Как называется главный присяжный заседатель

Обновлено: 30.06.2024

Согласно статистическим данным количество оправдательных приговоров в России с каждым годом снижается. По последним данным на 2016 год их уровень составил лишь 0,36%.

В связи с этим законодатели плотно занялись реформированием судебной системы. В частности, одним из нововведений, вступившем в законную силу с 1 июня 2018 года, является расширение полномочий присяжных заседателей.

Присяжные заседатели – это институт судебной власти, позволяющий наряду с профессиональными судьями обычным гражданам выступать в роли творца правосудия.

Позиция присяжного неоднозначна и спорна. С одной стороны, это обязанность любого добропорядочного гражданина. С другой же, это большая ответственность за судьбы других людей. Одни мечтают стать присяжным заседателем, другие – всячески избегают такой роли.

В нашей статье мы подробно расскажем о том, что это такое – кандидат в присяжные заседатели, и кто может быть удостоен этой почетной роли.

Институт присяжных заседателей

Суд присяжных в России стал упоминаться еще со времен правления Екатерины II. Официально принят он был лишь в 1864 году. Позже при СССР суд присяжных вновь появился в 1990 году.

В 2016 году был принят новый закон о присяжных заседателях, который существенно расширил круг их полномочий и подсудных им дел. Начал действовать данный нормативно-правовой акт лишь с 2018 года.

Итак, суд присяжных – это одна из форм судопроизводства по уголовным делам, при которой определенный круг вопросов относительно виновности или невиновности обвиняемого решают обычные граждане, не имеющие юридического образования.

Присяжные заседатели формируются методом случайной выборки компьютерной программы.

Какие дела подлежат рассмотрению присяжными?

Новый закон существенно расширил перечень уголовных статей, по которым может быть назначена коллегия присяжных заседателей.

Для того, чтобы уголовное дело было рассмотрено судом присяжных, необходимо ходатайство со стороны подсудимого.

Итак, могут быть привлечены присяжные по следующим статьям:

Ст. 105 (ч.1 и ч.2) – Убийство;
Ст. 111 (ч.4) – Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть;
Ст. 228.1 (ч.5) – Производство и сбыт наркотиков;
Ст. 229.1 (ч.4) – Контрабанда наркотиков;
Ст. 277 – Посягательство на жизнь общественного деятеля;
Ст. 295 – Посягательство на жизнь лица, осуществляющего расследование или правосудие;
Ст. 317 – Посягательство на жизнь сотрудника полиции;
Ст. 357 – Геноцид;
Ст. 126 (ч.3) – Похищение человека;
Ст. 209 – Бандитизм;
Ст. 211 (ч.1, ч.2, ч.3) – Угон водного, воздушного, железнодорожного ТС;
Ст. 227 – Пиратство;
Ст. 353 – Подготовка и ведение войн;
Ст. 354 – Призывы к развязыванию войн;
Ст. 355 – Производство, сбыт оружия массового поражения;
Ст. 356 — Применение запрещенных средств ведения войн;
Ст. 358 – Экоцид;
Ст. 359 (ч.1, ч.2) – Наемничество;
Ст. 360 – Нападение на учреждения и лица под международной защитой.

По сути данный список лишь дополнился некоторыми статьями. В частности, убийство и причинение тяжкого вреда здоровью значительно увеличили нагрузку на присяжных заседателей. Данные преступления довольно широко распространены.

Институт присяжных заседателей появился в районных судах и гарнизонный военных судах.

При наличии в уголовном деле нескольких подсудимых привлечение присяжных возможно по ходатайству хотя бы одного из подсудимых.

Когда судья вынес постановление о рассмотрении уголовного дела присяжными, отказаться от их участия подсудимый уже не имеет права.

Статус присяжного: минусы и плюсы

Законом установлены специальные требования к отбору кандидатов на роль присяжного. Если система остановила свой выбор на Вашей кандидатуре, придется участвовать в судах в течение 4 лет.

Причина для отказа в судебном разбирательстве должна быть уважительной.

Требования к кандидату

Всех интересует вопрос, как выбирают присяжных заседателей в России. Итак, присяжным может стать далеко не каждый гражданин страны.

В список присяжных заседателей не могут быть включены лица:

Возрастом младше 25 лет;
С наличием неснятой или непогашенной судимости;
Недееспособные или ограничено дееспособные;
Стоящие на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах;
Не знающие языка, на котором ведется судебное разбирательство;
Имеющие статус подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле;
С психическими или физиологическими недостатками, которые могут мешать участию в разбирательстве.

Если ни один из критериев к Вам не относится, Вы можете быть включены в базу отбора присяжных.

Как не стать присяжным?

Многие из граждан имеют осознанное убеждение о том, что не желают участвовать в роли присяжного в рассмотрении уголовных дел. Причин для таких соображений может быть много.

Одни не хотят после испытывать муки совести, другие – не хотят тратить время на бестолковые занятия. Итак, как отказаться от роли присяжного?

Ваш отказ от участия в суде присяжных будет принят, если имеют место следующие обстоятельства в жизни кандидата:

Возраст более 60 лет;
Женщины с детьми до 3 лет;
Лица, имеющие религиозные убеждения о невозможности осуществления правосудия;
Лица, отвлекать которых от исполнения служебных обязанностей вредно для общества и государства;
Иные лица, имеющие уважительные причины.

В течение двух недель нужно обратиться в государственный орган исполнительной власти с письменным отказом от статуса присяжного заседателя.

Высший исполнительный орган обязан рассмотреть подобное обращение в течение 5 дней и вынести по нему решение. Оно, к слову, может быть обжаловано.

Процедура отбора присяжных

Рассмотрим, как стать присяжным заседателем по уголовному делу.

Порядок отбора кандидатов также строго регламентирован действующим законодательством. Для этого имеются общий и запасные списки, которые составляются на 4 календарных года.

Общие и запасной списки подлежат обязательной публикации в СМИ.

Большая часть граждан ошибочно полагают, что присяжных в уголовном деле должно быть 12 человек. Новый закон изменил это требование. Итак, подробно расскажем, сколько присяжных в суде должно быть в одном уголовном деле.

Количество присяжных заседателей по новому закону разнится, исходя из следующих обстоятельств:

6 человек из 12 кандидатов в районных и гарнизонных судах;
8 человек из 14 кандидатов в областных судах и приравненных к ним.

Дела, в которых подсудимый не достиг возраста 18 лет, не могут быть рассмотрены присяжными заседателями.

Финансовая сторона участия

Безусловно, регулярное участие в рассмотрении уголовных дел для многих расценивается как негативный фактор. Данные дела, как правило, сопряжены с жестокостью и насилием. Такой досуг сложно назвать позитивным и приятным.

Однако, положительные стороны в роли присяжного также существуют. Это, в частности, денежное вознаграждение, компенсации и гарантии.

В год гражданин участвует в рассмотрении уголовного дела только 10 рабочих дней.

Зарплата присяжного заседателя исчисляется исходя из нескольких правил:

В размере половины должностного оклада судьи пропорционально количеству дней участия;
Не менее уровня среднего заработка присяжного по основному месту его работы за данный период.

Также присяжного в полной мере возмещаются расходы, потраченные на проезд до места рассмотрения уголовного дела, и командировочные расходы.

Пока Вы выступаете в роли судьи, Ваше основное рабочее место сохраняется. Работодатель не имеет право уволить Вас или перевести на другую должность в этот период.

Трудовой стаж не будет прерван на время осуществления обязанностей присяжного заседателя.

На весь период рассмотрения уголовного дела на присяжных распространяются гарантии неприкосновенности и независимости судей.

Оказывать на Вас влияние в этот период никто не имеет права. За подобные действия он будет привлечен к ответственности.

Вердикт присяжных заседателей

Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей прописаны в УПК РФ. Присяжные решают далеко не все вопросы в уголовном процессе.

К их компетенции УПК РФ относит лишь следующие:

Факт совершения преступления;
Причастность и вина подсудимого в преступлении;
Заслуживает ли подсудимый снисхождения.

Вопросы квалификации содеянного, наказания и разрешения гражданских требований в рамках уголовного разбирательства остаются в подсудности профессионального судьи.

Присяжным дается 3 часа на вынесение решения. Если по истечении данного периода им не удается достигнуть консенсуса, происходит голосование.

При вынесении обвинительного вердикта большинство заседателей должны утвердительно ответить на вопросы судьи о виновности подсудимого. При оправдательном вердикте нужно минимум 6 отрицательных голосов заседателей.

Оправдательный вердикт коллегии присяжных всегда влечет оправдание преступления председательствующим судьей. Обвинительный же вердикт не является препятствием для оправдательного решения судьи, если он посчитает это правильным.

Любое приобщение или исключение доказательств решается присяжной коллегией отдельно в совещательной комнате.

Внедрение института присяжных заседателей в систему районных судов совсем не обещает увеличение числа оправдательных приговоров. Тяжкие и особо тяжкие преступления были, есть и будут в большинстве своем наказуемы.

Судебная система давно требует своего реформирования. Сегодня многие из граждан не верят в независимость судей. Суд присяжных заседателей способствует повышению общественного доверия системе российского правосудия.

При этом вопрос: принять или не принять приглашение на роль присяжного заседателя, всегда остается только за самим гражданином.

Квалификацией совершенного преступного действия, определением его тяжести и установлением вины подсудимого могут заниматься несколько видов судов, одним из которых является суд с участием присяжных заседателей. Задача этого органа – вынести решение о невиновности или виновности подсудимого.

Деятельность данного института судебной системы регламентирует Уголовно-процессуальный кодекс. По определению, судом присяжных называют коллегию заседателей, выбираемых произвольно. Судом присяжных рассматриваются уголовные дела, обвиняемые по которым совершили тяжкие преступления. Основываясь на решении коллегии присяжных заседателей, судья выносит соответствующий приговор – обвинительный или оправдательный.

Подробнее о том, какие особенности имеет суд присяжных и какие вопросы выносятся на заседание, можно прочитать в нашей статье — Суд присяжных: понятие и особенности.

Дела, подлежащие рассмотрению коллегией присяжных заседателей

В соответствии с УПК РФ, рассмотрение дела судом присяжных необходимо, когда дела связаны с такими уголовными преступлениями, как:

убийство;
производство, продажа и распространение наркотиков;
транспортировка через границу психоактивных веществ и наркотиков;
покушение на жизнь госслужащего;
похищение человека;
бандитизм;
посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов.

Преимущества и недостатки суда присяжных

Несмотря на множество достоинств рассмотрения дела судом присяжных, следует отметить и ряд недостатков.

Выбор заседателей сопряжен с определенными трудностями: нужно установить, не был ли ранее знаком человек с подсудимым и т.п.
Эмоциональное напряжение от возложенной ответственности способны выдержать не все. Заседатели не руководствуются стереотипами, но им не всегда удается устоять против влияния прокурора, адвоката и других участников процесса.
Участие в заседании оплачивается, при этом размер вознаграждения присяжным зависит от величины оклада судьи и проведенного на заседаниях времени.

В чем заключается деятельность присяжных

Установление факта совершенного преступного деяния. Заседатели принимают решение, совершил обвиняемый преступление или нет. При этом они руководствуются предоставленными доказательствами и собственными ощущениями.
Выяснение виновности подсудимого и возможности снисхождения. Присяжные совещаются, после чего голосованием устанавливается, имеются или нет смягчающие обстоятельства, которые следует учесть при вынесении приговора.
Обеспечение независимого взгляда на преступное деяние и всестороннее рассмотрение дела. Коллегия присяжных является непредвзятым участником судебного процесса и обеспечивает справедливость в суде.

Права присяжных заседателей

При рассмотрении уголовного дела присяжные обладают определенными правами.

Могут изучать материалы и доказательную базу дела.
Обращаться с вопросами к судье при необходимости разъяснить правовые моменты, связанные с рассматриваемым делом.
Выяснять обстоятельства совершения преступного деяния, и проводить опрос всех участников процесса.
Имеют право на компенсацию транспортных расходов и оплаты жилья при прохождении процесса в другом городе.

Как происходит выбор присяжных

Коллегиальный орган формируют рандомным способом из соответствующих определенным критериям граждан. Сведения о порядке формирования представлены в нормативной документации. Выбранным участникам отправляют уведомления о включении их в список кандидатов. Когда необходимо собрать избранных участников коллегии для участия в заседании, им высылают приглашения.

Кто не имеет права для участия в суде присяжных

В соответствии с законодательством, в заседаниях не могут принимать участие:

граждане до 25 лет и старше 65;
имеющие судимость;
находящиеся под следствием и лица в статусе подозреваемых/обвиняемых;
адвокаты, прокуроры, священники, чиновники;
находящиеся на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
граждане, признанные недееспособными;
не владеющие государственным языком;
лица с психическими или физическими заболеваниями, которые могут воспрепятствовать участию в работе заседателя.

Как можно стать присяжным

Самостоятельная подача заявки законодательством не предусматривается. Государственная автоматизированная система произвольно выбирает кандидатов для формирования коллегии заседателей.

Этапы суда присяжных

Суд с участием присяжных заседателей проходит следующие этапы.

До начала рассмотрения дела члены коллегии в совещательной комнате голосованием выбирают представителя, через которого смогут задавать вопросы судье, свидетелям, адвокату и прочим участникам процесса.
В зале суда присяжные заседатели выслушивают все стороны, свидетельские показания, доводы прочих лиц. Защита в суде и представители обвинения приводят обоснованные сведения, способные убедить членов коллегии принять то или иное решение.
По окончании заседания присяжные удаляются в комнату для голосования. На обсуждение и принятие решения по делу им предоставляется 3 часа.
Коллегия должна постараться придерживаться единого мнения, в противном случае для принятия решения прибегают к голосованию.
Голосование проходит в устной форме.
Если до окончания рабочего дня заседание присяжных не завершено, оно переносится на другое время.
Когда решение принято, его передают судье для ознакомления. При вынесении приговора он обязан учесть мнение коллегии.

Решение суда присяжных заседателей

В результате проведения совещания и голосования составляется документ, отвечающий на следующие вопросы.

Совершено ли на самом деле преступное деяние?
Есть ли вина подсудимого?
Возможно или нет снисхождение?

В перечне того, какие решения может выносить суд присяжных заседателей, не упоминается, что он вправе определять меру наказания. Это дело профессионального судьи, который обязан взять во внимание мнение коллегии присяжных. Если присяжные приняли решение о невиновности подсудимого, судья выносит оправдательный приговор. Если коллегия сочтет, что обвиняемый достоин снисхождения, судья может назначить наказание не больше 3/4 от возможного максимального срока.

Адвокат в Санкт-Петербурге обстоятельно проконсультирует по вопросам поведения в суде с участием присяжных, будет сопровождать дело на всех этапах и добьется максимально благоприятного решения вопроса для своего клиента.

В статье проведено исследование правового статуса присяжного заседателя в российском законодательстве.

Ключевые слова: присяжный заседатель, судья, народный судья, уголовный процесс.

Процесс реформирования российской судебной системы создал предпосылки для возрождения суда присяжных заседателей. В России на сегодня деятельность присяжных заседателей распространяется на рассмотрение только уголовных дел.

На современном этапе развития судебной системы РФ причинами возникновения суда присяжных заседателей являются: во-первых, требования демократизации и дифференциации форм осуществления правосудия; во-вторых, обеспечение доступа граждан к осуществлению правосудия; в-третьих, защита и соблюдение конституционных прав и свобод граждан; в-четвертых, соответствие международным правовым стандартам.

Гражданин государства, житель конкретного административно-территориального образования, осуществляющий правосудие на основании законодательных требований, предъявляемых к судьям — это присяжный заседатель, как утверждает А. И. Жидких [1, с. 67].

Реализация конституционных прав гражданина на участие в отправлении правосудия осуществляется в процессе судебного разбирательства в качестве присяжного заседателя. Такого мнения придерживается А. П. Фоков [7, с. 3].

О. Н. Тисен пишет, что юридическое положение гражданина, который включен в список кандидатов присяжных заседателей является его правовым статусом. Гражданин участвует в судебном разбирательстве на основании порядка формирования коллегии присяжных заседателей, прав и обязанностей, установленных в УПК РФ и других федеральных законах [5, с. 25].

В качестве народного судьи присяжного заседателя рассматривает и П. П. Пусторослев [3, с. 4]. По его мнению, присяжный заседатель — это лицо, временно призванное к отбытию общественной судейской повинности для оказания помощи профессиональному судье. Данное лицо выполняет судейскую функцию.

Стоит заметить, что рассмотрение присяжного заседателя в качестве народного или судьи не совсем верно. В судебной системе СССР народным считался судья низшего уровня. Критерии отбора кандидатов для выполнения функций народного судьи: гражданство СССР, возраст старше 25 лет, наличие высшего юридического образования, опыта работы более двух лет в этой области, сдача квалификационного экзамена.

Присяжные заседатели являются специфическими участниками уголовного процесса, как говорит Ю. В. Шидловская. В их полномочия входит вступление в уголовно-процессуальные правоотношения с другими участниками уголовного процесса для выполнения судебной функции [8, с. 12]. В этом определении происходит сопоставление присяжного заседателя с народным судьей. Народный судья может осуществлять правосудие совместно с судьей федерального суда общей юрисдикции.

Более точное определение присяжного заседателя дано М. Т. Тащилиным и Т. В. Костылевой. В соответствии с установленным законом порядком и под присягой лицо, участвующее в отправлении правосудия — это присяжный заседатель [4, с. 48].

Данное определение присяжного заседателя является широким, поэтому в качестве такого судьи можно рассматривать всех судей, а также народного заседателя и арбитражного заседателя.

По нашему мнению, присяжные заседатели — это непрофессиональные судьи, которые и принимают участие в отправлении правосудия и оказывают влияние на окончательное решение суда.

Для выполнения функций присяжного заседателя в суде гражданин должен обладать следующими признаками: обязательное наличие гражданства РФ; высокий уровень профессиональных знаний; возможность временно исполнять полномочия; принимать решения независимо и самостоятельно; умение работать в коллективе; возможность принять присягу и выполнять судейскую функцию.

Поэтому присяжным заседателем является гражданин России, привлекаемый в судебный процесс в соответствии с законодательно установленным порядком. Для выполнения судейской функции граждан наделяют определенными правами и обязанностями. Вынесение решение по уголовному делу происходит под присягой и в составе коллегии.

Основные термины (генерируются автоматически): присяжный заседатель, народный судья, отправление правосудия, судебный процесс, судья, выполнение функций, правовой статус, судебное разбирательство, судейская функция, уголовный процесс.

– Наталья Хрисанфовна, с какого времени в РФ действует суд с участием присяжных заседателей и какие категории уголовных дел рассматриваются таким судом?

– С 1 июня 2018 года, в соответствии с введёнными в УПК РФ ФЗ номер 190 изменениями, федеральные суды районного, городского звена рассматривают уголовные дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении умышленного убийства и в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего с участием присяжных заседателей. Получается, что такая форма судопроизводства уже действует два года.

За указанный период с ходатайством о рассмотрении уголовных дел, подсудных районным, городским федеральным судам с участием присяжных заседателей обратились 40 обвиняемых по 27 уголовным делам, что составляет 0,2 процента от общего количества рассмотренных судами республики дел. Из них по существу рассмотрены 19 уголовных дел в отношении 28 лиц. При этом в отношении 20 подсудимых присяжные вынесли обвинительные вердикты, на основании которых судом вынесены обвинительные приговоры. В отношении пяти лиц присяжные заседатели вынесли оправдательные вердикты, которые были государственными обвинителями опротестованы в апелляционном порядке и отменены на новое судебное рассмотрение. Таким образом, за два года вступивших в законную силу оправдательных приговоров, основанных на вердикте присяжных заседателей, нет.

– Чем суд присяжных отличается от суда с участием народных заседателей, которое имело место в советское время?

– Суд присяжных в корне отличается от того суда, когда принимали участие народные заседатели.

Так, при новой форме судопроизводства состав коллегии присяжных заседателей состоит из шести основных и несколько запасных присяжных заседателей, которые в соответствии с возложенными на них полномочиями, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, являются судьями факта, иными словами, на основании исследованных в судебном заседании доказательств они решают вопросы о доказанности события преступления, о причастности подсудимого к совершению указанного преступления и о его виновности в совершении этого преступления. Присяжные заседатели принимают свое решение, которое называется вердикт, в совещательной комнате только по своему внутреннему убеждению. И только на основании принятого ими вердикта профессиональный судья выносит приговор, какой он будет, зависит только от решения присяжных, при этом вердикт присяжных заседателей обязателен для председательствующего судьи и он на основании вердикта, если он обвинительный решает вопросы права, которые касаются квалификации деяния подсудимого, назначаемого судом наказания, а если вердикт оправдательный, судья выносит оправдательный приговор с немедленным освобождением подсудимого из-под стражи сразу после оглашение вердикта присяжных заседателей.

Народные же заседатели в составе двух лиц ранее принимали участие в отправлении правосудия наравне с профессиональным судьей, находясь в совещательной комнате при вынесении приговора, могли лишь высказать свое особое мнение, в случае несогласия с принятым судьей решением.

– Какие категории дел рассматриваются с участием суда присяжных и по чьей инициативе?

– Как я уже выше сказала районные, городские суды рассматривают уголовные дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении умышленного убийства и в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. При этом исключительное право выбора суда с участием присяжных заседателей принадлежит только обвиняемому, сторона потерпевших не может возразить против такой формы судопроизводства.

– Является ли участие в качестве присяжного заседателя обязанностью гражданина?

– Согласно ч.5 ст.32 нашего Основного закона – Конституции РФ – граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Любой гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста к моменту составления списка присяжных заседателей, может быть включен в список присяжных заседателей, который составляется на основании имеющихся на местах списков избирателей, сроком на четыре года, и который утверждается высшим органом власти. Из этого утверждённого списка суды вызывают в качестве кандидатов в присяжные заседатели путем случайной выборки. Граждане, включённые в список присяжных заседателей, обязаны явиться по вызову суда. В случае неявки без уважительных причин, будучи своевременно и надлежаще извещённым, гражданин может быть оштрафованным судом. Поэтому ошибочно будет мнение, что явиться в суд не является обязанностью гражданина.

– Кто не может быть присяжным заседателем?

– Это лица, не достигшие 25 лет к моменту составления списка; судимые, если судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята; лица, по решению суда признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, состоящие на учёте в наркологическом, психоневрологическом диспансере по поводу лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, либо состоящие на учет в связи с хроническим психическим заболеванием.

Кроме того, на основании личного заявления могут быть освобождены от исполнения полномочий присяжного заседателя лица: не владеющие языком судопроизводства; по состоянию здоровья не могут принять участие в суде, если это подтверждается медицинскими документами; лица, достигшие 65 лет и больше, если они сами отказываются от исполнения обязанностей присяжного заседателя; лица, занимающие государственные, выборные должности, в том числе депутаты всех уровней; военнослужащие, судьи, прокуроры следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, судебные приставы, частные детективы, сотрудники полиции, ФСБ, внешней разведки, таможни, уголовно-исполнительной системы; священнослужители.

– Как формируется суд присяжных и как долго может продлиться такое участие?

– На рассмотрение конкретного уголовного дела вызываются из списка присяжных заседателей в суд кандидаты, их количество определяется, исходя из сложности, продолжительности рассматриваемого дела. Закон требует, что количество явившихся в суд кандидатов не может быть менее 12 в районных, городских судах, для отбора коллегии. Как правило, в суд вызывается большее количество кандидатов с тем, чтобы стороны имели право выбора честной и объективной коллегии.

После процедуры отбора вошедшие в состав коллегии присяжные заседатели и запасные заседатели принимают присягу, и с этого момента они становятся судьями факта, на них распространяются все защитные меры как на профессиональных судей, на период выполнения ими полномочий присяжного заседателя.

– Как оплачивается работа присяжных заседателей, сохраняется ли стаж?

– За каждый день участия в рассмотрении дела выплачивается денежное вознаграждение в размере среднего ежедневного заработка по месту основной работы, а неработающему и пенсионеру – в размере одной второй части оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебном процессе. Рассмотрение уголовного дела с участием присяжных заседателей занимает в среднем 7-14 дней. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для судей данного суда по окончании судебного процесса.

На практике оплата расходов, связанных с исполнением гражданином своего долга в качестве присяжного заседателя, по окончании процесса, безусловно, создает определённые проблемы, особенно у нас в республике, поскольку немалую сумму за транспортные расходы оплатить может не каждый гражданин из собственных средств, чтобы добраться до места, где рассматривается уголовное дело.

Чтобы не быть голословной, приведу пример: при рассмотрении уголовного дела Томпонским районным судом в посёлок Хандыга были вызваны кандидаты в присяжные заседатели также из Аллаиховского и Верхоянского районов, входящих в округ, образованный для составления списка таковых по распоряжению главы республики. Эти кандидаты, чтобы добраться в райцентр Хандыга, должны долететь самолётом до Якутска, затем из Якутска добраться до места расположения суда на такси на свои деньги, которые им возмещаются только по окончании судебного процесса, после предоставления подтверждающих проезд документов (билетов). Озвученная проблема напрямую влияет на количество явки в суд кандидатов присяжных заседателей, ведь вызываются большее количество кандидатов в суд с тем, чтобы стороны имели возможность выбрать ту коллегию, которая их устраивает.

Компенсационное вознаграждение выплачивается из средств федерального бюджета, оплату производит Управление Судебного департамента по PC(Я). Период участия присяжного заседателя в судебном разбирательстве учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Следует также отметить, что лица, (это, как правило, работодатель, который возражает против участия своего работника в качестве присяжного заседателя), препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (вплоть до уголовной).

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в это период не допускается.

– Почему обвиняемые выбирают суд присяжных?

– Как показывает судебная практика, такую форму судопроизводства выбирают лица, когда по делу нет свидетелей – очевидцев, а потерпевший мёртв и сказать в свою защиту ничего не может. Пользуясь такой ситуацией, обвиняемый и его защитники выдвигают иные версии убийства, что якобы он защищался, либо вовсе, что это не он совершил данное преступление, что не доверяет правоохранительным органам, в том числе профессиональному судье и надеется только на объективное решение присяжных заседателей, которые далеки от юриспруденции. Зачастую виновные лица надеются, что авось его признают не виновным, на худой конец, вдруг признают его хотя бы заслуживающим снисхождения, а это означает, что к нему не может быть назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы, не будут учитываться отягчающие вину обстоятельства и т.д.

В связи с этим хотелось бы разъяснить следующее: поскольку присяжные заседатели являются судьями факта, то закон им запрещает изучение личности подсудимого, в том числе характеристики личности подсудимого, образ его жизни, его предыдущие судимости, с тем, чтобы у присяжных не было предубеждения, что, к сожалению, в некотором роде влияет на принимаемый ими вердикт.

Также качество предварительного расследования, в частности, допущенные в ходе следствия нарушения закона при собирании доказательств, ошибки, просчёты, иногда несвоевременное раскрытие тяжких преступлений, либо позднее обращение заявителей особенно по изнасилованию малолетних, все это, безусловно, негативно сказывается.

Как я уже говорила выше, вердикт присяжных заседателей стороны не вправе ставить под сомнение как обвинительный, так оправдательный, это требование ст.348 УПК РФ.

Вердикт может быть обжалован сторонами только на основании процессуального нарушения, допущенного судом, а также в связи с незаконным составом суда, вынесшего этот вердикт (иными словами, в составе коллегии присяжных заседателей оказался человек, скрывший данные, которые препятствовали его участию в качестве присяжного заседателя).

Невозможно обжаловать вердикт из-за того, что присяжные неправильно его приняли, что их вердикт не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде. В этом заключается основная особенность суда присяжных.

Если сравнить с показателями уголовных дел, рассмотренных профессиональными судьями, то только в 2019 году судами первой инстанции республики было рассмотрено 5 940 уголовных дел, при этом оправдательные приговоры были вынесены в отношении 14 лиц, из них вступили в законную силу приговоры в отношении трёх лиц.

– Как часто обвиняемые ходатайствуют о рассмотрении их дела судом присяжных?

– В последние три года присяжные заседатели в Верховном суде не вынесли ни одного оправдательного вердикта по наиболее тяжким преступлениям и, соответственно, обращение подсудимых к такому суду сократилось в разы. В один период, когда было вынесено несколько оправдательных вердиктов, сразу возросло количество обращений обвиняемых о рассмотрении их дела судом присяжных, поэтому прогнозировать, сколько обвиняемых заявят ходатайство о рассмотрении их дел судом присяжных, невозможно.

С начала возрождения в Российской Федерации суда присяжных около 20 процентов обвиняемых ежегодно заявляют ходатайство о рассмотрении их дел с участием присяжных заседателей.

В целом, я как практик могу сказать, что присяжные заседатели принимают объективные, честные и справедливые решения. Но в то же время каждому из нас присуща жалость, иногда бывает, что люди руководствуются эмоциями, что тоже не исключение у присяжных. Бывает и такое, что некоторые просто не хотят брать на себя ответственность, полагая, что, а вдруг это не подсудимый совершил преступление.

Немного истории

С приходом советской власти эту модель правосудия упразднили. Причины на то были политические, уверен Нефедов. Переход к новому строю, который проходил в том числе насильственным путем, требовал контролируемого судопроизводства.

Формально к суду присяжных вернулись еще на закате СССР. В 1989 году Верховный Совет закрепил право на такой суд за подсудимыми, которым грозила смертная казнь или лишение свободы на срок свыше десяти лет. Но в реальности суд присяжных возобновил свою работу позже – уже после распада СССР. В 1993 году он в порядке эксперимента появился в пяти субъектах: Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областях и Ставропольском крае. А уже в 2004 году присяжные заработали во всех регионах, за исключением Чечни – там это случилось только в 2010 году.

Первоначально коллегии собирались только в областных судах и состояли из 12 человек. Но в июне 2018 года вступили в силу поправки, которые сократили число присяжных в областных судах до восьми человек, а также распространили этот институт на районные суды. Последних наделили правом рассматривать дела с участием всего шести заседателей.

В настоящий момент суду присяжных подсудно несколько десятков преступлений, перечисленных в п. 2 и 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК. На практике же чаще всего представителям народа приходится разбираться в убийствах, а также в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшим по неосторожности смерть, рассказывает старший партнер Адвокатское бюро ZKS Адвокатское бюро ZKS Федеральный рейтинг. группа Уголовное право 16 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 41 место По выручке Профайл компании × Андрей Гривцов.

При вынесении вердикта заседатели должны стремиться к единодушию, но если его не удается достигнуть в течение трех часов, то решение принимается простым большинством голосов, говорится в ст. 343 УПК. Если же голоса разделятся поровну, то побеждает оправдательный вердикт. Он обязателен для судьи, который после его оглашения должен вынести оправдательный приговор. А вот обвинительный вердикт не мешает судье оправдать подсудимого, следует из ст. 348 УПК.

На вопрос о том, нужен ли в современной России суд присяжных, все опрошенные эксперты без сомнений отвечают утвердительно.

Если вы хотите реальной состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности, права на защиту и влияния защиты в суде, то вам нужен суд присяжных.

Сергей Пашин, федеральный судья в отставке, профессор факультета права НИУ ВШЭ

Присяжные же судят, исходя из оценки доказательств. Они не прощают ошибки предварительного следствия и плохую подготовку гособвинителей, обращает внимание старший партнер АБ Коблев и партнеры Коблев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Уголовное право Профайл компании × Руслан Закалюжный. Именно по этой причине число оправдательных приговоров с участием присяжных несоизмеримо больше, чем без них.

После уже упомянутой реформы, которая пустила присяжных в районные суды, а также расширила перечень подсудных им преступлений, количество процессов с участием заседателей выросло вдвое. Но несмотря на положительную динамику, общее число таких разбирательств все еще ничтожно мало.

Почему присяжные в России – это редкость?

По его словам, повлиять на востребованность суда присяжных следственные органы могут изменением состава. Например, убийство переквалифицируют на причинение смерти по неосторожности, которое неподсудно заседателям. Порой правоохранители также прибегают к уговорам, рассказывает Пашин. Они внушают обвиняемому: если осудят присяжные, будет очень строгое наказание, а если оправдают – приговор все равно отменят. Это, по словам судьи в отставке, сильно дезориентирует подсудимых. По данным Судебного департамента, из 1044 человек, кто просил рассмотреть его дело с участием присяжных, 115 (11%) отозвали свои ходатайства.

Вместе с тем угроза отмены оправдательного приговора, на которую периодически ссылаются следователи, более чем реальна. И это еще одна проблема, которая мешает активному распространению суда присяжных. В прошлом году апелляция отменила 62,1% оправдательных приговоров, вынесенных с участием присяжных, подсчитали в Институте проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге. Для сравнения – в США оправдательный приговор присяжных вообще не может быть отменен, рассказывает эксперт.

Не особо заинтересованы в суде присяжных и сами потенциальные заседатели.

Суд вызывает по 300 кандидатов, а приходит всего 20. Как правило, присяжные выбывают из коллегии без объяснения причин и без каких-либо мотивов.

Виктор Момотов, председатель Совета судей (цитата – с заседания Клуба Замятнина)

Чуть более оптимистичную статистику показало исследование Общественной палаты. Согласно ему, только четверть опрошенных заявили, что отказались бы от работы присяжных, еще столько же затруднились ответить.

Что дальше?

Опрошенные юристы единогласно заявляют: развивать суд присяжных нужно. И здесь, по их мнению, следует выделить два основных направления. Это повышение явки кандидатов в присяжные и расширение списка преступлений, которые могут разбирать заседатели.

Увеличить явку можно несколькими способами, считает адвокат МКА Князев и партнеры Князев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Уголовное право Профайл компании × Алексей Сердюк. С одной стороны, нужно установить ответственность для тех, кто решит проигнорировать повестку. С другой – увеличить материальные гарантии для присяжных, что, кстати, сейчас пытается сделать Минюст. Параллельно с этим необходимо активно повышать уровень правовой культуры населения. Без этого институт присяжных не будет развиваться, уверен Сердюк.

Еще через месяц бизнес-омбудсмен Борис Титов направил Лебедеву законопроект, который предусматривает передачу заседателям дел о мошенничестве, растрате, злоупотреблении полномочиями в отношении ИП, учредителей и участников компаний, а также топ-менеджеров и главных бухгалтеров. В октябре сообщалось, что глава ВС поддержал идею Титова, но до Госдумы законопроект так и не дошел.

Читайте также: