Какие меры принуждения применяются к должникам по алиментным обязательствам

Обновлено: 02.07.2024

Содержание родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек предусматривается нормативно-правовыми актами. За нарушение выплаты алиментов, неплательщик может понести административную, гражданскую и даже уголовную ответственность. Возникают вопросы: сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов, какие правовые последствия последуют, способы наказания нарушителя?

Злостное уклонение

Алиментщик — злостный неплательщик алиментов, который вопреки судебному решению об уплате алиментных платежей продолжает не исполнять свои родительские обязанности.

Преднамеренное и постоянное неисполнение обязательств по содержанию детей, уменьшение причитающихся выплат или задержка алиментов называют злостным нарушением.

Уголовным кодексом РФ определяется наказание за нарушение законодательства о выплате алиментов. Нарушителями признаются граждане по нескольким причинам:

Тюрьма за непогашенные долги по алиментам

Многих интересует: могут ли посадить за неуплату алиментов? Очень действенным рычагом давления на неплательщика оказывает предусмотренная уголовная ответственность за неуплату алиментов. Статья 157 УК РФ классифицирует нарушение исполнения обязательств по содержанию ребенка как преступление небольшой тяжести.

На сколько могут посадить за неуплату алиментов? Закон гласит, что наказание в виде лишения свободы, либо исправительных или принудительных работ возможно сроком до одного года. В каких же случаях удается избежать уголовной ответственности? При наличии особых обстоятельств, которые произошли не по вине алимнтоплательщика. К ним относится:

Потеря работы и обращение плательщика алиментов на биржу труда.
Задержки заработной платы работодателем.
Задержка платежей по заработной плате банком.
Финансовые убытки должника в результате длительной болезни.

Прошедшие полгода заинтересованная сторона получала от плательщика минимально допустимый размер алиментов. Но есть причины, которые отягощают вину ответчика:

Сокрытие доходов, недвижимого и движимого имущества в собственности.
Предоставление ложных сведений о трудоустройстве и проживании.

Самым строгим наказанием за невыполнение финансовых обязательств перед иждивенцем является уголовная ответственность.

Способы наказания предусмотрены УК РФ, но определяются только в судебном порядке:

тюремное заключение или домашний арест;
общественно полезные работы;
исправительные работы.

Возбуждение уголовного дела требует веских оснований, к которым относится:

Рапорты сотрудника государственной службы приставов.
Заявление взыскателя.
Другие доказательства, свидетельствующие о неуплате алиментов.

Такие уголовные дела подсудны мировым судам.

Административная и гражданская ответственность

Помимо уголовной ответственности предусмотрены еще гражданская и административная. Допустимо законом взыскание неустойки в размере 0,5% за каждый день просрочки.

Чтобы истребовать неустойку за просрочку платежей получателю алиментов нужно подать исковое заявление в мировой суд. Неплательщик алиментных требований может быть привлечен к административной ответственности:

штрафы в размерах от 100 до 500 рублей, и 20000 рублей за злостное нарушение порядка алиментных выплат с 2016 года;
арест банковских вкладов и счетов в банках, приостановка операций по расчетным картам;
арест с последующей конфискацией имущества в собственности;
лишение водительских прав при задолженности более 10000 рублей;
запрет на выезд из страны;
ограничение на получение государственных услуг;
лишение родительских прав.

Самая жесткая штрафная санкция в административном праве — это лишение родительских прав. На злостного неплательщика алиментов возлагается ответственность за содержание родных и усыновленных детей, но строго ограничивается участие в его воспитании. Бывший отец или мать становятся автоматически недостойными наследникам. Ребенок не обязан содержать родителей в старости.

Правовые последствия

Правонарушителю не только грозит уголовная ответственность, но и придется столкнуться еще и с негативными последствиями:

Судимость и уголовное преследование. Ограничение выезда заграницу и перемещения по территории страны при возбуждении уголовного дела. При текущей судимости человек больше не сможет принять участие в выборах или занять определенные должности.
Риск лишение родительских прав. Человек, лишенный родительский прав уже не сможет противостоять выезду ребенка в другое государство или смене персональных данных, а также не потребуется его согласие на усыновление.

Как же привлечь к ответственности? Чтобы наказать нарушителя следует соблюсти лишь два условия:

Доказать факт злостного уклонения . Неплательщик сменил место жительства, скрывает свои доходы, не встал на биржу труда, чтобы избежать алиментных выплат. Выплаты не производятся более 4 месяцев, наличие большой задолженности.
Получить судебное постановление с требованием взыскивать алименты с ответчика.

Этапы взыскания алиментов

Заявление о привлечении к уголовной ответственности

Заявление не имеет строгой формы. В шапке документа указывается наименование ФССП, ФИО, адрес, телефон заявителя, название. Документ должен содержать информацию:

Сведения о месте и дате регистрации брака, реквизиты свидетельства о заключении или расторжении брака.
Реквизиты свидетельства о рождении, данные о месте проживании детей.
Судебное постановление.
Сумма и дата выплат алиментных платежей.
Сумма задолженности по алиментной обязанности.

В документе указываются ссылки на закон для привлечения неплательщика к уголовной ответственности. Заявление подается в двух экземплярах. Один экземпляр вручается судебному приставу, который возбудил исполнительное производство, второй документ возвращается взыскателю алиментов. Необходимые для составления заявления документы:

паспорта сторон;
свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака;
постановление суда об уплате алиментов;
справка с места жительства;
справка о доходах;
чек об уплате госпошлины;
документ, подтверждающий сроки и суммы задолженности.

Судебная практика

Чтобы обвинить человека в систематической неуплате алиментов для привлечения к административной ли уголовной ответственности, потребуется соблюсти несколько условий:

Истец может предоставить сведения об ответчике (место регистрации, работы, должность, размер дохода, сроки неуплаты, размер выплат, имущество, семейное положение, размер задолженности).
Дважды отправленное письменное уведомление должнику о необходимости уплаты алиментов.
Подано заявление заинтересованной стороны для привлечения к ответственности и рапорт пристава-исполнителя.
Собраны доказательства и произошло дознание.

Только после соблюдения процессуальных действий и доказательства злостного нарушения алиментных выплат лицо будет признано преступником и понесет уголовное наказание. В большинстве городов злостных неплательщиков знают в лицо, так как фотографии нарушителей выставлены на всеобщее обозрение.

В настоящее время вся информация о должниках доступна в электронном виде. Служба судебных приставов имеет свой сайт, где сведения можно получить при введении фамилии, имени и отчества, паспортных данных, кода. Чтобы понять, в каких случаях стоит обращаться в суд, рассмотрим пример злостного уклонения от уплаты алиментов из судебной практики.

Неработающий отец трех детей по решению мирового судьи должен был выплачивать матери каждый месяц алименты в размере 1/3 от суммы дохода. Неплательщик был проинформирован, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Судебный пристав предупреждал гражданина об уголовной ответственности под роспись. Неплательщик так и не пытался устроиться на работу. Неработающий отец не уплачивал алименты более 6 месяцев, не дарил своим детям никаких подарков и никаким другим способом не содержал своих детей. Сумма задолженности по алиментным платежам составила более 300 тысяч рублей. Матерью были представлены документы, которые подтвердили факт неуплаты и задолженность неплательщика. Отец состоял на учете у нарколога, привлекался к административной ответственности. Суд удовлетворил иск матери и признал отца злостным неплательщиком, назначив наказание в виде исправительных работ на 10 месяцев.

При злостном уклонении плательщика алиментов от своих обязанностей закон позволяет принудить нарушителя к порядку через штрафные санкции. Виды наказания многообразны и зависят от обстоятельств дела. Лишь добросовестное отношение к своим родительским обязанностям позволит избежать негативных правовых последствий.

Как известно, должником признается лицо, по тем или иным причинам не исполнившее своих договорных обязательств. В нижеприведенной статье мы расскажем о причинах возникновения долговых обязательств и каким образом должник может уменьшить проценты по займу, а также, как снизить размер иных предъявляемых требований.

Это первое, на что необходимо обратить внимание должнику, когда на него подается исковое заявление в суд. Общий срок исковой давности составляет 3 года с того момента, как было выявлено нарушение прав гражданина и установлен ответчик за это правонарушение (ст. 196 Гражданского кодекса РФ). Несмотря на то, что окончание срока давности искового заявления уже само по себе является основанием для отказа в иске, применить эту статью суд может только по заявлению ответчика, в остальных случаях дело в отношении должника будет рассматриваться по существу. В случае, если должник в течение этих 3-х лет предпринял какие-либо действия, направленные на признание долга (к примеру, выполнил частичную оплату, написал гарантийное письмо об оплате), срок исковой давности начинается заново.

Размер неустойки, предъявленной к выплате истцом, может быть уменьшен в судебном порядке (ст. 333 ГК РФ). Мотивированное заявление на уменьшение штрафных санкций рассматривается в суде первой инстанции или апелляционным судом в порядке, установленном в судах первой инстанции. В случае, если ответчик – физическое лицо, размер неустойки может быть снижен судом по собственной инициативе (основание - п. 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Один из актуальных способов уменьшить проценты по займу и снизить даже основной долг. В случае, если должник намерен погасить задолженность и оснований для возражений со стороны истца нет, то мировое соглашение является правильным решением возникшего конфликта. Заключение мирового соглашения предполагает самостоятельное согласование условий для исполнения долговых обязательств в полном объеме между истцом и ответчиком. Выгода от заключения мирового соглашение имеет две стороны медали:

Не возбраняется при мировом соглашении заменить долговое обязательство по денежным средствам на любой вид имущества, соответствующего по стоимости размеру долга. Мировое соглашение может быть заключено как на любой стадии судебного разбирательства, так и в ходе исполнительного производства. Суд не вправе обязать какую-либо из сторон заключить мировое соглашение – это возможно только по достижении согласия всех участников конфликта.

После судебных разбирательств и вынесения судом решения в пользу истца, первое, чего следует ожидать ответчику – возбуждение исполнительного производства, о чем должник лично должен быть уведомлен приставом-исполнителем. Стоит отметить, что уведомление о возбуждении исполнительного производства является важным действием, от срока действия которого зависит применение таких мер, как временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (например, управление транспортным средством).

Важно! Ограничения специальных прав должника возможны только при наличии письменного подтверждения о получении им уведомления об исполнительном производстве (ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае, если требования исполнительного документа были исполнены добровольно в течение 5 дней, должником подается заявление о прекращении исполнительного производства. В противном случае, неисполнение требований исполнительного производства в определенный срок влечет за собой наложение на должника ответственности в виде исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности. Если дело дошло до исполнительного производства, должнику следует помнить, что судебный пристав-исполнитель вправе направлять запросы во все существующие инстанции с целью получения информации о наличии у должника банковских счетов, объектов движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, заработных плат. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, предусмотренные законом, а также не поименованные действия, соответствующие закону и принципам исполнительного производства.

Стоит отметить, что в исполнительном производстве сроки обжалования действий или бездействий пристава-исполнителя ограничены и составляют 10 дней. Исчисление срока для обжалования начинается с момента получения должником оповещения на руки. В случаях, когда должником является физическое лицо, по общим правилам заявление на обжалование подается в суд общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель пристав наделен полномочиями по обращению взыскания на имущество должника, соответственно, взыскание имущества должника включает в себя изъятие имущества, его реализацию или передачу взыскателю. Если взыскание обращено на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельный участок, долю в имуществе, заложенное имущество (без возможности внесудебной реализации), процедура реализации имущества должника может быть начата только при наличии судебного решения по данному вопросу. Должник имеет право указать имущество, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь, однако окончательное решение принимается приставом (ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Одним из принципов исполнительного производства является соотношение размера требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Соответственно, если стоимость имущества в значительной мере превышает размер требований истца, это может стать основанием для отказа в обращение взыскания на имущество должника. Взыскание денежных средств с должника допускается в рамках имеющихся требований, при этом взыскание таких доходов, как зарплата, пенсия или иные социальные выплаты возможно только в размере не более 50% от размера дохода. Если речь идет о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда здоровью, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, процент вызскания составляет 70% (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). Судебный пристав-исполнитель вправе списывать денежные средства, поступающие на расчетный счет должника.

Реализация имущества должника возможна при наличии результата оценочной экспертизы. Оценка недвижимого имущества стоимостью свыше 30 тысяч рублей проводится с привлечением специалиста оценочной организации. Оценка имущества выполняется в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Должник вправе оспорить результаты оценки в случае несогласия. В этом случае исполнительное производство должно быть приостановлено в судебном порядке полностью либо в отдельной его части на основании заявления должника.

В помощь должникам по кредитам работают и некоторые статьи Гражданско-процессуального законодательства, в частности, ст. 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание (единственное жилье, пригодное для постоянного проживания, земельные участки, на которых расположено единственное жилое помещение, награды, продукты питания, одежда другое).

Важно! В случае, если единственное жилье является объектом залогового имущества на основании ипотечного кредитного договора, на него не распространяется иммунитет от взыскания.

Отсрочка, рассрочка исполнительного производства.

Должник имеет право обратиться в суд с требованием о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления на основании наличия затрудняющих обстоятельств (тяжелое финансовое положение у должника, как затрудняющее исполнение обстоятельство, судами не рассматривается). Кроме того, должнику придется предоставить доказательства, подтверждающие реальность исполнения судебного решения после окончания срока действия рассрочки или отсрочки.

Приостановление исполнительного производства.

Исполнительное производство в отношении должника может быть приостановлено судом либо судебным приставом-исполнителем. Перечень оснований для приостановления исполнения судебного постановления прописан в статьях 39-40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительное производство может быть приостановлено до момента устранения выявленных обстоятельств, ставших основанием для приостановления производства.

Любая неуплата средств по алиментным обязательствам приводит к привлечению к ответственности. Существуют различные степени наказания в виде административных и уголовных мер, которые будут применяться в зависимости от вины должника. Сам порядок привлечения имеет ряд особенностей, которые потребуется учесть все заинтересованным лицам.

Что говорит закон

Законодательством установлен ряд мер воздействия на должников по алиментным обязательствам. В частности, это прописано в статье 157 УК РФ. В виде мер воздействия могут применяться следующие варианты:

исправительная или принудительная работа до 1 года;
арест на срок до 3 месяцев;
лишение свободы сроком не более 1 года.

Важно! Чтобы привлечь по 157 статье потребуется ряд нарушений в совокупности с судебным решением. То есть сам факт невыполнения финансовых обязательств должен быть доказан через суд.

При наличии соглашения применение наказания невозможно до момента оспаривания или отмены действия документа.

Каждое наказание имеет свои особенности. Например, исправительная работа чаще всего выполняется на основной работе, но часть средств от вторичной деятельности перечисляется государству.

Под обязательной работой подразумевается работа на благо обществу, то есть это может быть уборка и благоустройство территорий муниципального характера. Такой процесс также не может длиться более года, как и исправительная работа.

Арест может быть осуществлен только в отношении лиц, которые не являются беременными женщинами или кормильцами детей до 14 лет. Лишение свободы применяется редко. Но на практике такой вариант наказания характеризуется прямым отказом от оплаты, а также злостным уклонением от своих обязательств. Среди наиболее распространенных случаев отказ от оплаты штрафов. В таком случае могут использоваться наказания из-за злостности нарушения.

Что является злостным уклонением от уплаты алиментов

Определения в четкой форме по злостному уклонению нет, но на практике данный момент устанавливается по наличию нескольких признаков. Злостное нарушение наказывается уголовно, если были выявлены следующие факты:

намеренная невыплата положенных финансовых обязательств больше 6 месяцев;
регулярная смена места жительства, производимая с целью не производить платежи;
сокрытие дохода и вторичных заработков, а также занижение их;
систематическое невыполнение требований приставов, а также игнорирование необходимых действий.

Важно! Лицо, которое уклоняется от обязательств, должно быть предупреждено о наличии дополнительных санкций, в случае невыполнения требований приставов.

Очень часто злостным нарушением на практике является прямой отказ от оплаты алиментов, который может быть произведен в устной форме. Такой момент может привести к ответственности уголовного характера.

Дополнительно на практике к злостному уклонению относятся следующие признаки:

сокрытие имущества;
изменение Ф. И. О. или места работы без письменного уведомления приставов;
отсутствие работы и учета по безработице.

Получается, что злостность нарушения будет устанавливаться по совокупности факторов, которые будут выявлены в судебном порядке.

Какое наказание полагается за неуплату алиментов

Наказание лица, которое уклоняется от финансовых обязательств, может зависеть от нескольких факторов. Среди них:

степень вины;
длительность и сумма невыплаты;
наличие признаков злостного уклонения.

В каждом конкретном случае вина устанавливается судом в индивидуальном порядке.

Гражданско-правовая ответственность

По гражданскому праву ответственность основана на статье 115 СК РФ. Суть наказания заключается в виде неустойки. Она имеет размер 1.5% в сутки от суммы долга.

Такой вид неустойки взыскивается только за период в три года.

Важно! При наличии соглашения между сторонами размер санкций устанавливается по договору. То есть там может быть пункт, который предусматривает размер неустойки, отличный от обычной законодательной формы.

Административная ответственность

Административные санкции наступают при отсутствии выплат после решения инстанции или службы приставов. Она предусматривается ст. 5.35.1 КоАП. Привлечение виновника осуществляется после 2 месяцев с момента начала исполнительного производства. Санкции такого типа применяются при отказах от выплат и невыполнении требований приставов или решения.

Санкции проявляются в трех видах:

обязательная работа до 150 часов;
арест от 10 до 15 суток;
штраф в сумме 20000 рублей.

Дополнительно может быть наложен арест имущества движимого и недвижимого характера. Еще одним наказанием будет наложение ареста на банковский счет до момента списания задолженности.

После 2016 года при наличии долга более 10000 рублей пристав приостанавливает действие водительских прав, но при условии, что у неплательщика нет уважительных причин или машина не является единственным источником дохода.

Уголовная ответственность

Такой тип санкций регламентируется статьей 157 УК РФ. Для наступления такого типа наказания потребуется неоднократное невыполнение решения инстанции или соглашение по обязательствам, заключенное сторонами процесса.

Главным правилом является осознанность нарушения, то есть алиментоплательщик должен знать об обязательствах и сознательно их не выполнять.

Также в данном случае требуется предварительно получить административное наказание за неисполнение требований судебных приставов.

Важно! Уголовное дело может быть возбуждено как по заявлению алиментополучателя, так и по собственной инициативе исполнителя из числа судебных приставов.

Применяется несколько типов санкций:

исправительная работа на месте основной трудовой деятельности до года;
принудительная (общественная) работа до года;
арест с содержанием в СИЗО или ИВС до 3 месяцев;
лишение свободы на срок до года и содержание лица под стражей в колонии-поселении или колонии обычного режима.

Судимость в дальнейшем отражается как на алиментоплательщике, что не позволит ему найти хорошую работу, так и на ребенке, так как для дальнейшего трудоустройства ему потребуется отсутствие судимостей у родственников.

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство

Для подачи в суд потребуется выполнить несколько последовательных действий. Предварительно составляется исковое заявление. Далее порядок действий имеет такой вид:

обращение в суд с иском о взыскании задолженности, после которого суд выдает исполнительный акт, передаваемый к судебным приставам;
в течение декады судебный пристав начинает исполнительное производство, которое означает принятие мер по исполнению судебного решения;
при отсутствии результатов должник привлекается к ответственности, которая накладывается по степени вины. Если дальнейшего улучшения не происходит в виде погашения задолженности после предупреждений, то открывается уголовное дело по инициативе исполнителя или алиментополучателя;
ответчик привлекается к уголовной ответственности, что не снимает с него обязательств в отношении содержания ребенка.

Каждый этап имеет свои особенности. В частности, на всех этапах исполнитель в виде должностного лица осуществляет разнообразные меры воздействия на неплательщика и заставляет его погасить долг.

Расчет задолженности

При длительном невыполнении обязательств формируется задолженность. Этот долг должен быть рассчитан. Расчетом должен заниматься исполнитель из числа судебных приставов.

При отсутствии действий должностного лица на его имя подается заявление с просьбой расчета.

Заявление является произвольным, но есть несколько обязательных моментов. Например, шапка заявления имеет наименование службы и данные пристава, а также данные заявителя и его номер телефона.

В самом заявлении прописывается факт просьбы о расчете. После рассмотрения заявления должностное лицо принимает постановление о расчете и выдает на руки заявителю специальную справку, в которой имеется дата и сумма алиментного платежа, а также наличии прописанного долга.

Данная справка передается суду при рассмотрении дела о взыскании алиментов.

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

После получения справки по задолженности заявитель обращается в суд по месту проживания. Чаще всего это тот же суд, который устанавливал обязательства по алиментам.

Заявление включает в себя следующие пункты:

данные инстанции;
данные должника;
данные заявителя;
обстоятельства дела, то есть наличие обязательств и их невыполнения, а также требование по взысканию долга;
ссылка на различные справки, в том числе по задолженности от исполнительного лица;
список вложенных документов в виде паспорта, свидетельств и различных справок;
дата и подпись.

Заявление о выдаче судебного приказа может подаваться в суд лично, с помощью почты или по доверенности, которая заверена у нотариуса.

Заявление по стандарту будет рассмотрено в течение 5 рабочих дней, после этого судебный приказ выдается как заявителю, так и должнику.

Важно! Должник в течение 10 суток с момента получения судебного приказа имеет право обжаловать постановление, что приведет к необходимости заявителя повторно обращаться в суд, но уже с иском о взыскании.

Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов

При наличии признаков злостной неуплаты заявитель может обратиться к исполнителям делопроизводства с заявлением о привлечении должника к ответственности. При этом, должник будет обязан оплатить долг.

Заявление оформляется в произвольной форме, но с наличием обязательных пунктов, в том числе всех данных и правильно изложенных обстоятельств.

При необходимости, если есть законные основания, исполнитель передает дело в суд для рассмотрения нарушений должника.

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов

Предусмотрено несколько типов санкций, в том числе и возможность реального срока.

Для наступления такого варианта наказания необходима совокупность отрицательных факторов, в том числе отказ от оплаты, длительный период отсутствия выплат, предоставление ложных данных.

Наступить ответственность может только по решению суда, которое должно вступить в законную силу. Для этого предварительно проводятся слушания по инициативе получателя средств или должностного лица. До этого момента на практике к неплательщику должны быть применены все меры воздействия вплоть до административной ответственности.

На практике арест с содержанием под стражей в специализированных учреждениях применяется редко, но такой вариант возможен при наличии уклонения от выполнения требований исполнителя дела по алиментам.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Для привлечения потребуется совокупность ряда факторов. Среди них:

наличие исполнительного производства в отношении должника;
отсутствие реакции на меры воздействия;
наличие доказательств злостного уклонения;
отказ должника от обязательств без наличия уважительной причины.

К уголовной ответственности лицо может быть привлечено, только после того, как оно было уведомлено о возможном аресте и уголовном производстве в отношении его, а также после применения всех других мер воздействия, включая административное наказание.

Порядок привлечения выглядит следующим образом:

сбор информации по делу, в том числе у исполнителя производства;
обращение с иском;
предоставление всех доказательств, в том числе о нежелании человека выплачивать назначенную сумму без веских причин;
после этого выносится решение суда, в результате которого лицо берется под стражу и находится в местах лишения свободы указанный судом срок.

На обжалования такого решения дается 10 суток. Обжаловать можно в том же суде или в вышестоящей инстанции, но для этого потребуется собрать доказательства, которые не были приняты во внимание. Например, у человека болен родственник или имеется другая веская причина, которая не была озвучена в суде.

Заключение

За невыполнение обязательств может быть различная ответственность в зависимости от вины неплательщика. В ряде случаев санкций не будет, если имеются веские основания в виде уважительных причин. При уклонении от алиментов меры воздействия включают в себя как гражданскую, так и административную ответственность.

При отсутствии результата к гражданину могут быть применены дополнительные меры в виде лишения свободы по решению суда.

Исполнение решений суда о взыскании алиментов в настоящее время, на наш взгляд, сталкивается с определенными трудностями. Помимо того, что сами по себе правоотношения в сфере алиментирования, как правило, носят конфликтный характер, имеют место и случаи уклонения алиментообязанного лица от уплаты алиментов на содержание алиментополучателя. Но не только действия со стороны должника препятствуют алиментополучателю в реализации права на получение алиментов, но и нарушения со стороны органов, отвечающих за исполнение решений суда. Так, в своем исследовании В. Е. Хохлова и И. А. Хохлов отмечают, что в процессе исполнения решений судов о взыскании алиментов имеются различного рода нарушения, а именно: несвоевременность возбуждения уголовных дел; недобросовестность судебных приставов при исполнении решений судов, в том числе, злоупотребление своими служебными обязанностями; волокита; недооценка руководителями факта уклонения их работников — должниками по уплате алиментов от их уплаты; отсутствие формирования вокруг должников негативного общественного мнения [7, с. 80].

Ограничение на выезд из страны имеет правовой статус исполнительного действия, что открывает возможность его применения в отношении неограниченного количества должников по алиментам в отличие от мер принудительного исполнения (мер принуждения) [1].

Вместе с тем, нельзя констатировать, что применение вышеуказанных мер воздействия существенным образом исправляет ситуацию в случае уклонения лица от уплаты алиментов.

Так, согласно статистическим данным Управления Федеральной службы судебных приставов [2], в 2016 году вынесено 2255407 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, при этом в отношении должников по алиментным обязательствам вынесено 646 445 постановлений, общая сумма взыскания по исполнительным документам которых составила 127733778 рублей. При этом, должником исполнено требование исполнительного документа в результате установленного ограничения на выезд в 204741 случае, а должниками по алиментным обязательствам ликвидированы задолженности на общую сумму 4845139 рублей. В 2017 году вынесено 3394124 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, из которых в отношении должников по алиментным обязательствам вынесено 797 548 постановлений. При этом, количество должников, которыми исполнены требования исполнительного документа о взыскании алиментов в результате установленного ограничения на выезд составило 9747 человек. За шесть месяцев 2018 года вынесено 2683824 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, в том числе в отношении должников по алиментным обязательствам вынесено 508 857 постановлений. Вместе с тем, количество должников, которыми исполнены требования исполнительного документа о взыскании алиментов в результате установленного ограничения на выезд составило всего 3175 человек.

Как мы можем наблюдать, количество постановлений об ограничении на выезд должников из Российской Федерации увеличивается с каждым годом, в то время как количество исполнительных документов о взыскании алиментов, требования по которым исполняются должниками в результате применения данной меры, неуклонно сокращается, в связи с чем, следует признать, что указанная мера не может быть признана действенной.

Что касается меры по временному ограничению пользования специальным правом, предоставленном должнику, то в 2017 году общее количество исполнительных производств, в рамках которых применено временное ограничение на пользование должниками специальным правом составило 174 155 штук, в том числе по исполнительным документам о взыскании алиментов — 118 814. При этом, общая взысканная сумма по оконченным и неоконченным исполнительным производствам, в период действия постановления о временном ограничении на пользовании должниками специальным правом составила 1916979 рублей, а по исполнительным документам о взыскании алиментов — 1302681 рубль. За первое полугодие 2018 г. общее количество исполнительных производств, в рамках которых применено временное ограничение на пользование должниками специальным правом составляет 48 945 штук, в том числе по исполнительным документам о взыскании алиментов — 28 877. При этом, общая взысканная сумма по оконченным и неоконченным исполнительным производствам, в период действия постановления о временном ограничении на пользовании должниками специальным правом составила 1667599 рублей, а по исполнительным документам о взыскании алиментов — 922551 рубль.

Таким образом, исходя из приведённой статистики, мы можем сделать вывод о том, что мера по временному ограничению пользования специальным правом является более действенной по отношению к мере по временному ограничению на выезд должников из Российской Федерации. Вместе с тем, следует также отметить, что несмотря на широкое применение указанных мер воздействия, количество должников, на которых они побуждают к исполнению обязательств неуклонно снижается, в связи с чем неоднократно высказывались мнения о необходимости дополнения существующих мер воздействия на должников.

Таким образом, следует признать, что на практике взыскание алиментов в принудительном порядке сталкивается с противодействием со стороны должников, при этом, правовых мер, стимулирующих алиментообязаных лиц к выплате алиментов в установленном судом размере и недопущении образования задолженности, явно недостаточно.

На наш взгляд, только комплексное применение мер воздействия на алиментнообязанных лиц, допустивших образование задолженности по выплате алиментов, а также лиц, уклоняющихся от их уплаты, будет гарантом обеспечение надлежащего исполнения решений судов о взыскании алиментов. Следует особо отметить, что взыскание алиментов с лиц, уклоняющихся от их уплаты носит весьма проблемный характер, в связи с чем, необходимо разработать комплексный подход к решению вопроса о применении мер воздействия на лиц, допускающих образование задолженности по выплате алиментов, укрывающих часть своих доходов, а также иными способами уклоняющихся от исполнения обязанности по содержанию членов семьи, в особенности, несовершеннолетних детей. На наш взгляд, необходимо обеспечить введение в действие дополнительных мер воздействия, направленных на обеспечение фактического исполнения решений судов о взыскании алиментов, а также создать комплекс мер пресечения противоправного поведения алиментнообязанных лиц.

1. Ванюхин О. В. Совершенствование принудительного взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей // Исполнительное право. — 2015. — № 2. — С. 20–25. [Электронный ресурс] СПС Консультант Плюс.

3. Косова О. Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект. Право на содержание: семейно-правовой аспект. — Иркутск: ИПКПР ГП РФ, 2005. — 253 с.

4. Ласкова В. Г. Проблемные ситуации, связанные с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей // Вестник ЮГУ. — 2015. — № S3–2. — С. 247–249.

5. Ромовская З. В. Защита в советском семейном праве. — Львов. — 1985. — 160 с.

7. Хохлова В. Е., Хохлов И. А. Совершенствование законодательства о взыскании алиментов // Защита интересов семьи и прав несовершеннолетних / Под ред. М. В. Немытиной. Самара: Саратов. — 2000. — С. 80–85. (с. 80)

Основные термины (генерируются автоматически): взыскание алиментов, временное ограничение, Российская Федерация, мера, выезд должников, должник, исполнительный документ, пользование должниками, уплата алиментов, временное ограничение пользования.

Читайте также: