Должен ли работодатель направить в гит сообщение о последствиях легкого несчастного случая когда

Обновлено: 02.05.2024

О происшедшем несчастном случае работодатель должен проинформировать уполномоченные организации (ст. 228.1, абз. 5 ст. 228 ТК РФ).

Степень тяжести несчастного случая - легкий или тяжелый - устанавливается на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160. Эту информацию указывают в медицинском заключении, которое по запросу работодателя выдает медицинская организация, куда после несчастного случая был госпитализирован или самостоятельно обратился пострадавший (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

· Государственную инспекцию труда в городе Москве;

· Прокуратуру города Москвы;

· Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);

· Московскую Федерацию профсоюзов.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

После окончания расследования работодатель в лице специалиста по охране труда направляет копию акта о расследовании несчастного случая в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Организации, которые необходимо уведомить о несчастном случае, срок и форма извещения

Вид несчастного случая

Извещаемая организация и нормативный правовой акт, устанавливающий необходимость извещения

Срок направления извещения

Форма извещения

Любой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом), происшедший с застрахованным лицом

Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя

(Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

В течение суток со дня наступления несчастного случая

Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.

Групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом (ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ)

1. Государственная инспекция труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай.

(Государственная инспекцию труда в городе Москве)

2. Прокуратура по месту происшествия несчастного случая.

(Прокуратура города Москвы)

3. Администрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

4. Работодатель, направивший работника, с которым произошел несчастный случай (направляется в случае если работник, с которым произошёл несчастный случай, является сотрудником другой организации).

В течение суток со дня наступления несчастного случая

Форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

5. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай

(в случае, если организация подведомственна территориальному органу исполнительной власти города Москвы).

6. Территориальное объединение профсоюзов (Московская Федерация профсоюзов)

Несчастный случай, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ)

1. Государственная инспекция труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай.

(Государственная инспекцию труда в городе Москве)

2. Территориальное объединение профсоюзов (Московская Федерация профсоюзов)

3. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, территориальный орган исполнительной власти города Москвы, которому подведомственна организация)

В течение трех суток после получения данных сведений

Форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

4. Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя

(Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.

Государственную инспекцию труда (ГИТ) субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай, работодатель должен уведомлять только при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ). Однако обратиться в ГИТ работодатель вправе и тогда, когда в результате несчастного случая работник получил легкие повреждения, если требуется консультация, связанная с происшествием. Информирование и консультирование работодателей по вопросам, которые возникают при применении трудового законодательства, является одним из основных полномочий этой организации (ст. 356 ТК РФ).

Сведения о номерах телефонов и факсов, по которым необходимо сообщать о произошедшем несчастном случае на производстве в организации, расположенной на территории города Москвы:

Наименование организации

Контактные телефоны

Государственная инспекция труда в городе Москве

факс: 8 (495) 343-95-02,

Прокуратура города Москвы

факс: 8 (495) 951-50-40

Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)

факс: 8 (495) 650-24-14

Московская Федерация профсоюзов

Факс: 8 (495) 690-83-91

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

Факс: 8 (495) 625-10-51

Извещение о несчастном случае может быть передано по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи (примечание к форме 1, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73).

Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.


Несчастный случай на производстве - действия работодателя в этой ситуации строго регламентированы законом. Об их составе и последовательности расскажем в нашей статье.

Основные обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Действия работодателя при несчастном случае на производстве зависят от многих факторов: того, где и с кем произошло несчастье, степени вреда здоровью работника, масштаба последствий для остальных членов трудового коллектива и иных лиц, квалификации события как несчастного случая и др.

К примеру, если с крыши здания фирмы внезапно сорвался пласт снега или на проходящих мимо прохожих упали сосульки — это одна ситуация. В этом случае необходимо оказать пострадавшим первую помощь и вызвать врача, оцепить территорию и предотвратить возможность нахождения людей в опасной зоне.

Но данный случай не попадает под квалификацию несчастного случая на производстве, а действия в отношении пострадавших (вызов скорой помощи и др.) предпринимаются любыми лицами, оказавшимися рядом. В этой ситуации обязанности исполняются общечеловеческие.

Совсем другое дело, если снег упал на людей, находящихся на производственной территории. Эта ситуация уже квалифицируется как несчастный случай на производстве (НСП).

ВАЖНО! Производственные травматические ситуации, подлежащие обязательному учету и расследованию, перечислены в ст. 227 ТК РФ.

Таким образом, основная обязанность работодателя при несчастном случае — оказание немедленной первой помощи и принятие неотложных мер по предотвращению расширения масштабов аварийной (чрезвычайной) ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Дальнейшие обязанности работодателя заключаются в расследовании и учете несчастного случая. В связи с этим он в обязательном порядке должен выполнить ряд конкретных действий, речь о которых пойдет в последующих разделах.

Зависимость действий работодателя от категории пострадавших

Необходимость расследования и учета НСП работодателем зависит от категории пострадавшего. К примеру, в отношении несчастного случая, произошедшего с лицом, случайно оказавшимся на производственной территории, обязанности по его расследованию и учету у работодателя не возникает. Это связано с тем, что в ст. 227 ТК РФ категории пострадавших классифицируются следующим образом:

  • члены трудового коллектива фирмы (с ними заключен трудовой договор);
  • работники (кроме указанных в предыдущем пункте), участвующие в деятельности фирмы, при выполнении трудовых обязанностей, заданий, порученных им работодателем, или выполняющие действия в его интересах;
  • иные физические лица.

Что касается членов трудового коллектива, ситуация однозначна: НСП, произошедший с указанной категорией работников, требует от работодателя обязательных действий по его расследованию и учету.

В отношении последней категории лиц из списка от работодателя не требуется исполнение обязательных процедур (кроме общечеловеческих). Например, пришедший к своему другу — работнику фирмы посторонний человек оступился и повредил руку на производственной территории. Расследовать эту ситуацию фирма не обязана. В этом случае пострадавшему будет оказана первая помощь, а внутри фирмы проведут мероприятия по усилению контроля с целью предотвращения проникновения на производственную территорию посторонних лиц.

На 2-й категории работников необходимо остановиться особо. Дело в том, что участвовать в производственной деятельности работодателя может широкий перечень лиц. В случае НСП с ними на работодателя налагается обязанность по его расследованию. К их числу ТК РФ относит:

  • работников-учеников (совмещающих учебу с работой у данного работодателя);
  • практикантов (выполняющих трудовые функции во время прохождения производственной практики);
  • психических больных, проходящих трудотерапию в соответствии с медицинскими рекомендациями;
  • осужденных лиц, потерявших свободу и привлекаемых к труду;
  • лиц, привлекаемых к общественно-полезному труду;
  • членов производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Определив категорию пострадавшего, работодатель исследует вид полученной им в результате НСП травмы. От этого также зависят его последующие действия.

Какие травмы расследуются

Работодатель обязан расследовать ситуации, при которых пострадавший получил телесные повреждения. При этом не имеет значения, нанесены они вследствие взаимодействия работника с производственным оборудованием или контакта с другими лицами.

К числу расследуемых работодателем НСП, в результате которых пострадавший получил телесные дефекты, относят (ст. 227 ТК РФ):

  • ожог;
  • тепловой удар;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, излучением или молнией;
  • ситуации, когда вред здоровью стал следствием травмы, нанесенной животными или насекомыми, стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельств.

Кроме травмирующих признаков, немаловажное значение имеет степень повреждения пострадавшего. К примеру, небольшие царапины на конечностях работника, полученные им в результате незначительного нарушения элементарных правил техники безопасности, не потребуют от работодателя выполнения регламентированных трудовым законодательством обязательных процедур по расследованию и учету НСП.

А вот утрата трудоспособности или смерть пострадавшего — безусловный повод для соблюдения работодателем законодательно установленной процедуры расследования. Аналогичные действия потребуются и при менее трагичных последствиях НСП, когда пострадавший остается живым и трудоспособным, но в последующем потребуется его перевод на другую работу.

Порядок действий работодателя при НСП

Если, определив категорию пострадавшего, травмирующие факторы и степень их влияния, работодатель понимает, что несчастный случай классифицируется по ст. 227 ТК РФ как производственный, необходимо предпринять следующие действия (ст. 28 ТК РФ):

  1. Срочно оказать требуемую первую медицинскую помощь пострадавшему лицу. При тяжелых травмах, если необходимо вмешательство медиков, вызвать скорую помощь.
  2. Отвезти пострадавшего в медучреждение за свой счет, если его можно перемещать. Если он отказывается от медпомощи и чувствует себя нормально, рекомендуется настоять на обращении в медучреждение для прохождения медосмотра.

ВАЖНО! Работодателю следует запросить медзаключение о характере полученных повреждений в медицинской организации, куда доставили пострадавшего. Оно оформляется по учетной форме № 315/у, утв. приказом Минздарвсоцразвития от 15.04.2005 № 275.

  1. Сделать всё возможное для того, чтобы предотвратить усугубление ЧП, его распространение и воздействие на других лиц: оповестить работников о потенциальной (реальной) угрозе, вывести их из опасной зоны, локализовать опасный источник.

Согласно ст. 99 ТК РФ работодатель может привлекать сотрудников к сверхурочной работе без их согласия для предотвращения, устранения аварии, катастрофы.

  1. Обеспечить сохранность обстановки в том виде, каком она была на момент НСП либо попросту зафиксировать ее, если ее сохранность угрожает здоровью и жизни людей, то есть влечет за собой негативные последствия;
  2. Принять меры по фиксации обстановки с помощью фотографий, видеосъемки, составления схем или посредством иных мероприятий (если сохранить обстановку не представляется возможным);
  3. Сообщить о произошедшем ЧП в уполномоченные органы и родственникам пострадавшего;
  4. Расследовать НСП и оформить материалы расследования.

Собранные доказательства приобщаются к материалам расследования НСП. Работодатель обеспечивает их за свои средства. Их состав, а также перечень материалов, сопровождающих расследование, перечислен в ст. 229.2 ТК РФ.

Такой шаг работодателя, как информирование соответствующих органов и родственников пострадавшего, требует уточнения. К примеру, обязанность работодателя сообщить родственникам травмированного о произошедшем налагается ст. 228 ТК РФ в двух случаях: если травма носит тяжелый характер или имеет место смертельный исход.

ВАЖНО! Квалификация степени тяжести влияния НСП на здоровье пострадавшего производится в медицинском учреждении исходя из характера полученных травм и осложнений, а также последствий этих повреждений для здоровья (см. Схему определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденная приказом Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160).

Об информационной обязанности работодателя при НСП расскажем в следующем разделе.

Информационная функция

Что касается информирования о НСП государственных органов, следует выполнять требования ст. 228.1 ТК РФ, специально предусмотренной для таких случаев.

Информационная обязанность работодателя заключается в подаче в течение суток письменного уведомления о НСП в инстанции, перечисленные в ст. 228.1 НК РФ. Среди таких адресатов:

  • государственная территориальная инспекция труда;
  • прокуратура по месту происшествия НСП;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту госрегистрации работодателя (юрлица, ИП);
  • надзорный территориальный орган, которому подконтрольна организация либо объект, где произошло ЧП;
  • территориальное отделение ФСС;
  • территориальное подразделение профсоюзов.

Форма № 1 извещения о групповом несчастном случае (в том числе тяжелом либо со смертельным исходом) приведена в постановлении Минтруда и соцразвития РФ от 24.10.2002 № 73 в актуальной редакции от 14.11.2016.

Это значит, что указанные действия также потребуются от работодателя, если НСП носит групповой характер (пострадали 2 человека и более), а также при тяжелом НСП или в ситуации со смертельным исходом.

Отдельно следует остановиться на ситуации, когда НСП перешел в разряд тяжелых несчастных случаев или НСП со смертельным исходом через определенный промежуток времени. При этом работодателю также вменяется обязанность в трехдневный срок известить вышеуказанных адресатов по установленной форме (за исключением органов прокуратуры).

ВАЖНО! Территориальное отделение ФСС необходимо уведомлять обо всех страховых случаях в течение суток со дня их наступления по форме, утвержденной приказом № 73.

Формирование комиссии

Одной из функций работодателя при НСП является исследование всех обстоятельств происшествия. Проводится оно посредством создания специального органа — комиссии по расследованию НСП. Минимальная численность ее определена в ст. 229 ТК РФ и составляет 3 человека. Максимальное число членов законодательно не ограничивается.

Включить в комиссию необходимо ответственного за охрану труда на предприятии, представителей работодателя и профсоюза. В определенных законом случаях в комиссию по расследованию НСП придется включить и стороннего для фирмы специалиста — должностное лицо федерального органа госконтроля.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя фирмы, работник которой пострадал в результате НСП. Возглавляет ее работодатель либо его представитель, а в случаях, определяемых ст. 229 ТК РФ, — должностное лицо федерального уполномоченного надзорного органа исполнительной власти.

Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, то в комиссию, помимо самого работодателя, войдут представитель пострадавшего, а также специалист по охране труда. Его возможно привлечь к расследованию НСП на основе отдельного договора.

Если работник пострадал, исполняя трудовые функции не на территории компании, а у другого работодателя при его участии в производственной деятельности данного предприятия (по согласованию между работодателями), комиссия организуется фирмой, на территории которой произошел НСП. В число ее членов включается представитель фирмы, направившей работника для выполнения работы.

Ст. 229 ТК РФ предусматривает и иные особенности формирования комиссии по расследованию НСП (в ситуациях, когда НСП произошел с совместителем, в результате катастрофы и др.).

ВАЖНО! Каким бы ни был состав комиссии как по количеству, так и по статусу ее членов, пострадавший имеет право участвовать в расследовании НСП лично или через своего представителя. Если указанные лица не принимали личного участия в расследовании, они вправе требовать ознакомления со всеми материалами по НСП.

Обязанности работодателя по обеспечению условий для работы комиссии

Работодателю, допустившему НСП, не избежать дополнительных расходов. Связаны они с условием ст. 229.2 ТК РФ о том, что за счет фирмы осуществляются следующие виды работ:

  • оплата работы привлеченных экспертов по проведению технических расчетов, испытаний, лабораторных исследований и др.;
  • обеспечение фотографирования или оформление видеоматериалов, планов, схем, эскизов, связанных с фиксацией обстоятельств НСП;
  • предоставление транспорта, средств индивидуальной защиты и т. д., необходимых в процессе расследования.

Комиссия, работа которой в полном объеме организована работодателем, обязана письменно оформить результаты расследования. Состав материалов комиссионного исследования обстоятельств НСП зависит от характера и обстоятельств НСП и определяется председателем комиссии.

Соблюдение сроков — одна из функций работодателя

Сроки расследования НСП строго определены ст. 229.1 ТК РФ. Они варьируются от 3 дней до 1,5 месяцев в зависимости от степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавшего:

  • Трехдневным периодом ограничиваются расследования НСП, если пострадавшие отделались легкими повреждениями.
  • Срок исследования обстоятельств производственного происшествия со смертельным исходом либо тяжелыми телесными повреждениями не должен превышать 15 дней.
  • Время увеличивается до 1 месяца, если работодатель не располагал информацией о НСП (своевременно не был извещен о произошедшем несчастном случае) или пострадавший не сразу после НСП утратил способность к труду. Отправной точкой для организации расследования в этом случае будет заявление пострадавшего или его представителя.
  • Срок исследования обстоятельств получения работником производственной травмы продлится еще на полмесяца, если потребуется дополнительная проверка обстоятельств (получение медицинских и иных заключений).

Законодательно установленные сроки могут быть продлены сверх указанных временных отрезков. Это может произойти, если вовремя завершить расследование невозможно из-за того, что обстоятельства НСП требуют подключения органов следствия, дознания, судебных или иных учреждений, проводящих необходимые в таких случаях экспертизы. Для завершения расследования потребуется увеличить срок, который определяется с учетом принятых указанными органами решений или по согласованию с ними.

По завершении расследования НСП на работодателя накладывается еще одна обязанность — выдать экземпляр акта о несчастном случае на производстве пострадавшему или его представителю. На это отводится 3 дня (ст. 230 ТК РФ) с момента окончания расследования. В иных случаях, установленных ТК РФ, экземпляр акта передается в прокуратуру или иные уполномоченные органы. 2-й экземпляр акта в совокупности с материалами расследования работодатель обязан хранить в течение 45 лет.

На нашем сайте изучите:

Работодатель обязан в обязательном порядке зафиксировать каждый оформленный НСП в специальном журнале (ст. 230.1 ТК РФ).

Кроме того, он должен принять все необходимые меры, чтобы больше не допустить подобных производственных травм. По результатам работы комиссии должны быть сделаны определенные выводы и проведены специальные мероприятия.

Работодателю необходимо оценить действия при несчастном случае на производстве каждого специалиста компании. Рассматривается полнота исполнения обязанностей всех лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда на производстве — от непосредственного руководителя пострадавшего работника до специалистов службы ОТ и ТБ и администрации фирмы.

Результаты расследования служат основой для разработки мероприятий по устранению выявленных нарушений, причин НСП и предупреждению аналогичных травматичных случаев.

Итоги

Следствием несчастного случая на производстве является не только нанесение вреда здоровью работнику, но и возникновение целого комплекса дополнительных обязанностей для работодателя.

В число обязательных действий в этой ситуации, помимо вызова медицинской бригады и обеспечения безопасности других членов трудового коллектива, входит организация расследования и учета произошедшего несчастного случая.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.


К производственным травмам относятся телесные повреждения, которые трудящиеся могут получить в ходе выполнения работ по заданиям работодателей. Это может случиться непосредственно на территории организации или за ее пределами. При этом важно, чтобы пострадавший выполнял работу, которая входит в его должностные обязанности или была поручена руководством. Например, если курьер после звонка шефа зашел в магазин купить бумагу для офисного принтера и подвернул ногу, это будет считаться производственной травмой. А если это произошло, когда он заходил в магазин за сосисками к домашнему ужину, то травма производственной считаться не будет.

Не относятся к производственным травмы, которые произошли по дороге на работу или с работы. Исключение – если трудящийся ехал в транспорте, принадлежащем предприятию, отправился в командировку или служебную поездку, направлялся на место, где будут выполняться работы, или обратно. Также не связываются с производством самоповреждения и травмы, которые произошли исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсикологического отравления пострадавшего (если это не связано с нарушением технологических процессов на предприятии).

Чтобы правильно организовать расследование несчастных случаев необходим правильно классифицировать травмы:

1. Смертельный несчастный случай. Это самое неприятное, что может случиться. Когда происходит смертельный несчастный случай, организация создает очень серьезную комиссию, председателем которой обязательно назначается представитель федеральной инспекции труда. За смертельный несчастный случай предусмотрена уголовная ответственность.

2. Несчастный случай, относящийся к категории тяжелых. Тяжелый несчастный случай, это случай со 100% инвалидностью с длительностью лечения или перевода работника на другую работу. По порядку расследования, тяжелый несчастный случай приравнивается к смертельному случаю. По нему также предусмотрена уголовная ответственность.

3. Несчастный случай, относящийся к категории легких. Это несчастные случаи, которые чаще всего происходят. Когда человек что-то повредил, что-то сломал, он полечился, и последствий для здоровья для него нет. Работника, как работал по своей профессии, так и будет работать по ней. Когда происходит легкий несчастный случай, мы создаем комиссию у себя на предприятии, никого не приглашаем. Уголовная ответственность по такому случаю не предусмотрена. На практике, в организации за квартал может быть 10 несчастных случаев, а уголовной ответственности не будет.

6. Скрытый несчастны случай. Например, это происходит, когда работник травмировался дома, а на работе началось кровотечении, и в результате пришлось сделать перевязку. В этом случае работник пишет заявление и этот случай не расследуется. За срытый несчастный случай предусмотрена административная ответственность.

Заключение о том, какая травма была выдает только медицинская организация. Так, с работником что-то случилось. Мы отвозим его в медицинскую организацию и запрашиваем у них заключение о степени, характере, тяжести травм. Без этого заключения мы не сможем создать комиссию.

Внимание, есть случаи, когда работник что-то себе повредил, и врачи сказали, что травма относится к категории легких. Он долгое время лечится, но не выздоравливает. В этом случае легкая травма может перейти в категорию тяжелых. А хуже всего, когда тяжелые травмы переходят в категорию смертельных.

Производственная травма: ответственность работодателя

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

  • выявить и устранитьнеучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
  • установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
  • разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
  • правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Производственная травма на производстве: что грозит работодателю

Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.

Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.

Второе, что грозит работодателю, на производстве у которого была допущена производственная травма, — это связанная с ней внеплановая проверка ГИТ. Как правило, это происходит после групповых, смертельных несчастных случаев, а также случаев тяжелого травмирования (особенно когда человек надолго утратил трудоспособность либо остался инвалидом). С проверкой могут прийти и специализированные надзорные органы. Например, после несчастного случая, связанного с обслуживанием электроустановки, на проверку явятся и инспекторы Госэнергонадзора.

В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.

  • сокрытие фактов травмирования трудящихся;
  • нарушение требований законодательства по ОТ;
  • непроведение или некачественное проведение спецоценки условий труда;
  • непроведение обучения по ОТ;
  • отсутствие организации предварительных и периодических медосмотров;
  • необеспечение СИЗ и допуск трудящихся к выполнению работ без них;
  • повторные нарушения по любому из вышеперечисленных пунктов.

В случае повторного нарушения штраф может быть заменен временной приостановкой деятельности организации или индивидуального предпринимателя до устранения нарушений. Максимальный срок – 3 месяца.

Уголовная ответственность наступает в случае смерти или причинения тяжелого вреда здоровью трудящегося, если:

  • в ходе расследования будет доказано, что травмирование произошло из-за несоблюдения требований ОТ должностным лицом или работодателем лично;
  • нарушены государственные требования по охране труда.

Это могут быть крупный штраф, исправительные, принудительные работы либо лишение свободы.

Нужно понимать, что ответственность за различные направления обеспечения безопасности производственных процессов обычно возложена на должностных лиц организации. Поэтому в случае травмирования работников административную и уголовную ответственность несут именно эти лица, а не работодатель. Если же производственная травма произошла исключительно по вине работника, никакой ответственности он за это не несет. В качестве наказания ему снижается размер выплат по этой травме (в соответствии с величиной определенного комиссией по расследованию процента вины).

Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам

Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.

Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.

Производственная травма: гарантии пострадавшему

В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:

Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:

  • полная оплата больничного;
  • если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
  • оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
  • оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
  • компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).

А напоследок короткое видео:

Теперь Вы можете определить и классифицировать производственные травмы. Вы узнали сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам. Какие выплаты и компенсации за производственные травмы предоставляются работникам. Какая ответственность у работника наступает при производственных травмах на производстве и что грозит работодателю. Мотивы работодателей и работников своевременно оформлять производственные травмы.


Производственные предприятия – зона повышенной опасности. Даже если охрана труда происходит безупречно, СИЗ выдаются вовремя и в полном объеме, а оборудование соответствует всем техническим нормам – несчастный случай все равно может произойти. Инцидент на производстве, который повлек травмы или летальный исход – несчастный случай на производстве. Поскольку в законодательстве также закреплено понятие несчастных случаев вне производства, ситуация должна строго соответствовать ряду критериев. Об этом, как и о том, кто расследует ЧС, мы поговорим дальше.

  1. Условия производственной травмы
    1. Время события
    2. Место происшествия
    3. Другое
    1. Работника
    2. Работодателя
    1. Кого следует уведомить
    2. Список документов
    1. Какие структуры
    2. Сроки проведения расследования
    3. Действия при расследовании
    4. Документальное оформление результатов расследования

    Условия производственной травмы

    Если несчастный случай уже произошел, то нужно четко разграничить бытовую травму с производственной и травмой, не имеющей отношение к производству. Как было сказано выше, травма на производстве имеет ряд четких характеристик. Как минимум, нужно определить характер инцидента по месту и времени события.

    Инцидент, нанесший сотруднику вред в рабочее время, а также в пути на работу (с работы) – основание для признания травм производственными. Понятная схема определения несчастных случаев представлена на таблице:


    Время события

    Одну из ключевых ролей играет время получения увечий или наступления смерти. Чтобы можно было подозревать возможную вину руководства, ЧП должно произойти в один из указанных периодов времени:

    • рабочие часы и служебная поездка;
    • следование на транспорте организации (рабочий автобус, например);
    • следование на личном транспорте по приказу руководства;
    • регламентированный перекур или перерыв на обед;
    • подготовка к началу труда или его окончанию;
    • отдых между сменами при вахтовом режиме работы;
    • любые действия в интересах работодателя (в т.ч. ликвидация аварий, предотвращение катастрофы и т.п.).

    Место происшествия

    Не меньшее значение имеет и место ЧС. Несчастные случаи могут произойти непосредственно на производстве и вне его. Происшествием на производстве считается получение травм, связанных непосредственно с выполнением трудовых обязанностей, будь то на территории предприятия или вне его. К производству относятся:

    • задания руководства;
    • командировки;
    • деятельность на рабочем месте;
    • нахождение вблизи рабочего места.

    Вне производства остаются случаи, когда сотрудник ехал на работу или с работы, выполнял общественные поручения или задания профсоюзной организации и т.п. и не выполнял при этом рабочие обязанности, утвержденные руководством. К ним относятся следующие случаи:

    • следование на работу или с нее (кроме транспорта организации);
    • исполнение общественных или государственных заданий;
    • выполнение гражданского долга (защита правопорядка и т.п.);
    • донорство.

    Другое

    Согласно ч.3 ст.227 ТК РФ, для того, чтобы происшествие было пригодно к расследованию, травмы работника должны иметь определенный характер:

    • увечья или травмы, причиненные в том числе третьими лицами;
    • повреждения вследствие аварии или взрыва;
    • повреждения получены из-за разрушения здания или конструкции;
    • травмы носят характер электрического, теплового, ожогового, холодового поражения;
    • на повреждения повлияли внешние факторы (молния, стихийное бедствие) и др.

    Все эти критерии позволяют начать расследование, но не гарантируют наличие травмы. Только по результатам расследования можно будет однозначно называть инцидент несчастным случаем на производстве с последующей производственной травмой.

    Действия при несчастных случаях

    Действия работника жестко не регламентированы, у работодателя все сложнее.

    Работника

    Сотрудник организации должен оповестить работодателя о наступлении несчастного случая. При отсутствии инструкции по надлежащему извещению, сотрудник может заявить о случившемся в свободной форме – устно, письменно, по телефону и т.д.

    Работодателя

    У работодателя обязанностей намного больше, они закреплены в ст. 228 ТК РФ. При наступлении несчастного случая он обязан:

    1. Немедленно оказать первую помощь травмированным сотрудникам.
    2. По возможности предотвратить аварию, катастрофу или повторное происшествие (например, обесточить здание при поражении кого-либо током).
    3. Сохранить либо зафиксировать на фото текущую обстановку на месте случившегося.
    4. Известить о случившемся соответствующие инстанции.
    5. Организовать расследование на производстве.

    Уведомление о происшествии специальных структур

    По факту происшествия организация обязана сообщить уполномоченным организациям о случившемся инциденте. Это предписывает ст.228 ТК РФ. В соответствии с законом, список правомочных организаций напрямую зависит от тяжести происшествия и его последствий. Для начала следует определить степень тяжести повреждений:

    Этим занимается мед. учреждение. Информация о тяжести случая будет указана в заключении мед. учреждения, куда обращался или куда госпитализировался пострадавший.

    Кого следует уведомить

    Фонд социального страхования должен быть извещен об инциденте не позднее одних суток с его момента.

    Если происшествие повлекло смерть или тяжелые повреждения спустя некоторое время, то оповещается ГИТ, профсоюз или объединение работников, надзорный орган.

    При коллективных увечьях или смерти пострадавшего кроме вышеуказанных служб придется привлечь администрацию субъекта РФ, прокуратуру и работодателя делегата или стажера.

    Список документов

    Для оповещения вышеназванных структур должно быть составлено извещение по форме, утвержденной Министерством труда. Затем, перед началом расследования, оформляется приказ о создании комиссии. Данные документы подготавливает руководитель организации.


    Комиссия, в свою очередь, подготавливает протоколы. А пострадавший должен получить мед справку по форме 315/У, с ее помощью будет установлена тяжесть полученных увечий.

    После проведения всех мероприятий следственного характера будет составлен акт. К нему прилагаются материалы дела, копии мед. справок и т.д.

    Кто расследует несчастный случай на производстве

    Для проведения следственных мероприятий в связи с происшествием на предприятии специальным приказом создается комиссия. Обычно работодатель утверждает состав комиссии лично – это закреплено ч.1 и ч.3 ст.229 ТК РФ.

    Если у предприятия есть вышестоящий контролирующий орган, то состав комиссии будет собран и утвержден руководителем этой организации на основании извещения – ч.13 ст.229 ТК РФ.

    Если сотрудник участвовал в рабочем процессе другой организации по направлению своего работодателя, то заниматься расследованием будет принимающая сторона.

    При выполнении работ на чужой территории, комиссию все равно должен создавать непосредственный работодатель.

    Если сотрудник выполняет работы на чужой территории, но эти работы четко регламентированы и для них выделено специальное место, то комиссию должен собрать тот, кто обязался выполнять работы.

    Если сотрудник трудоустроен у двух работодателей – у основного и по совместительству – расследование проводится той организацией, чьи поручения выполнял сотрудник. С письменного согласия пострадавшего другой работодатель может быть извещен об инциденте.

    Какие структуры

    Комиссию по несчастным случаям представляют собой минимум трое ответственных лиц: инспектор охраны труда, работодатель или представитель, член профсоюза.

    В особо тяжелых случаях к делу обязательно привлекаются иные организации: надзорный орган, уполномоченный по охране труда специалист, представитель территориальной ФСС, член администрации субъекта РФ, представители федеральных ведомств (профсоюз, инспекция труда, ФСС и т.д.)

    Сроки проведения расследования

    Сроки расследования напрямую зависят от тяжести происшествия. Стандартное расследование должно быть проведено за три дня. Однако, срок расследования увеличится до пятнадцати дней, если:

    1. Пострадавший умер.
    2. Травмы получены группой лиц.

    Значит, с момента его заявления о несчастном случае, у комиссии будет один месяц на проведение соответствующих действий.

    Для расследования по делу о несчастном случае сроки давности не предусмотрены. То есть, даже в случае самостоятельного обращения за мед. помощью и отбытия больничного, сотрудник вправе инициировать разбирательство, сообщив начальству о происшествии.

    Соки расследования иногда могут продляться по различным причинам:

    • отдаленность и труднодоступность места происшествия;
    • ожидание медицинских заключений;
    • необходимость проведения экспертиз (медицинской, технической и т.д.);
    • привлечение органов суда и следствия, прокуратуры.

    Действия при расследовании

    Комиссия по расследованию подобных дел четко регламентирована в своих действиях.

    • Для начала должен быть проведен опрос пострадавшего, свидетелей и очевидцев, опрос руководителя и ответственных за охрану труда лиц. По каждому опросу составляется отдельный протокол.
    • После проведения опросов комиссия осматривает место несчастного случая, а также фото- и/или видеоматериалы, при их наличии. В процессе составляется протокол осмотра.
    • Если потребуется, может быть проведена фото- и видеосъемка, составлены схемы, планы, эскизы места происшествия. Этот процесс осуществляется за счет средств организации.
    • Зачастую к разбирательству приходится привлекать экспертов и специалистов.
    • Для полной оценки ситуации комиссия собирает копии документов, подтверждающих своевременную выдачу СИЗ, копии инструктажа по охране труда, характеристики рабочего места и т.п.

    Пакет документов – открытый, при необходимости можно приложить любые задокументированные сведения, которые имеют значение.

    Документальное оформление результатов расследования

    По завершении работы комиссии материалы дела оформляются в акт, соответствующий форме Н-1ПС. Данный документ должен быть подготовлен в трех экземплярах: работодателю, работнику и страховщику.

    Содержание документа должно прямо соответствовать заключению и выводам комиссии.


    Ответственность работодателя

    После окончания расследования организация имеет три дня на отправку копий акта Н-1ПС. Один экземпляр должен быть отправлен в ФСС, второй – сотруднику. Третью копию работодатель хранит у себя.

    Если виновность работодателя была установлена, то ему может грозить административная, уголовная и дисциплинарная ответственность. Это обусловлено тяжестью нарушений законодательства по охране труда и тяжестью несчастного случая.

    Обычно руководитель подвергается административной и/или дисциплинарной ответственности. Но в случаях, которые повлекли тяжелые травмы, смерть или коллективные тяжелые повреждения, ему может грозить уголовная ответственность и увольнение.

    Выплаты пострадавшему

    Ответственность организации за несчастный случай зависит от того, было ли происшествие связано с производством. По всем травмам, которые не являются производственными, выплаты осуществляются на общих основаниях.

    В случае повреждений из-за установленной производственной травмы, сотрудник имеет право на ряд дополнительных компенсаций:

    • пособие по временной нетрудоспособности;
    • ежемесячные и/или единовременный выплаты страховки;
    • возмещение расходов по лечению, реабилитации и т.п.

    Данные выплаты производит фонд социального страхования, организация оплачивает лишь пособие по временной нетрудоспособности.

    Это пособие составляет 100% от среднемесячной зарплаты пострадавшего за год и оплачивается со всех мест трудоустройства (для тех, кто работает по совместительству).

    В случае, если у вас заключен коллективный или индивидуальный договор страхования со страховым агентом, включающий несчастные случаи, правила страхования обычно предусматривают выплаты. Рассчитываются они по таблице, где процент компенсации зависит от степени утраты здоровья.

    В том числе, при наступлении инвалидности вы сможете рассчитывать на единовременную выплату, которая будет зависеть от группы инвалидности – 75-100% за I группу; 60-75% за II группу и 40-60% за III группу.

    Читайте также: