Почему не платят медикам за работу с коронавирусом
Обновлено: 06.05.2024
Президент России Владимир Путин 8 апреля распорядился установить дополнительные выплаты для медиков, которые работают с пациентами, зараженными коронавирусом.
Для врачей доплата составляет 80 тыс. руб. в месяц, для среднего медперсонала (фельдшеры, медсестры) — 50 тыс. руб., а для младшего медперсонала — 25 тыс. руб. Дополнительные выплаты полагаются и сотрудникам скорой помощи, которые работают с зараженными: врачам - 50 тыс. руб. в месяц, фельдшерам, медсестрам и водителям — 25 тыс. руб.
Выплаты предусмотрены в апреле, мае и июне. Они не облагаются НДФЛ.
Калужская область
Размер выплат некоторым медицинским работникам в Центральной межрайонной больнице №3 Козельска составил 27 руб. При этом, по их словам, они в течение месяца работали в выездных бригадах по забору мазков у COVID-положительных пациентов.
В калужском Минздраве 15 мая сообщили, что из-за некорректных выплат уволен главврач больницы. На следующей неделе новый руководитель вместе с сотрудниками должен разобраться с каждым случаем невыплаченных надбавок и начислить недостающие суммы, написал ТАСС со ссылкой на ведомство.
Псковская область
Сотрудники скорой помощи в Великих Луках 15 мая сообщили, что выплаты в полном объеме они не получили. В письме губернатору Псковской области Михаилу Ведерникову они рассказали, что 13 мая доплату получили только некоторые из них и она намного меньше обещанной — от 700 до 9000 руб.
- Мы обратились по этому поводу в бухгалтерию и к экономистам нашей организации, на что в устной форме и по телефону нам были даны разъяснения, что эти выплаты произведены за фактически отработанные часы, чуть ли до минуты, - написали медработники.
При этом псковский оперативный штаб по борьбе с распространением инфекции 15 мая отчитался, что все федеральные выплаты медики получили 12 мая.
- Федеральные выплаты выплатили только контактным с официально подтвержденным больным COVID, высчитав часы и минуты. Все подозрительные пневмонии и COVID мы возим [из Великих Лук] в Псков, от нас 300 километров. Больным с пневмонией тесты делают там, и, получается, мы не знаем, какой результат, и считаемся не контактировавшими с COVID.
По словам фельдшера, после обращения на сайте губернатора с авторами письма связался представитель комитета здравоохранения Псковской области и сказал, что обещанные федеральные выплаты им переведут 18 мая.
В Мурманской области медикам заплатили обещанную президентом надбавку только за проведенное с больными коронавирусом время
Орловская область
- 13 мая нам начислили федеральные денежные средства. Я получил 8 тысяч с небольшим, другие мои коллеги получи также разные суммы – 2, 4 тысячи рублей, а кто-то и вовсе не получил эти выплаты. Руководство больницы нам сказало, что это все деньги, которые нам полагаются, - рассказал фельдшер скорой помощи при одной из районных больниц.
- Начислили нам выплаты с того момента, когда был первый контакт с таким больным. Но не как говорил президент, с апреля по июнь. Мне с президентских денег выплатили 13 тысяч и с областного бюджета начислили 1000 рублей. Ни один человек у нас не получил выплаты в 100 процентом размере. Наше руководство 13 мая нам сказало, что они нам все верно начислили, и мы так ничего не добились, - сообщил его коллега, водитель скорой помощи.
Мурманская область
Мурманские работники скорой помощи 17 апреля собрали более 100 подписей под коллективной жалобой в Следственный комитет.
Костромская область
Вечером 16 мая правительство Костромской области сообщило, что выплаты медикам, работавшим с заболевшими коронавирусом, пересчитают в соответствии с новой методикой начислений согласно постановлению правительства РФ №484. Медработникам пообещали перевести фиксированные суммы, которые назвал президент.
Владимирская область
Ивановская область
Обращения медиков с вопросом, почему им не выплатили те суммы, которые называл президент, опубликовал 16 мая сайт Ivanovonews. Вот некоторые из них:
- Сотрудники поликлиник города Иваново (медсестры, осуществляющие забор мазков; терапевты, работающие с пациентами групп риска и пациентами легких форм СOVID-19) получили только стимулирующие (областные) выплаты, "президентские" не выплатили.
- В детской поликлинике №7 получили квитанции - 300 руб. доплаты. Почему такая стимулирующая доплата в условиях опасного труда?
- Нам, сотрудникам скорой помощи, отказываются выплачивать денежные средства, которые обещал выделить президент. Сказали: выплатят только одной бригаде скорой помощи, которая контактировала с больными коронавирусом.
Вологодская область
Из-за вспышки коронавируса в обсервации в этой больнице оказались более 400 человек - пациенты и медработники.
Рязанская область
Врачи скорой помощи в Рязани 15 мая пожаловались президенту на отсутствие обещанных выплат в видеообращении. Врачи и водители рассказали, что вместо 25–50 тыс. руб. им доплатили 3–7 тыс. руб. В местном Минздраве им объяснили, что суммы высчитали по отработанным с коронавирусными больными часам и минутам (согласно постановлению правительства РФ № 484).
— За март выплаты получили один врач и пять фельдшеров в размере от 6,9 тыс. руб. до 18,3 тыс. руб. За апрель выплаты получили 29 врачей, 29 фельдшеров по приему, 148 фельдшеров выездных бригад. Сумма составила от 5,5 до 78,2 тыс. руб.
Выплаты получили также 114 водителей выездных бригад. Суммы составили от 3,4 до 25 тыс. руб., - отчитался Минздрав Рязанской области.
Причины некорректных выплат
После многочисленных жалоб медиков в регионах следователи начали проверки о проведении выплат. Они проводятся в Рязанской, Владимирской, Орловской, Новгородской областях и других регионах.
Президент России Владимир Путин 15 мая заявил, что поручал доплачивать врачам за сам факт работы с больными COVID-19, а не считать часы или минуты:
- Развели вокруг этого какую-то канитель бюрократическую, считать там что-то начали, часы какие-то, я что, поручал часы считать, что ли? Нет.
В начале следующей недели Путин пообещал проверить, как выполнили это поручение в регионах РФ.
На сайте госуслуг 16 мая появился специальный раздел, где врачи и медработники, оказывающие помощь больным коронавирусной инфекцией COVID-19, могут сообщить, что им не выплатили стимулирующие надбавки.
Субсидии, которые регионы получат из федерального бюджета для выплат медикам, работающим с коронавирусными больными (распоряжение Правительства РФ № 1273-р от 15 мая 2020 г.), млн. руб.
Архангельская область — 140,8
Белгородская область — 352,3
Брянская область — 177,7
Владимирская область — 253
Вологодская область — 199,6
Воронежская область — 410,1
Ивановская область — 350,4
Калининградская область — 66,8
Калужская область — 147,7
Республика Карелия — 81,3
Республика Коми — 83,6
Кировская область — 84,5
Костромская область — 41,4
Курганская область — 61,3
Курская область — 149,4
Липецкая область — 168,9
Республика Марий Эл — 177
Республика Мордовия — 66,2
Мурманская область — 206,7
Новгородская область — 80
Орловская область — 202,8
Оренбургская область — 228,5
Пензенская область — 258,8
Псковская область — 62,3
Рязанская область — 155,1
Смоленская область — 69,6
Тамбовская область — 241,6
Тверская область — 121,4
Тульская область — 140,4
Тюменская область — 255,5
Республика Удмуртия — 38,2
Ульяновская область — 176,9
ХМАО — 211,8
Республика Чувашия — 124
ЯНАО — 240
Ярославская область — 135,5
- Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусматривает, что работникам при получении профзаболевания обеспечивается право на восстановительное лечение и иные льготы (при установлении стойкой утраты трудоспособности). В случае смертельного исхода семье положена выплата в размере 1 млн. руб. В ряде случаев полагается пенсия по потере кормильца. Среди возможных получателей могут быть: неработающая жена, занятая уходом за ребенком до 14 лет, непосредственно ребенок до 18 лет, или, в случае прохождения обучения в ВУЗе, до 23 лет, нетрудоспособные иные иждивенцы (братья, сестры, родители, близкие родственники). Размер подобной компенсации рассчитывается в зависимости от заработной платы погибшего.
Для того чтобы работник или члены его семьи могли получить данные выплаты, необходимо установить профзаболевание. Рескомом профсоюза разработан алгоритм действий работника и работодателя на случай инфицирования коронавирусом (прилагается). Необходимо его соблюдать.
Кроме того, Рескомом профсоюза принято решение о возможности расходования денежных средств профсоюзными организациями, состоящими в Фонде "Защита. Гарантии. Солидарность.", для защиты членов профсоюза, оказывающих помощь пациентам с коронавирусом (страхование, приобретение средств защиты и материальная помощь в случае заражения).
- Как устроена работа беременных женщин в условиях эпидобстановки с коронавирусом?
- Статья 254 ТК РФ предусматривает, что беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Вместе с тем, ряд регионов РФ и работодателей – медицинских организаций самостоятельно (не дожидаясь медицинского заключения) отнесли данную категорию к группе риска по аналогии с работниками старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями и рекомендовали им режим самоизоляции. Такой вариант также возможен.
- Медработникам не с кем оставить детей. Как быть?
-Необходимо обратиться к администрации учреждения для проработки вопроса с органами власти. Члены профсоюза работников здравоохранения также могут обратиться к председателю профсоюзного комитета для формирования сводной потребности по организации. В ряде муниципалитетов организуются круглосуточные детские сады для детей медицинских работников, задействованных в круглосуточном режиме.
- Некоторые организации (стоматологии, санатории), либо отдельные структурные подразделения учреждений здравоохранения приостановили свою деятельность. Что делать с работниками?
- Возможно несколько вариантов действий: объявление простоя по независящим от работника и работодателя причинам с оплатой в размере 2/3 от оклада, но не менее МРОТ; предоставление работникам ежегодного оплачиваемого отпуска; предоставление работникам административного отпуска – только по инициативе работника.
- Возможен ли в связи с пандемией перевод работников на другую работу, изменение режима работы, привлечение к сверхурочной работе и к работе в выходные дни?
- Статья 72.2 ТК РФ предусматривает, что в случае эпидемии или в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Аналогичным образом статьи 99 и 113 ТК РФ предусматривают возможность привлечения работников к сверхурочной работе и к работе в выходные дни.
Таким образом, закон предусматривает такую возможность. Вместе с тем, работодателю необходимо обеспечить учет времени, фактически отработанного работником, организовать режим отдыха, создать и оговорить иные необходимые условия (доплаты медработникам, обеспечение специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, а также гарантии в случае заражения), которые целесообразно отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору и приказе работодателя (примерные формы прилагаются).
- Как оформить вынужденный не выход на работу узких специалистов и других специалистов, которые не будут участвовать в оказании неотложной и экстренной помощи в поликлиниках?
- Учреждения здравоохранения самостоятельно определяют свою потребность в персонале, остальные работники в целях недопущения инфицирования, могут быть отправлены в очередной отпуск, переведены на удаленную работу, или работодатель оформляет простой. В случае заболевания работника оформляется лист временной нетрудоспособности в установленном порядке.
- Врач анестезиолог-реаниматолог (в больнице их два) написал заявление о предоставлении очередного отпуска по графику с завтрашнего дня. Работодатель не подписал заявление и приказ о предоставлении отпуска, ссылаясь на производственную необходимость.
- Статья 124 ТК РФ предусматривает, что в особых случаях допускается перенос отпуска на более поздний срок с согласия работника.
В данном случае целесообразно провести переговоры с работником, пояснив ему, что данная мера вынужденная и направлена на обеспечение возможности оказания медпомощи населению в период пандемии.
- Положена ли доплата за работу с потенциально опасными пациентами?
а) пациентам, заболевание которых вызвано штаммом коронавируса, в следующих размерах:
25000 рублей – врачам и специалистам с высшим немедицинским образованием;
15000 рублей – среднему медицинскому персоналу;
5000 рублей – младшему медицинскому персоналу;
б) лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией в следующих размерах:
5000 рублей – врачам;
2500 рублей – среднему медицинскому персоналу.
Рекомендуется работникам медицинских организаций вести учет времени оказания медицинской помощи категориям лиц, указанных в пунктах а) и б).
-В выходные дни по телефону из дома ведем работу по мониторингу ситуации с коронавирусом. Как должны оплачиваться работодателем?
- В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П:
1)при работе в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени - в оплату труда наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы), входят все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей в организации системой оплаты труда,
2) при работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени - в оплату труда наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы), входят все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей в организации системой оплаты труда.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
- Обучение по специальности (одномесячный курс) перевели на дистанционное обучение. Процесс обучения занимает много времени, тем не менее руководитель учреждения хочет привлечь к работе во время обучения. Правомерно ли это?
- В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата.
Дополнительная же работа может быть оформлена на условиях совместительства в свободное от дистационного обучения время (совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время - ст. 282 ТК РФ).
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ).
- Какие доплаты положены водителям, которые возят врачей и медсестер к потенциальным больным для забора мазков?
- В Указе Главы Республики от 25.03.2020 N УГ-122 "Об установлении стимулирующей выплаты медицинским работникам и о некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан" водителям медицинских организаций не установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку. Рекомендуется на местах решить вопрос об установлении дополнительных выплат за увеличение объема работы, за интенсивность труда и т.д. В обязательном порядке учитывать и оплачивать переработку рабочего времени.
- Какими средствами индивидуальной защиты должны быть обеспечены медицинские работники и в каком количестве?
- Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в условиях пандемии осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г. № 198Н. Работники не подпадающие под действие вышеуказанного нормативного акта обеспечиваются СИЗами в соответствии с отраслевыми нормами, предусмотренные в локальных актах (коллективном договоре) медицинской организации.
- Обеспечение медицинских работников дезинфицирующими средствами в условиях пандемии.
Пресс-служба Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (по информации Профсоюза работников здравоохранения РБ)
На передовой в борьбе с коронавирусом во всем мире стоят медицинские работники. Они ежеминутно рискуют своим здоровьем ради того, чтобы инфицированные COVID-19 скорее пошли на поправку. Расскажем о том, на какие доплаты вправе рассчитывать медперсонал в России.
Какие выплаты медикам обещает Президент
8 апреля 2020 года Президент РФ Владимир Путин провел онлайн-совещание с главами регионов по вопросу противодействия распространению коронавируса на территории России. Он отметил, что в связи с особыми условиями труда и повышенной нагрузкой медицинским работникам предусмотрены дополнительные выплаты. Более 10 млрд руб. выделено из резервного фонда Правительства РФ. В ближайшее время средства поступят в региональные бюджеты.
Кроме того, глава государства счел необходимым на апрель-июнь 2020 года установить специальную выплату тем медработникам, которые непосредственно взаимодействуют с заболевшими коронавирусом гражданами. Размер доплаты — от 25 до 80 тыс. руб. А всего запланировано к выделению из федерального бюджета более 45 млрд руб.
Доплаты медработникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку
Расходы на доплаты медработникам фактически несет резервный фонд Правительства РФ, который выделяет деньги бюджетам субъектов РФ. Выделенные 10 млрд руб. федерального бюджета, упомянутые Президентом, распределились между регионами так:
- 5 млрд руб. — пропорционально численности застрахованного по медицинским полисам населения субъекта РФ;
- 5 млрд руб. — согласно Распоряжению Правительства от 02.04.2020 № 852-р.
- гражданам, у которых выявлен коронавирус;
- лицам, рискующим заразиться COVID-19.
Бюджетом субъекта РФ средства направляются медицинским организациям.
Размеры доплат медицинским работникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку
Выплаты начисляются за фактически отработанное время в размере:
- Врачи скорой помощи (в т. ч. в составе специализированных бригад);
- рачи, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (педиатры, терапевты, пульмонологи, инфекционисты, врачи общей практики)
- скорой медицинской помощи (фельдшеры, медсестры, медсестры-анестезисты);
- первичной медико-санитарной помощи (в т. ч. в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах)
- Фельдшеры, медсестры по приему вызовов скорой помощи и передаче их выездным бригадам;
- младший медперсонал, поддерживающий условия для оказания первичной медико-санитарной помощи
Доплаты медицинским работникам за выполнение особо важных работ
В ходе онлайн-совещания 8 апреля 2020 года В. Путин отметил важность поощрения медработников, находящихся в непосредственном контакте с заболевшими коронавирусной инфекцией пациентами.
21 апреля 2020 года вступит в силу Постановление Правительства от 12.04.2020 № 484, устанавливающее правила предоставления федеральных средств для финансирования доплат медработникам, взаимодействующим с зараженными COVID-19 гражданами.
Объем средств, распределенных между субъектами РФ, приводится в Распоряжении Правительства от 12.04.2020 № 976-р.
Размеры доплат медицинским работникам за выполнение особо важных работ
Выплаты начислят за фактически отработанное время в период с апреля по июнь 2020 года в размере:
| Категории медработников | Максимально возможный размер доплаты, руб. в месяц | |
| Оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях | Врачи | 80 000 |
| Средний медперсонал | 50 000 | |
| Младший медперсонал | 25 000 | |
| Оказывающие скорую медицинскую помощь | Врачи | 50 000 |
| Средний и младший медперсонал, водители скорой помощи | 25 000 | |
О дополнительном отпуске для медработников читайте здесь.
Основные условия получения медработниками выплат
Медицинские организации обязаны согласовать с органом исполнительной власти здравоохранения региона локальные нормативные акты, устанавливающие:
- перечень подразделений и должностей, работа в которых дает право на стимулирующие выплаты;
- размер доплаты для работников каждой должности;
- период осуществления выплат.
Рассчитывать на выплаты стимулирующего характера вправе медработники, указанные в локальном нормативном акте медицинской организации.
Выплаты медработникам в связи с коронавирусом на практике
Какое время считать фактически отработанным — пока непонятно. Значит ли это, что врач скорой помощи, приехавший на вызов, получит выплату только за 20 минут, которые провел у пациента? Надеемся в ближайшее время получить официальные разъяснения.
В связи с тем, что Постановление № 484 еще не вступило в силу, о фактическом получении доплат от 25 до 80 тыс. руб. медработниками говорить рано. Остается констатировать: документ принят, региональные бюджеты средства получат, медицинские организации за непосредственное взаимодействие с зараженными COVID-19 заплатят.
В. Путин заявил, что за особо важные работы в период распространения коронавируса озвучен абсолютный размер доплат, поэтому они не должны облагаться НДФЛ: медработники должны получить суммы, которые обещаны Президентом.
В прошедшем году из-за распространения эпидемии коронавируса государство приняло беспрецедентные меры поддержки бизнеса и граждан. Понятно, что и бизнесу, и гражданам всегда мало - и помощи, и поддержки, и финансов. Но давайте разберемся, кому и сколько денег было выплачено на безвозмездной основе и поймем, действительно ли это "мало".
Зарплатные субсидии бизнесу
Малому и среднему бизнесу, работающему в пострадавших от коронавируса отраслях экономики, были предоставлены зарплатные субсидии за апрель и май 2020 года (постановление Правительства РФ от 24.04.2020 № 576). Субсидии предоставлялись на сохранение занятости и оплату труда наемных работников в период объявленных нерабочих дней.
Размер субсидии для организации определялся как произведение МРОТ (12 130 рублей) на количество работников в марте 2020 года. Для ИП, не имеющих работников, субсидия выплачивалась в размере МРОТ.
Заявить о предоставлении субсидии нужно было до 1 июля 2020 года. Для получения субсидии заявитель должен был быть включенным в реестр малого и среднего бизнеса и не иметь долгов по налогам и взносам в сумме более 3 000 рублей. Кроме того, количество работников в месяце, за который выплачивалась субсидия, должно было составлять не менее 90% количества работников в марте 2020 года или быть снижено не более чем на одного человека по отношению к этому числу.
По подсчетам ФНС, общая сумма субсидий, направленных малому и среднему бизнесу на выплату зарплаты работникам, составила порядка 100 млрд рублей.
Субсидии на дезинфекцию и профилактику коронавирусной инфекции
Также летом малому и среднему бизнесу, а также социально ориентированным НКО была предоставлена субсидия на профилактику коронавируса и проведение дезинфекционных мероприятий (постановление Правительства РФ от 02.07.2020 № 976). Эта субсидия предоставлялась единоразово и на безвозмездной основе. Контроль за расходованием субсидии не осуществлялся. Заявление на получение субсидии можно было подать с 15 июля по 17 августа 2020 года.
Субсидия выплачивалась:
- ИП без работников - 15 000 рублей
- организациям и ИП с работниками - 15 000 рублей + 6 500 рублей на каждого наемного работника, работавшего в компании в мае 2020 года.
Если в организации работало, скажем, 100 человек, то субсидия такой организации составила 665 000 рублей (100 х 6 500 + 15 000).
На предоставлении указанных субсидий государством было выделено 20 млрд рублей.
Списание налогов для бизнеса
Наряду с предоставлением безвозвратных субсидий власти списали бизнесу часть налогов за 2020 года (Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ).
В соответствии с законом предприятия малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей были освобождены от уплаты налогов и страховых взносов за II квартал 2020 года. Освобождение коснулось всех налогов, за исключением НДС и НДФЛ.
Также организациям, ИП, социально ориентированным НКО и религиозным организациям на время обнулили тарифы страховых взносов. В соответствии с законом в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, начисленных за апрель, май, июнь 2020 года, они смогли рассчитывать страховые взносы по общей ставке 0%.
Одновременно в 2020 году с 32 448 рублей до 20 318 рублей были снижены страховые взносы, уплачиваемые ИП в фиксированном размере.
Что касается самозанятых, то им был предоставлен дополнительный вычет в размере 12 130 рублей. На данный вычет самозанятые могли уменьшить сумму налога на профессиональный доход, подлежащую уплате с 01.07.2020 по 31.12.2020 года.
Доплаты медработникам
В апреле власти установили доплаты врачам, медперсоналу и социальным работникам, которые оказывают помощь больным коронавирусом.
Доплаты врачам стационаров составили 80 000 рублей в месяц, среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи – 50 000 рублей в месяц, младшему медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему медперсоналу скорой помощи – 25 000 рублей в месяц.
Как впоследствии сообщило правительство, на указанные цели было израсходовано более 142 млрд рублей.
Выплаты на детей
Наряду с бизнесом финансовая поддержка оказывалась и рядовым гражданам, и, в первую очередь, семьям с детьми.
Выплаты на детей до 3 лет
Из-за коронавируса всем российским семьям с детьми в возрасте до 3 лет были назначены ежемесячные денежные выплаты (указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249). Ежемесячную выплату по 5 000 рублей смогли получать все семьи с детьми в возрасте до 3 лет вне зависимости от права на материнский капитал. Выплаты производились за апрель, май и июнь 2020 года. Таким образом, на одного ребенка в возрасте до 3 лет каждая семья могла получить 15 000 рублей.
Выплаты осуществлялись в упрощенном, заявительном порядке. Обратиться за назначением ежемесячных выплат можно было до 1 октября 2020 года. Подать заявление о назначении выплат разрешалось в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг. При этом подтверждать доходы и собирать дополнительные документы не требовалось. Выплаты не облагались НДФЛ и не учитывались при предоставлении семье других мер социальной поддержки.
Выплаты на детей от 3 до 16 лет
В июне 2020 года семьи с детьми в возрасте от 3 до 16 лет включительно получили единовременные денежные выплаты (постановление Правительства РФ от 11.05.2020 № 652). Выплата назначалась в размере 10 000 рублей на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ. Выплата осуществлялась в заявительном порядке.
Дополнительные детские выплаты
В июле 2020 года все семьи с детьми получили дополнительные денежные выплаты (постановление Правительства РФ от 25.06.2020 № 919). Выплаты носили единовременный характер и назначались на каждого ребенка в возрасте до 16 лет. Размер выплат составил 10 000 рублей.
Причем выплаты осуществлялись в упрощенном порядке. Так, если семья ранее уже получала выплаты на детей из-за коронавируса, то дополнительные 10 000 рублей ей назначались и переводились автоматически без каких-либо заявлений. Если семья ранее за указанными выплатами не обращалась, ей требовалось подать соответствующее заявление до 1 октября 2020 года.
В середине лета Минфин отчитался, что на все вышеуказанные детские выплаты (15 000, 10 000 и 10 000 рублей) государство потратило более 555 млрд рублей. В целом это сопоставимо с поступлениями в федеральный бюджет от нефти и газа за тот же период.
Денежные выплаты безработным
С апреля 2020 года безработным гражданам с детьми были назначены дополнительные денежные выплаты (постановление Правительства РФ от 12.04.2020 № 485). В связи с распространением коронавируса гражданам, уволенным и признанным безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособие по безработице выплачивалось с доплатой в размере 3 000 рублей. Доплата в размере 3 000 рублей производилась за каждого несовершеннолетнего ребенка в период с апреля по сентябрь 2020 года включительно. При этом такая доплата осуществлялась только одному из безработных родителей.
Как сообщили в правительстве, в результате данную поддержку получило около 2,8 миллиона граждан, признанных безработными и имеющих детей в возрасте до 18 лет. На эти цели из федерального бюджета было потрачено свыше 8,5 млрд рублей.
Кроме того, само пособие по безработице из-за распространения коронавируса также было увеличено. Так, минимальное пособие по безработице за май – июль 2020 года было установлено в размере 4 500 рублей вместо 1 500 рублей, а максимальное – в размере 12 130 рублей вместо 8 000 рублей. Причем на весь 2021 год максимальное пособие по безработице было сохранено в размере 12 130 рублей (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393).
Новогодние детские выплаты
К новому году семьям с малолетними детьми были назначены дополнительные единовременные денежные выплаты (указ Президента РФ от 17.12.2020 № 797). Выплаты были назначены всем гражданам РФ, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство РФ. Выплата осуществлялась в размере 5 000 рублей на каждого ребенка указанного возраста.
Тем гражданам, которые уже получили выплаты на детей в мае и июне, выплата производилась автоматически без подачи заявления и прочих документов. Те граждане, которые не получали указанные выплаты, должны были подать в ПФР соответствующее заявление. Подать такое заявление разрешается до 1 апреля 2021 года.
В мае по регионам страны прокатились акции протестов медиков. После выплаты апрельской зарплаты врачи узнали, что обещанная президентская надбавка за работу с зараженными коронавирусом больными подверглась бюрократическим фильтрам. Выделенные на доплаты медикам миллиарды где-то застряли, а на руки тем, кто борется за жизнь пациентов, выдали копейки.
Как такое стало возможным? На каком этапе поручение Президента РФ подверглось столь циничной трактовке? Почему министру здравоохранения пришлось лично извиняться за ошибки региональных чиновников? В нашей инструкции мы разъясним новый порядок президентских выплат, который на днях установил Минздрав. Надеемся, отныне у региональных чиновников не возникнет желания покуситься на деньги тех, кто спасает страну от пандемии.
КУДА УШЛИ МИЛЛИАРДЫ ЗА АПРЕЛЬ
Ежемесячные доплаты медикам за работу с COVID-19 Президент предложил 8 апреля 2020 года. Врачей сравнили с солдатами, которые на передовой. И сочли нужным поддержать соответствующим риску образом. Президент четко озвучил, кто и сколько будет получать ежемесячно.
С апреля по июнь включительно работающие с зараженными коронавирусом пациентами должны получать следующие надбавки:
– врачи-специалисты стационаров – 80 000 рублей;
– средний медперсонал стационаров и врачи скорой помощи – 50 000 рублей;
– младший медперсонал стационаров, средний и младший персонал, а также водители скорой помощи – 25 000 рублей.
При этом стимулирующие выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
То есть, в зависимости от категории медработника, за 3 месяца он должен будет получить 75 000, 150 000 и 240 000 соответственно. Без налоговых вычетов и сокращения основной заработной платы. И, самое главное, неважно, работал за это время медработник с десятью больными коронавирусом или сотнями зараженных.
6 миллиардов рублей выделило федеральное казначейство на стимулирующие доплаты за апрель регионам страны. Но чиновники на местах рассудили иначе. Медперсоналу решили выплачивать деньги исходя из почасовой и даже поминутной работы с инфицированными пациентами.
ВРАЧИ О ЧИНОВНИКАХ: ЧИХАТЬ ОНИ ХОТЕЛИ НА НАШИ ЗАРПЛАТЫ!
ВЛАДИМИР ПУТИН: Я ЧТО, ПОРУЧАЛ ЧАСЫ СЧИТАТЬ ЧТО ЛИ? НЕТ!
К 16 мая стало очевидно, что президентская надбавка, которую так ждали врачи, осела в каких-то других карманах. Только не медработников. Следственный комитет РФ начал проверку нарушений с доплатами медикам в регионах, откуда поступала информация о подобных нарушениях.
ВЛАДИМИР ПУТИН, президент Российской Федерации
– Мы договорились, и было четко и ясно сказано, что эти деньги должны быть выплачены за работу с больными с коронавирусной инфекцией, а не за какие-то часы, минуты и так далее. Были названы конкретные сроки и конкретные цифры этих платежей. Развели вокруг этого какую-то канитель бюрократическую, считать там что-то начали, часы какие-то! Я что, поручал часы считать что ли? Нет!
Еще в начале пандемии глава справедливороссов направил в Правительство РФ пакет предложений по реформе здравоохранения. Где в том числе предложил приравнять медиков и учителей по статусу и льготам к госслужащим. Застраховать жизнь и здоровье всех медработников, которые работают с инфицированными больными, а также на 100% увеличить им заработную плату.
МИНЗДРАВ ПРИНЕС ПУБЛИЧНЫЕ ИЗВИНЕНИЯ
16 мая 2020 глава Минздрава выступил с заявлением, в котором подчеркнул: федеральные выплаты медикам, работающим с коронавирусными больными, должны быть погашены в полном объеме! На протяжении трех месяцев − это апрель, май и июнь. Вне зависимости от количества отработанных в течение месяца смен или часов. Именно такое поручение дал Президент.
Одновременно с этим Правительство РФ распорядилось выделить регионам транш в 22, 4 млрд рублей на майские выплаты. Помимо тех категорий медработников, которые уже были заявлены в президентском поручении, на такие выплаты могут претендовать и водители автомобилей скорой помощи, которые являются сотрудниками транспортных компаний, работающих на аутсорсинге.
А 18 мая 2020 главы всех регионов получили письмо из Минздрава, в котором еще раз четко указано, каков действующий порядок выплат медикам, работающим с коронавирусными больными. В документе сказано – надбавки должны производиться не за минуты-часы работы, а за сам факт работы с такими пациентами.
– Доплата всем медработникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи заразившимся, должна выплачиваться вне зависимости от должности по штатному расписанию, а список структурных подразделений, работа в которых дает право на получение выплаты, устанавливают сами больницы, – говорится в письме Минздрава.
Кроме того, в письме особо оговаривается применение к надбавкам действующих региональных коэффициентов (районные, за работу в пустынных и безводных местностях и в высокогорных районах), а также процентные надбавки персоналу за стаж работы в зонах с особым климатом.
Заботясь о вашей безопасности, специалисты Центров защиты прав граждан ведут бесплатный прием обращений в онлайн-режиме. Нажмите на кнопку ниже и заполните заявку. Специалисты изучат ваш вопрос и ответят по электронной почте.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ КОРОНАВИРУСА:
Читайте также: