Какие страны прибалтики до сих пор не имеют статус граждан

Обновлено: 28.06.2024

В странах Балтии наиболее полно представлена точка зрения, что интеграция в европейские структуры является восстановлением европейской идентичности, утерянной в результате присоединения к СССР. По мнению многих эстонских и латышских политиков, после распада Советского Союза граница Европы проходит по восточным рубежам Эстонии и Латвии. "Возвращение в Европу", таким образом, осуществляется за счет некоего отчуждения, "отталкивания" от России, являющейся как бы наследницей СССР, что находит отражение в национальной политике этих государств. Русская диаспора воспринимается в странах Балтии как один из факторов, угрожающих суверенитету республик. При этом балтийские эксперты нередко ссылаются на концепцию С. Хантингтона, согласно которой главные линии "разлома цивилизации" проходят между странами Балтии и Россией и между Россией и среднеазиатскими странами. Линии разлома между цивилизациями - это линии будущих фронтов. Цивилизацию С. Хантингтон определяет как культурную общность наивысшего ранга, как самый широкий уровень культурной идентичности людей. Наиболее крупными современными цивилизациями он считает западную, конфуцианскую, японскую, исламскую, индуистскую, православно-славянскую, латиноамериканскую и африканскую.

Неизбежность столкновения цивилизаций С. Хантингтон усматривает, в частности, в более фундаментальном характере культурно-цивилизационных различий по сравнению со всеми другими. Особенно это характерно для Эстонии и Латвии. На наш взгляд, русский фактор не только не является чуждым и враждебным для балтийских республик, но и обусловливает самобытность, поликультурность данного региона. Краткий справочный экскурс говорит нам о том, что территория современных Эстонии, Латвии и Литвы длительное время входила в состав различных государств, что не могло не сказаться на этнической, культурной специфике региона, особенностях национальной психологии. Балтия была (и остается) средоточием финских, германских, шведских, российских, польских интересов, что определяется прежде всего ее геополитическим положением "окна в Европу". "Русский фактор" оказывал существенное влияние не только на борьбу прибалтийских народов за независимость, но и на реализацию территориальных притязаний. (Так, в 1222 г. русские оказали военную помощь эстонским племенам, боровшимся против датских и немецких захватчиков-крестоносцев)[16]. В то же время борьба за овладение геополитически выгодным регионом велась Россией не с народами, населяющими эти земли, а с государствами, в состав которых они входили. Российское самодержавие, учитывая специфику прибалтийского региона, длительное время сохраняло там "особый прибалтийский порядок".

Само геополитическое положение Прибалтики обусловливает ее "межкультурье", что учитывалось лидерами независимых балтийских республик в довоенный период, определявшими свои государства как "мост между Западом и Востоком". Говоря о роли русского фактора в развитии балтийского региона, нельзя не сказать о том, что само образование независимых балтийских государств стало возможным благодаря России, а свой экономический потенциал, территории и опыт государственности они приобрели за период нахождения в составе СССР.

Территория нынешних балтийских государств никогда не была мононациональной. К 1989 г. эти республики представляли собой полиэтнические образования с высокой степенью представленности русского населения. По переписи 1989 г., в Латвии проживало 52 % латышей, 34 % русских. 56 % русских, проживающих в Латвии сейчас, являются ее уроженцами.

Ситуация в Литве во многом отлична от ситуации в Латвии и Эстонии. Русские составляют 9 % населения, проживая, в основном, в Вильнюсе (20,2 %), Шяуляе (19,5 %), Клайпеде (1/3), но из них – 46 % родились в Литве, 40 % проживают там десять и более лет и, несомненно, являются коренным населением этой республики.

При общей численности в 1,52 млн. человек в Эстонии проживает 55-56 тыс. неэстонцев, из них русских - более 400 тыс. человек. В городах промышленного Ида-Вирумаа (Северо-Восточного региона) Нарве и Силламяэ удельный вес русского населения составляет около 95 %. Из 81693 нарвитян только 3224 человек - эстонцы.

Анализ политики, проводимой руководством стран Балтии, в первую очередь Эстонии и Латвии, показывает, что в ее основе лежит курс на создание этнократических, мононациональных государств. Нет тенденции к улучшению положения нетитульных народов в сфере соблюдения их гражданских, политических, социальных, экономических, культурных прав.

По-прежнему наиболее острым является в Латвии и Эстонии вопрос о приобретении гражданства. Исключение составляет Литва, где право получения гражданства республики предоставлено всем постоянным жителям, что существенно снизило остроту "русского вопроса". В Латвии и Эстонии продолжается практика "выдавливания" этнических россиян, прежде всего тех, кто лишен возможности принять гражданство страны проживания.

Согласно закону о гражданстве, действующему в Латвийской республике, предпочтение отдается "лицам с более длительным сроком проживания" (ст. 14, п. 3), а также латышам, ливам, проживающим в Латвии легально до 1940 г., супругам (если они состоят в браке не менее 10 лет), детям, один из родителей которых является латышом или ливом, тем, кто в годы гитлеровской оккупации был привезен в Латвию насильственно, а также постоянно проживающим в республике литовцам и эстонцам. Начиная с 1996 г. прошения о предоставлении гражданства могут подать те, кто родился в Латвии в следующей возрастной последовательности: от 16 до 20 лет, с 21 года до 25 лет, с 26 до 30 лет. Последние могут претендовать на латышское гражданство только с 2000 г.

Таким образом, этнические русские в Латвии приравниваются к иностранцам и должны получать гражданство в порядке натурализации. 12 апреля 1995 г. сейм Латвии после шестимесячного рассмотрения принял "Закон о статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвии или иного государства". Субъектами данного Закона стали все проживающие в Латвии бывшие граждане СССР, которые не имели гражданства какого-либо государства и до 1 июля 1992 г. постоянно прописаны в Латвии, а также их несовершеннолетние дети. Данный Закон закрепляет за бывшими гражданами СССР все экономические права, которыми облагают граждане Латвии. Вместе с тем обращает на себя внимание отсутствие упоминания в Законе о политических правах.

В результате субъекты данного Закона, отказавшись от гражданства России в пользу статуса гражданина бывшего СССР, лишаются поддержки РФ, а полноправными гражданами Латвии так и не становятся. Кроме того, данный статус является юридическим новшеством Латвии, не опирается ни на нормы международного права, ни на двусторонние соглашения. Он в любой момент может быть аннулирован внутренним законодательным актом.

Не соответствует действительности распространенное мнение, что русские в Латвии являются социально благополучной и материально обеспеченной категорией. Так, неграждане не могут рассчитывать на свою долю государственной собственности, созданной при их активном участии в период вхождения Латвии в состав СССР. Социальные пенсии неграждан составляют 90 % пенсий граждан, ограничены права на получение и приобретение жилья.

Сокращается число русских школ, высшее образование со второго курса можно продолжать только на латышском языке. Сведена к минимуму помощь русским учреждениям культуры[17].

Подавляющее большинство русскоязычных жителей Эстонии на момент получения ею независимости либо были ее постоянными жителями, либо родились в Эстонии. Однако согласно провозглашенному в Эстонии принципу реституции 30 % ее жителей на момент восстановления независимости оказались в категории неграждан. В то же время этих людей не признают и апатридами, т.е. лицами без гражданства, так как Эстония не присоединилась к соответствующей международной конвенции.

Большинство неграждан, до 80 %, хотели бы получить эстонское гражданство, но крайне высокий уровень требований к знанию эстонского языка, что является обязательным условием для приобретения гражданства, не позволяет им сдать экзамен.

Закон о гражданстве 1995 г. предусматривает более жесткие требования к знанию языка, включая умение изложить на эстонском языке положения Конституции и Закона о гражданстве.

Жесткий характер этого Закона отмечают большинство международных экспертов. Тем не менее он принят и действует. Не внесли изменений в положение русскоязычного населения Эстонии и прошедшие президентские выборы.

Аналогичные позиции занимает министр просвещения Эстонии Я. Аавиксоо. Министр уверен, что эстонская сторона не должна создавать особых условий для успешной интеграции русских в новую этнополитическую ситуацию. К 2000 г. планируется вообще ликвидировать образование на русском языке.

В целом сущность политики современного эстонского государства по отношению к русской культуре и языку можно определить следующим образом.

1. Образование на эстонском языке, приобщение к ценностям эстонской культуры можно получить только в Эстонии, и долг эстонского государства создать для этого условия.

2. Поскольку получение русскоязычной молодежью образования возможно и за пределами Эстонии и потенциал русской культуры несопоставим с потенциалом эстонской культуры, то и поддержка эстонским государством русского языка и образования на нем представляется нецелесообразной.

Итак, эстонское государство официально декларирует курс на дальнейшее укрепление этнократического общества, хотя политика "этнического дробления", как показывает практика, начинает негативно сказываться и на взаимоотношениях внутри титульной нации. Жители Южной Эстонии, имеющие некоторые языковые особенности, заявляют о необходимости предоставить им "особый культурный статус", приравняв их к национальному меньшинству.

Спецификой ситуации в Эстонии и Латвии является то, что курс на вытеснение русских находит поддержку среди эстонского и латвийского населения в гораздо большей степени, чем антирусские ориентации правительств других республик. Причин здесь несколько. Во-первых, антирусские настроения имели место на бытовом уровне в прибалтийских республиках еще в период вхождения в СССР. Во-вторых, среди прибалтов существуют опасения такого рода: пока значительная часть жителей республики - русские, то сохраняется возможность утраты Латвией и Эстонией независимости. При этом ссылаются на исторический опыт отношений с западными соседями: защита Германией прав немецкого населения в Клайпеде, а Польшей - польского в Вильнюсе завершилась в свое время отторжением этих наиболее промышленно развитых регионов от Литвы и Эстонии[18].

Что же касается Литвы, то положение русской диаспоры определяется там рядом факторов. Прежде всего сравнительной малочисленностью русского населения, что явилось одной из причин введения "нулевого" варианта гражданства. Однако низкий процент этнических русских объективно способствует ускорению ассимиляционных процессов, сужает социальную базу функционирования общественных организаций, создаваемых соотечественниками.

Эти обстоятельства затрудняют интеграцию русских в современное литовское общество. Результаты проведенного экспертного опроса в мае 1997 г. (г. Висагинас, Вильнюс) показывают, что большая часть русскоязычного населения Литвы хотела бы сохранить этническую и культурную самобытность. Причем уроженцы Литвы менее склонны к ассимиляции, чем те, кто прибыл в республику в зрелом возрасте.

Особый интерес представляет ситуация в местах компактного проживания русских и русскоязычных в странах Балтии. К местам компактного проживания русского и русскоязычного населения в странах Балтии относятся не только Нарва и Силламяэ в Эстонии. Почти 90 % жителей Висагинаса (Литовская Республика) - русские и русскоязычные. Местом компактного проживания русских являются промышленные центры Латвии, Эстонии и Литвы. Насколько реальным представляется в этой связи создание национально-культурных автономий? Законодательная база, предусматривающая возможность создания национально-культурной автономии, существует в Эстонии. Еще в 1993 г. парламентом ЭР принят Закон "О культурной автономии национального меньшинства". В соответствии с ним национальным меньшинством признается группа лиц, являющихся гражданами ЭР (т.е. большая часть русских жителей Эстонии оказалась лишенной этого статуса). Тем не менее в существующих условиях культурная автономия могла бы стать одним из вариантов сохранения и развития русской культуры в Эстонии. Что препятствует реализации этой возможности? В 1996 г. был проведен экспертный опрос представителей русских культурных и общественно-политических объединений Таллина, Тарту, Нарвы, в том числе членов русской фракции парламента ЭР, ученых, директоров русских школ, журналистов.

Опрос показал, что среди представителей русских организаций серьезных расхождений в оценке существующего Закона о культурной автономии в русской общине Эстонии нет. Он оценивается ими как дискриминационный в силу следующих причин:

1) от участия в культурной автономии отсекается та многочисленная часть русскоязычного населения, которая в силу существующих законов не может получить эстонское гражданство;

2) отсутствует принцип пропорционального финансирования культуры от численности национальных меньшинств;

3) законом ЭР о школе и гимназии из-под юрисдикции культурной автономии выведено среднее образование, государство же гарантирует возможность получения образования на родном языке только в начальной и основной школе. (Среднее гимназическое образование за 1996-2000 г. должно полностью перейти на эстонский язык).

Однако сами представители русских организаций до сих пор не смогли выработать общего подхода к возможным поправкам, способным либерализовать закон. Активисты Объединенной народной партии Эстонии, Русского культурного центра (Нарва) полагают, что логичней добиваться пересмотра существующих законов о гражданстве (принятие "нулевого" варианта), Закона о языке (определение статуса русского языка как государственного), Закона об иностранцах (признания особого статуса граждан России, постоянно проживающих в ЭР).

Постановка же вопроса о внесении поправок в Закон о культурной автономии - второй этап процесса либерализации законодательных актов, касающихся русскоязычного населения. Некоторые эксперты отмечают, что парламент Эстонии отвергнет поправки к Закону о культурной автономии, если инициатором выступят русские депутаты, потому следует использовать те возможности, которые заложены в принятом законе и добиваться от органов исполнительной власти принятия подзаконных актов по его реализации.

Большая же часть представителей русских организаций настаивает на необходимости выработки поправок к существующему Закону о культурной автономии, среди которых были названы следующие:

1. Определение в законе статуса русского языка, предполагающего использование его в качестве языка официального общения и делопроизводства в местах компактного проживания русского и русскоязычного населения.

2. Расширение возможностей получения образования на русском языке (сохранение русских школ и гимназий, русских кафедр в высших учебных заведениях). В то же время, исходя из права родителей на выбор того, на каком языке давать образование детям, предполагается сохранить принцип государственного и муниципального финансирования русских школ и гимназий, других учебных заведений пропорционально количеству учащихся.

Страны Балтии продолжают делить население на "преданных" и "неугодных". В 2021-м году на скамье подсудимых оказалось много активистов и политиков.

Прогремевшая череда судебных процессов над активистами, оппозиционными политиками Прибалтики продолжает вызывать возмущение.

В 2021-м году жертвами "охоты на ведьм" стали по меньшей мере четырнадцать человек, среди которых координатор "Бессмертного полка" в литовской Клайпеде Алексей Грейчус, латвийский правозащитник Александр Гапоненко, эстонский публицист и правозащитник Сергей Середенко, литовский оппозиционный политик Альгирдас Палецкис.

Шпиономания по-прибалтийски

Одно из самых распространенных в странах Балтии обвинений – шпионаж в пользу России. Так, 12 ноября Клайпедский окружной суд признал координатора акции "Бессмертный полк" в Литве Алексея Грейчуса виновным в разведывательной деятельности в пользу соседнего государства.

Следствие утверждает, что Грейчус передал информацию агенту ФСБ, которым на деле оказался представитель общественной организации "Фонд Победы" из Калининграда Петр Тарашкявичус. И хотя агент выдуманный, дело очень даже настоящее.

Нескрываемая приверженность к левым взглядам, почитание памяти советских воинов-освободителей и общение с российскими коллегами сделали из педагога Грейчуса "кремлевского шпиона".

В марте 2020 года в квартире Грейчуса был произведен обыск, после которого активиста отправили в изолятор, где он находился три месяца, а затем был помещен под домашний арест. В итоге 12 ноября 2021 года суд приговорил его к четырем годам лишения свободы.

В 2018 году власти Литвы арестовали оппозиционного политика Альгирдаса Палецкиса. В 2021 году суд приговорил его к шести годам заключения.

Антигосударственная деятельность

Доктора экономических наук Александра Гапоненко в 2018 году обвинили в "попытке свержения власти", а чуть позже к этому добавилось обвинение в "действиях в пользу иностранного государства". До сих пор никаких доказательств его вины представлено не было. Несмотря на это, в феврале 2020 года суд приговорил Гапоненко к году тюрьмы условно.

Общественный деятель, борец за права русскоязычного населения в Латвии, снявший антифашистский фильм "Остланд. Ночь под свастикой" сделал огромный вклад в культуру своей страны. Написанная им брошюра "Преследование инакомыслящих в Прибалтике" могла бы помочь властям понять и сгладить внутренние противоречия между русскими и латышами.

Похожая ситуация происходит и с эстонским правозащитником, автором Baltnews Сергеем Середенко. Середенко был задержан 3 марта 2021 года, хотя известно об этом стало лишь 30 марта. Его подозревают в совершении правонарушения по статье 235 прим. 1 Пенитенциарного кодекса Эстонии.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет за создание или поддержание отношений гражданином Эстонской Республики с иностранным государством, иностранной организацией или лицом, действующим по заданию иностранного государства, с целью государственной измены.

До сих пор Середенко находится в полной изоляции в Таллинской тюрьме в ожидании суда. Заседание должно было состояться 8 декабря, но в назначенный день оно было перенесено на следующий год.

Середенко с 2000-х годов занимался правозащитной деятельностью. Он взял на себя обязанность так называемого русского омбудсмена и отслеживал нарушения прав русскоязычного населения. Выдвинутые против него обвинения сам Середенко отрицает.

Все перечисленные общественные и политические деятели сделали огромный вклад в развитие Прибалтики. Их деятельность была направленна на сохранение культурных традиций и решение общественно-политических проблем. Но, защищая русскоязычное население своей страны, они стали "врагами государства".

К тому же у страны в последнее время появилась и своя политическая ниша – она стала пристанищем для оппозиционеров из постсоветских стран, вынужденных по разным причинам покинуть свою родину. Однако не верно понимать эту республику как землю обетованную. Несмотря на то, что уровень жизнь там выше, чем в большинстве бывших советских республик, это все-таки не тот Евросоюз, о котором рассказывают по телевизору.

Одной из самых больших сложностей жизни в Литве русские называют общение на местном языке. Выучить его, действительно, довольно сложно, потому что литовский принадлежит к финно-угорской группе и совершенно не похож ни на русский, ни на английский, немецкий или французский. При этом без знания литовского языка найти нормальную работу будет тяжело. Даже знание английского не исправит ситуацию, а предложение говорить по-русски может быть просто проигнорировано, хотя многие вас прекрасно поймут и смогут изъясниться при необходимости.

Латвия: транзит в один конец

Латвия – государство небольшое.. Даже двух миллионов жителей не наберется. И значительная часть из них – пенсионеры. Молодежь стремится на заработки в более развитые европейские страны. Многие уезжают сразу после школы, некоторые заканчивают ВУЗ и уже потом ищут счастья в Лондоне, Австрии, Швеции…Могли бы и в Латвии остаться – безработица тут не самая высокая (8%), всегда нужны работающие, которые на свои налоги будут содержать огромную армию латвийских пенсионеров. Но перспектив маловато и нет ощущения драйва, к тому же зарплаты в Латвии существенно ниже, чем в Старой Европе. Будто жизнь стремительно проносится где-то рядом, а в Латвии – тишина, покой, если не сказать – застой. Приезжим очень нравится эта неспешность жизни: мало людей, мало машин, нет суеты. Но иногда кажется, что и движения тоже нет…

Большая часть населения Латвии живет на европейские дотации, которые позволяют неплохо содержать местное немногочисленное население. Тем более, что продовольствием страна обеспечивает себя сама. В результате, средняя заработная плата в стране находится на недостижимом для многих постсоветских стран уровне – 844 евро, а в Риге и того больше – около 1000. Причем те, кто работает в банках и сфере IT-технологий зарабатывают до полутора –двух тысяч евро.

Средние пенсии, как уже говорилось, на уровне 364 евро. На пенсию отправляются в 64 с половиной года что мужчины, что женщины. Однако, сказать, что латвийские пенсионеры шикуют, нельзя. Траты в стране тоже не маленькие. Только на оплату коммуналки пожилые люди отдают 60% своей пенсии. Поэтому им приходится сильно экономить. А посиделки в кафе могут себе позволить те, кто откладывал значительные суммы в накопительную часть пенсии.

Цены на провизию в стране кажутся высоковатыми для россиян, но они ниже, чем в других странах Европы. Курица – 2,17 евро за кг, молоко – 0,8 евро за литр, сыр - 5-9 евро кг, колбаса - 4- 5 евро. Причем, продовольствие, в основном, местного производства. И все отмечают, что оно очень качественное. Кстати, в Риге, как и в прочей Европе, принято ходить на обед в кафе. Потому что цены там весьма приемлемы. Скажем, в популярной сети Lido с выбором домашней пищи полноценный обед обойдется в 7-9 евро.

На пропитание жители Латвии тратят около 40% доходов, еще 20 % забирают услуги ЖКХ, дороже всего при этом обходится электроэнергия и обогрев помещений. За тепло зимой жители выкладывают от 70 евро в месяц. Поэтому здесь нередко просят управляющие компании включить отопление попозже (в ноябре), а отключить пораньше (в апреле), иначе плата станет неподъемной. Те, кто имеет такую возможность, стараются покупать квартиры с автономным обогревом, а не централизованным. Такую квартиру содержать проще. Кстати, цены на жилье в Риге вполне сопоставимы с московскими: цены в новостройках на окраине колеблются от 1000 до 2000 евро за кв.метр. Двухкомнатные квартиры стоят от 50 тысяч евро до 200 тысяч евро ( в зависимости от возраста и местоположения дома) , а дом в черте города – около 200 тысяч евро. Правда в стране - европейская ипотека, 2-3% годовых.

На что еще тратят деньги в Латвии? На проезд в транспорте – одна поездка 1,15 евро. Бензин для авто – 1,17 евро за литр. Еще - на детские сады, за которые родителям надо выложить до 150 евро в месяц. Впрочем, большинство детских садов – муниуипальные, за них платить не надо. Среднее образование – бесплатное. А вот обучение в ВУЗах –, в основном, платное. Бюджетные места есть, но на них большой конкурс. В зависимости от выбранного Института и факультета стоимость годового обучения колеблется от полутора тысяч до 12 тысяч евро в год. Скажем, лучшее учебное заведение страны –Латвийский Университет - предлагает обучение за 3000 евро в год. Для русскоязычных жителей страны, коих до сих пор в Латвии около 40%, имеется Балтийская международная академия. Правда, и тут обучение перевели на латышский язык. Она – частная. Но обучение здесь даже дешевле, чем в государственных ВУЗах – 2500 евро в год.

Эстония: маленькая, но гордая

Эстония - самая маленькая из стран Балтии, здесь проживает всего 1,3 млн человек. Как и Латвия, эта страна сильно зависит от дотаций Евросоюза. В минувшем году они составили 11% бюджета. А еще Эстония очень зависит опять же от российских транзитных грузов. И несмотря на санкции и трудные времена добивается разрешений на их перевозку по своей железной дороге. В страны Европы Эстония поставляет продукцию машиностроения, а в страны Ближнего Востока – выращенную на фермах рыбу лососевых пород. Правда, коронавирус нанес значительный удар по надеждам Эстонии выйти на приемлемый уровень экономического развития. Впрочем, на уклад жизни эстонцев это все пока мало повлияло.

О жизни в этой стране нам рассказала Виктория, которая переехала в Эстонию из Пскова. Еще обучаясь в институте, девушка познакомилась с молодым человеком из Таллина, а после окончания учебы пара решила пожениться.

"Люди в Эстонии очень ценят время, но интересно то, что жизнь здесь кажется размереннее и спокойнее, чем в России. Эстонцы никуда не торопятся, по крайней мере, мне так кажется. Изначально я приезжала в Таллин по туристической визе, а после свадьбы стала оформлять ВНЖ. На оформление документов понадобилось два месяца. Как только я получила ВНЖ, первым делом прописалась и по прописке смогла купить проездной билет. Его покупаешь один раз за 3 евро и по этой карте можно ездить на общественном транспорте бесплатно. Но такая привилегия есть только у жителей Таллина. Это первое, что меня впечатлило – бесплатный общественный транспорт", - рассказывает девушка.

Эстонию называют цифровым государством и, по словам нашей собеседницы, совершенно не зря. "Здесь все по карточкам, все электронное. В России я крайне редко пользовалась банковской картой, привычнее было платить наличкой. А тут наоборот - как- то уже привыкла все по карте покупать. Интересно еще то, что паспорт – ID карта, выглядит как водительское удостоверение, и у каждого человека есть свой личный код, по которому можно узнать все, записаться ко врачу, получить кредит и так далее".

Школы Эстонии признаны одними из лучших в мире. Согласно рейтингу PISA (международная программа по оценке качества обучения школьников), эстонские школьники занимают первые места в Европе по категориям: чтение, математика и естественные науки. Местные депутаты объясняли, что они начали перестраивать систему образования сразу же после выхода из СССР. Так, например, система аналогичная ЕГЭ здесь существует с 90-х годов, а практика обучения предполагает самые современные подходы, в том числе цифровое образование.

Стимулируют власти и обучение приезжих иностранцев. Государство, например, предоставляет возможность бесплатного прохождения курсов эстонского языка. "Первым делом нужно встать на учет в кассу по безработице, там вам назначают консультанта, который предоставляет вам языковые курсы или любые другие для повышения квалификации или смены рода деятельности. Языковые курсы от кассы по безработице даются бесплатно. Если не стоите на учете в кассе, можно пойти и на платные курсы, но это достаточно дорогое удовольствие, однако, как я знаю, при посещение платных курсов, государство возвращает в конце обучения какой-то процент от стоимости ", - сообщила Виктория.

Государство поощряет тех, кто регулярно проходит курсы и за прилежное посещение занятий выплачивает небольшую стипендию. Тем не менее, эстонский язык достаточно трудный для обучения и многие местные русскоговорящие жители не могут выучить его за всю жизнь. "Мне он тоже давался с трудом. Несмотря на то, что у меня есть уже два языка: английский и французский. До переезда хотела начать учить эстонский во Пскове, но ни в одном книжном не нашла никаких учебников, ни словарей – ничего, хотя Псков граничит с Эстонией. После курсов ходила сдавать экзамен на категорию А2, экзамен похож на наш ЕГЭ: аудирование, чтение, грамматика и письмо, и самое трудное – говорение. Для того чтобы получить постоянный ВНЖ нужно иметь категорию B1 и прожить в стране 5 лет".

В целом же, по словам Виктории, в стране вполне можно обойтись и без знания эстонского, постоянное русское население в Эстонии составляет 24,7 %. Но на работу устроиться уже сложнее. Да и ориентироваться в стране будет сложно - все вывески, надписи на продуктах - на эстонском. Также трудно получить медицинскую помощь - русскоговорящего врача еще нужно постараться найти. С медициной здесь тоже есть свои особенности. Дети до 18 лет в Эстонии лечатся бесплатно, а потом оформляют страховку от работодателя или в кассе по безработице.

Минимальная зарплата в Эстонии, по данным за июль прошлого года, - 550 евро в месяц (после вычета налогов), а средняя оплата труда - 1551 евро. Но цены тут вполне сравнимы с московскими. Аренда однокомнатной квартиры обойдется в 350 евро, плюс коммунальные услуги: летом - 70 евро, а зимой - 120 евро. Самые необходимые покупки в магазине обойдутся минимум в 30 евро: молоко, хлеб, мясо. Но на прилавках много полуфабрикатов: готовые котлеты, салаты, супы. А вот с одеждой все сложнее. По словам Виктории, она дорогая и однотипная, поэтому многие едут на шоппинг в Россию.

"В супермаркетах очень понравилось, что есть пульты для самообслуживания, по карте клиента берешь пульт, выбираешь продукты и сразу считываешь штрих-код, потом идешь на кассу самообслуживания и расплачиваешься картой – это удобно. Обычные кассы тоже есть, но там часто очередь. Иногда работник магазина может проверить ваш чек и, если вы добропорядочно все оплатили дают шоколадку. Мелочь, а приятно. А если один раз поймают, то отключат функцию самообслуживания для вас, и вы сможете оплачивать покупки только через кассу ", - поделилась девушка.

При этом негативного отношения к русским, о котором многие говорят, она не заметила. "Лично я не сталкивалась с плохим обращением. Мои знакомые, которые тоже не так давно тут живут, тоже говорили, что не было таких случаев. Отличия чувствуется в семье. Во Пскове бабушки и дедушки часто приходят в гости, принимают активное участие в воспитание внуков, во многом помогают. Здесь же бабушки и дедушки не так активны, не приходят в гости без приглашения. Опять-таки, все семьи разные, я говорю лишь о примере моих родных и семье мужа. Даже несмотря на то, что семья у мужа русская. Но семейной сплоченности и посиделок мне не хватает. Здесь люди, мне кажется, сами по себе, индивидуалисты. А в России все-таки семейность преобладает".

Темур Козаев

В мае европейские политики собрались в Брюсселе на внеочередную встречу, чтобы обсудить новые меры по работе с нелегальными мигрантами, и нашли спасение в квотах по распределению беженцев внутри Евросоюза. Что это означает для стран Балтии? Уговоры закончились, многочисленные резоны исчерпаны, и на их место пришли точные цифры: сколько беженцев и когда должны принять Литва, Латвия и Эстония. Для начала. Конечно, ещё можно поторговаться, но факт остаётся фактом: афроприбалты уже на пороге, они будут ходить по улицам прекрасных городов, сидеть в очаровательных кафешках, жить по соседству, отмечать свои религиозные праздники, громко разговаривать на своих языках и в перспективе плевать на брезгливость к чуждому миру исконного населения.

На прошлой неделе Еврокомиссия опубликовала систему квот на распределение среди государств – членов ЕС 40 тыс. беженцев из стран третьего мира – в основном сирийцев и эритрейцев, скопившихся главным образом на территории Италии и Греции, куда по Средиземному морю прибывает большинство мигрантов. Кроме того, ЕК думает, куда определить ещё 20 тыс. мигрантов, которые, как ожидается, сумеют добраться до Европы.

Окончательные планы будут обсуждаться на заседании Совета министров ЕС в Люксембурге буквально на днях. Если большинство поддержит предложение по квотам, то система распределения беженцев стартует уже этим летом. В основе системы квот лежат расчёты, состоящие их четырёх компонентов: размер ВВП, численность населения, уровень безработицы и число беженцев, принятых до настоящего времени. .

Три маленькие хитрости

Однако всё не так просто с решением проблемы распределения внутри Евросоюза нелегальных мигрантов из североафриканских стран, ищущих убежища в ЕС. Несогласие с квотами выразили уже 10 стран ЕС. Германия с Францией тоже недовольны подходом Еврокомиссии.

Пока идёт торг, население активизируется, чтобы дать решительный отпор Еврокомиссии. Например, акция протеста против приёма Эстонией беженцев из Африки прошла в столичном парке Таммсааре.

Эстонские политики пустили в ход свою маленькую хитрость, уже не раз использованную. Это русские. Мол, после Второй мировой войны Эстония приняла большое количество русских, которые до сих пор остаются большой социальной проблемой, наперёд заняв все беженские квоты практически до скончания века. Но кого этой дряхлой страшилкой сегодня можно напугать? Евросоюз? Смешно.

Эмиграция, эвакуация или бегство?

Теперь самое время позлословить по поводу этнического гонора, прежних гонений на представителей нетитульных национальностей, ксенофобии, национализма и латентного расизма. Уж Европейский-то союз научит толерантности прибалтийских спесивцев, если Советский Союз не научил и даже не пытался учить.

Но нельзя. Злословить не позволяет сам масштаб проблемы. На момент вступления в ЕС отток населения из Прибалтики даже не прогнозировался. Никто не мог предположить, что миграция в сторону лучшей жизни превратится в обвальную эвакуацию.

Сами-сами-сами

Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о том, что Москва готова принять симметричные меры в связи с выходом США из ДРСМД после того, как Штаты начнут размещать ракетное вооружение в Европе и Азии.

Мнения экспертов

Ханнес РУММ, глава представительства Европейской комиссии в Эстонии:

– Комиссия ввела систему квот на распределение мигрантов, потому что о добровольном приёме людей говорилось пять лет, но до сих пор 11 стран ЕС, в том числе и Эстония, так и не приняли по своей воле ни одного беженца. Используемый эстонскими политиками аргумент о послевоенных мигрантах на Еврокомиссию также не действует.

Кроме того, в апреле на Средиземном море погибло очень большое количество беженцев. Речь идёт уже о серьёзной кризисной ситуации. Евросоюз не может согласиться с тем, что у нас на пороге гибнут тысячи людей, а мы просто наблюдаем за этим на мобильных телефонах в реальном времени.

Разумеется, я в курсе, что правительство Эстонии недовольно и представители Эстонии сейчас очень активно работают в Брюсселе — встречаются с представителями Еврокомиссии и Совета Европы и пытаются их убедить в том, что такой расчёт для Эстонии не совсем справедлив и следует снизить число беженцев, которых сюда направят.

Александр ГАПОНЕНКО, президент Союза неграждан Латвии, правозащитник, политолог:

Латвия выполнит те требования, которые предъявляет Европа, поскольку зависимость латвийской политической элиты от Европы и США крайне велика. Это вызовет конфликт со стороны массы латышского населения, которое воспитывалось в духе нетерпимости ко всем инородцам и представителям иных рас. Латвия – это расово нетерпимая страна.

По данным ООН, Россия занимает второе место в мире (после США) по числу мигрантов. Только за прошлый год в РФ въехало около 17 млн иностранных граждан. В настоящее время на территории страны постоянно находится около 11,5 млн иностранцев. На протяжении последних четырёх лет число мигрантов, въезжающих в Россию, выросло на 40%.

По данным Федеральной миграционной службы на начало мая 2015 года, в Россию традиционно прибывают мигранты из Центральной Азии: граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Далее идут Украина, Молдова, Армения, Азербайджан. Большинство едет к нам с целью трудоустройства.

Сегодня на территории России находится 2,5 млн граждан Украины. Причём 550 тыс. человек – те, кто, вероятно, скрывается от участия в боевых действиях на территории Украины. 970 тыс. – это граждане, прибывшие к нам в экстренном массовом порядке с территории юго-востока. Из них более 500 тыс. имеют разрешение на временное проживание и временное убежище, что позволяет им работать на территории Российской Федерации.

Никаких квот или распределений по территории нет: прибывшие сами выбирают место для проживания и работы.

Читайте также: