Предоставление информации о работниках прошедших вакцинацию пароль

Обновлено: 14.05.2024

В материале упоминается COVID-19. Доверяйте проверенной информации из экспертных источников — изучите ответы на вопросы о коронавирусе и вакцинации от врачей, учёных и научных корреспондентов.

В начале июля прошло заседание президиума Координационного совета (КС) при Правительстве РФ по борьбе с распространением COVID-19 на территории России. По итогам совещания было принято поручение Председателя Правительства РФ от 17.07.2021 .

Спустя неделю Минтруд России и Роспотребнадзор обнародовали совместные разъяснения по организации вакцинации в рабочих коллективах и порядку учета процента вакцинированных работников . В приложении к разъяснениям изложены рекомендации для работодателей.

Разъяснительная работа

Профилактическая прививка против COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Минздрава России от 09.12.2020 № 1307н). В случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи в регионах принимают мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан. В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация не только снижает риски заболевания для привитых работников, но и прерывает цепочку распространения заболевания. Эпидемиологическая обстановка стабилизируется при достижении цифр коллективного иммунитета на уровне до 80 % работающих.

Для достижения этой цели работодателям рекомендуется проводить разъяснительную работу в коллективе , привлекая к ней профсоюзы.

Такая работа может включать в себя:

пропаганду официальных материалов об эффективности вакцинации;
распространение личного положительного опыта прохождения вакцинации работников (с их согласия);
доведение до работников информации о российских вакцинах, о местах, где можно сделать прививку;
предоставление работникам для прохождения вакцинации дополнительных гарантий и компенсаций (в виде дополнительного дня отдыха, возможности его присоединения к отпуску и т. п.).Работодатель вправе принять такие решения, руководствуясь нормами ТК РФ (ст. 5, 8, 22, 41).

Организационные моменты

Работодателю рекомендовано принять следующие организационные меры:

определить перечень работников , подлежащих вакцинации по постановлению главного государственного санитарного врача по субъекту РФ;
издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе указать:сведения о необходимости вакцинации;
сроки прохождения вакцинации и представления информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
порядок представления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
порядок представления сведений о противопоказаниях к прививке;
информацию о возможности отстранения работника в случае отказа от прохождения вакцинации (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о ее прохождении работниками;
ознакомить с приказом под роспись работников, которые подлежат вакцинации;
организовать прохождение вакцинации работниками централизованно или обеспечить работникам возможность сделать прививку в течение рабочего времени самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией;
по возможности определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию;
издать приказ об отстраненииработника в случае отсутствия документального подтверждения прохождения им вакцинации к установленному сроку без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации). Утвержденной формы приказа нет, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В документе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

Работникам, имеющим противопоказания к проведению профилактической прививки, может быть предложена дистанционная работа (если она может быть выполнена в таком режиме).

Учет вакцинированных

Уровень коллективного иммунитета должен достигать не менее 80 % от списочного состава коллектива . В это число входят лица, переболевшие COVID-19 и вакцинированные не более 6 месяцев назад.

Непривитые работники, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20 % от списочного состава работающих .

К числу прочих могут относиться работники:

направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
находящиеся в простоях (на весь период действия постановления), а также в неоплачиваемых отпусках по инициативе работодателя;
находящиеся в декретных отпусках (в том числе в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня его рождения), а также в отпусках по уходу за ребенком;
обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительных отпусках без сохранения заработной платы, а также работники-абитуриенты, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;
не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
командированные за границу на длительное время.

Процент вакцинированных работников рекомендовано рассчитывать в следующем порядке. Сначала кадровое подразделение составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В список включают работников по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу. В число подлежащих учету входят также работающие собственники организаций, получающие в ней заработную плату.

После прививки работники должны представить информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника.

Суммарную численность привитых работников кадровики сопоставляют со списочной численностью работников, учитываемой при оценке доли вакцинированных, и определяют процент вакцинированных работников организации.

Контроль со стороны властей

Региональные власти должны контролировать организацию работы по вакцинированию работников в трудовых коллективах. Контроль может быть организован разными способами:

К числу прочих могут относиться работники:

путем проверки информации, размещенной в личном кабинете компании на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ;
выборочно (в ходе плановых, внеплановых проверок, при проведении эпидрасследований и прочих мероприятий).

Такие профилактические и противоэпидемические меры вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно на сохранение здоровья граждан.

В 1С реализована возможность заполнения перечня согласно приложению 2 к Указу Мэра Москвы от 15.06.2021 № 32-УМ и согласно приложению 2 к Постановлению губернатора Московской области от 16.06.2021 № 184-ПГ . Также см. информацию на сайте Московский инновационный кластер (Москва) и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (МО).

Возможность заполнения отчета о вакцинированных сотрудниках реализована в следующих программах 1С :

1С:ERP Управление предприятием 2,5 и 2,4
1С:Бухгалтерия некоммерческой организации КОРП и ПРОФ
1С:Бухгалтерия предприятия КОРП, редакция 3.0
1С:Бухгалтерия предприятия, редакция 3.0
1С:Зарплата и управление персоналом, редакция 3
1С:Зарплата и управление персоналом, редакция 3 LTS
1С:Комплексная автоматизация, редакция 2,4
1С:Комплексная автоматизация, редакция 2.5
1С:Садовод

Установка расширения для сдачи отчета о вакцинированных работниках

Возможность сдачи отчета поставляется в виде так называемого расширения и не требует обновления конфигурации. Установка производится администратором или другим пользователем с полными правами в разделе Администрирование – Печатные формы, отчеты и обработки – Расширения.

В открывшейся форме необходимо нажать Добавить из файла…, в появившемся после этого предупреждении – Продолжить, после чего выбрать файл расширения.

После добавления нового расширения в список необходимо снять флажок в колонке Безопасный режим и перезапустить программу.

Если ранее была установлена прошлая версия расширения, то нужно выбрать соответствующую строку и воспользоваться кнопкой Обновить из файла…

После перезапуска программы в разделе Главное – Сервис появляется соответствующая ссылка, по которой открывается помощник формирования перечня.

Формирование файла отчета о вакцинированных работниках

На первом шаге необходимо выбрать регион сдачи отчета.

На втором шаге выбрать организацию и нажать кнопку Список сотрудников.

При открытии помощника в первый раз в список вакцинированных сотрудников пуст. Необходимо добавить в список с помощью кнопок из меню Добавить.

Можно добавлять как по одному сотруднику, так и подбором сразу нескольких (в том числе установив какой-либо отбор), либо даже целиком по организации или по выбранному подразделению – как вам удобнее.

Мобильный телефон заполнится автоматически, если он заранее был указан в контактных данных сотрудника. Если нет, его, как и остальные данные, можно ввести непосредственно в этот список. И эти данные сохранятся для последующего заполнения.

Для сопоставления сотрудников СНИЛС в файле должен быть ровно в таком же формате, в котором он введен в программе, – сопоставление производится только по нему. Колонки должны быть расположены в порядке, как на рисунке ниже. Составить такой файл можно с помощью настройки отчета Личные данные сотрудников – подробнее это описано в последнем разделе инструкции. Обращаем внимание, что эта загрузка не заполняет сам список сотрудников, а лишь заполняет их данные, которые присутствуют в файле, даже если этих сотрудников нет в таблице расширения.

После заполнения списка нужно нажать кнопку Сохранить макет.

Если на компьютере установлен MS Excel и работа производится не в веб-клиенте (браузере), то предлагается выбрать папку, в которую нужно сохранить получившийся файл. Файл заполняется, сохраняется и открывается.

Если MS Excel не установлен или работа производится в веб-клиенте (браузере), то предлагается сохранить файл требуемого макета на диск и заполнить его с помощью какого-либо другого имеющегося редактора (OpenOffice и т.п.).

Данные для его заполнения можно легко скопировать (Ctrl + C) в открывшейся форме. А чтобы скопировать данные для заполнения второго листа, перейти на следующую форму по кнопке Сведения о сотрудниках.

И в этой форме также скопируйте (Ctrl + C) выделенные ячейки и вставьте (Ctrl + V) во второй лист файла в вашем редакторе.

При повторном открытии помощника список автоматически заполняется сотрудниками, которые находились в нем ранее. Уволенные сотрудники из списка удаляются.

Можно заранее подготовить файл MS Excel с требуемыми для отправки данными, дозаполнить его, после чего использовать эти данные для загрузки в расширение.

В поставку расширения включен готовый пример такой настройки отчета Личные данные сотрудников (файл Отчет для заполнения данных физических лиц.xml). Для его использования необходимо в отчете выбрать в меню Еще – Прочее – Изменить вариант отчета…

Далее нажать Еще – Загрузить настройки.

Выбрать поставляемый файл Отчет для заполнения данных физических лиц.xml и нажать Завершить редактирование (можно также настроить какие-либо дополнительные отборы для отбора только тех, кто вакцинировался).

После чего сформировать отчет и сохранить его в формате xls.

Полученный файл можно дополнить колонкой ОМС, наполнить данными и использовать для загрузки в расширение с помощью кнопки Заполнить данные сотрудников (см. рис. 9).

Власти обязывают работодателей контролировать вакцинацию и отстранять непривитых. Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют уже более, чем в 20 регионах. Работодателю стоит знать, как выполнить требования Роспотребнадзора: какие документы оформить и какие справки потребовать. Эксперты рассказали, как быть, если работник отказывается от вакцинации, стоит ли учитывать тех, кто работает удаленно, и чем подтверждаются противопоказания.

Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют в 21 регионе, в их числе – Москва, Московская область, Санкт-Петербург. В Москве, которая первой начала прививочную кампанию, первая часть вакцины должна быть введена до 15 июля, вторая – до 15 августа. Требования действуют для сферы услуг, например, общепита, торговли, общественного транспорта, а также госслужбы.

В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.

Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников, рекомендует старший юрист Forte Tax & Law Forte Tax & Law Региональный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 19 место По выручке × Юлия Талагаева. В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно предоставить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под роспись, а потом уже разбираться с каждым отдельно.

Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации.

Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.

Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и так далее.

В оставшихся 40% как раз учитываются те, кто имеют временные медицинские отводы, те, кто переболели коронавирусом и другие на усмотрение самих организаций.

Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников тоже, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных.

Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве, говорит Талагаева. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено, уточняет Тимошенко.

Эта процедура проходит в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.

В случае с обязательной вакцинацией работодатель обязан отстранить сотрудника от работы на срок, установленный главным санитарным врачом региона – в Москве начиная с 15 июля, если нет первой дозы вакцины. Для отстранения нужно составить акт и указать в нем причину – отсутствие сертификата о вакцинации или справки о противопоказаниях.

Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.

Сейчас санкции возможны в первую очередь от Роспотребнадзора, так как, не выполняя обязанность по вакцинации, работодатель нарушает санитарно-эпидемиологические требования. За нарушение требований, в том числе, если не переданы отчеты о вакцинации – в Москве предусмотрены штрафы до 1 млн руб. для юрлиц, приостановка работы компании на срок до 90 дней (подробнее см. Штрафы за срыв вакцинации в Москве: инфографика).

Статьи 8, 22 и 41 ТК предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в письме Минтруда от 7 июня 2021 года № 14-4/10/П-4243.

В Москве и Подмосковье для некоторых категорий работников введена обязательная вакцинация от коронавируса. Привиться обязаны сотрудники организаций и ИП, которые работают в сфере торговли, общепита, бытовых услуг и т.д. В связи с этим введена новая отчетность. В период с 1 по 15 июля работодатели должны сдать сведения о сотрудниках, сделавших прививку от COVID-19. Формы отчетов утверждены указом мэра Москвы от 16.06.21 № 32-УМ и постановлением губернатора Московской области от 16.06.21 № 184-ПГ.

Чьи работники должны сделать прививку

Компании и ИП, работающие в Москве и Московской области, должны организовать вакцинирование не менее 60% работников и исполнителей по договорам ГПХ, которые трудятся, в частности:

в сфере торговли;
в салонах красоты, фитнес-клубах, бассейнах;
в сфере бытовых услуг;
в сфере общественного питания;
в общественном транспорте, такси;
в сфере рекламных мероприятий;
в детских развлекательных центрах;
в театрах, кинотеатрах, концертных залах.

Полный перечень сфер деятельности приведен в постановлениях:

СПРАВКА

Не требуется делать прививку тем работникам, у которых есть противопоказания к вакцинации.

Когда нужно сделать прививки

И в Москве, и в области сроки проведения вакцинации зависят от того, какую вакцину предпочтет работник.

Если сотрудник выберет однокомпонентную вакцину, то сделать прививку нужно до 15 июля 2021 года.

Если работник выберет двухкомпонентную прививку, то первый компонент нужно ввести до 15 июля, а второй — до 15 августа 2021 года.

В какие сроки и как отчитаться

Отчет о вакцинированных работниках необходимо сдать в период с 1 по 15 июля 2021 года. Эти сроки установлены и для Москвы, и для Подмосковья.

Форма отчета приведена:

для столичных работодателей — в приложении № 2 к указу Мэра Москвы от 16.06.21 № 32-УМ.
для подмосковных работодателей — в приложении к постановлению Губернатора Московской области от 16.06.21 № 184-ПГ.

Состав отчета

Бланки состоят из двух таблиц. В первой таблице указываются:

1. Полное название организации или ФИО предпринимателя;

2. Краткое наименование организации;

5. Юридический адрес;

6. Основной вид осуществляемой деятельности (отрасль) в соответствии с ОКВЭД;

7. Дополнительные виды осуществляемой деятельности в соответствии с ОКВЭД;

8. Общая численность сотрудников;

9. Информация о работниках (исполнителях), подтверждающая соблюдение постановления главного санитарного врача.

Во вторую таблицу вносится информация о каждом работнике, который прошел вакцинацию: СНИЛС, номер ОМС, паспортные данные, номер телефона.

Способ сдачи отчета

Комментарий юриста

Работник отказался прививаться от коронавируса. Можно ли отстранить его от работы?

Официальных разъяснений по этому поводу пока не было. По мнению юриста по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям Алексея Крайнева, ответ на этот вопрос, зависит от того, включены ли работы, которые выполняет персонал, в специальный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.07.99 № 825 (далее — Перечень № 825).

В этом документе перечислены виды работ, которые требуют обязательного проведения профилактических прививок. В частности, это работа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, сельскохозяйственные, строительные работы и проч. При этом многие виды деятельности, которые перечислены в комментируемых постановлениях санитарных врачей Москвы и Московской области (например, сфера торговли, бытовых услуг), в правительственный перечень не включены.

Что грозит работодателям, которые не обеспечат вакцинацию 60% персонала в связи с отказом работников от прививки?

Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения влечет административную ответственность на основании статьи 20.6.1 КоАП. Эта норма предусматривает предупреждение или штраф:

для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 руб.;
для ИП — от 30 000 до 50 000 руб.;
для организаций — от 100 000 до 300 000 руб.

Здравствуйте! А с юридической точки зрения законность данных требований никто не рассматривает? Почему транслируется все, что было сказано какими-то субъектами? Пугать штрафами, которые можно оспорить в суде на законность, правильно и нормально?

"А с юридической точки зрения законность данных требований никто не рассматривает? "

Сергей Новиков, Тогда вопрос к вашему умному юристу по ст. 148 Уголовного кодекса РФ. В связи с религиозными убеждениями, я ведь вправе отказаться от прививки. И Нюрнбергский кодекс ему ни о чем не говорит. Евреев так же прививали без их добровольного согласия или люди теперь как мыши на вакцине без исследований и побочек. Фармфашизм в чистом виде.

Диана, Вы сначала обязаны выполнить, а потом можете оспаривать.

Из разъяснений Оперштаба Москвы:
1. Обязан ли работодатель организовать вакцинацию от COVID-19 работников, сотрудников, входящих в перечень сфер, утвержденных Постановлением?

Да. В силу требований федерального законодательства руководители организаций, индивидуальные предприниматели (далее – работодатели) в период эпиднеблагополучия обязаны обеспечить проведение вакцинации работников, сотрудников от COVID-19 в сроки, установленные Главным государственным санитарным врачом по г. Москве.

В силу ст. 10, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, а также работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При этом работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. К таким мероприятиям относятся, в том числе и профилактические прививки, проводимые в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (п. 2 ст. 25, п. п. 1 и 3 ст. 29, ст. 35 Федерального Закона № 52-ФЗ).

Профилактика инфекционных заболеваний осуществляется работодателями, в частности, путем осуществления программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, которые доступны для всех граждан и проводятся бесплатно (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 323-ФЗ), п. 2 ст. 4 Закона № 157-ФЗ). Прививки от COVID-19 включены в национальный календарь профилактических прививок, утвержденный Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н (далее – НК).

Также, согласно ч. 1 ст. 209, ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить безопасные для работников условия труда и охраны труда, в том числе и путем проведения санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, т.е. организационных, административных, медико-санитарных и иных мер, направленных на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и их ликвидацию.

Читайте также: