Как получить статус беженца в германии гражданину россии

Обновлено: 02.07.2024

Германия – одна из самых лояльных стран по отношению к эмигрантам и беженцам. Поэтому с каждым днем количество приезжих, желающих получить убежище в Германской республике, только увеличивается.

По отчетам Федерального Ведомства по делам миграции и беженства Германии, с 1990 по 2015 год в ФРГ запросили убежище 4 миллиона иностранцев. Большую часть из них составляют граждане Сирии, Афганистана, Албании, Сербии и африканских стран. В связи со сложной политической обстановкой на Ближнем Востоке только за 2015 год в Германию приехали более миллиона беженцев. Однако по статистике убежище получают только 50% заявителей, так как чтобы остаться на территории страны, требуются очень веские основания.

В зависимости от вида предоставляемого убежища беженец получает различные права и льготы. Но самое главное и, возможно, привлекательное для мигрантов в иммиграционной политики Германии – это то, что после 3 лет проживания в стране иностранец сможет получить ПМЖ, спустя еще 5 лет – оформить гражданство.

Потенциальные беженцы — кто они?

Получить статус беженца и право на временное убежище в Германии могут граждане любой страны, если их пребывание на родине невозможно из-за:

политических взглядов
религиозных убеждений
сексуальной ориентации
расовых и национальных конфликтов
военного положения в стране

Причины, связанные с экономическим состоянием в стране или криминальным прошлым иммигранта, не являются основанием для получения статуса беженца.

Как правило, в последнее время самой распространенной ситуацией, когда иностранец нуждается в убежище, является военное положение в стране. Политическое убежище выдается всем членам семьи заявителя и дает право на официальную работу или учебу.

Прошение

Прием иммигрантов и предоставление им убежища в Германии регулируется специальным законом, который рекомендуется подробно изучить прежде, чем ехать в ФРГ.

Главное условие для получения статуса беженца — легальное пересечение границ Германии и прибытие в страну напрямую из родного государства. То есть, если иностранец ехал в ФРГ, по пути задерживаясь в других странах, то получить убежище он уже не сможет.

По прибытии нужно сразу подать заявление с просьбой о предоставлении убежища. Сделать это можно в ближайшем отделе полиции или в пограничном органе (таможня при аэропорте, вокзале и так далее). Главное – на вопрос о цели прибытия ни в коем случае не отвечать стандартными фразами о туризме или посещении родственников, а заявить о реальной цели – прошении об убежище. По статистике, заявление, поданное через аэропорты или вокзалы, рассматривается быстрее. После подачи заявления мигранта направляют в Ведомство по делам иностранцев, где его фотографируют, берут отпечатки пальцев и вносят всю требующуюся информацию в дело о запросе убежища.

Затем начинается рассмотрение заявления. Срок занимает от одного-двух месяцев до нескольких лет. На время ожидания решения беженцу предоставляется жилье (специальные лагеря), питание и пособие на необходимые нужды. Работать или учиться в Германии на время рассмотрения заявления запрещено.

Жизнь в ожидании

Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором. Однако там есть все необходимое для временного проживания: комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека), ванные, столовая, медицинский пункт, отдел полиции. Каждый подобный лагерь может принять до 850 человек. Самое большое поселение беженцев находится в Дрездене: там живет чуть более 1000 человек.

Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.

Возможные решения

После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика. Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.

Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:

предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.

В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется. Если никаких проблем не возникнет, то иностранец сможет запросить ПМЖ и затем даже оформить гражданство.

Еще один возможный исход — временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.

Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.

В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.

Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира. Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию. Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.

Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:

лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
- гендерный;
- национальный;
- расовый;
- по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:
- сотрудниками пограничной службы;
- в полицейском участке;
- в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
- в отделение Управления по делам иностранных граждан.
Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.

После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.

После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:
- не доказавшим факт преследований;
- которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
- наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.
Необходимые документы

В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:
- заграничный паспорт;
- внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
- вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
- аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
- копии неправомерных судебных исков;
- выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- другие персональные документы заявителя.
Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):
- заполненный бланк анкеты;
- загранпаспорт;
- российский паспорт;
- две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
  - оптимальный уровень контрастности;
  - лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
  - на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
  Права беженцев из России в Германии
  
  Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.
  
  Список преимуществ включает:
  - Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
  - Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
  - Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
  - Вся процедура проходит строго конфиденциально;
  - Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
  - Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.
  Какое пособие получают беженцы в Германии?
  
  Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.
  
  Гражданство Германии для беженцев
  
  Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.
  
  При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).
  
  Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.
  
  Альтернативный вариант жить в Германии
  
  Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.
  
  В качестве альтернативы проживания на территории Германии в качестве беженца, резидента, или даже почти-гражданина (“почти”, потому что голосовать может в стране только обладатель ее паспорта) подойдет вариант оформления румынского гражданства. Миграционное законодательство Румынии не отличается строгостью в отношении иностранных граждан, которые хотят получить ее паспорта. А это государство входит в состав Европейского Союза и, как следствие, ее паспорт дает все соответствующие права (безвизовое перемещение по странам Европы, право на полноценное и долгосрочное трудоустройство, социальные льготы и т.д.).
  
  Еще проще оформить румынское гражданство россиянам, чьи родственники жили на территории Румынии до 1940 года. В этом случае заявители могут претендовать на оформление паспорта этой страны ЕС сразу после оформления долгосрочной визы. Это сокращает общий срок процедуры до 12-18 месяцев и позволяет снизить денежные траты.
  
  Длиннопост! Очень длиннопост. Немного фото для разбавления текста. Все фотографии взяты из открытых источников!
  
  Для начала немного пояснения. Основные организации которые занимаються беженцами это: Malteser, Johanniter и Deutsche Rote Kreuz
  
  Я буду писать на примере Die Johanniter!
  
  Malteser - Мальтийский орден
  
  Die Johanniter - бывшие госпительеры ордена
  
  Deutsches Rotes Kreuz - Немецкий красный крест
  
  Сие не есть истина в последней инстанции. Порядок действий может отличаться в зависимости от города и земли!
  
  И так! Начнем. Вы решили получить статус беженца в Германии!? Попробую описать все как можно подробнее.
  Садитесь в самолет, машину, поезд или корабль, приезжаете сюда. Далее находите любого полицейского и говорите что вы хотите получить статус беженца. И тут важно знать волшебное слово: Asyl (Азюль) или Asylbewerber (Азюльбевербер). Полицейский попросит ваши документы и (не пугайтесь) заберет их! Далее он вам даст адрес а может и отвезет в место первого приема беженцев. Там на проходной скажете еще раз волшебное слово и охранник передаст по рации что прибыл новый проситель убежища. Вас пропустят. Далее в специальной комнате вас обыщут и попросят выложить на стол содержимое ваших чемоданов. У вас заберут все колюще режищие, медикаменты, предметы и все электрические приборы. Кроме смартфона, таблета и ноутбука. Все лишнее будет храниться в камере под вашим именем и вы всегда сможете этими приборами воспользоваться в специальной комнате. (Машинка для бритья, парикмахерская машинка или фен)
  Медики проверят ваши таблетки и если они разрешены на территории Евросоюза то вам их вернут!
  
  Далее вам сделают (Die Johanniter - Betreuer Adviser) електронную карточку по которой вы сможете входить и выходить с объекта. Процедура проверки содержимого сумок и так далее а также обыск будет повторяться при каждом входе. Так же вам расскажут правила и распорядок нахождения в лагере. Если нет одежды - дадут. Накормят. Предупредят что вы не имеете права покидать пределы города регистрации. А так же отсутствовать более трех дней вне лагеря. Пока вы в лагере вас будут кормить, поить, одевать. Медпункт. Игровые комнаты. Спорт зал. Поле для футболе/баскетбола/волейбола. Теннисные столики. Комнаты для того чтобы молится. Столовая само собой. В каждом доме автоматы с водой. В лагере есть практически все за исключением магазинов. Все бесплатно. Вам будут платить карманные деньги (~35 - 40€ в неделю) По всем вопросам обращаетесь к работникам лагеря. Помогут, переведут и т.д.
  Несколько фото лагеря в котором работаю я:
  
  И наконец вид сверху
  
  Вам дадут комнату. В комнатах по 4 -6 человек. Женщины отдельно от мужчин. Семьи селят в отдельные комнаты и дома.
  Die Johanniter начнут оформление документов. Затем вам скажут когда вас повезут (на автобусе) в ZAB (Zentrale Ausländerbehörde)
  
  Когда вас привезут мои коллеги повторят процедуру обыска. Дадут время покурить и поведут в на регистрацию (Aufnahme).
  
  Там у вас уточнят данные, спросят есть ли семья живущая в Германии. Дети. День прибытия, были ли ранее тут. Затем опять же мои коллеги поведут вас на этаж ниже в отделение полиции. Там снимут отпечатки пальцев, радужку глаз. Проверят на наличие приводов в полицию или на нарушение границы Евросоюза. Если всё чисто то снова мои коллеги проведут вас на том же этаже к врачам. Там вам сделают прививки. Осмотрят медики и сделают рентген.
  
  Пока вы будете проходить полицию и медосмотр наверху в регистрации в соответствии с страной прибытия распределят вас. Например я работаю в городе Лейпциг. Мы обрабатываем граждан Грузии, Венесуэлы, Сомали. Граждан РФ обрабатывает соседний город Кемниц. Граждане Украины обрабатываются например в Мюнхене.
  Ну а далее если вы например гражданин Грузии то остаётесь в том лагере от куда вас привезли куда вас отвезут на том же автобусе. Если же вас не обрабатывает город регистрации то вам сделают временный документ удостоверяющий личность и дадут билет а так же подробную распечатку как добраться до города обработки вашей страны.
  
  Далее представте что вы в городе обработке страны. В лагере будут тоже обрабатывать ваши документы. Ну и в конце концов после окончания всей бумажной волокиты вас вызовут на "финальное интервью". Там дяди и тёти будут выслушивать ваши доводы почему вы решили просить статус беженца и соответственно решат потом оставаться вам или нет. После интервью вы вернетесь в свой лагерь и будете ждать решения. Если все решиться положительно то вы получите ответ и будете снова ждать в лагере так называемый трансфер. Как правило это большие здания общежитийного типа. С этого момента начнется самостоятельная жизнь. Тут вы уже сможете искать себе жилье и работу. Будете получать все полагающиеся выплаты. Пособия по безработице. Детские. Пенсию.
  
  Если же ваши доводы были неубедительны то вас ждет отправка домой. Добровольная или принудительная.
  
  Небольшой совет. На финальном интервью учитывается все. Там будет характеристика с лагеря. Где будет подробно написано как вы себя вели. Были ли у вас проблемы с охраной. Или законом. Участвовали ли вы в драках. Учили ли немецкий. (Преподается в лагере) или оплатят курс немецкого для начинающих. Посещаете например спортивные секции. Отдали ли детей в школу/сад. Вобщем будут также учитывать как вы стремитесь интегрироваться в немецкое общество.
  
  На этом пожалуй все.
  Прошу прощения за ошибки, пишу с телефона постоянно отвлекаясь на работу.
  
  Сегодня многие социологи и политологи, особенно те, которые проживают в США и Европе, хватаются за голову: количество горячих точек за последние годы увеличилось, а в связи с этим стал заметно больше и поток беженцев. Сегодня, как, впрочем, и десятилетия назад, многие люди, бегущие от военных действий, желают получить статус беженца именно в Европе. Чаще всего от наплыва мигрантов из стран Африки, ближнего Востока, а теперь еще из Сирии и Украины, страдает Германия.
  
  Кто может попросить политического убежища
  
  Подать запрос может любой гражданин, на родине которого:
  - не соблюдаются права человека;
  - есть притеснения или преследования по расовому, половому или религиозному признаку;
  - существует угроза жизни или здоровью;
  - имеют место политические преследования;
  - заявитель является бизнесменом и испытывает давление со стороны органов власти или организованной преступности.
  Вопросами предоставления статуса беженца не занимаются представительства Германии за рубежом. Сначала в страну нужно попасть.
  
  По причине напряжённой ситуации в Германии, связанной с наплывом мигрантов из Сирии, претендент на беженство должен привести убедительные доказательства того, что он попадает под одну из вышеперечисленных категорий.
  
  Куда обращаться
  
  Обращаться с запросом на предоставление убежища можно, находясь на территории Германии или в аэропорту перед вылетом в страну. Уже на этом этапе возникают проблемы.
  
  Во-первых, лиц, попросивших убежище в аэропорту, с большой степенью вероятности отправят в закрытый лагерь. Здесь у мигранта не будет возможности получить какую-либо юридическую помощь или воспользоваться услугами переводчика и, как правило, через определённое время он будет депортирован из страны.
  
  Во-вторых, чтобы подать запрос с территории Германии, необходимо как-то туда попасть законным путём.
  
  Если оформить обычную визу (например, туристическую), то в графе цель визита будет указано что угодно, только не получение статуса беженца, а это уже предоставление ложных сведений о целях поездки. Впоследствии необходимо будет привести чрезвычайно убедительные аргументы в своё оправдание и подтвердить наличие обстоятельств, подтолкнувших заявителя на такой шаг.
  
  Добираться до Германии следует самолётом, в противном случае претенденту может быть указано на то, что он был в безопасности на территории соседней с Германией страной, откуда и следует наземным транспортом или пешком.
  
  Прежде всего, прибыв в Германию, иностранный гражданин должен зарегистрироваться в качестве соискателя статуса беженца и получить временное свидетельство, подтверждающее его личность. Этот первый официальный документ уже даёт право на проживание в Германии, питание и медицинскую помощь.
  
  Процедура получения статуса беженца
  
  На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.
  
  Пример удостоверения личности в Германии
  
  Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину.
  
  Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.
  
  В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни.
  
  К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт.
  
  Под категорию потенциальных беженцев попадают:
  - лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
    - гендерный;
    - национальный;
    - расовый;
    - по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
    Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии.
    
    Документ может подаваться:
    - сотрудниками пограничной службы;
    - в полицейском участке;
    - в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
    - в отделение Управления по делам иностранных граждан.
    Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны.
    
    В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.
    
    После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.
    
    Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные.
    
    После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.
    
    Обработка запроса
    
    Заявление/ходатайство может быть подано, как в устной так и в письменной форме. Специальных требований к заявлению нет. Главное, чтобы в нем были изложены все исчерпывающие аргументы для предоставления вам убежища.
    
    Так выглядит документ позволяющий беженцам перемещаться по Германии
    
    Подача документов на беженство
    
    К заявлению на предоставление статуса беженца соискатель должен приложить документы, идентифицирующие его личность, в качестве которых может быть:
    - общегражданский паспорт;
    - загранпаспорт;
    - водительское удостоверение;
    - свидетельство о рождении.
    Для оформления статуса беженца потребуется определённый комплект документов
    
    После этого претендент должен пройти процедуру сдачи биометрических данных — отпечатков пальцев и цифровой фотографии. Нет необходимости проходить дактилоскопию лицам младше 14 лет.
    - владельцам ВНЖ в Германии со сроком действия более полугода;
    - отбывающим наказание;
    - не имеющим возможности явиться лично по состоянию здоровья;
    - несовершеннолетним.
    После подачи ходатайства соискатель получает специальный сертификат, подтверждающий законность пребывания иностранца на территории Германии, но ограничивающий его в перемещении: на протяжении рассмотрения его прошения претендент должен находиться в пределах указанной ему административной единицы (района, округа, земли).
    
    Обращение о предоставлении убежища направляется:
    - в полицию;
    - в управление по делам иностранных граждан;
    - в ведомство по вопросам миграции и беженцев.
    Независимо от того, куда был подан запрос, решение принимает BAMF. Именно это ведомство назначает время и место проведения интервью — одного из наиболее важных пунктов процедуры.
    
    Жизнь в ожидании
    
    Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором.
    
    Так выглядит новый паспорт гражданина Германии
    
    Однако там есть все необходимое для временного проживания:
    - комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека),
    - ванные,
    - столовая,
    - медицинский пункт, отдел полиции.
    Каждый подобный лагерь может принять до 850 человек. Самое большое поселение беженцев находится в Дрездене: там живет чуть более 1000 человек.
    
    Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.
    
    Работать мигрантам по-прежнему не разрешается, однако им выплачивается ежемесячное пособие в размер 382 евро и покрываются расходы на жилье и коммунальные услуги.
    
    Сколько ждать решения
    
    Три месяца — обязательный срок пребывания в первом лагере. После этого могут предоставить место в общежитии или в квартире. Именно столько должно рассматриваться дело. Но из-за возросшего числа беженцев это время затягивается. Большие шансы на быстрое рассмотрение имеют мигранты из зон боевых действий. Нет никаких временных гарантий, рассмотрение может затянуться на два-три года.
    
    Вынесение решения
    
    После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика.
    
    Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.
    
    Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:
    - предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
    - присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.
    В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется.
    
    Если никаких проблем не возникнет, то иностранец сможет запросить ПМЖ и затем даже оформить гражданство.
    
    Еще один возможный исход — временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.
    
    Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.
    
    Основания пребывания по Дублинской конвенции
    - невозможность определить гражданскую принадлежность в связи с отсутствием документов;
    - серьезная болезнь с необходимостью оказания срочной медицинской помощи;
    - транспортные проблемы или военные действия на родине, не препятствующие возвращению;
    - в случае если беженца отказывается принимать его страна.
    Отказ
    
    К сожалению, 2019 год стал критическим в плане предоставления убежища на территории Германии. Огромное количество претендентов на статус беженца получило категорический отказ.
    
    Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:
    - не доказавшим факт преследований;
    - которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
    - наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.
    Столь жесткие меры были приняты в результате продолжительных дискуссий немецких политиков, всерьез встревоженных наплывом беженцев из неблагополучных стран.
    
    Во многом их опасения не беспочвенны, потому что под видом людей, отчаянно нуждающихся в помощи, на территорию Германии проникают члены экстремистских группировок, в том числе и исламского государства.
    
    Нередко отказывают не только выходцам из стран Ближнего Востока или Африки, но и из Украины. Это объясняется тем, что многие украинцы предоставляют некорректные данные или фальшивые документы.
    
    Обжалование
    
    Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.
    
    В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.
    
    Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.
    
    Одновременно должно быть подано и ходатайство о приостановлении действия вынесенного решения, чтобы избежать депортации. Если эта апелляция не будет удовлетворена, человек должен покинуть Германию в течение одной недели.
    
    Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.
    
    Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса. Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела.
    
    От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.
    
    Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе. Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли. Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.
    
    Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.
    
    Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.
    
    Основные проблемы из-за беженцев в Германии
    
    В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз. Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.
    
    Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.
    
    Полезные советы
    
    Вывод
    
    В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.
    
    Читайте также: