Какие категории участников вооруженных конфликтов относятся к законным
Обновлено: 06.07.2024
Участниками войны является не все население воюющих государств, а только вполне определенная его часть — так называемые законные участники войны, действиям которых придается государственный характер. Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства, делится на две группы: относящееся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население).
В свою очередь, международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженным силам воюющих сторон:
1) сражающиеся (комбатанты);
2) не участвующие в сражениях (некомбатанты).
Комбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных.
Некомбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил, но непосредственно не участвующие в боевых действиях. В соответствии с международным правом к некомбатантам (несражающимся) относится личный состав, правомерно находящийся в составе вооруженных сил воюющей стороны, оказывающий ей помощь в достижении успехов в боевых действиях, но в них непосредственно не участвующий. Это — военные корреспонденты, юристы, медицинский персонал, духовенство, интенданты. Они не являются объектом военных действий со стороны противника и имеют право на его покровительство в том случае, если окажутся
под его властью. Применять оружие против некомба-тантов запрещено. Некомбатанты могут иметь личное оружие, но не используют его в военных действиях, а только для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.
В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 года к комбатантам относятся:
— личный состав регулярных вооруженных сил;
— ополчение, добровольческие отряды, как входящие, так и не входящие в состав регулярных вооруженных сил;
— личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;
— лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;
— члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь сражающимся;
— население, которое при приближении противника взялось за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.
Итак, комбатанты должны отвечать следующим условиям:
а) иметь во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
б) иметь определенный и явственно видимый издали отличительный знак;
в) открыто носить оружие;
г) соблюдать в своих действиях законы и обычаи
стве комбатантов. Партизаны и бойцы национально-освободительных движений являются комбатантами при условии соблюдения ими определенных условий (сходны с общими условиями признания комбатантов):
а) принадлежат к какому-либо военным образом организованному отряду, во главе которого стоит ответственное лицо (обычно гражданское лицо);
б) носят отличительные знаки (в отличие от военных комбатантов, носящих военную форму, погоны, эмблемы, партизаны в основном носят цивильную одежду и имеют определенные отличительные знаки, например, советские партизаны в период второй мировой войны носили красную ленту на головном уборе);
в) открыто носят оружие. Статья 43 Дополнительного протокола I 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года конкретизирует это положение: партизаны должны открыто носить оружие во время каждого военного столкновения и в то время, когда они будут находиться на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие; г) соблюдают законы и обычаи войны. При соблюдении этих условий члены партизанских отрядов при попадании в плен признаются комбатантами.
Разведчики — лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположение неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. Разведчик не может нести уголовную ответственность за действия, совершенные им ранее в предыдущие рейды в район действия неприятельской армии.
От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) — лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется, они могут быть судимы военным судом и даже приговорены к смерти.
Главное отличие военного разведчика от лазутчика (шпиона) — это военная форма разведчика, которая свидетельствует о его принадлежности к вооруженным силам своего государства.
Иностранные военные советники и инструкторы — это лица, входящие в вооруженные силы другого государства, которые в соответствии с международными соглашениями находятся в другом государстве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил. Советники и инструкторы не участвуют в военных действиях. Советники обучают ведению боевых действий. Инструкторы помогают в освоении боевой техники. Однако, если эти лица принимают участие в боевых действиях, они приравниваются к комбатантам.
Не являются комбатантами наемники. Определение признаков наемничества и его правового статуса в последние годы приобрело острую практическую необходимость из-за ширящегося распространения этого явления, которое вызывает со стороны международного сообщества осуждение. Международное право считает наемником лицо, которое завербовано на месте или чаще всего за границей специально для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и которое фактически принимает в нем участие. Понятие наемников содержится в статье 47 Дополнительного протокола I от 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года. Согласно этому документу наемник не имеет статуса комбатанта или военнопленного. Можно выделить следующие признаки наемника:
— он специально завербован на месте или за границей для .того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;
— он фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
— он принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и ему в действительности обещано сторо-
ной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящих в личный состав вооруженных сил данной стороны;
— он не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
— не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;
— не послан государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.
ООН неоднократно высказывалась против наемни-чества, объявив его международным преступлением и призвав все государства принять законы, карающие наемников как уголовных преступников.
От наемников следует отличать добровольцев (волонтеров) — иностранных граждан, которые в силу политических или иных убеждений (а не из материальных
соображений) поступают на службу в армию какой-либо воюющей стороны и включаются в личный состав вооруженных сил.
Читайте также: