которые:

имеют неснятую и непогашенную судимость;
находятся под арестом;
отбывает срок;
выполняют исправительные работы;
подозреваются в преступлении (в отношении них ведется дознание, открыто предварительное расследование или заведено уголовное дело).

В случае если мужчине не исполнилось 27 лет, у него имеется погашенная или снятая судимость, он подлежит призыву в армию. Проходить службу он скорей всего будет с стройбате или инженерных войсках, которые не связаны с военными режимными объектами.

Читайте также: