Как получить должность в армии

Обновлено: 30.06.2024

Минобороны Приказом № 545[1] утвердило новый ведомственный нормативный акт, регулирующий оплату труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ. Нормы этого документа должны выполняться уже с 01.10.2019 (п. 2 приказа). Рассмотрим некоторые его положения, касающиеся установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также особенностей формирования фонда оплаты труда.

Прежде всего надо сказать, что признаны утратившими силу приказы Минобороны РФ:

Новым Приказом Минобороны РФ № 545 утверждены:

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 1).

Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 2) (далее – Условия).

Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение 3) (далее – Порядок).

Формирование фонда оплаты труда.

Расчет фонда оплаты труда составляется:

финансово-экономическими органами на очередной календарный год для определения потребности в бюджетных ассигнованиях на оплату труда гражданского персонала;

отдельно по каждому коду бюджетной классификации расходов бюджетов РФ.

Рекомендуемый образец расчета фонда оплаты труда гражданского персонала приведен в приложении к Порядку.

Фонд оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, зачисленных на финансовое обеспечение в другие воинские части и организации, составляется отдельно (п. 4 Порядка).

При формировании фонда оплаты труда учитываются следующие показатели (по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому).

Показатель

Особенности учета при формировании фонда

Численность гражданского персонала воинских частей и организаций, предусмотренная штатами

При замещении в разрешенных случаях гражданским персоналом воинских частей учитывается фактическая численность по замещаемым должностям

Должностные оклады (тарифные ставки) в размерах, установленных Приказом Минобороны РФ № 545 (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей)

Учитываются должностные оклады (тарифные ставки):

а) по замещаемым (укомплектованным):

– должностям руководителей, специалистов и профессиям рабочих – в размере фактически установленного должностного оклада (тарифной ставки)*;

– должностям педагогических работников – в размере ставок заработной платы, рассчитанных исходя из норм часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы;

– должностям специалистов, должностные оклады (ставки заработной платы) которым устанавливаются в зависимости от внутридолжностного категорирования, уровня образования или стажа работы, – в минимальном размере без категории или при минимальных требованиях к уровню образования или стажу работы;

– профессиям рабочих – по минимальной группе тарифной ставки, предусмотренной для данной профессии**

Выплаты компенсационного характера (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей)

Учитываются выплаты компенсационного характера за занятость:

а) на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, с шифрами – в фактически установленном
на 1 октября текущего года размере;

б) в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), которые установлены нормативными правовыми актами РФ и настоящим приказом (кроме осуществляемых за счет экономии фонда оплаты труда), – из расчета среднемесячных расходов по учетным данным текущего года

Выплаты стимулирующего характера (в расчете на год) по всем должностям (профессиям), включенным в расчет фонда оплаты труда

Учитываются такие выплаты стимулирующего характера:

а) надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы – в фактически установленном размере по указанным в настоящем приказе должностям;

б) надбавка за выслугу лет – в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок);

в) премия по результатам работы:

– по должностям профессорско-преподавательского состава военных образовательных организаций высшего образования Минобороны – в размере пяти должностных окладов;

– по профессиям водителей автомобилей, занятых обеспечением деятельности центрального аппарата Минобороны, – в размере 4,5 тарифных ставок;

– по остальным должностям (профессиям) – в размере трех должностных окладов (тарифных ставок);

г) ежемесячная надбавка гражданскому персоналу суворовских военных, Нахимовского военно-морского и военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ в размерах, установленных п. 70 Условий, из расчета должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), учитываемых в расчете фонда оплаты труда;

д) единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года – в размере двух должностных окладов (тарифных ставок);

е) выплаты стимулирующего характера, установленные настоящим приказом (кроме осуществляемых за счет экономии фонда оплаты труда), – в фактически установленном размере

* Для рабочих, занятых на важных и ответственных работах, которым установлены тарифные ставки по группе IX размеров тарифных ставок рабочих, в расчет принимаются тарифные ставки, соответствующие присвоенному (установленному) разряду или группе размеров тарифных ставок по выполняемой работе (профессии).

** По должностям (профессиям), исполнение должностных обязанностей (выполнение работ) по которым связано с работой в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, несения боевого дежурства и др.), а также с тяжелыми работами, работой с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) учитываются в фонде оплаты труда с предусмотренными повышениями должностных окладов (тарифных ставок) (за исключением вакантных должностей).

Не учитываются в фонде оплаты труда:

должности гражданского персонала, исполнение должностных обязанностей (выполнение работ) по которым передано специализированным сторонним организациям по государственным контрактам (договорам);

выплаты компенсационного характера (за исключением районных коэффициентов и коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) по вакантным должностям (профессиям).

Контроль за правильностью определения фонда оплаты труда и его использованием осуществляется распорядителями (получателями) бюджетных средств, а также при проведении ревизий и проверок финансовой и хозяйственной деятельности воинских частей и организаций (п. 17 Порядка).

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.

Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).

В частности, руководителям воинских частей и организаций устанавливаются выплаты:

а) за занятость на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

б) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, процентные надбавки к заработной плате);

в) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

г) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;

а) надбавка за выслугу лет – до 40 % должностного оклада в порядке, установленном Условиями;

б) надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы – 100 % должностного оклада в пределах средств, предусмотренных на указанные цели фондом оплаты труда. Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в ином размере устанавливается по решению Министра обороны РФ на основании ходатайств заместителей министра, в которых указываются конкретные причины, послужившие основанием для данной выплаты;

в) премии по результатам работы за установленный период (месяц, квартал, год) – в пределах средств, направляемых на указанные цели;

г) единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года – до двух должностных окладов в порядке, установленном Условиями.

Размеры надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы и премии по результатам работы руководителям воинских частей и организаций определяются приказами должностных лиц, наделенных в отношении руководителей воинских частей и организаций полномочиями работодателя.

Выплаты гражданскому персоналу. Выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также с Условиями с участием выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников (п. 3 Условий).

Основанием для осуществления выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (п. 22 Условий).

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Выплаты стимулирующего характера, их размеры, условия и порядок осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также с Условиями с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (п. 23 Условий).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусматриваются следующие выплаты в соответствии с нормами приказов Минздравсоцразвития РФ № 822[2], 818[3]:

а) выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (п. 4 – 10, 55 – 57, 61 – 66, 71 – 74, 77, 78 и 81 Условий). Например, согласно п. 4 гражданскому персоналу должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с вредными условиями труда:

1-й степени – на 4 %;

2-й степени – на 8 %;

3-й и (или) 4-й степеней – на 12 %.

На работах с опасными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на 2 %.

Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным и (или) опасным;

б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (п. 11 и 12 Условий). В частности, п. 11 установлено, что за работу в высокогорных районах применяются коэффици-
енты:

на высоте над уровнем моря 3 001 м и более – 1,40;

на высоте 2 001 – 3 000 м – 1,30;

на высоте 1 500 – 2 000 м – 1,15.

Высота нахождения воинских частей и организаций (подразделений) подтверждается Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций приведены в приложении 1 к Условиям;

в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (п. 13 – 17, 58 – 60, 75 Условий). Например, как и прежде, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее – совмещение), в соответствии со ст. 151 ТК РФ устанавливается компенсационная выплата за совмещение. Заметим, в отличие от утратившего силу документа, в Условиях не приведены нормы ст. 153 ТК РФ, в которой указывался размер оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день;

г) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (п. 18 – 20 Условий).

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (п. 24, 25, 67 – 70, 76, 79, 80, 82, 83 Условий);

б) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (п. 26 – 37 Условий). Их размеры остались прежними в зависимости от стажа:

свыше одного года – 5 %;

свыше двух лет – 10 %;

свыше трех лет – 15 %;

свыше пяти лет – 20 %;

свыше 10 лет – 30 %;

свыше 15 лет – 40 %;

в) премиальные выплаты по итогам работы (п. 38 – 54 Условий):

премия по результатам работы за месяц (квартал, год) за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы. Порядок ее назначения и выплаты прежний;

единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Правила его выплаты также не претерпели изменений.

В связи с утверждением нового Приказа Минобороны РФ № 545 руководителям воинских частей и организаций поручено:

организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, данным приказом;

обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу согласно новому приказу;

осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных ЛБО.

Накануне 23 февраля, Дня защитника Отечества, президент Владимир Путин присвоил генеральские звания сразу 62 представителям различных силовых структур. В Вооруженных силах большие звезды на погоны получили 22 человека, получили повышение в званиях и представители Росгвардии, МВД, ФСИН, ФТС и МЧС. За какие заслуги в России присваивают генеральские звания? Общее правило, если коротко, таково: звание должно соответствовать должности. Если получил генеральскую должность – за этим должно последовать и генеральское звание.

Присвоение генеральского звания – едва ли не самый важный рубеж в карьере представителя силовых ведомств после окончания профильного училища (военного или иной силовой структуры). Мало кто из служивых людей достигает этой вершины карьерной лестницы. Стать из лейтенанта полковником – вполне решаемая задача для дисциплинированного и толкового офицера Вооруженных сил, можно даже сказать, что это обычный карьерный путь. Но вырасти из полковника в генералы (высшие офицеры) означает переход на принципиально иной уровень, и это уже по плечу далеко не каждому.

Для приобщения к касте высших офицеров ВС РФ нужны и значимые служебные достижения, и высокий профессионализм, и хорошие отношения с сослуживцами. И, конечно, имеет значение и простое везение. Даже опытные, много лет отслужившие офицеры порой не всегда досконально знают, как и по каким принципам происходит процедура отбора кандидатов на присвоение звания генерала.

Количество генералов в Вооруженных силах (как и в других силовых структурах) четко ограничено и регламентировано. Существуют нормативы, согласно которым строго определенное количество высших офицеров должно соответствовать количеству военнослужащих, которыми они должны командовать. Если сильно упрощать, то (на примере Сухопутных войск) один генерал командует дивизией – то есть примерно десятью тысячами человек. Точные данные о количестве генералов не публикуются, но принято считать, что в Минобороны, например, их около тысячи. Иначе говоря, если некоему полковнику присвоено звание генерала, это означает, что незадолго до того некий генерал ушел на пенсию.

Впрочем, если первую генеральскую звезду (звание генерал-майора) получить исключительно сложно, то две звезды (звание генерал-лейтенанта) и даже три (генерал-полковника) при успешном прохождении службы в дальнейшем вполне достижимы. Если, конечно, претендент соответствует необходимым служебным критериям. Все дело в том, что общее количество генералов при таком повышении в звании не увеличивается.

Принципиальное отличие звания генерала от иных, более низких офицерских званий в Вооруженных силах заключается в том, что офицера в состав генералитета может включить своим решением только глава государства – то есть это прерогатива политического руководства страны. Тогда как звания от лейтенанта до полковника присваиваются внутри силовых ведомств. Несколько раз в год, в преддверии крупных государственных праздников (например, того же 23 февраля) президент издает соответствующий указ. В нем поименно перечисляются представители силовых ведомств, которым глава государства присваивает генеральские звания. И какое именно будет это звание – от генерал-майора до генерала армии – зависит от должности, которую занимает военнослужащий.

Скажем, командир дивизии почти наверняка получит звание генерал-майора, но генерал-лейтенанта ему уже не присвоят – не по чину. Точно так же никогда не стать генерал-майором начальнику штаба дивизии, и ходить ему в полковниках, пока не станет командиром дивизии.

Есть и требования о выслуге лет в соответствующей должности. Как гласит важнейший в этом вопросе документ – Положение о порядке прохождения военной службы – воинское звание высшего офицера может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности (должности), подлежащей замещению высшими офицерами. Все должности в Вооруженных силах всегда занимают офицеры в двух званиях – в более низком, в котором этого офицера на данную должность назначили, и в более высоком, которое присвоили офицеру после нахождения на этой должности. То есть на должности генерал-лейтенанта не менее года должен, по задумке, прослужить некий генерал-майор – и лишь затем получить повышение в звании.

А бывают и иные случаи – офицер прослужит на новой должности всего несколько месяцев и сразу оказывается в списке представленных. К примеру, Сергей Кузовлев получил генерал-майора буквально через месяц после назначения на должность начштаба армии, однако до этого он почти девять лет проходил в звании полковника и командовал бригадами, что не открывало путь к звездам.

От чего возникает такая разница? Некоторые ответы могли бы дать представители кадровых служб силовых ведомств. Кроме того, представления на повышение в званиях делаются непосредственным начальством военнослужащего. Все нынешние новоиспеченные и повышенные генералы в присвоении очередных званий в какой-то степени зависят от своего начальства и вышестоящего командования. Впрочем, коль они были назначены на должности, которые подразумевают лишнюю звезду на погонах, значит, отношения с начальством у них выстроены нормальные. А повышение в звании – это и форма поощрения, и стимул для дальнейшей добросовестной службы.

В иных силовых структурах ситуация с присвоением генеральских званий в целом схожа с Минобороны.

В войсках национальной гвардии РФ и у военнослужащих Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий воинские звания приравнены к армейским. Здесь можно вспомнить и звание генерала армии Сергея Шойгу, которое он получил еще на посту главы МЧС, и при назначении министром обороны ему не пришлось его менять.

За уклонение от призыва на военную службу предусмотрены крупные штрафы, принудительные работы и даже лишение свободы на срок до 2 лет. Тем, кто не готов взять в руки оружие, Конституция дает право на альтернативную службу – по сути, это обычная оплачиваемая работа

Защита Отечества – долг и обязанность гражданина РФ (ст. 59 Конституции). Он несет военную службу в соответствии с федеральным законом 1 , который предусматривает смешанную систему комплектования Вооруженных Сил РФ – граждане могут пройти службу как по призыву, так и по контракту, т.е. стать профессиональными военнослужащими.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее ст. 328 Уголовного кодекса предусматривает наказание: штраф в размере до 200 тыс. руб. или дохода гражданина за период до 18 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет, арест на срок до 6 месяцев либо лишение свободы на срок до 2 лет.

Но что делать молодым людям, которые по соображениям совести не готовы брать в руки оружие и носить военную форму? Ответ на этот вопрос кроется в Основном Законе: если убеждения или вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3 ст. 59 Конституции).

Что такое альтернативная гражданская служба?

В законе дано такое определение: альтернативная гражданская служба (АГС) – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву 2 . На практике АГС представляет собой обычную оплачиваемую работу, которую граждане выполняют вместо службы в армии.

Срок альтернативной гражданской службы сейчас составляет 1 год и 9 месяцев. Если молодой человек будет направлен для ее прохождения в организацию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, то срок службы составит на 3 месяца меньше.

Кто может пройти альтернативную службу?

Пройти АГС может любой молодой человек, чьи убеждения противоречат несению военной службы, независимо от того, являются они светскими или религиозными.

Еще в 1996 г. Конституционный Суд РФ признал, что именно убеждения и вероисповедание являются основанием для возникновения права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской 3 .

Дополнительно закон закрепляет право на прохождение АГС за гражданами, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.

Как реализовать право на АГС?

Очень просто – путем подачи заявления в военный комиссариат о замене военной службы альтернативной гражданской. В заявлении гражданин должен указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. То есть нужно изложить, в чем заключается суть убеждений, противоречащих несению военной службы. Проще всего это сделать, ответив на вопрос: какие взгляды не позволяют мне брать в руки оружие? Молодой человек должен быть способен сформулировать этическую основу своих убеждений.

Кроме того, полезно указать в заявлении тех, кто согласен подтвердить достоверность доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Нужно будет сообщить их контактную информацию и попросить вызвать их в день рассмотрения заявления.

Наконец, необходимо приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места учебы или работы. Нелишним будет предоставить и иные документы, которые будут подтверждать изложенные доводы. К примеру, если гражданин обосновывает отказ от службы в армии пацифистскими взглядами, он может приложить сочинения на эту тему; если он ведет активную общественную жизнь, которая демонстрирует его пацифизм, – полезными окажутся фотографии или публикации об этом. Перечень дополнительных документов не ограничен – чем больше релевантных данных представит призывник, тем лучше.

В какие сроки подается заявление на прохождение АГС?

Призывник должен подать в военный комиссариат заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской в следующие сроки 5 :

до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;
до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.

То есть заявление нужно подать за 6 месяцев до начала призывной кампании, во время которой гражданин должен быть призван в армию. Например, молодой человек обучается в вузе по программе бакалавриата и имеет право на отсрочку от призыва до 30 июня 2021 г. Подать заявление на прохождение АГС он должен до 30 сентября 2020 г., поскольку он будет подлежать призыву во время весенней призывной кампании, которая пройдет с 1 апреля по 15 июля 2021 г.

Но есть и исключения: если отсрочка от призыва на военную службу будет прекращена преждевременно, то заявление о замене этой службы альтернативной гражданской необходимо подать в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Например, если студент отчислится из вуза, то заявление он должен будет подать не позднее чем через 10 дней после подписания приказа об отчислении.

Молодой человек вправе подать заявление на прохождение АГС, даже если сроки были пропущены. Но в такой ситуации в заявлении он должен указать причины, объясняющие его несвоевременную подачу. Так, в 2006 г. Конституционный Суд указал, что при наличии уважительных причин срок подачи заявления может быть восстановлен призывной комиссией или судом 6 .

Заявление на прохождение АГС с прилагаемыми документами следует лично отнести в военный комиссариат и подать в двух экземплярах. На одном из них в канцелярии должны поставить отметку о принятии – этот экземпляр останется у призывника в качестве подтверждения факта подачи заявления. Возможен иной вариант: военный комиссариат выдаст призывнику документ, подтверждающий регистрацию заявления.

Как рассматривают заявление?

Рассматривать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую будет призывная комиссия – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных органов власти. На заседание комиссии призывника вызывают повесткой.

Молодому человеку нужно будет устно объяснить, в чем заключается суть его убеждений, противоречащих службе в армии. Поэтому стоит заранее подготовить план выступления, чтобы донести до членов комиссии свою мысль. Перед призывником не стоит задача убедить комиссию в правильности своих убеждений – нужно лишь стройно продемонстрировать собственные взгляды и быть готовым ответить на вопросы. Он может пригласить на заседание знакомых или родственников, которые будут готовы подтвердить достоверность его доводов, и попросить их заслушать.

По результатам заседания призывная комиссия вынесет решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Если молодому человеку отказали в удовлетворении его просьбы, он вправе оспорить это решение в судебном порядке. Пока решение суда не вступит в законную силу, его не смогут призвать в армию.

Военную службу заменили на альтернативную гражданскую. Что дальше?

Остается ждать следующего призыва. За это время военный комиссариат направит информацию в Федеральную службу по труду и занятости, которая подготовит призывнику место для прохождения службы. После призыва молодой человек пройдет медицинское освидетельствование и в случае годности приступит к прохождению АГС. Если же призывник будет признан негодным или ограниченно годным к службе, то его освободят от этой обязанности и выдадут военный билет.

Как проходят альтернативную гражданскую службу?

Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.

Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд. Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Отличий от обычной трудовой деятельности не так много: граждане, проходящие АГС, не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них договором, и расторгать его по своей инициативе; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать АГС с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят АГС, без согласования с представителем работодателя; оставлять рабочее место в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности 7 .

Какое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения АГС?

Если молодой человек был освобожден от военной службы и уклоняется от прохождения АГС, он может быть наказан штрафом в размере до 80 тыс. руб. или его дохода за период до 6 месяцев, обязательными работами на срок до 480 часов либо арестом на срок до 6 месяцев (ч. 2 ст. 328 УК РФ).

3 Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. № 93-О.

6 Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 447-О.

Служба в армии

Военная служба по призыву является обязательной для всех граждан России мужского пола в возрасте от 18 до 26 лет и признанных годными к её прохождению по медицинским и социальным показателям. При этом возможно предоставление отсрочки либо полного освобождения от призыва на основании учёбы, определённых семейных обстоятельств, состояния здоровья. Длительность прохождения срочной службы с 2008 года составляет 12 месяцев. По заверению Министерства обороны РФ, такое положение будет сохраняться в неизменности ещё очень долгое время.

Кто такие срочники в армии России

Срочниками в российской армии принято называть тех военнослужащих, кто проходит воинскую службу по призыву, поскольку срок её прохождения ограничен законодательно. Идея о замене военной службы по призыву на полностью контрактную армию весьма популярна, это неоднократно обещали сделать руководители страны. На практике это откладывалось как по экономическим причинам, так и необходимостью иметь подготовленный мобилизационный резерв.

В последние годы престиж и популярность военной службы заметно увеличились, во многом — за счёт некоторого улучшения её условий для срочников. Но сам принцип срочной службы в армии для российского общественного сознания остаётся спорным. Поводами для новых обсуждений этой темы становятся различные трагические инциденты с солдатами-срочниками. Следует отметить, что многих из негативных явлений, характерных для советской и российской армии в 1970-1990-е годы (таких, как издевательства и денежные поборы со стороны старослужащих и офицеров), к настоящему времени стали редкостью.

Звания срочников в армии: как дослужиться до офицера

Для обозначения званий военнослужащих категорий рядового и младшего командного состава служат матерчатые полоски-нашивки (лычки), размещаемые на погонах. В последние годы всё более широкое распространение в новых образцах военной формы ВС РФ получают накладные полоски-пластинки в форме угольников.

Присвоение очередных воинских званий солдатам-срочникам (в отличие от контрактников) не связано с определённым сроком службы. Как правило, их повышение в звании производится либо в виде поощрения, либо по итогам прохождения дополнительной учёбы для занятия должностей младшего командного звена. На практике солдат срочной службы сейчас может получить как максимум звание младшего сержанта или сержанта. Более высокое звание требует большего, чем 1 год, срока военной службы, а для офицеров — обязательного и многолетнего специального военного обучения.

Присвоение воинского звания рядовой

Присвоение воинского звания ефрейтор

Звание ефрейтора может быть присвоено рядовому за успехи в военной службе, в том числе в период пребывания в учебной части, либо в связи с занятием следующей должностной ступени в воинской специализации (например, старшего водителя).

Присвоение воинского звания младший сержант, сержант

Сержантские звания относятся к категории младшего командного состава. Без специального обучения (как правило, для последующей службы в должностях командира отделения) военнослужащие чаще всего получают звания младшего сержанта, сержанта при увольнении в запас.

Военнослужащие-срочники: сколько их в российской армии

В последнее время ежегодно на службу по призыву в Армию России набирают около 250 тысяч человек. Это производится дважды в год, в ходе весенней (с 1 апреля по 15 июля) и осенней (с 1 октября по 31 декабря) призывных кампаний. Количество солдат-срочников за 2010-е годы снизилась почти вдвое, а самой массовой категорией в личном составе ВС РФ стали контрактники.

Большинство солдат-срочников берут служить в Сухопутные войска, а также в различные вспомогательные виды войск — железнодорожные, военно-строительные. Туда, где служба связана с владением наиболее современной боевой техникой (авиация, флот, стратегические ядерные силы), срочников набирают крайне мало и только на второстепенные роли. А спецназ и подводные силы ВМФ сейчас комплектуются исключительно военнослужащими по контракту.

Как служат срочники в армии

Сразу и непосредственно в воинской части, определённой при призыве;
С предварительным 3-4-х месячным обучением воинской специальности в учебной части.

О личном имуществе срочника

В армии не приветствуются украшения, поэтому обручальные кольца или перстни срочникам следует оставить дома. Разрешено ношение нательных крестов верующими, но на шнурках, а не на цепочках. На наручные часы никаких запретов нет, но в отношении мобильных устройств ситуация неоднозначна. Практика их использования порой варьируется от полного запрета до периодического (в выходные дни) либо свободного использования.

В целом с 2019 года введена дисциплинарная ответственность за публикацию в интернете информации (фотографий, видеороликов и геолокационных меток) об армейской жизни, позволяющей определить место расположения воинской части, её технику и вооружение, детали проводимой боевой подготовки и деятельности. Впрочем, парадные фото допустимы, как и общение солдат-срочников в свободное от службы время с родными и друзьями по мобильным кнопочным телефонам, не имеющим выхода в Сеть.

Выходные дни для военнослужащих

Военнослужащим срочной службы предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме лиц, несущих боевое дежурство и службу в суточном и гарнизонном нарядах. В эти дни проводятся культурно-досуговая работа, спортивные состязания и игры. Подъём разрешается производить на час позднее обычного, при этом заниматься утренней физзарядкой не обязательно.

Женитьба и замена паспорта

Некоторых молодых людей интересует, разрешит ли военкомат сыграть свадьбу, если день бракосочетания приходится на период призывной кампании. Военные комиссариаты иногда идут навстречу и переносят дату призыва на несколько дней, но также вправе в этом отказать. В таком случае жениться придётся через год, так как требуемый для этой процедуры паспорт гражданина РФ сдаётся по прибытию на службу по призыву.

Важной для многих срочников является проблема замены общегражданского паспорта при достижении возраста 20 лет. Военнослужащему в таком случае нужно обратиться к командованию воинской части. Дальнейшие действия по приёму всех необходимых документов, а также выдача оформленных паспортов производятся сотрудниками ФМС России через уполномоченных воинскими частями должностных лиц.

На какие выплаты может рассчитывать солдат-срочник

Виды выплат

В денежное довольствие военнослужащего-срочника входят:

Базовый оклад с учётом индексации;
Ежемесячные надбавки — за исполнение командирских обязанностей (до 800 рублей), за секретность (от 200 до 500 рублей), а также за особые условия службы;
Разовые выплаты.

За выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, солдату-срочнику должны доплачивать до 1 тысячи рублей.

Льготы

Разовые надбавки

К числу специальных разовых надбавок к зарплате срочников относятся особые выплаты: за прыжки с парашютом, участие в водолазных работах и разминировании. Кроме того, перед увольнением солдату матпомощь в размере трёх окладов.

Другие поощрения

По уставу военнослужащего могут поощрить денежной премией, но на практике такое применяется крайне редко.

Плюсы и минусы срочной службы

В числе минусов военной службы чаще всего указываются:

Тем не менее срочная служба в армии оказывает огромное влияние на формирование личности мужчины. Привитые ею дисциплина и умение жить в коллективе очень помогают в обычной жизни.

История армейских чинов

Во времена древней Руси еще не существовало различия по виду войск, собранных на постоянной основе, и каких-либо знаков отличия у воинов. Разделение войсковых формирований того исторического периода, которые можно назвать только подобием армии, происходило по количеству, а не специализации воинов. Десять человек формировали подразделение, именуемое десятком, командовал им десятский, и далее по тому же принципу.

Некоторые изменения существующего порядка начались при Иване Грозном и продолжились царем Михаилом Федоровичем. На постоянной основе стали формироваться стрелецкие роты, в которых наряду с десятниками и сотниками использовался самый младший чин — стрелец. Между старинными и ныне существующими званиями прослеживается некоторая аналогия. Десятник — это воин, обязанности которого соответствовали должности сержанта или старшины, пятидесятника можно считать лейтенантом, а сотника — капитаном.

Начиная со времен Петра I, в царской армии появились такие чины, как капрал, поручик, квартирмейстер, полковник и др.

В 1654 г. впервые в истории России военному было присвоено генеральское звание. Его обладателем стал А. У. Лесли, руководивший компанией по освобождению Смоленска в русско-польской войне. Последним событием, после которого система воинских званий сформировалась в виде, применяемом и сейчас, стала революция 1917 года. Схема иерархии современной Российской армии за целое столетие не претерпела каких-либо существенных изменений.

Понятие должности в армии

Офицерское звание — это не титул или почетный знак, а своего рода квалификационная категория человека военной профессии. Например, офицер в звании полковника имеет такой опыт и знания, которые позволяют занять ему должность командира полка. Офицер в таком же звании, но на медицинской службе, полком командовать не может, но имеет право занимать соответствующую вакансию в своем подразделении. Для каждой военной должности (ВД) существует соответствующее ей воинское звание.

Так, командиром роты может быть назначен офицер в капитанском звании или ниже, а после того как командованию станет ясно, что офицер хорошо справляется со своими обязанностями, ему будет присвоено звание капитан. На одну ВД обычно претендует несколько офицеров в одинаковом звании, поэтому в армии должна существовать здоровая конкуренция, когда вверх продвигаются самые способные командиры.

Способы замещения должностей военной службы остальными военнослужащими регламентируются специальным Положением. Солдаты и офицеры могут временно исполнять обязанности по ВД, которую не занимают, а контрактники имеют право предлагать свою кандидатуру на незанятую или освободившуюся вакансию, ее рассмотрение проводится аттестационной комиссией. На Крайнем Севере и в других местностях, приравненных к нему, а также в воинских частях, несущих службу за пределами РФ, производится плановая замена личного состава.

Находящимися на военной службе считаются все военнослужащие и граждане, призванные на сборы, в случаях:

когда они участвуют в боевых действиях;
выполняют приказы во время военного положения и чрезвычайных ситуаций;
при возникновении вооруженных конфликтов.

Кроме того, исполнением обязанностей, положенных по ВД, считается несение дежурств, гарнизонных и суточных нарядов, участие в учениях и морских рейдах, нахождение в командировке по долгу службы, оказание помощи правоохранительным органам по обеспечению безопасности и защите граждан и в других случаях, предусмотренных законом.

Звания военнослужащих

Понятие должности стало включать совокупность возложенных на офицера обязанностей по командованию армейским или флотским подразделением. Сейчас по званию можно определить уровень знаний и служебного опыта офицера, чтобы сделать назначение наиболее рационально. Присвоение военнослужащему очередного звания показывает, что командование признает его соответствие определенным требованиям.

Офицерский, нерядовой и рядовой состав в вооруженных силах России разделяется на войсковой (сухопутный) и корабельный. Звания в российской армии по возрастанию приведены в таблице.

Армия	ВМФ
Рядовой состав	Рядовой Ефрейтор, как имеющий воинские отличия рядовой	Матрос Старший матрос
Сержантский (старшинский) состав	Младший сержант, Сержант, Старший сержант, Старшина	Старшина 2-й статьи, Старшина 1-й статьи, Главный старшина, Главный корабельный старшина
Прапорщики и мичманы	Прапорщик, Старший прапорщик	Мичман, Старший мичман
Младшие офицеры	Младший лейтенант, Лейтенант, Старший лейтенант, Капитан	Аналогичные звания, кроме Капитан-лейтенант
Старшие офицеры	Майор, Подполковник, Полковник	Капитан 3-го ранга, Капитан 2-го ранга, Капитан 1-го ранга
Офицеры высшего состава	Генерал-майор, Генерал-лейтенант, Генерал-полковник, Генерал армии, Маршал РФ	Контр-адмирал, Вице-адмирал, Адмирал, Адмирал флота, Маршал флота РФ

Такие же звания присваиваются и служащим других формирований – МЧС, ФСБ, полиции, водным пограничникам, ответственным за безопасность вблизи береговых границ.

Военные вакансии

По существующей в Российской армии иерархии происходит назначение на ВД согласно определенному порядку. Каждому со школы известно, кто в армии самый главный — по Конституции РФ Главнокомандующим является Президент Российской Федерации. Им назначается все высшее командование армии и флота.

Руководство федеральных органов, служба в которых подчиняется военному принципу, назначает командиров полков или других равных воинских частей. К ним относятся бригады, базы снабжения, испытательные центры, арсеналы. Ниже по иерархии происходит назначение заместителей командиров армий и других крупных воинских соединений, а также руководителей научно-исследовательских организаций и медицинских учреждений, подчиняющихся Министерству обороны РФ.

ВД можно классифицировать по разным признакам. В зависимости от состава существуют следующие их группы:

высшие офицеры;
старшие офицеры;
младшие офицеры;
прапорщики и мичманы;
рядовые.

Призыв в армию происходит два раза в год на основании указов Президента РФ. Проходить воинскую службу должно мужское население страны в возрасте от 18 до 27 лет, которое состоит или обязано состоять на воинском учете, кроме лиц, пребывающих в запасе. Призывники, находящиеся на срочной службе, занимают ВД согласно штатному расписанию в соответствии с предварительно полученными военными или сопутствующими специальностями.

Назначение происходит не позднее, чем по истечении пяти суток после прибытия в часть.

Перед вступлением в контрактную должность между соискателем (может быть как гражданином РФ, так и иностранцем) и федеральным органом, в котором предусмотрена военная служба (например, ФСБ и полиция), заключается письменный контракт по типовой форме. В контракте, заключенном исключительно на добровольной основе, оговаривается срок службы, должностные и профессиональные обязанности, закрепляется право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для военнослужащих и членов их семей.

Властные полномочия

Для соответствия занимаемой воинской должности (ВД) военнослужащий должен соответствовать ряду критериев. Среди них можно выделить:

соответствие квалификационным требованиям, к которым относятся медицинские, психологические и профессиональные;
прохождение правильной процедуры назначения на ВД;
ответственность, согласно полученным полномочиям.

Властные полномочия в российской армии осуществляются следующим образом: Главнокомандующий ВС РФ отдает приказы маршалам и генералам армии, адмиралам флота, являющимся начальниками для всего офицерского состава, прапорщиков, мичманов, солдат и матросов. Ближайшие к подчиненным начальники считаются непосредственными, а те, которым военнослужащий подчинен по службе — прямыми. Приказы, которые по праву вышестоящего отдаются подчиненным, должны ими беспрекословно выполняться.

Форма одежды и погоны

Различие между погонами, которые носят военнослужащие различных армейских структур, заключается как в их собственном цвете, так и в оттенке полос, на них расположенных. Кроме того, размещение отличительных знаков на погонах тоже зависит от принадлежности к той или иной армейской структуре. Форма военнослужащих бывает парадной, повседневной и полевой, к каждому комплекту полагается свой тип погон. Повседневный вариант формы у прапорщиков, сержантов и рядового состава включает погоны, края продольной части которых заканчиваются узкими полосками.

Погоны формы для повседневного использования младшими офицерами имеют одну продольную полоску, расположенную по центру погона, старшими офицерами — две полоски, расположенные аналогично. Повседневные погоны высшего офицерского состава украшены особым тканевым рельефом, а с краев обрамляются одной тонкой полоской. Звезды на них прикрепляются только в один ряд. Маршальские погоны отличаются еще и по цветовой окраске. Если обычные офицерские погоны темно-зеленого цвета, то у маршалов они окрашены в золотой тон.

Для полевой формы неофицерского состава предусмотрены погоны в виде правильного прямоугольника из закамуфлированной под тайгу ткани. Форма младших офицеров включает погоны со звездами меньшего размера, старших — крупного, расположенными в один ряд.

Высший командный состав носит на погонах полевой формы звезды темно-зеленого цвета, у генералов армии и Маршалов РФ они большего размера.

Интересные факты

Совсем не употреблялось таких выражений как командир роты, батальона, полка. Прапорщиком именовался военнослужащий, отвечающий в бою за сохранность знамени (прапора). Главным офицером в полку являлся майор, его обязанности заключались в организации и контроле за службой других офицеров. Многие ВД так и не стали званиями, в частности — каптенармус, провиантмейстер, лейбшиц, квартирмейстер и др.

Не придавалось особого значения и знакам различия, так как обычно солдаты знали всех своих командиров в лицо. Во времена Петра I в торжественных случаях офицеры носили на шеях горжеты, а количество золоченых и серебряных деталей на них соответствовало офицерским чинам. Генералы до введения Николаем I звезд на эполетах в 1827 г. знаков различия не имели.

Военная форма стала удобной тоже далеко не сразу. Первоначально воины больше ценили ее красоту, чем практичность.

Слишком дорогими богатые униформы посчитали при Александре III и заменили их одеждой попроще, которая напоминала крестьянскую.

В Красной армии сначала не было единой формы, а солдаты отличали друг друга от обычных граждан по красным повязкам на фуражках и рукавах. Погоны на некоторое время были заменены треугольниками и квадратами, а вернулись снова только в 1943 г. Сейчас российские военнослужащие облачены в форму, разработанную в 2010 г. модельером В. Юдашкиным.

Читайте также: