Прием на работу директора бюджетного учреждения должен ли издаваться приказ

Обновлено: 18.05.2024

Директор учреждения не вправе единолично принимать решения о начислении и выплате себе надбавок и премий и издавать на основании таких решений приказы.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 129 ТК РФ стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются элементами заработной платы работника.

В силу ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей государственных учреждений определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Как предусмотрено абзацами девятым и десятым п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, условия оплаты труда руководителей федеральных учреждений устанавливаются в трудовом договоре; при этом выплаты стимулирующего характера руководителю федерального учреждения выплачиваются по решению федерального органа исполнительной власти (государственного органа), федерального учреждения - главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится федеральное учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности федерального учреждения и его руководителя. Из этого же пункта следует, что условия оплаты труда руководителей федеральных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы. Разделом V Типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329, на основе которой заключается трудовой договор с руководителем государственного учреждения, предусмотрено указание на конкретное наименование стимулирующей выплаты, условия ее осуществления и ее размер.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.11.2008 N 666н были утверждены Разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера (далее - Разъяснения). Согласно п. 8 Разъяснений руководители учреждений премируются ежеквартально или по итогам работы за год. Выплата премии руководителям учреждений за соответствующий период для начисления премии производится на основании приказа учреждения при наличии соответствующего приказа главного распорядителя средств федерального бюджета (смотрите п. 12 Разъяснений). В соответствии с пунктами 14 и 15 Разъяснений новые условия премирования руководителей учреждений должны быть внесены в трудовой договор, заключаемый между руководителем учреждения и главным распорядителем средств федерального бюджета. Внесение изменений в условия премирования руководителей учреждений, установленные в трудовых договорах, осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. Дополнительное соглашение к трудовому договору заключается на срок до 1 года. По окончании календарного года дополнительное соглашение к трудовому договору может быть пересмотрено в части изменения размеров общего фонда стимулирования труда руководителя учреждения, а также перечня показателей, размеров и сроков премирования руководителя учреждения.

Как следует из п. 8.4. Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, премирование руководителей таких учреждений осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, за счет ассигнований федерального бюджета, централизованных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Размеры премирования руководителя, порядок и критерии указанной выплаты ежегодно устанавливаются Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

Таким образом, руководитель Вашего учреждения не вправе принимать единоличные решения о начислении себе стимулирующих выплат (надбавок и (или) премий) в отсутствие распоряжений органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, и согласования размеров таких выплат в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключенному с руководителем учреждения (смотрите, например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.05.2011 N Ф07-3932/11 по делу N А42-2180/2010).

Вопрос о возможности руководителя государственного учреждения издавать приказы в отношении самого себя, как работника учреждения, прямо не урегулирован действующим законодательством. О правомерности издания приказов руководителем в отношении самого себя упоминается в письме Федеральной службы по труду и занятости от 11.03.2009 N 1143-ТЗ. Полагаем, что если начисление и выплата конкретной надбавки или премии руководителю учреждения осуществляется на основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя возглавляемого им учреждения, и такая выплата предусмотрена дополнительным соглашением к трудовому договору, подписанным с руководителем учреждения, соответствующий приказ о выплате премии или надбавки, как и в отношении других работников, может быть издан и подписан от имени работодателя самим руководителем либо уполномоченным им на это лицом.

Содержание

Какие необходимо предоставить документы?
Трудовой договор
Порядок принятия директора в ООО
Вступление в должность
Пример. Приказ вступления в должность
Запись в трудовой книжке
Приказ на прием директора
Испытательный срок при найме директора
Ответы на вопросы по найму директора в ООО

Директор — управляющая должность организации. Он оформляется на работу в соответствии с законодательством о труде. В этой процедуре есть некоторые особенности. В статье мы рассмотрим как осуществляется прием на работу в ООО директора, какие необходимы документы, какой нужен приказ для вступления должности в силу

Директор ООО имеет специфические обязанности и особый статус, но он является таким же сотрудником, как и остальной персонал организации. Руководитель наделен широким спектром полномочий и правом представлять интересы компании без доверенности в любых ситуациях. Его прием не должен идти вразрез со стандартным порядком трудоустройства.

Какие необходимо предоставить документы?

При оформлении директор должен предоставить в отдел кадров следующие бумаги (ст. 65 ТК РФ):

Свидетельство о присвоении ИНН (не указано в ст. 65 ТК), но бухгалтерия требует этот документ для сдачи отчетов в пенсионный фонд (Читайте → Как получить ИНН физическому лицу в 2022. Образец заявления).

В бухгалтерию новый сотрудник может представить справки для начисления пособий по временной нетрудоспособности и о доходах ф. 2-НДФЛ, свидетельства о рождении детей для подтверждения льгот по НДФЛ.

После назначения на должность руководитель должен ознакомиться со следующими внутренними нормативными актами фирмы:

Правилами распорядка труда на предприятии;
Правилами хранения и пользования личными данными персонала;
Положением об оплате труда;
Правилами техники безопасности и охраны труда;
Должностной инструкцией;
Коллективный договор.

Трудовой договор

Документ закрепляет компетенцию директора, его права и обязанности. Особое правовое положение руководителя ведет к необходимости решать непростые кадровые вопросы при поступлении на работу. Он является исполнительным органом компании, а также ее штатным сотрудником. Принципы регулирования его труда содержит гл. 43 ТК РФ.

Недавно бытовало мнение, что трудовое соглашение с директором, являющимся единственным учредителем ООО, не заключается. В этом случае работник и работодатель — один и тот же человек, а подписание документа одним лицом дважды не допускается. Положения гл. 43 ТК не распространяются на руководителя-учредителя (ст. 273 ТК РФ).

Подобный подход подтверждают ст. 7, 39, 40 Закона об ООО № 14-ФЗ от 08.02.1998 (далее — Закон 14-ФЗ),определение ВАС (Высшего Арбитражного Суда) РФ № ВАС-6362/09 от 05.06.2009. Эта позиция имеет существенные недостатки. Например, зарплата, не подкрепленная трудовым соглашением, не уменьшает базу налога на прибыль (ст. 255, 270, 346.16 НК РФ).

Сегодня используется противоположный подход: трудовое соглашение с директором-единственным учредителем нужно оформить. ТК РФ этого не запрещает, т. к. руководитель выполняет определенные трудовые обязанности (ст. 56 ТК РФ). Такой позиции придерживается и Минздравсоцразвития РФ в целях обеспечения защищенности директора в социальной и трудовой сфере (Приказ № 428н от 08.06.2010).

С директором оформляется трудовое соглашение на срок, определенный Уставом или договоренностью сторон. На основании Закона 14-ФЗ период действия срочного соглашения может превышать 5-летний рубеж, определенный ТК РФ.

От фирмы договор подписывает представитель, которому это поручили на собрании, если лицо не выбрано — председатель. Вторую подпись ставит директор. Наличие печати не требуется.

Во избежание противоречий в будущем рекомендуется прошить и пронумеровать страницы соглашения или проставить на каждом листе печати и подписи.

Порядок принятия директора в ООО

Процесс приема руководителя на работу в ООО состоит из следующих этапов.

Шаг 1. Проверка, не лишен ли будущий директор права занимать руководящий пост.

Для этого нужно просмотреть данные реестра дисквалифицированных граждан. Документ размещен на сайте налоговой. Открыть его можно по ссылке: → проверка .Также можно составить запрос письменно и передать его в налоговую лично или по почте. В течение 5 дней ИФНС подготовит ответ в виде:

Выписки из реестра, подтверждающей дисквалификацию данного гражданина;
Справки, если сведений в реестре нет;
Информационного письма, при отсутствии в запросе каких-либо данных о проверяемом лице.

За предоставление информации взимается плата в сумме 100 р.

Если дисквалифицированное лицо работает руководителем, для него предусмотрен штраф в размере 5 тыс. р., для организации — 100 тыс. р. (ст. 14.26 КоАП).

Шаг 2. Изучение кадровой службой предоставленных кандидатом документов.

Шаг 3. Проведение собрания участников.

По его итогам принимается решение о назначении. Это фиксируется в протоколе. Процедуру регулирует гл. 4 Закона № 14-ФЗ.

Шаг 4. Ознакомление директора с внутренними документами.

Шаг 5.Оформление трудового соглашения.

Шаг 6. Издание приказа на прием.

При принятии на работу соответствующего заявления от директора не требуется.

Шаг 7.Оформление трудовой книжки.

Следует заполнить первые две страницы и под подпись ознакомить директора с внесенными данными.

Шаг 9.Уведомление налоговой о смене директора.

Документ оформляется в виде заявления на изменение данных в едином госреестре юридических лиц (форма Р14001).Подписывает бумагу новый руководитель. Сообщить в ИФНС нужно в течение 3 дней с момента приема.

Заявление ф. Р 14001 подлежит заверению, подпись на странице 8 директор ставит в присутствии нотариуса!

К документу прикладываются протокол собрания учредителей и копия паспорта. ИФНС регистрирует изменения в течение 10 дней.

Шаг 10.Оформление акта передачи дел.

Составляют 2 экземпляра документа письменно в произвольной форме. Подписывают его новый и прежний руководители. Структура акта отражена в таблице.

Часть документа

Содержание

Шаг 11. Замена карточки образцов подписей банка.

Фирма должна предоставить:

Карточку с указанием фамилии директора(подпись заверяют у нотариуса или уполномоченного банковского сотрудника);
Бумаги, подтверждающие компетенцию руководителя;
Паспорт директора.

Вступление в должность

Для внешних государственных органов (банков, фондов, судов) руководитель издает свой первый приказ о вступлении самого себя в должность. Сам же его подписывает. Документ, в отличие от формы Т-1, не содержит данных о зарплате, поэтому используется для представления сторонним компаниям. Он составляется в произвольном виде.

Пример. Приказ вступления в должность

Ниже рассмотрен пример приказа о вступлении в должность нового директора.

ПРИКАЗ

02 ноября 2016 г. № 78

О вступлении в должность директора общества

Директор Макаров П. Н. Макаров

С приказом ознакомлены:

Зам. Директора Сойкина Д. А. Сойкина

Главный бухгалтер Крючкова В. П. Крючкова

Юристконсульт Абрамкина Т. С. Абрамкина

Запись в трудовой книжке

При вступлении директора в должность, как и других сотрудников, необходимо внести запись в его трудовую книжку (ст. 66 ТК РФ). Ее производит сотрудник отдела кадров или сам руководитель (если он один в штате) в недельный срок с даты приема.

В данных о работе пишут полное и сокращенное наименование фирмы-работодателя. Следующие записи идут по колонкам.

№ графы	Содержание
1	Порядковый номер записи
2	Дата принятия на должность
3	Непосредственно запись о приеме
4	Реквизиты кадрового приказа

В четвертую колонку можно вписать данные протокола о назначении директора.

Приказ на прием директора

Для найма директора необходимо оформить приказ по форме Т-1. Документ оформляется в трехдневный срок с даты подписания трудового соглашения.

Приказ о приеме издает кадровая служба. В него можно добавить строку с указанием реквизитов документа, по которому директор назначен на должность.

Основанием для его оформления служит трудовое соглашение. Директор должен ознакомиться с приказом в трехдневный срок с начала своей трудовой деятельности. Он подписывает приказ дважды: как сотрудник и как директор предприятия.

Если в штате фирмы нет должности главного бухгалтера, то в приказе возлагают его обязанности на руководителя.

Испытательный срок при найме директора

Испытание устанавливается договором сторон. Соответствующий пункт включают в трудовое соглашение.

Испытание руководителю может назначаться сроком до полугода (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). Если директор приглашен переводом из другой фирмы по согласованию работодателей, то испытание ему не устанавливают.

Из срока испытания исключаются следующие периоды:

Нахождение на больничном;
Исполнение общественных обязанностей;
Воинский учет и сборы;
Отсутствие по другим причинам.

Ответы на вопросы по найму директора в ООО

Вопрос №1. Действие срочного трудового договора с директором закончилось. Как продлить его полномочия?

Сначала руководителя следует уволить в связи с истечением срока договора, затем принять по новому. Это должно фиксироваться протоколом собрания учредителей.

Вопрос №2.Какие последствия возможны, если фирма не проинформировала ИФНС о смене директора?

Налоговая вправе оштрафовать должностное лицо на 5 тыс. р.

Директор представляет интересы компании без доверенности, подписывает документы, заключает сделки и т. д. Все проведенные им операции будут считаться недействительными,пока о нем нет данных в ЕГРЮЛ (ст. 167, 168 ГК РФ).

Партнеры-плательщики НДС не смогут получить вычет, т. к. подпись на счет-фактурах неуполномоченного лица недействительна.

Вопрос №3. Может ли новый директор приниматься на должность до увольнения прежнего для передачи дел?

Альтернативой может стать прием прежнего директора по срочному договору для передачи дел либо гражданско-правовому.

ООО не может существовать без руководителя. Ситуация, когда прежний директор уволен, а новый не назначен недопустима.

Вопрос №4.Директор должен возглавить группу компаний (несколько организаций). Как правильно оформить ему разрешение на совместительство?

Подобное разрешение отражается в протоколе общего собрания. В одном документе можно отразить согласие на совместительство сразу в нескольких фирмах.

Вопрос №5. Может ли директор ООО быть совместителем в другой фирме?

Директор может стать совместителем в другой фирме только с согласия основного работодателя (ст. 276 ТК РФ). Требование не распространяется на руководителей-единственных учредителей, они могут работать совместителями без преград (ст. 273 ТК РФ).

Итак, принять директора в ООО достаточно просто. Порядок схож с аналогичной процедурой для прочих сотрудников. Минимальный пакет документов, короткие сроки оформления, госпошлина не взимается. Во избежание недоразумений, следует предварительно уточнить требования к оформлению бумаг в местной налоговой и в банковском учреждении. Кадровикам следует знать особенности оформления руководителя, связанные с его особым статусом.

Какие документы предоставляют директора школ при приеме на работу?

Сообщаю Вам следующее:

Статьей 65 ТК РФ установлено, что работник при приеме на работу должен предъявить определенные документы (паспорт, трудовую книжку в случае ее ведения, сведения о трудовой деятельности, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и др.)

Кроме того, если гражданин поступает (претендует) на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения, он обязан представить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера — своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей (ч. 4 ст. 275 ТК РФ, п. 3.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).

Если к должности установлены особые требования, нужно запросить дополнительные документы (ст. 65 ТК РФ), например: документ об образовании и о квалификации (диплом, аттестат); документ, подтверждающий прохождение медосмотра; справку о наличии (отсутствии) судимости.

Полный перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора регламентированы статьей 65 ТК РФ.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

Как оформить прием директора на работу

2.1. Какие документы принять для оформления директора

Во всех случаях затребуйте от будущего директора следующие документы (ст. 65 ТК РФ):

паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности (форма N 2П));
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (за исключением лиц, поступающих на работу впервые);
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Это может быть карточка СНИЛС, выданная до 01.04.2019, либо уведомление о регистрации в данной системе в виде электронного документа или на бумажном носителе по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 13.06.2019 N 335п;
военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, если директор — военнообязанный или призывник;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (ч. 4 ст. 275 ТК РФ).

Порядок предоставления таких сведений для директора:

— федерального учреждения утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.03.2013 N 208;

— регионального учреждения — нормативным правовым актом субъекта РФ;

— муниципального учреждения — нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

согласие на обработку персональных данных. Вам нужно будет обрабатывать персональные данные, поэтому обязательно возьмите с гражданина такое согласие (гл. 14 ТК РФ). Оно должно содержать сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.

Если работник поступает на работу впервые до 31.12.2020, оформите ему трудовую книжку (ч. 4 ст. 65 ТК РФ, ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

Новую книжку также нужно оформить взамен утраченной, поврежденной или отсутствующей по иной причине (ч. 5 ст. 65 ТК РФ), если работник не отказался от продолжения ее ведения.

Если у работника нет трудовой книжки, оформите ее. Если работник поступает на работу впервые и на него не был открыт индивидуальный лицевой счет, вам нужно представить в территориальный орган ПФР сведения для его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 65 ТК РФ, п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Вам надо также проинформировать работника о регистрации в системе и выдать ему подтверждающий документ (п. 1 Письма ПФР от 28.06.2019 N 09-19/13246, Письмо Минтруда России от 17.05.2019 N 21-3/В-574).

Если к должности установлены особые требования, нужно запросить дополнительные документы (ст. 65 ТК РФ), например:

документ об образовании и о квалификации (диплом, аттестат);
документ, подтверждающий прохождение медосмотра;
справку о наличии (отсутствии) судимости.

По желанию работник может представить:

свидетельство ИНН;
справку 2-НДФЛ за текущий год с предыдущего места работы и документы, подтверждающие право на вычеты по НДФЛ (например, свидетельства о рождении детей). Эти документы требуются, если работник хочет получать вычеты по НДФЛ;
справку о сумме зарплаты за текущий и два предшествующих года. Она нужна, если работник хочет, чтобы при расчете пособий по больничным и детских пособий вы учитывали зарплату, полученную им от предыдущих работодателей.

Заявление о приеме на работу будущему директору писать необязательно. Таким документом может быть решение о назначении директора. Его принимает руководитель органа-учредителя (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ).

При приеме на работу педагогов в образовательное учреждение соискатели обязаны предъявить справку об отсутствии судимости. А в случае если в образовательную организацию возникла необходимость принять на работу технического служащего или иного сотрудника (не преподавателя), то необходимо ли в таком случае предъявлять справку об отсутствии судимости?

Да, необходимо. Любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение, обязано представить работодателю справку об отсутствии судимости.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 351.1 ТК РФ.

Вопрос: Можно ли принять на должность руководителя образовательного учреждения лицо, не имеющее необходимого стажа работы, установленного ЕКС, если по результатам конкурса аттестационная комиссия вынесла решение, что он соответствует занимаемой должности?

Ответ: По рекомендации аттестационной комиссии работодатель может принять на должность руководителя образовательной организации лицо, не обладающее необходимым стажем, в порядке исключения.

— о соответствии кандидата или руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя;

— о несоответствии кандидата или руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.

Если по результатам аттестации комиссия установила, что кандидат соответствует должности, он может быть принят на должность руководителя.

При оформлении кадровых документов на руководителя организации возникает очень много вопросов. А уж если речь идет о ситуации, когда руководитель одновременно является еще и единственным собственником и учредителем организации, то многие бухгалтеры оказываются просто в патовой ситуации. Действительно, как в таком случае оформлять приказы и договоры, кто их подписывает? Все такие сложные случаи мы собрали в одну статью.

Нужен ли договор

Начнем с вопросов о приеме руководителей на работу. С точки зрения Трудового кодекса, руководитель — такой же работник, как и любой другой. Соответственно с ним нужно заключить трудовой договор. При этом долгое время спорным оставался вопрос о трудовом договоре с руководителем, который является единственным участником организации, то есть, фактически ее собственником. Так, изначально с ними было рекомендовано заключать трудовые договоры. Однако в конце 2006 года Роструд выпустил письмо, в котором дал прямо противоположную рекомендацию — дескать, единственный учредитель не может быть работником организации в силу стать 273 ТК РФ (см. письмо Роструда от 28.12.06 № 2262-6-1). Данное письмо вызвало множество проблем с расходами на заработную плату таким руководителям. И данного подхода контролирующие ведомства придерживались достаточно долго (см., например, письмо Минздравсоцразвития России от 18.08.09 № 22-2-3199).

Но все течет, все меняется. И сегодняшняя практика вновь вернулась к тому, что с директором в любом случае заключается трудовой договор, даже если он является единственным учредителем организации. Обосновывается такой подход необходимостью обеспечить руководителю социальные и трудовые гарантии (см. приказ Минздравсоцразвития России от 08.06.2010 № 428н)*.

Срочный, но долгий

Остановимся на сроке трудового договора с руководителем. Во многих организациях высшее должностное лицо назначается на определенный срок. Данное обстоятельство дает право заключить с руководителем срочный трудовой договор (ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

При этом срок договора должен быть равен сроку полномочий. Поэтому в данном случае срочный трудовой договор можно заключить и на период, превышающий пять лет, установленные в Трудовом кодексе в качестве максимальной продолжительности для таких договоров. Дело в том, что сам Трудовой кодекс содержит на этот случай оговорку: если другой срок устанавливается Трудовым кодексом или иным федеральным законом. Законы об ООО и об АО, на основании которых руководитель избирается на определенный срок, как раз относятся к подобным федеральным законам.

Приказ: один или два?

На основании заключенного с руководителем трудового договора оформляется приказ. И здесь тоже возникают вопросы. Например, должен ли это быть обычный унифицированный приказ о приеме на работу по форме № Т-1 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.04 № 1)? Ведь приказ зачастую требуют банки, суды и прочие госорганы для подтверждения полномочий руководителя. А форма Т-1, скорее, внутренний документ, не рассчитанный на постоянную огласку, хотя бы потому, что содержит сведения об окладе руководителя. Тем не менее, издать такой приказ все же нужно — ведь никаких исключений для руководителя Госкомстат не сделал.

Поэтому после заключения трудового договора готовим стандартный приказ о приеме на работу. Подписывает его то же самое лицо, что и трудовой договор (т.е. либо уполномоченное общим собранием или советом директоров, либо сам принимаемый на работу руководитель).

Не забудьте, что в трудовой книжке руководителя надо будет сделать ссылку именно на унифицированный приказ. Кроме того, в трудовой книжке можно указать и реквизиты решения уполномоченного органа о назначении руководителя (письмо Роструда от 22.09.10 № 2894-6-1).

Однако такой подход является неверным и нарушает трудовое законодательство (а значит, чреват штрафом). Поскольку руководитель такой же сотрудник, как и другие, его отпуск должен быть отражен в графике отпусков; руководителя также надо предупредить о предстоящем отпуске за две недели и выплатить ему деньги за три дня до отпуска; а о самом отпуске составить приказ по унифицированной форме. Решить же вопрос о передаче полномочий директор может отдельным распоряжением.

А вдруг ему нельзя?

Отдельно несколько слов надо сказать об обязанности, которую необходимо выполнить при приеме руководителя на работу. Речь о проверке права руководителя занимать свою должность. Ведь в России уже давно действует Кодекс об административных правонарушениях, и одно из наказаний, которые он предусматривает — дисквалификация руководителя. Это значит, что данного человека в период дисквалификации запрещено принимать на руководящие должности.

Одновременно создана единая база, в которую заносятся сведения обо всех подвергнутых данному наказанию. Вот справку из этой базы и полагается запросить при приеме на работу руководителя (п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ). Выдают ее в Информационных центрах (зональных или региональных) МВД по местонахождению организации (узнать телефон ИЦ можно, позвонив в дежурную часть подразделения МВД по местонахождению организации). Стоимость справки составляет 1 МРОТ, а если за ней обращается сам претендент в руководители, то услуги ИЦ бесплатны. Форма заявления о выдаче справки утверждена приказом МВД РФ от 22.11.06 № 957.

За прием на работу руководителя без такой справки штраф не установлен, однако если выяснится, что руководитель дисквалифицирован, то штраф для организации составит 100 000 рублей (ст. 14.23 КоАП РФ).

Платить ли зарплату?

Вопреки распространенному мнению, что директору-учредителю зарплату платить не обязательно, ибо он получает доходы от всей деятельности организации, это не так. Поскольку с руководителем заключен трудовой договор, то ему положена заработная плата. При этом размер оплаты труда при полной выработке не может быть менее МРОТ. Максимальный размер оклада руководителя не ограничен (ст. 145 ТК РФ). Но в любом случае размер оплаты труда руководителя должен соответствовать штатному расписанию. Про это тоже не стоит забывать.

Совместительство

Есть особенности и в оформлении руководителя по совместительству. Тут надо учитывать, что если сотрудник занимает руководящую должность в одной организации, то устроиться по совместительству в другую (на любую должность) он может только с разрешения своего первого работодателя (ч. 1 ст. 276 ТК РФ). А вот в обратную сторону это правило не работает. То есть сотрудника можно принять руководителем по совместительству без всяких разрешений (при условии, конечно, что на основной работе он не является директором).

Не работает правило о разрешении и в случае, если речь идет о руководителе организации, являющемся ее единственным участником (членом, учредителем). Такой директор может устраиваться по совместительству в другие организации без всяких ограничений, не обременяя себя выписыванием разрешений (ч. 2 ст. 273 ТК РФ).

Заметим также, что нарушение норм о необходимости получения разрешения организации ничем не грозит — вся полнота ответственности в таком случае лежит на самом совместителе и ответственность носит дисциплинарный характер.

Увольнение

Руководитель, который является единственным учредителем организации, теоретически тоже может уволиться по собственному желанию. Однако мы советуем в таком случае все же оформлять расторжение договора по соглашению сторон. Это позволит избежать нелогичных и бесполезных действий по предупреждению себя самого о предстоящем увольнении. Приказ об увольнении в таком случае может подписать и сам увольняемый, но этот момент лучше также оговорить в соглашении. Либо можно заранее делегировать подобные полномочия третьим лицам (например, главбуху).

Не забудьте, что в отличие от других сотрудников, руководитель должен предупредить о своем увольнении не позднее, чем за 30 дней (ст. 280 ТК РФ).

* Надо заметить, что суды придерживались такой логики изначально — см., в частности, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.11.10 по делу № А45-6721/2010 и Дальневосточного округа от 19.10.10 № Ф03-6886/2010.

Читайте также: