Если ребенок родился за границей как получить материнский капитал

Обновлено: 02.07.2024

Моя дочь гражданка России, уехала учиться в Новую Зеландию по студенческой визе. Через год моя дочка вышла замуж и родила уже свою дочку. Ее муж - гражданин России, но живет в Новой Зеландии с 10 лет, переехал в страну вместе со своими родителями. Он резедент НЗ. Сейчас дочка приехала домой - в гости, впервые за время своего отъезда. Вместе с внучкой. Нужно ли говорить, что моя дочь не получала никаких пособий за все время с момента рождения своей девочки. 1. Вопрос : имеет ли моя дочь право на получение государственной поддержки, например, пособие по рождению первого ребенка, ежемесечные пособия, которые она не получала за положенные полтора года? 2. Вопрос: моя дочка второй раз беременна и хотелось бы понять, имеет ли она право на получение материнского капитала, положенных пособий и ежемесячных выплат. Она приехала в России на 2 месяца и родит второго малыша не здесь, а в Новой Зеландии. Смогу ли я, ее мама стать представителем дочери, чтобы оформить необходимые для социальных пособий документы.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 15:23

Категории лиц, которые имеют право на получение пособий связанных с материнством указаны в Порядке выплат пособий (Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009)

4. Пособия не назначаются:

а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

(в ред. Приказа Минтруда России от 21.10.2013 N 547н)

в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Ваша дочь уже свыше 90 суток отсутствует на территории РФ, а значит, она выехала с территории РФ и не проживает на территории РФ. И тем более, если вы откроете указанный мной Приказ, то там нужно предоставить справку о том, что ребенком проживает с матерью на территории РФ.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 15:27

Сможете ли вы каким то образом предоставить вот этот необходимый документ:

о) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 39 настоящего Порядка;

Можно попробовать подать документы на единовременное пособие при рождение, т.к. ребенок будет рожден в РФ, получит св-во о рождение сразу же Российское, справку о рождении. И успеть нужно оформить пособие до отъезда.

Но, если она потом опять выезжает, то вряд ли ей оформят ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Если оформите по-тихому, как будто она ни куда не уезжает, а потом вскроется факт, что она уехала, то деньги придется вернуть.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 16:20

Кстати, я не точно прочитала, что у вас написано в теме: Она приехала в России на 2 месяца и родит второго малыша не здесь, а в Новой Зеландии.

Т.е. она уедет с территории РФ и будет рожать ребенкав другой стране, а значит, ни каких документов о том, что

о) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 39 настоящего Порядка;

ни когда не предоставите, а поэтому и единовременное пособие при рождение вам ни кто не оформит. Я как то не правильно изначально это предложение прочитала, поняла, что она приедет и рожать будет в РФ.

Да, документы можно подать через своего представителя и даже по почте, но при этом нужно по каждому виду пособий собрать конкретный пакет документов, и вот без указанного мной документа вам ни кто не предоставит ни один вид пособия.

Кстати, какой пакет документов нужно будет предоставить, я вам прилагаю Порядок выплат пособий, там по каждому виду пособий указан кокретный пакет документов.

Ну, а когда в соцзащите узнаю, что муж иностранец, ведь нужно предоставить будет и документы от мужа, хотя в этом случае он не большой - его паспорт, и заявление от матери ребенка, что ее муж на территории РФ не проживает и не работает. Но, что точно, в этом случае работники соцзащиты затребуют копию ее загранпаспорта, чтобы увидеть отметки о въезде и выезда в РФ и окажется, что на территории РФ она не проживает.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 16:27

Что касается материнского капитала, то как указано в законе ФЗ РФ №256-ФЗ от 29.12.2006 право на это имеют граждане РФ не зависимо от их места жительства, главное, чтобы мать ребенка была гражданкой РФ, родила второго или последующего ребенка с 01.01.2007.

По данному вопросу обратитесь в территориальный отдел ПФР.

Кстати, по вопросу пособий связанных с материнством можете еще, чтобы уточнить информацию и точно понимать, что дочь не имеет на них право или все-таки имеет обращайтесь в соцзащиту по месту жительства, только всегда обращайтесь в письменном виде, чтобы получить письменный официальный ответ.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 17:10

Знаете, я скажу честно, здесь на сайте были несколько случаев, когда матери детей гражданки РФ, а мужья граждане другой страны, например, был из Израиля. И вот такую ситуацию мы разбирали на сайте, и этим женщинам удавалось оформить эти пособия, но во-первых, они въезжали для этого на более длительный период времени. А длительный, когда гражданин обязан получить регистрацию в месте проживания, т.к. свыше 90 суток, и еще, ежемесячное пособие по уходу за ребенком они оформляли, а потом только уезжали, но при этом мы их предупреждали, что ни когда не должен всплять факт, что они выехали опять с территории РФ и на длительный период.

Вообще, это не правильно. Но, ваша дочь въезжает только на 2 месяца и уезжает опять.

И кстати, те женщины делали детям регистрацию в РФ по месту их жительства.

Вот пример одно из такой удачной темы. Однако, там мать ребенка проживала в другой стране временно, потом, дети граждане РФ и еще и мать и дети имели регистрацию в РФ.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 17:26

Для материнсткого капитала уточняю, что мать должна иметь гражданство РФ, но и ребенок тоже должен иметь гражданство РФ.

У меня тут возник вопрос, на который нужно найти ответ, т.к. материнский капитал выдается на второго или последующего ребенка рожденного с 01.01.2007, при чем ребенок гражданин РФ, то вопрос в том, что первый ребенок - девочка, которая рождена у вас в Новой Зеландии, она имеет гражданство Российское. Этот вопрос возник, потому что, если первый ребенок девочка не имеет гражданства РФ, то все очень может быть, что рожденный вашей дочерью второй ребенок, которому вы сделаете гражданство РФ будет считаться, как первый, т.к. для нашего государства, первый ребенок, который не гражданин РФ, возможно, не будет считаться, как первый, а значит, второй ребенок будет как гражданин РФ считаться как первый и получается, ваша дочь не будет иметь право на маткапитал, но это мое предположение, просто, нужно найти ответ на вопрос, если первый ребенок не гражданин РФ, а второй гражданин РФ, то будет ли он считаться для получения маткапитала вторым ребенком.

В общем, первый ребенок имеет гражданство РФ и будете ли вы делать на второго гражданство РФ, т.к. ребенок должен иметь гражданство РФ?

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 8 мая 2014, 17:35

Нашла ответ на сайте ПФР

Да, будете иметь, если второй ребенок будет гражданином Российской Федерации.

Если первый ребенок не гражданин России, будет ли это влиять на получение материнского капитала в связи с рождением второго ребенка?

Чтобы получить материнский капитал российское гражданство должны иметь мама и тот ребенок, в связи с рождением которого мама получила право на материнский капитал. Гражданство первого ребенка в данном случае значения не имеет.

Так, что если ваша дочь гражданка РФ, второй ребенок гражданин РФ, то она получит сертификат на маткапитал. Только учтите, что деньги маткапитала можно потратить только в пределах РФ, за границей их потратить не получится, но это уже мелочь.

Здравствуйте у меня сестра Гражданка Российской Федерации.вышла замуж и проживает в Казахстане в то же время они все еще российский паспорт и российское гражданство и фамилия девичая. в Казахстане она родила троих детей. Дети на фамилии мужа. хочет приехать в Россию Скажите пожалуйста если она приедет в Россию и получит детям российский метрик Сможет ли она получить материнский капитал. Какие документы нужно собрать и куда обращаться чтобы получить мат кап.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 24 мая 2016, 18:26

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 483 882 рубля .

При этом, если в семье с 2020 по 2026 год включительно родилось двое детей, то помимо материнского капитала за первого ребенка, вы получите 155 550 рублей за второго. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.

Если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй — в 2020 году и позже, вы получите повышенный материнский капитал на второго ребенка в размере 639 432 рубля .

Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, вы получите только материнский капитал на второго ребенка — 483 882 рубля . Даже если вы не использовали право получить маткапитал на второго ребенка до 2020 года и после 2020 года у вас родился третий и последующие дети, сумма маткапитала все равно составит 483 882 рубля .

Если же до 2020 года у вас не было права на маткапитал (допустим, у вас двое детей, рожденных до 2007 года), то с рождением третьего и последующих детей начиная с 2020 года вы можете получить маткапитал по новым правилам в размере 639 432 рубля .

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) третьего или Право на маткапитал на одного из детей, родившихся после первого ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в размере 466 617 рублей можно использовать только один раз.

При возникновении права на получение маткапитала у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами этих лиц.

Также право на материнский капитал имеют:

    отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

3. Как подать заявление на маткапитал?

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или на портале госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, или у родителя нет регистрации на портале госуслуг, остается возможность подать личное заявление.

Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

4. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

    на получение сертификата на маткапитал. Для заполнения заявления вам могут понадобиться дополнительные документы ;
  • документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право на получение материнского капитала;
  • документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица — если заявление будет подавать представитель заявителя;
  • документы, подтверждающие рождение или усыновление детей, если регистрация рождения или усыновления была произведена компетентным органом иностранного государства;
  • если в каком-либо из представленных документов фамилия, имя или отчество не совпадают с данными, которые указаны в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ о перемене имени.

Другие сведения находятся в распоряжении ведомства, однако вы можете представить их по собственной инициативе.

5. Когда я получу сертификат?

Заявления, поданные с 1 января 2021 года, рассматриваются в течение 5 рабочих дней. Если за это время в ПФР не поступят сведения, запрашиваемые из других органов, срок рассмотрения может быть увеличен до 15 рабочих дней. В результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через день с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца. Сертификат оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, может получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающем содержание сертификата в форме электронного документа, заверенного руководителем органа по месту обращения, либо выписку из федерального регистра о выдаче сертификата.

Я гражданин РФ, жена иностранка. Дети граждане РФ. Третий ребенок родился в 2014 году в России. Может ли жена после приобретения гражданства получить материнский капитал на третьего ребенка?

Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014-2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г., далее - Обзор).

В указанном Обзоре Верховный Суд констатировал ряд общих и частных положений, связанных с реализацией данного права, а именно указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (п. 1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

Анализируя положения вышеуказанного законодательства, Верховный Суд подчеркнул, что круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, определяется ст. 3 указанного закона, в соответствии с которой такое право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации: в частности, у женщин, являющихся гражданами РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, Верховный Суд истолковал вышеуказанную норму закона таким образом, что лишь в случае одновременного наличия гражданства России как у матери, так и у ребенка на дату рождения является основанием для реализации вышеуказанной дополнительной меры государственной поддержки. Иными словами, поскольку ваша супруга не являлась гражданкой России на дату рождения третьего ребенка, правом таким она не обладает и не приобретет его даже в случае последующего приобретения гражданства России.

Данное разъяснение Верховного Суда, на мой взгляд, прямо противоречит подчеркнутому им же конституционному принципу о том, что предусмотренные законом меры социальной поддержки гарантируются каждому (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - см. выше), а также ст. 19 Конституции РФ.

Согласно данной статье Конституции все равны перед законом и судом (ч.1); государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2); мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3).

Совершенно очевидна направленность Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала прежде всего для детей, а не их родителей, в частности, для улучшения жилищных условий детей (семьи, имеющей детей), получения детьми образования и т.д. Не меняет данной цели закона и включенная в него позднее гарантия дополнительного пенсионного обеспечения матери. Однако вопреки конституционному принципу равенства детей – граждан России, а также равенства прав и обязанностей отца и матери, в том числе по воспитанию и содержанию своих детей, согласно указанному толкованию закона, данному Верховным Судом, и буквальному прочтению текста самого закона, получается, что дети, рожденные в семьях, в которых мать не являлась гражданкой России на момент рождения второго, третьего и последующих детей, лишены возможности воспользоваться указанной дополнительной мерой господдержки (улучшить свои жилищные условия, получить образование за счет средств материнского (семейного) капитала), поскольку их мать не наделена правом на получение соответствующего сертификата. Это очевидным образом ставит таких детей в неравное положение по сравнению с другими детьми – гражданами России, рожденными матерями, являющимися гражданами России на дату их рождения.

Не обладает таким правом на получение сертификата в рассматриваемом случае и отец, поскольку согласно буквальному толкованию закона такое право есть лишь у мужчин – граждан РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г., либо у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось. Таким образом, если у женщины-матери, не являющейся гражданкой России на день рождения соответствующего ребенка, такое право даже не возникало, то и прекратиться оно не могло, а следовательно, у отца оно также возникнуть не могло.

К сожалению, следует констатировать, что в вашем и подобных случаях следует, получив гражданство России и отказ в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, обращаться в суд с исками о признании права на материнский (семейный) капитал, а в дальнейшем при гарантированном отрицательном решении суда с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ – в Конституционный Суд РФ с заявлением о признании соответствующих положений вышеуказанного закона частично не соответствующими Конституции РФ, а именно ст. 19 и 39.

На основании положений этого закона правом на получение средств материнского капитала могут воспользоваться лица, имеющие статус гражданина РФ, независимо от места их проживания или пребывания, при рождении или усыновлении ребенка – гражданина Российской Федерации, в следующих случаях:

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

  • женщины, при рождении или усыновлении второго ребенка в период времени с 01 января.2007г по 31.декабря .2016г ( или третьего и последующего детей в этот период, если до этого право на материнский капитал не возникало);
  • мужчины – единственные усыновители второго ребенка по решению суда, вступившим в законную силу после 01.01.2007г. ( или третьего и последующего детей, если до этого право на материнский капитал не возникало).

Именной документ, удостоверяющий право гражданина РФ на меры дополнительной государственной поддержки – сертификат государственного образца на материнский капитал. Для его получения граждане РФ должны обратиться лично или через доверенных представителей с заявлением установленной формы и требуемыми документами в территориальный орган ПФ РФ по месту регистрации на территории РФ. Закон о материнском капитале не устанавливает срок обращения граждан РФ в ПФ РФ для получения сертификата, это можно сделать в любой период времени после рождения или усыновления ребенка, дающего право на материнский капитал.

Лица, имеющие российское гражданство, выехавшие на постоянное жительство за рубеж и не имеющие места проживания или пребывания на территории РФ, подтвержденного регистрацией, для получения государственного сертификата могут обратиться напрямую в Пенсионный фонд РФ. Это можно сделать как лично, так и через доверенного представителя или направив все требуемые документы через консульство РФ на территории страны проживания или пребывания.

Для этого необходимо представить следующие документы :

  • заявление установленной формы, нотариально заверенное в консульском отделе Посольства РФ.

Копии следующих документов, в случае необходимости переведенные на русский язык, заверенные в консульском отделе Посольства РФ :

  1. документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;
  2. справка о месте проживания или фактического пребывания гражданина РФ, имеющего право на получение сертификата на материнский капитал
  3. свидетельство о рождении или усыновлении второго или последующего детей
  4. документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает право на получение сертификата государственного образца.

Владелец сертификата получает возможность распорядиться средствами не ранее чем через три года со дня возникновения права на меры дополнительной государственной поддержки, подав заявление о направление всей суммы или ее части на определенные цели.

1) заявление (бланк здесь, заполненный образец здесь). Просьба заполнять заявление в строгом соответствии с прилагаемым образцом во избежание проблем с приемом заявлений в подразделениях Пенсионного фонда РФ;

2) оригиналы свидетельств о рождении всех детей;

3) заграничный паспорт одного из родителей, срок действия которого не истек;

4) внутренние паспорта родителей, срок действия которых не истек (не требуется для граждан, состоящих на учете на ПМЖ в Посольстве);

5) копии документов: заграничного паспорта – страничку с фотографией, внутренних паспортов и свидетельств о рождении детей – полные копии всех страниц;

Если подача документов планируется третьим лицом (не одним из родителей), на данное лицо необходимо предварительно оформить доверенность (правила оформления доверенностей здесь), все данные этого лица и данные доверенности вносятся в заявление.

Стоимость оформления документов (оплата банковской карточкой через Bancontact):

— заверение подписи родителя на заявлении – 8 евро;

— заверение копий — 11 евро (за каждую страницу документа).

Срок:
– в день обращения или в течение 2-3 дней.

Форма заявления (24,7 KiB, 1 377 hits)

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

Читайте также: