Нужны ли должностные инструкции для рабочих профессий

Обновлено: 16.05.2024

Главные темы месяца




Коллеги, нужна помощь
Работник (электрогазосварщик ручной сварки) обратился в Пенсионный фонд для назначения пенсии. Теперь Пенсионный фонд требует от нас РАБОЧУЮ инструкцию. Говорят, что именно РАБОЧУЮ, а не ДОЛЖНОСТНУЮ. В первый раз с таким сталкиваемся. Кто чем может помочь? Весь инет уже облазили. Это разные документы.
Цитата
avzan1979 пишет:
Говорят, что именно РАБОЧУЮ, а не ДОЛЖНОСТНУЮ

А вы спросите у них - какой нормой они руководствуются?
В НПА нет требований ни о каких инструкциях. Все может быть прописано в ТД. если не прописано, в таком случае и утверждают инструкцию. Как ее называют - это тоже не закреплено НПА. Раньше, еще в советские времена, было принято, что инструкции специалистов называли должностными, а работяг - рабочими (а у кого-то и производственными). Поэтому совсем не важно как она у вас называется. Важна суть и содержание самого документа.

Ну, формально электрогазосварщик - это профессия, должности у него нет. Поэтому и инструкция у него не должностная. Но первый раз слышу, чтобы кто-то к этому придрался.

Была бухгалтер. С неё настоятельно требовали именно РАБОЧУЮ. 15 лет работаю в ОТиЗе в разных организация и впервые вообще слышу о такой инструкции
Может думаю какое то нововедение прошедшее мимо меня))))

всем спасибо
нашел, чем апеллировать:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО от 24 ноября 2008 г. N 6234-Т

Цитата
avzan1979 пишет:
впервые вообще слышу о такой инструкции

У нас на предприятие всегда были ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ. Уборщик ли, сварщик ли, грузчик ли. Проверки трудовой инспекции раз в год и ни каких вопросов. А тут Пенсионный фонд настаивает, что должна быть РАБОЧАЯ ИНСТРУКЦИЯ. На каком основании. На основании этого ПИСЬМА. Так это не основании. Таки образом требование Пенсионного фонда противоречит НПА.
Итог, кстати. Предоставили ДОЛЖНОСТНУЮ ИНСТРУКЦИЮ и заявили, что ПИСЬМО от 24 ноября 2008 г. N 6234-Т не является основанием для предоставления РАБОЧЕЙ ИНСТРУКЦИИ. Приняли документы и замолчали.

Цитата
avzan1979 пишет:
заявили, что ПИСЬМО от 24 ноября 2008 г. N 6234-Т не является основанием для предоставления РАБОЧЕЙ ИНСТРУКЦИИ.

avzan1979, более того, этим письмом как раз и подтверждается, что название может быть любым.

Цитата
avzan1979 пишет:
Приняли документы и замолчали.
Цитата
Итог, кстати. Предоставили ДОЛЖНОСТНУЮ ИНСТРУКЦИЮ и заявили, что ПИСЬМО от 24 ноября 2008 г. N 6234-Т не является основанием для предоставления РАБОЧЕЙ ИНСТРУКЦИИ. Приняли документы и замолчали.
Цитата

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из данной нормы (а равно из ст. 57 с аналогичной формулировкой) явно следует, что работа по должности и работа по профессии - это формально разные вещи. У работников, работающих по профессии, никакой должности нет. А значит, и "должностная инструкция" - это довольно странно.

Из ОКПДТР вполне понятно, что у служащих - должности, у рабочих - профессии.

Просто это такой формализм, что всем это до лампочки. В конце концов, должностная инструкция - в принципе не обязательный документ, поэтому действительно без разницы, как его называть. Хоть Царским регламентом. Пусть даже работник и не царь. Тем не менее, с точки здравого смысла называть должностной инструкцией документ работника, который не занимает никакую должность, - как-то некомильфо.

Должностные инструкции: Что? Как? Зачем?

Все мы очень любим определенность, особенно если речь идет о работе. Занимая вакантную должность в компании, мы прежде всего расчитываем получить четкие и понятные разъяснения относительно будущих обязанностей, прав и возможностей. И это вполне резонно: ни один человек не сможет работать по-настоящему эффективно, не зная, что именно от него требуется и что он за это получит.

Чем четче и подробнее компания опишет свои ожидания от сотрудника, тем лучше будем всем.

Что такое должностная инструкция

Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения. Стоит отметить, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность, то есть она не именная.

Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае их необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление организации.

Инструкция обязательно составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится в отделе кадров, второй — у руководителя отдела, третий — у работника. Совокупность должностных инструкций должна охватывать все функции отдела и равномерно распределять нагрузку между работниками с учетом их квалификации. Контроль обеспечения организации должностными инструкциями лежит на начальнике отдела кадров.

Как написать должностную инструкцию

Нет ни единого правового акта, устанавливающего порядок составления должностной инструкции, ни стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции. Однако есть несколько рекомендаций по написанию и пунктов, общих для всех инструкций.

Во-первых, при составлении должностных инструкций необходимо принимать во внимание уставные документы учреждения, в которых описаны его задачи и функции, имеющиеся квалификационные характеристики и требования к должности, нормативы трудозатрат на выполнение работы.

Во-вторых, при распределении между работниками обязанностей не должно быть их дублирования, должна сохраняться последовательность выполнения работ, при этом более сложные операции должны закрепляться за работниками с более высокой квалификацией.

В-третьих, каждый работник должен быть наделен всеми полномочиями и правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.

В-четвертых, у работника должен быть только один непосредственный начальник. Наличие двух и более руководителей приводит к снижению работоспособности и подчиненного, и руководителей.

Обычно должностная инструкция содержит пять разделов:

1. Общие положения:

— точное и полное наименование должности работника;

— уровень оплаты труда, условий премирования, методы поощрения;

— подчиненность работника и наличие у работника подчиненных;

— порядок замещения работника в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т д.);

— перечень документов, которыми руководствуется работник в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав учреждения, инструкции, рекомендации и т п.).

2. Основные задачи:

— задачи, выполнение которых возлагается на работника;

— конкретные обязанности работника, выполнение которых обеспечивает решение поставленных перед ним задач.

3. Права:

— перечень прав, предоставляемых работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

4. Ответственность:

— ответственность работника за невыполнение обязанностей;

— ответственность данного работника за действия его подчиненных, если таковые есть.

5. Требования к работнику:

— требования к уровню образования, квалификации, стажу работы и иным характеристикам, позволяющим успешно выполнять обязанности по должности.

Зачем нужна должностная инструкция

Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.

Ведь должностная инструкция — это:

  • основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
  • важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
  • эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
  • документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.

Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Нужно ли оформлять должностные инструкции на рабочие профессии и должности служащих

Обратите внимание! Обязательность такого документа и порядок его оформления в законодательстве не регламентированы, поэтому изготовление ДИ остается прерогативой работодателя. ДИ может быть как отдельным документом, так и приложением к трудовому соглашению (письмо № 4412-6). Данная информация актуальна по состоянию на 2021 год.

В отсутствие законодательного требования иметь в организации ДИ оформлять такой документ все-таки целесообразно. В противном случае отсутствует практическая возможность привлечь работника к ответственности за невыполнение должностных обязанностей (апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2015 № 33-42376).

Поэтому вслед за вопросом о том, обязательны ли должностные инструкции вообще, рассмотрим ДИ для определенных категорий работающих граждан.

Пример оформления ДИ предлагаем посмотреть в статье Должностная инструкция генерального директора ООО — образец.

Обязан ли работодатель составлять должностные инструкции на каждого работника в отдельности, или он вправе составить одну инструкцию на соответствующую должность? Ответ дает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Вопрос:

Обязательно ли закрепление в должностных инструкциях прав, обязанностей и ответственности работника в области охраны труда? Чем это регламентируется?

Ответ юриста

Основные обязанности работника и работодателя, так же как и их права, закреплены в ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

р. «Основные, Готовое решение: Как составить правила внутреннего трудового распорядка (КонсультантПлюс, 2019)

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан:

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Должностная инструкция составляется на основе квалификационных характеристик и должна содержать конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации, а также его прав и ответственности, распределения обязанностей между работниками.

Права и обязанности работника могут быть определены непосредственно в трудовом договоре либо в должностной инструкции, которая может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. При приеме на работу работника должны ознакомить с локальными актами (ст. ст. 56, 57, ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

При определении обязанностей работника и включении их в должностную инструкцию работодатель может добавлять в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах, распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом между работниками с учетом применяемых технологий и организации труда.

В должностной инструкции необходимо указать содержание и объем должностных обязанностей, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности (профессии, специальности) (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).

При составлении должностной инструкции необходимо учитывать, что в соответствии с требованием абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, если с выполнением работ по определенным должностям (профессиям, специальностям) согласно ТК РФ, иным федеральным законам связано предоставление компенсаций, льгот и (или) наличие ограничений, то наименование этих должностей (профессий, специальностей) и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках либо профессиональных стандартах.

Вопрос: Как составить должностную инструкцию программиста? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2019)

Из вышесказанного полагаем, что в законодательстве не содержится требований в обязательном закреплении в должностных инструкциях прав, обязанностей и ответственности работников в области охраны труда. Права, обязанности и ответственность работника в области могут быть определены непосредственно в трудовом договоре. Если должностные обязанности работника не указаны непосредственно в тексте трудового договора, то, как правило, составляется должностная инструкция.

Таким образом, если в трудовом договоре права и обязанности (в том числе в области охраны труда) работника не определены, то они должны быть указаны в должностной инструкции, которая может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ.

Подборка документов:

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

О должностных и рабочих инструкциях. — Письмо Роструда от 24.11.2008 №6234-ТЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПИСЬМО от 24 ноября 2008 г. N 6234-ТЗ


Что представляет собой типовая должностная инструкция? Всегда ли она нужна? Когда можно вводить новую должностную инструкцию?

Начнем с того, что в ТК РФ нет норм, прямо упоминающих должностную инструкцию.

Вместе с тем ДИ является локальным нормативным актом работодателя, регулирующим трудовые отношения, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которым работодатель обязан ознакомить работника при приеме на работу до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Должностными инструкциями работодатель, в частности, закрепляет расстановку кадров, распределяет трудовые обязанности между работниками, в том числе работающими по одноименным должностям, но на разных участках работ, что позволяет не только контролировать трудовую дисциплину, но и избежать претензий контролирующих органов о дискриминации при установлении разной оплаты труда по одноименной должности (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Например, должностные инструкции бухгалтера по разным участкам работ (бухгалтера по начислению зарплаты, бухгалтера по учету материалов, бухгалтера по расчету НДС и т.п.) позволяют обосновать установление разных окладов работникам, которые трудятся по одноименной должности бухгалтера, но выполняют разные трудовые обязанности. К работодателю в этом случае не должны предъявляться претензии о нарушении обязанности обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст.22 ТК РФ).

Важно! Главное назначение должностной инструкции – определить работнику круг его обязанностей, прав, ответственности.

Что представляет собой типовая должностная инструкция

Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ. В любом случае требовать от работника исполнения должностной инструкции можно лишь тогда, когда с этим документом работник ознакомлен письменно. Один экземпляр должностной инструкции должен быть вручен работнику, иначе он не сможет этот документ исполнять.

Если работник выполняет трудовые обязанности без должностной инструкции или без их конкретизации в трудовом договоре, работодателю будет сложно принудительно заставлять работника выполнять какую-то работу, привлекать его к дисциплинарной ответственности, лишать премии и т.п.

Типовая должностная инструкция состоит из нескольких разделов.

Раздел 1. Общие положения

В этом разделе приводятся требования к образованию и стажу работника.

Работодатель вправе установить в должностной инструкции квалификационные требования для кандидатов.

Так, одним из документов, устанавливающих требования к квалификации работника, является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. №37. Вместе с тем Квалификационный справочник не является нормативно-правовым документом, а поэтому приведенные в нем требования носят рекомендательный характер (п.2 Постановления Минтруда России от 21.08.1998 г. №37).

Раздел 2. Должностные обязанности

В этом разделе указывается функционал работника.

Должностные обязанности устанавливаются в зависимости от разряда работника, категории служащего, чина и т.п. При этом квалификация тем выше, чем выше разряд. Поэтому у рабочих или служащих одной профессии, но разных квалификаций будут различаться должностные обязанности и, соответственно, размер оклада.

Раздел 3. Права

В этом разделе описываются права, которые необходимы работнику для выполнения должностных обязанностей.

Например, работник имеет право запрашивать через непосредственного своего руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

Раздел 4. Ответственность

В этом разделе указываются ответственность работника за несоблюдение должностной инструкции, а также иных локальных нормативных актов работодателя.

Пределы ответственности определяются должностью работника. Например, кассир несет полную материальную ответственность за вверенные ему ценности.

Новая должностная инструкция

Должностные инструкции с установленным перечнем обязанностей распространяются на вновь принятых работников, которые ознакамливаются с ними не позднее дня подписания трудового договора. Подписывая трудовой договор, стороны устанавливают конкретный объем и содержание трудовых обязанностей работника.

Согласие работника также требуется и в случае изменения его трудовой функции. По общему правилу изменение трудовой функции является изменением условий трудового договора, которое допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ).

Работодатель вправе разработать новую должностную инструкцию для работника, не изменяя при этом условия трудового договора.

Судебная практика, определяя пределы внесения изменений в должностную инструкцию, исходит из того, что работодатель вправе изменить в одностороннем порядке содержание должностной инструкции, если такое изменение не касается трудовой функции работника.

Важно! При разработке должностных инструкций нужно учитывать нормы трудового законодательства и специфику деятельности компании, а не ограничиваться типовыми инструкциями, скачанными из Интернета или из справочных правовых систем.

Читайте также: