Департамент агентства по противодействию коррупции по сколько
Обновлено: 20.05.2024
Какую работу проводит агентство по противодействию коррупции для борьбы с правонарушениями в медицинской сфере, как в Казахстане борются с подделкой медицинских справок, ПЦР-тестов и незаконными надбавками, в каких регионах чаще всего проводились соответствующие расследования.
На сегодняшний день в Казахстане продолжается активная кампания по вакцинации граждан от коронавирусной инфекции. По информации министерства здравоохранения, на 15 июля в стране уже 4 705 675 человек получили первый компонент препарата, а полностью вакцинировано 2 597 505 граждан.
Однако в последнее время в СМИ все чаще стала появляться информация о распространении поддельных паспортов вакцинации. Медработники предлагают гражданам фиктивный документ о получении вакцины взамен на вознаграждение. Проблема стала довольно актуальной в последние месяцы, поскольку многие граждане до сих пор скептически настроены касательно необходимости получения прививки. На фоне этого в стране развился черный рынок паспортов вакцинации, поддельных ПЦР-тестов и справок.
В связи с этим Президент Касым-Жомарт Токаев поручил уделить этой ситуации особое внимание. Отдельно он отметил, что тех, кто занимается подделкой необходимых документов, нужно привлекать к жесткой ответственности. Также Президент добавил, что подделка паспортов вакцинации - это прямая угроза общественному здравоохранению и безопасности.
В связи с этим правоохранительные службы Республики Казахстан начали активную работу по выявлению нарушителей, занимающихся этой незаконной деятельностью. Большую роль в этом играет агентство по противодействию коррупции. В СМИ неоднократно писали о проделанной работе этого ведомства в борьбе с черным рынком паспортов вакцинации.
Редакция медиа-портала Caravan.kz собрала самые громкие расследования антикора в медицинской сфере.
В нескольких регионах Казахстана задержаны медики за продажу паспортов вакцинации
Пресс-служба ведомства сообщила, что в трех регионах Казахстана задержаны медицинские работники, которые занимались продажей паспортов вакцинации.
- Дошло дело до фальсификации паспортов вакцинации. Буквально вчера в трех регионах нашей страны задержаны медицинские работники, занимавшиеся их продажей. Они оформляли документы фактически непривитым людям, а вакцину уничтожали. Как видите, предметом обогащения стало здоровье населения, а деньги, выделяемые из бюджета, уходят на ветер. Люди, получившие такой липовый паспорт, будут ходить рядом с нами, ездить в одном транспорте, лететь в одном самолете, – сказал председатель агентства по противодействию коррупции Марат Ахметжанов на заседании коллегии ведомства.
Как уточнили в пресс-службе антикоррупционной службы, медработники задержаны в Нур-Султане, Акмолинской и Алматинской областях.
- Получившие эти фальшивые паспорта вакцинации люди находятся с нами вместе, могут находиться в помещении, передвигаться с нами на транспорте. Здесь не только коррупционное нарушение, но и угроза безопасности населения, - отметил Ахметжанов.
В целом в рамках программы борьбы с пандемией антикор выявил многочисленные коррупционные правонарушения. Например, в нескольких городах были задержаны и осуждены высокопоставленные чиновники управления здравоохранения за приобретение медицинской техники по завышенным ценам. Ущерб от их деятельности исчислялся миллиардами тенге.
104 коррупционных правонарушения по расходованию антиковидного бюджета выявил антикор
В начале июля председатель агентства по противодействию коррупции Марат Ахметжанов заявил, что было выявлено 104 коррупционных правонарушения, связанных с расходованием средств на борьбу с пандемией. Он отметил, что продолжают иметь место факты злоупотреблений и хищений при закупе медоборудования.
- К примеру, в Шымкенте осужден заместитель руководителя управления здравоохранения Мырзакулов по факту приобретения медицинской техники по завышенным ценам через аффилированные компании. Ущерб составил 1,5 миллиарда тенге. За аналогичные факты в Мангистауской области осуждена руководитель управления здравоохранения Жаманбаева, - сказал Ахметжанов на коллегии антикора по итогам работы в первом полугодии.
Также он рассказал о контроле за целевым распределением надбавок медработникам. Здесь выявляются факты начисления надбавок лицам, не отнесенным к группе риска, приписки отработанных часов и поборов руководителей с простых врачей.
- В частности, в Алматинской области главврач Енбекшиказахской районной больницы и два его заместителя организовали схему получения систематических взяток от подчиненных за установление надбавок, - добавил он.
Антикор задержал сотрудников районной больницы за взятки
В Алматинской области руководитель Енбекшиказахской многопрофильной больницы, два его заместителя и две медицинские сестры изобличены в получении систематических взяток на общую сумму 3,1 миллиона тенге от 25 подчиненных медицинских работников за обеспечение допуска к проведению противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом, передает пресс-служба агентства по противодействию коррупции.
Работа на данном участке больницы позволяла получать медработникам надбавки к заработной плате. Суммы взяток варьировались от 100 тысяч до 150 тысяч тенге с каждого. Иная информация в соответствии со ст. 201 УПК в интересах следствия не подлежит разглашению. Вместе с тем данный факт не является единичным.
Агентство по поручению главы государства держит на особом контроле вопросы целевого расходования надбавок медицинским работникам и на постоянной основе проводит проверки. В результате выявляются факты их начисления лицам, не относящимся к группе риска, факты отнесения работников к более высокой группе риска, приписки отработанных часов и поборов руководителей с подчиненных за покровительство.
В текущем году в Костанайской области установлен фельдшер Камыстинской подстанции скорой медицинской помощи, который организовал схему по получению взяток под предлогом передачи вышестоящему начальству за подписание ковидных карточек для получения надбавок. Установлено, что фельдшеры оформляли фиктивные вызовы на пульт 103, фиктивные отчеты о выездах к больным.
Все это позволяло медработникам и водителям получать дополнительные выплаты, из которых часть денежных средств передавалась фельдшеру-организатору наличными и переводом на банковскую карту. За 2020 год в семи регионах выявлены факты неправомерных действий со стороны должностных лиц медицинских организаций при выплате меднадбавок, где сумма ущерба составила более 60 миллионов тенге.
Антикор выявил многомиллионные надбавки медикам в нескольких регионах РК
В марте текущего года следователь по особо важным делам антикоррупционной службы Данияр Бигайдаров рассказал о проверках выплат надбавок и компенсаций медикам, задействованным в борьбе с пандемией. Нарушения выявлены в нескольких регионах Казахстана. Представитель антикора напомнил, что проверки были организованы по поручению Президента.
- В Жамбылской области направлено в суд досудебное расследование в отношении одного из главных врачей районной больницы по фактам поборов выплаченных надбавок в сумме 2,7 миллиона тенге с работников больницы, задействованных в борьбе с пандемией, - сказал Бигайдаров на брифинге.
Кроме того, в Шымкенте проводится досудебное расследование в отношении должностных лиц медицинских учреждений города по факту необоснованной выплаты надбавок в сумме более 50 миллионов тенге лицам, не относящимся к группам риска заражения.
Также, по данным антикоррупционной службы, в Кызылординской области инициировали проверку с привлечением специалистов по факту необоснованной выплаты надбавок в сумме более 12 миллионов тенге медицинским работникам районной больницы.
Антикоррупционная служба Актюбинской области направила материалы госаудита по нарушениям при выплате медицинских надбавок в областной акимат для принятия мер. Сообщается, что акимат области привлек к дисциплинарной ответственности главных врачей и медработников ряда медицинских учреждений.
В Алматинской области военный суд вынес приговор в виде выплаты 11 миллионов тенге начальнику военного госпиталя Талдыкоргана полковнику Колбаеву, который при посредничестве главной медсестры госпиталя получил взятку в размере одного миллиона тенге, или 50 процентов от поступившей медбрату этого госпиталя Касангалиеву медицинской надбавки, за общее покровительство по службе по продлению индивидуального трудового договора.
Продажу ПЦР-тестов в Кызылординской области выявил антикор
Пресс-служба агентства по противодействию коррупции сообщает, что в Кызылординской области задержали медработников двух медучреждений, которые продавали поддельные справки с отрицательным ПЦР-анализом.
Он сообщил, что стоимость одной поддельной справки составляла от семи тысяч тенге. При этом незаконные вознаграждения за свои услуги медработники получали под видом передачи взятки должностным лицам регионального филиала Национального центра экспертизы.
- Установлена с начала года выдача порядка 60 фиктивных справок о прохождении ПЦР-теста жителями Кызылординской области. В результате преступных действий медработников риску подверглось неограниченное количество граждан региона и республики. По горячим следам изъята компьютерная техника и печать, которыми изготавливались поддельные справки. Медработники полностью признали свою вину, - добавил Бигайдаров.
Коррупция в медицине стоит человеческих жизней - Бауыржан Балгабеков
Пресс-служба департамента агентства по противодействию коррупции по Актюбинской области сообщила, что в марте текущего года руководитель департамента Бауыржан Балгабеков провел конференцию в Западно-Казахстанском медицинском университете имени М. Оспанова, где разъяснил сотрудникам, преподавателям и студентам опасность коррупционных правонарушений в медицинской сфере.
По словам руководителя департамента, ежегодно усиливаются антикоррупционные ограничения и виды наказания, но в первую очередь антикор пытается донести до населения убеждение о вреде коррупции, а также важность принципов добропорядочности и честности. По его мнению, коррупция в медицине особенно опасна, так как может стоить человеческих жизней. Отдельно он упомянул тему поддельных справок.
Генеральной прокуратурой Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (антикоррупционная служба) и Комитетом по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан (служба экономических расследований) объявляется отбор на первоначальную профессиональную подготовку для лиц, впервые поступающих на правоохранительную службу.
В органах прокуратуры отбор проводится на должности прокурора прокуратуры района/города (категория C-RGP-5), в функциональные обязанности которых входит осуществление в установленном законом пределах и формах высшего надзора за соблюдением законности на территории Республики Казахстан, представление интересов государства в суде и от имени государства осуществление уголовного преследования. Минимальная заработная плата составляет – 164 052 тенге.
В антикоррупционной службе — на должности офицера или следователя (категория B-PRO-8), в функциональные обязанности которых входят выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных преступлений и правонарушений. Минимальная заработная плата – 158 565 тенге.
В службе экономических расследований — на должности оперуполномоченного (дознавателя) или следователя (категория C-FMO-6), в функциональные обязанности которых входят выявление, предупреждение, раскрытие, пресечение и расследование правонарушений в бюджетной сфере и квазигосударственном секторе, в сфере теневой экономики и иных преступлений, отнесенных к законодательством Республики Казахстан к компетенции Службы экономических расследований. Минимальная заработная плата – 132 196 тенге.
Прием документов для участия в отборе проводится территориальными подразделениями правоохранительных органов (контактные телефоны и адреса указаны ниже) до 25 сентября 2020 года.
Для участия в отборе на первоначальную профессиональную подготовку кандидатам необходимо:
1) пройти тестирование, в том числе оценку личных качеств
в уполномоченном органе по делам государственной службы (по соответствующей программе для должностей правоохранительной службы);
2) подать следующие документы в территориальные подразделения правоохранительных органов (в планируемый для поступления орган):
— заявление установленного образца;
— копию документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан;
— заполненную подробную автобиографию, написанную собственноручно, с указанием близких родственников, в том числе бывших супругов по установленной форме;
— заявление о согласии проходить службу в любом регионе;
— военный билет или приписное удостоверение.
Предоставление неполного перечня документов, а также с нарушением установленного срока, является основанием для отказа в участии в отборе.
Основные требования к кандидатам:
Гражданство Республики Казахстан.
Возраст от 18 лет, но не старше 35 лет.
Наличие высшего образования, для поступающих в органы прокуратуры — высшее юридическое. Для кандидатов в службу экономических расследований допускается послесреднее профессиональное.
В отборе не может участвовать лицо:
1) признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) на которое в течение года перед поступлением на правоохранительную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;
3) на которое в течение трех лет до поступления на правоохранительную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;
4) в отношении которого в течение трех лет перед поступлением на службу за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или которое в течение трех лет перед поступлением на службу освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;
5) совершившее коррупционное преступление;
6) уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения;
7) ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, судов и органов юстиции.
Отбор на первоначальную профессиональную подготовку включает в себя следующие этапы:
1) прием документов от граждан, изъявивших желание принять участие в отборе;
2) прохождение собеседования в центральном аппарате либо в территориальных или приравненных к ним специализированных подразделениях правоохранительного органа;
3) прохождение медицинского и психофизиологического освидетельствования в военно-врачебных комиссиях;
4) прохождение полиграфологического исследования;
5) сдача экзамена в Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее — Академия).
Экзамен будет проводиться по следующим дисциплинам и нормативным правовым актам:
1) конституционное право;
2) уголовное право;
3) уголовно-процессуальное право;
4) административное право;
Кандидаты, успешно прошедшие отбор, будут проходить первоначальную профессиональную подготовку в Академии.
Срок первоначальной профессиональной подготовки составляет:
1) 1 год для поступающих в органы прокуратуры (6 месяцев обучение в Академии +6 месяцев стажировка);
2) 6 месяцев для поступающих в антикоррупционную службу и службу экономических расследований (5 месяцев обучение в Академии +1 месяц стажировка).
На период прохождения первоначальной профессиональной подготовки кандидаты обеспечиваются стипендией в размере 40 532 тенге.
Кандидаты, успешно завершившие первоначальную профессиональную подготовку, зачисляются на правоохранительную службу, при этом назначение на должность будет производиться без испытательного срока с одновременным присвоением классного чина/квалификационного класса.
Кандидаты при поступлении на правоохранительную службу должны быть готовыми принять на себя ограничения, связанные с пребыванием на правоохранительной службе и антикоррупционные ограничения.
Ограничения, связанные с пребыванием на правоохранительной службе:
Сотрудник не вправе:
1) быть депутатом представительных органов и членом органов местного самоуправления, состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии, создавать в системе правоохранительных органов общественные объединения, преследующие политические цели, основанные на общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов и улучшения условий труда;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
3) заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией независимо от ее организационно-правовой формы;
4) быть представителем по делам третьих лиц, за исключением случаев, предусмотренных законами;
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;
6) участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки;
7) в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами физических и юридических лиц;
8) использовать свое служебное положение в корыстных целях, в том числе путем сговора с должностными и иными лицами;
9) занимать должность, находящуюся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой его близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой).
Сотрудник в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в течение месяца после вступления в должность обязан на время прохождения правоохранительной службы передать в доверительное управление находящиеся в его собственности акции (доли участия в уставном капитале) коммерческих организаций и иное имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, облигаций, паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, законно принадлежащих ему, а также иного имущества, переданного в имущественный наем. Договор на доверительное управление имуществом подлежит нотариальному удостоверению.
Сотрудник имеет право получать доход от переданного в доверительное управление имущества, в том числе в форме вознаграждения, дивидендов, выигрышей, доходов от сдачи в аренду имущества и других законных источников.
Антикоррупционные ограничения по:
1) осуществлению деятельности, не совместимой с выполнением государственных функций;
2) недопустимости совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников;
3) использованию служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
4) принятию подарков в связи с исполнением служебных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
Адреса местонахождения территориальных подразделений правоохранительных органов, принимающих документы на отбор и контактные телефоны:
Читайте также: