Сущность апелляционного производства отличие от других видов пересмотра судебных актов

Обновлено: 13.05.2024

Судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию. Обжалование — это один из способов проверки законности и обоснованности вынесенного судебного акта. Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает следующие способы проверки: 1) производство в суде апелляционной инстанции; 2) производство в суде кассационной инстанции; 3) пересмотр судебных актов в порядке надзора; 4) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Каждый из этих правоприменительных циклов имеет свои специфические черты и особенности. Производство в апелляционной инстанции — это правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу. Действующее гражданское процессуальное законодательство (гл. 39 ГПК) предусматривает возможность апелляционного обжалования решения и определений мирового судьи. Акты других судов, рассматривающих дела по первой инстанции, не могут быть обжалованы в порядке апелляционного производства. Апелляция была известна еще дореволюционным процессуалистам и рассматривалась ими как просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в известной части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции[9]. Можно выделить следующие черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе: 1) апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение мирового судьи; 2) рассмотрение дела в апелляционном порядке производится судьями районных судов, которые являются судьями второй инстанции для мировых судей; 3) принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением мирового судьи. Несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих 4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т. е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции; 5) апелляционный суд не имеет права вернуть дело для нового рассмотрения мировому судье, а обязан сам вынести решение по делу; 6) апелляция может быть допущена только один раз. В действующем ГПК предусмотрена модель "чистой апелляции", которая заключается в том, что суд апелляционной инстанции в порядке проверки судебных актов мирового судьи обязан рассмотреть дело по существу и вынести апелляционное постановление (решение или определение). Апелляционное производство является наиболее быстрым и доступным способом проверки не вступивших в законную силу решений, определений мировых судей, что повышает гарантии защиты прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле.

103. Сущность и значение апелляционного обжалования (принесения представления). Отличие от кассационного обжалования.

104. Право апелляционного обжалования (принесения представления). Субъекты, объект обжалования (принесения представления).

Право апелляционного обжалования — право лиц, участвующих в деле, на обращение в предусмотренном законом порядке в соответст­вующий районный суд для пересмотра не вступивших в законную силу решений и определений мирового судьи. По сути, данное право пред­ставляет собой право на вторичное обращение в суд за судебной защи­той по тождественному требованию без права предъявления новых требований. Структурными элементами права апелляционного обжалования являются: субъекты права обжалования; объект обжалования; срок для подачи апелляционной жалобы (представления); порядок реализации права апелляционного обжалования. Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, которым законом предоставлено право на подачу апелляционной жа­лобы или принесение апелляционного представления в случае несо­гласия с решением (определением) мирового судьи. Правом на обра^ щение в суд апелляционной инстанции наделены две группы субъек­тов, разграничение которых можно провести по признаку наличия или отсутствия условий для подачи апелляционной жалобы (представле­ния). К первой группе субъектов относятся лица, которым предоставлено безусловное право подачи апелляционной жалобы: лица, участвующие в деле, — стороны (соистцы и соответчики), третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие таких требований; лица, вступающие в процесс в порядке ст. 46—47 ГПК;

105. Производство в суде апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решений мирового судьи в апелляционном порядке.

Производство в суде апелляционной инстанции начинается с мо­мента поступления в районный суд дела с апелляционной жалобой и приложенными к ней документами. Суд назначает день судебного засе­дания и извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебно­го заседания. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции с теми особенно­стями, которые характерны для суда второй инстанции: районный суд в качестве суда второй инстанции действует еди­нолично;

срок рассмотрения дела определяется ст. 154 ГПК, согласно кото­рой дело должно быть рассмотрено до истечения двух месяцев со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции; 3) судебное заседание в суде апелляционной инстанции состоит из четырех частей: подготовительной (ст. 160—171 ГПК), рассмотрения
дела по существу (ст. 172—179 ГПК), судебных прений (ст. 190 ГПК), вынесения и объявления постановления (ст. 192—193 ГПК). Вместе с тем, поскольку деятельность апелляционного суда в пер­вую очередь носит проверочный характер, судебное разбирательство имеет и свои особенности. Так, в подготовительной части судебного за­седания при проверке явки участников процесса апелляционный суд не вправе применять правила заочного производства в случае неявки ответчика. Не допускается в апелляционном производстве также заме­на ненадлежащего ответчика. Если при рассмотрении дела в апелляци­онной инстанции будет установлено, что иск предъявлен к ненадлежа­щему ответчику, суд не вправе заменять его надлежащим ответчикам по правилам ст. 41 ГПК. Это связано с тем, что надлежащий ответчик в случае его привлечения в процесс на стадии апелляции лишается права на обжалование постановления апелляционного суда, которое вступа­ет в законную силу сразу после его вынесения. Во второй части судеб­ного заседания судья в своем докладе должен изложить обстоятельства дела, содержание решения мирового судьи, доводы апелляционной жа­лобы или представления и поступивших на них возражений, иные дан­ные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильно­сти решения;

при рассмотрении дела апелляционный суд вправе устанавли­вать новые факты и исследовать новые доказательства. В качестве но­вых доказательств могут быть представлены письменные и веществен­ные доказательства. Районный судья может допрашивать повторно всех свидетелей, а также экспертов, вызвать для допроса новых свиде­телей, для консультаций — специалиста, назначать проведение экспер­тизы. Как проверочный орган, районный суд вправе прослушивать сде­ланные в ходе судебного заседания в производстве мирового судьи аудио- и (или) видеозаписи; в апелляционной инстанции действуют все принципы граждан­ского судопроизводства (диспозитивности, состязательности, судеб­ной истины, гласности и др.). Необходимо отметить, что действие принципа диспозитивности в апелляционном производстве имеет свою специфику.

На этой стадии возможно совершение следующих диспозитивных действий: отказ от апелляционной жалобы, отзыв апелляционного представ­ления (ст. 362 ГПК). В соответствии со ст. 39 ГПК отказ от жалобы равней к отказу истца от иска. Отказаться от жалобы может любое по­давшее ее лицо (истец, ответчик, третьи лица и др). Правом отзыва представления наделен принесший его прокурор. Отказаться от жало­бы можно с момента подачи жалобы до удаления суда в совещательную комнату. Утвердить данное действие может только суд апелляционной инстанции. В случае отказа от жалобы суд должен вынести определе­ние о прекращении апелляционного производства, если решение не об­жаловано другими лицами; отказ истца от иска и заключение мирового соглашения. В случае принятия указанных диспозитивных действий сторон суд должен от­менить решение мирового судьи и прекратить производство по делу. Вместе с тем действие принципа диспозитивности ограничено тем, что истец не вправе изменить предмет или основание иска, ответчик не вправе предъявить встречный иск, который представляет собой новое требование, не являвшееся предметом судебного разбирательства ми- , ровым судьей (ч. 2 ст. 322 ГПК); 6) при рассмотрении дела ведется протокол судебного заседания. Апелляционный суд — суд второй инстанции, в связи с чем его дея­тельность направлена на устранение ошибок, допущенных при рас­смотрении и разрешении дела мировым судьей. Нельзя сводить произ­водство в суде апелляционной инстанции только к разрешению дела по существу, поскольку действия районного судьи носят, в первую оче­редь, проверочный характер и на суд возлагается обязанность прове­рить законность и обоснованность не вступившего в законную силу ре­шения мирового судьи. По итогам проверки и рассмотрения дела по апелляционной жало­бе (представлению) районный суд, действующий в качестве суда вто­рой инстанции, должен реализовать предоставленные ему полномо­чия. Полномочия суда апелляционной инстанции — совокупность его прав и обязанностей, осуществление которых направлено на определе­ние правовой судьбы дела. Эти полномочия законодательно определе­ны в ст. 328 ГПК. Следует иметь в виду, что, реализуя те или иные полномочия, суду необходимо учитывать их тесную взаимосвязь с основаниями к отмене и изменению судебных решений (Е.А. Степанова). Основаниями к от­мене и изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке являются незаконность и необоснованность (ст. 362—364 ГПК). Таким образом, результатом деятельности апелляционной инстан­ции является реализация указанных в ст. 328 ГПК полномочий. Суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, апелляцион­ную жалобу, представление без удовлетворения в случае соответствия решения требованиям, предъявляемым к нему. При этом в соответст­вии с ч. 2 ст. 362 ГПК правильное по существу решение суда первой ин­ станции не может быть отменено по одним только формальным сооб­ражениям. При оставлении апелляционной жалобы (представления) без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по кото­рым доводы жалобы (представления) признаны не подтвержденными доказательствами и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК). Таким образом, реализуя полномо­чие, закрепленное в ст. 328 ГПК, суд своим определением подтверждает законность и обоснованность решения мирового судьи; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это полномочие может быть реализовано, если реше­ние мирового судьи будет признано незаконным или необоснованным. Суд апелляционной инстанции является не только проверочным орга­ном, но и выполняет функцию по вторичному рассмотрению и разре­шению дела по существу, в связи с чем наделен правом устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства и, следовательно, выносить новое решение, противоположное решению мирового судьи. Изменение решения означает, что районный суд часть выводов миро­вого судьи заменяет собственными (И.М. Зайцев). Таким образом, за­кон не допускает возможности направления дела на новое рассмотре­ние в суд первой инстанции, наделяя апелляционную инстанцию достаточными полномочиями для разрешения спора по существу; отменить решение мирового судьи полностью или в части и пре­кратить судебное производство либо оставить заявление без рассмот­рения по основаниям, предусмотренным в ст. 220 и 222 ГПК.

106. Постановление суда апелляционной инстанции

В соответствии со ст. 329 ГПК если суд апелляционной инстанции изменяет решение мирового судьи или отменяет его и принимает новое, то постановление районного суда принимается в форме решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи. Если районный суд оставляет решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу, протест — без удовлетворения или районный судья отменяет решение мирового судьи полностью или в части и прекращает производство по делу либо оставляет заявление без рассмотрения, то районный суд выносит постановление в форме определения. Действующий ГПК не дает ответа на вопросы о том, какие постановления должен выносить районный судья в случаях: 1) отмены решения мирового судьи в части и вынесения в этой части нового решения с оставлением решения мирового судьи в остальной части без изменения; 2) отмены решения мирового судьи полностью, вынесения по части требований нового решения, а в остальной части требований прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. В.М. Жуйков и В.В. Демидов предлагают следующее решение этих ситуаций[13]. По первому случаю — апелляционное решение, если судья апелляционной инстанции частично отменяет решение мирового судьи и выносит в этой части новое решение, а в остальной части решение мирового судьи остается без изменения. Во втором случае — апелляционное решение в части отмены решения мирового судьи и вынесение нового решения плюс апелляционное определение в части прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. К содержанию решения суда апелляционной инстанции предъявляются такие же требования, которые должны быть соблюдены при вынесении решения суда первой инстанции. Решение суда должно быть законным и обоснованным, изготавливаться в письменной форме, состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 195 — 198 ГПК). При вынесении решения суд апелляционной инстанции может допустить отдельные ошибки, которые не влияют на суть решения. Эти ошибки могут быть исправлены тремя способами: 1) вынесением дополнительного решения (ст. 201 ГПК); 2) разъяснением решения суда (ст. 202 ГПК); 3) исправлением описок и явных арифметических ошибок в решении суда (ст. 200 ГПК). Постановления суда апелляционной инстанции вступают в законную силу со дня их принятия. Если решение мирового судьи было обращено к немедленному исполнению, а суд апелляционной инстанции отменил решение и принял новое решение об отказе в иске полностью или в части либо вынес определение о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, то ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

107. Сущность и значение кассационного обжалования и пересмотра решений, не вступивших в законную силу.

108. Право кассационного обжалования (подачи представления) судебных решений. Субъекты и объект обжалования (подачи представления).

Кроме того, отличительные черты пересмотра по частной жалобе, пред­ставлению проявляются и в полномочиях суда кассационной инстанции, закрепленных в ст. 374 ГПК. Так, суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу, пред­ставление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, а ча­стную жалобу, представление прокурора — без удовлетворения; отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции; отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 375 ГПК).

109. Производство по жалобе (представлению) в суде кассационной инстанции.

Апелляция - полная или частичная юридико-фактическая проверка не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции[121].

Апелляционный пересмотр представляет собой в настоящее время в ГПК основную форму устранения судебных ошибок, допущенных судами первой инстанции. Право апелляционного обжалования представляет собой субъективное процессуальное право, которым наделены лица, участвующие в деле[122].

Под апелляционным производством понимается возбуждаемая апелляционной жалобой заинтересованных лиц деятельность суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений суда первой инстанции путем вторичного рассмотрения дела по существу[123].

Сущность апелляционного производства в арбитражном процессе состоит в том, что пересмотр дела осуществляется по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 34 АПК[124].

Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском и административном судопроизводстве, осуществляемом в арбитражных судах, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.

Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, т.е. касающейся как установления фактических обстоятельств, так и правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым, при соблюдении соответствующих условий) доказательствам[125].

Сущность апелляции как ординарного способа обжалования можно определить как возбуждаемая по жалобе заинтересованного лица деятельность суда вышестоящей инстанции по проверке законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции, осуществляемая, как правило, в пределах доводов жалобы, по имеющимся в деле, а в определенных случаях и дополнительно представленным доказательствам с целью выявления и устранения судебной ошибки.

Исходя из этого понимания сущности апелляционного производства можно выделить характеризующие его признаки.

- Апелляция - проверочная деятельность, носящая юридико-фактический характер;

- Проверочная деятельность осуществляется судом вышестоящей инстанции;

- Апелляционное производство возбуждается по инициативе заинтересованных в исходе дела лиц;

- Объектом проверки выступает не вступившее в законную силу решение (в некоторых случаях определение) суда первой инстанции;

- Проверяется законность и обоснованность судебного постановления;

- Пределы проверки определяются доводами жалобы, но в интересах законности проводится проверка соблюдения основополагающих принципов, обеспечивающих справедливое судебное разбирательство;

- Основания для отмены или изменения решения суда достаточно определенно закреплены в законе с разделением на основания, относящиеся: к обоснованности решения, правильному применению норм материального права, соблюдению норм процессуального права;

- Проверка осуществляется, как правило, по имеющимся в деле доказательствам, однако при некоторых условиях, определяемых видом апелляции, допускается возможность представления дополнительных доказательств;

- Рассмотрение жалобы заинтересованного лица проводится по правилам производства в суде первой инстанции с ограничениями, определяемыми используемым видом апелляции;

- Суд апелляционной инстанции вправе, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств исследовать и устанавливать новые обстоятельства и факты;

- Для апелляции, как правило, характерны неизменность предмета спора и круга лиц, участвующих в деле;

- Целью апелляционного производства является проверка не вступившего в законную силу судебного акта для выявления судебной ошибки и при выявлении таковой ее устранение.

Е.А. Борисова, делая акцент на вторичности (повторности) рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, выделяет такие признаки (черты) апелляционного производства:

1) апелляция приносится на решение суда не вступившее в законную силу,

2) дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда,

3) подача жалобы обуславливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается, по мнению лица, подавшего жалобу, в неправильном установлении фактических обстоятельств, в неправильном применении закона, в неполно представленном сторонами материале,

4) новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве,

5) апелляционный суд рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела,

6) проверка судебного решения осуществляется апелляционным судом в пределах, установленных апелляционной жалобой и возражениями относительно жалобы,

7) проверка судебного решения путем вторичного рассмотрения дела по существу, как правило, завершается отменой судебного решения и принятием апелляционным судом нового решения по делу[126].

В теории гражданского процесса традиционно выделяются полная и неполная апелляция.

Сущность полной апелляции состоит в том, что рассмотренное судом первой инстанции требование рассматривается вновь судом апелляционной инстанции, по правилам, установленным для суда первой инстанции. В связи с этим стороны вправе ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства, вносить новые возражения.

Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. Производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения[127].

Для полной апелляции характерно, что лица, участвующие в деле, не ограничены в возможности предоставления дополнительных доказательств. Полномочия суда апелляционной инстанции по исследованию и оценке доказательств равносильны полномочиям суда первой инстанции. Здесь суд второй инстанции не связан доводами апелляционной жалобы. Он должен разрешить спор по существу и не может, отменив решение суда первой инстанции, передать ему дело на новое рассмотрение.

Е.А. Борисова раскрывает сущность полной апелляции через ее цель – совершенствование процесса в суде первой инстанции.

Полная апелляция, по ее мнению, характеризуется следующими чертами:

Рассмотрение дела переносится в суд апелляционной инстанции;

Судебное решение как бы не существует;

Ограничения в представлении доказательств отсутствуют;

Суд второй инстанции осуществляет повторное рассмотрение и разрешение дела по существу;

Дело рассматривается в судебном заседании;

Суд апелляционной инстанции выносит новое постановление, которое и подлежит дальнейшему обжалованию[128].

Апелляционное производство в виде полной апелляции в современном российском гражданском судопроизводстве было введено Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 120-ФЗ и до 1.01.2012 г. и применялись районными (городскими) судами для проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений мировых судей.

Неполная апелляция, в отличие от полной, ограничивает возможность лиц, участвующих в деле, представлять в суде апелляционной инстанции дополнительные доказательства. Такое ограничение может быть установлено различными способами, в том числе путем закрепления возможности представлять в суд второй инстанции только те доказательства, которые по уважительной причине не могли быть представлены в суд первой инстанции. Данное ограничение имеет прямым следствием предоставление суду апелляционной инстанции полномочия по направлению дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если допущенные последним недостатки касаются установления фактических обстоятельств дела и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом второй инстанции без исследования дополнительных доказательств, которые лицами, участвующими в деле, не представляются. Иначе говоря, при неполной апелляции обычно ограничивается и предмет проверки, который должен определяться доводами апелляционной жалобы.

Сущность неполной апелляции Е.А. Борисова раскрывает через ее цель – совершенствование не процесса в суде первой инстанции, а решения принятого судом первой инстанции.

Неполная апелляция, по ее мнению, характеризуется следующими чертами:

Предметом апелляционной проверки становится судебное решение;

Суд второй инстанции проверяет как законность и обоснованность решения, так и сам процесс в суде первой инстанции;

Предоставление новых доказательств запрещается;

Апелляционная жалоба может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в устном порядке по ходатайству сторон;

Суд апелляционной инстанции вправе принять новое постановление, которое и подлежит дальнейшему обжалованию[129].

С 1.01.2012 года установлен единый порядок апелляционного производства для проверки не вступивших в законную силу решений мировых судей и федеральных судов общей юрисдикции, одновременно произведена его унификация с апелляционным производством в арбитражных судах.

Особенностью действующего апелляционного производства является зависимость процедуры проверки от выявления судом апелляционной инстанции существенных нарушений норм процессуального права.

Смешанную апелляцию можно условно разделить на несколько этапов.

По его результатам определяются правила, по которым суд апелляционной инстанции будет осуществлять дальнейшую проверку законности и обоснованности судебного решения.

В этом случае судом апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Повторное рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность воспользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными для участников судопроизводства в суде первой инстанции. Это позволяет устранить нарушение прав лиц, участвующих в деле, которые, по не по их вине, были лишены или существенно ограничены в возможности реализации своих процессуальных прав.

Однако столь категоричный подход не учитывает все многообразие возможных судебных ошибок и несколько смягчается разъяснениями высших судебных инстанций, основанных на конституционно-правовых позициях Конституционного Суда РФ[130], допускающими при определенных условиях возможность отмены судебного решения с направлением дела для его разрешения по существу в суд первой инстанции.

Так Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал следующие разъяснения. В случае если в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции содержатся доводы относительно нарушения правил подсудности при рассмотрении дела в суде первой инстанции и суд апелляционной инстанции установит, что у заявителя не было возможности в суде первой инстанции заявить о неподсудности дела этому суду в форме ходатайства о передаче дела по подсудности в связи с неизвещением его о времени и месте судебного заседания или непривлечением его к участию в деле, суд апелляционной инстанции, установив нарушение правил подсудности, применительно к подпункту 2 части 4 статьи 272 АПК РФ отменяет судебный акт и направляет дело в суд первой инстанции по подсудности[131].

Аналогичную позицию занял Пленум Верховного Суда РФ, при этом возможность направления дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции распространена и на случай вынесения решения об отказе в иске в предварительном судебном заседании. При наличии нарушений норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда.

Если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ) решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела[132].

В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция наряду с кассацией и надзором призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции и при наличии оснований обладает полномочиями и должна самостоятельно (не передавая дело на новое рассмотрение) устранять допущенные нарушения.

Апелляция (от лат. "appellatio" в переводе означает "жалоба", "обращение") - обжалование в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок. Апелляционное производство = гарантия права на судебную защиту.

Характерными признаками апелляции могут выступать следующие:

1) апелляция приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;

2) дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда;

3) подача апелляции обуславливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается по мнению лица, подавшего апелляционную жалобу, либо в неправильном установлении фактических обстоятельств, либо в неправильном применении закона, либо в неполно предоставленном сторонами материале;

4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, то есть имеет право проверить как юридическую, так и фактическую стороны дела в том объеме, что и суд первой инстанции;

Имеются два вида апелляции — полная и неполная. Неполная апелляция представляет собой пересмотр решений судов первой инстанции на основании фактических данных, которые были предъявлены лицами, участвующими в деле, в эти суды. По общему правилу неполной апелляции приводить новые ссылки на факты или доказательства в ходе судебного разбирательства в апелляционном суде не допускается, но при определенных условиях новые доказательства или обстоятельства могут быть допущены. При неполной апелляции в установленных законом случаях возможно возвращение дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения.

Значение апелляционной инстанции:

-апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанции такими полномочиями не наделены;

-выводы апелляционного суда по фактическим обстоятельствам и доказательственной базе являются окончательными (ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни суд надзорной инстанции при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства). При этом никакие новые материалы в кассационную и надзорную инстанции не могут представляться;

- подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК РФ, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Право апелляционного обжалования (субъекты и объекты обжалования, срок и порядок подачи апелляционной жалобы). Основания оставления апелляционной жалобы без движения и возвращения ее без рассмотрения.

Постановление пленума 2009 № 36

Субъекты:право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.К лицам, имеющим право на обжалование в порядке апелляционного производства, относятся также правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции (далее - суд первой инстанции, суд), и прокурор по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, даже если он не участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции.

Объекты: Судебные акты первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке. По нескорым делам решение АС вступает в законную силу немедленно: об оспаривании НПА, присуждение компенсации за нарушение разумного срока. Т.е. апелляционное обжалование невозможно + все дела которые подсудные суду по интеллектуальным правам.

В апелляционном порядке можно обжаловать только акты судов субъектов. Все решения. А определения – по ст. 88 АПК можно обжаловать определения в 2 случаях: если прямо предусмотрено АПК и если определение препятствует движению дела.

Срок: апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Общий срок - 1 месяц, после принятия суд акта в окончательной форме.

Сокращенные сроки обжалования – дела об административных правонарушениях (привлечение и оспаривание привлечения), по корпоративным спорам (только: решение АС о созыве общего собрания), дела упрощенного производства – 10 рабочих дней.

О несостоятельности – 1 месяц, 10 ней и 14 дней.

Нет деления на частную и апелляционную жалобу. Только апелляционная жалоба.

Апелляционная жалоба подаетсячерез суд первой инстанции, но вопросы о принятии жалобы решаются судом апелляционной инстанции.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".+ документы (ст. 260 апк РФ).



Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).


Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Апелляция - полная или частичная юридико-фактическая проверка не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции[121].

Апелляционный пересмотр представляет собой в настоящее время в ГПК основную форму устранения судебных ошибок, допущенных судами первой инстанции. Право апелляционного обжалования представляет собой субъективное процессуальное право, которым наделены лица, участвующие в деле[122].

Под апелляционным производством понимается возбуждаемая апелляционной жалобой заинтересованных лиц деятельность суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений суда первой инстанции путем вторичного рассмотрения дела по существу[123].

Сущность апелляционного производства в арбитражном процессе состоит в том, что пересмотр дела осуществляется по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 34 АПК[124].

Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском и административном судопроизводстве, осуществляемом в арбитражных судах, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.

Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, т.е. касающейся как установления фактических обстоятельств, так и правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым, при соблюдении соответствующих условий) доказательствам[125].

Сущность апелляции как ординарного способа обжалования можно определить как возбуждаемая по жалобе заинтересованного лица деятельность суда вышестоящей инстанции по проверке законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции, осуществляемая, как правило, в пределах доводов жалобы, по имеющимся в деле, а в определенных случаях и дополнительно представленным доказательствам с целью выявления и устранения судебной ошибки.

Исходя из этого понимания сущности апелляционного производства можно выделить характеризующие его признаки.

- Апелляция - проверочная деятельность, носящая юридико-фактический характер;

- Проверочная деятельность осуществляется судом вышестоящей инстанции;

- Апелляционное производство возбуждается по инициативе заинтересованных в исходе дела лиц;

- Объектом проверки выступает не вступившее в законную силу решение (в некоторых случаях определение) суда первой инстанции;

- Проверяется законность и обоснованность судебного постановления;

- Пределы проверки определяются доводами жалобы, но в интересах законности проводится проверка соблюдения основополагающих принципов, обеспечивающих справедливое судебное разбирательство;

- Основания для отмены или изменения решения суда достаточно определенно закреплены в законе с разделением на основания, относящиеся: к обоснованности решения, правильному применению норм материального права, соблюдению норм процессуального права;

- Проверка осуществляется, как правило, по имеющимся в деле доказательствам, однако при некоторых условиях, определяемых видом апелляции, допускается возможность представления дополнительных доказательств;

- Рассмотрение жалобы заинтересованного лица проводится по правилам производства в суде первой инстанции с ограничениями, определяемыми используемым видом апелляции;

- Суд апелляционной инстанции вправе, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств исследовать и устанавливать новые обстоятельства и факты;

- Для апелляции, как правило, характерны неизменность предмета спора и круга лиц, участвующих в деле;

- Целью апелляционного производства является проверка не вступившего в законную силу судебного акта для выявления судебной ошибки и при выявлении таковой ее устранение.

Е.А. Борисова, делая акцент на вторичности (повторности) рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, выделяет такие признаки (черты) апелляционного производства:

1) апелляция приносится на решение суда не вступившее в законную силу,

2) дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда,

3) подача жалобы обуславливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается, по мнению лица, подавшего жалобу, в неправильном установлении фактических обстоятельств, в неправильном применении закона, в неполно представленном сторонами материале,

4) новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве,

5) апелляционный суд рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела,

6) проверка судебного решения осуществляется апелляционным судом в пределах, установленных апелляционной жалобой и возражениями относительно жалобы,

7) проверка судебного решения путем вторичного рассмотрения дела по существу, как правило, завершается отменой судебного решения и принятием апелляционным судом нового решения по делу[126].

В теории гражданского процесса традиционно выделяются полная и неполная апелляция.

Сущность полной апелляции состоит в том, что рассмотренное судом первой инстанции требование рассматривается вновь судом апелляционной инстанции, по правилам, установленным для суда первой инстанции. В связи с этим стороны вправе ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства, вносить новые возражения.

Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. Производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения[127].

Для полной апелляции характерно, что лица, участвующие в деле, не ограничены в возможности предоставления дополнительных доказательств. Полномочия суда апелляционной инстанции по исследованию и оценке доказательств равносильны полномочиям суда первой инстанции. Здесь суд второй инстанции не связан доводами апелляционной жалобы. Он должен разрешить спор по существу и не может, отменив решение суда первой инстанции, передать ему дело на новое рассмотрение.

Е.А. Борисова раскрывает сущность полной апелляции через ее цель – совершенствование процесса в суде первой инстанции.

Полная апелляция, по ее мнению, характеризуется следующими чертами:

Рассмотрение дела переносится в суд апелляционной инстанции;

Судебное решение как бы не существует;

Ограничения в представлении доказательств отсутствуют;

Суд второй инстанции осуществляет повторное рассмотрение и разрешение дела по существу;

Дело рассматривается в судебном заседании;

Суд апелляционной инстанции выносит новое постановление, которое и подлежит дальнейшему обжалованию[128].

Апелляционное производство в виде полной апелляции в современном российском гражданском судопроизводстве было введено Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 120-ФЗ и до 1.01.2012 г. и применялись районными (городскими) судами для проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений мировых судей.

Неполная апелляция, в отличие от полной, ограничивает возможность лиц, участвующих в деле, представлять в суде апелляционной инстанции дополнительные доказательства. Такое ограничение может быть установлено различными способами, в том числе путем закрепления возможности представлять в суд второй инстанции только те доказательства, которые по уважительной причине не могли быть представлены в суд первой инстанции. Данное ограничение имеет прямым следствием предоставление суду апелляционной инстанции полномочия по направлению дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если допущенные последним недостатки касаются установления фактических обстоятельств дела и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом второй инстанции без исследования дополнительных доказательств, которые лицами, участвующими в деле, не представляются. Иначе говоря, при неполной апелляции обычно ограничивается и предмет проверки, который должен определяться доводами апелляционной жалобы.

Сущность неполной апелляции Е.А. Борисова раскрывает через ее цель – совершенствование не процесса в суде первой инстанции, а решения принятого судом первой инстанции.

Неполная апелляция, по ее мнению, характеризуется следующими чертами:

Предметом апелляционной проверки становится судебное решение;

Суд второй инстанции проверяет как законность и обоснованность решения, так и сам процесс в суде первой инстанции;

Предоставление новых доказательств запрещается;

Апелляционная жалоба может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в устном порядке по ходатайству сторон;

Суд апелляционной инстанции вправе принять новое постановление, которое и подлежит дальнейшему обжалованию[129].

С 1.01.2012 года установлен единый порядок апелляционного производства для проверки не вступивших в законную силу решений мировых судей и федеральных судов общей юрисдикции, одновременно произведена его унификация с апелляционным производством в арбитражных судах.

Особенностью действующего апелляционного производства является зависимость процедуры проверки от выявления судом апелляционной инстанции существенных нарушений норм процессуального права.

Смешанную апелляцию можно условно разделить на несколько этапов.

По его результатам определяются правила, по которым суд апелляционной инстанции будет осуществлять дальнейшую проверку законности и обоснованности судебного решения.

В этом случае судом апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Повторное рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность воспользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными для участников судопроизводства в суде первой инстанции. Это позволяет устранить нарушение прав лиц, участвующих в деле, которые, по не по их вине, были лишены или существенно ограничены в возможности реализации своих процессуальных прав.

Однако столь категоричный подход не учитывает все многообразие возможных судебных ошибок и несколько смягчается разъяснениями высших судебных инстанций, основанных на конституционно-правовых позициях Конституционного Суда РФ[130], допускающими при определенных условиях возможность отмены судебного решения с направлением дела для его разрешения по существу в суд первой инстанции.

Так Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал следующие разъяснения. В случае если в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции содержатся доводы относительно нарушения правил подсудности при рассмотрении дела в суде первой инстанции и суд апелляционной инстанции установит, что у заявителя не было возможности в суде первой инстанции заявить о неподсудности дела этому суду в форме ходатайства о передаче дела по подсудности в связи с неизвещением его о времени и месте судебного заседания или непривлечением его к участию в деле, суд апелляционной инстанции, установив нарушение правил подсудности, применительно к подпункту 2 части 4 статьи 272 АПК РФ отменяет судебный акт и направляет дело в суд первой инстанции по подсудности[131].

Аналогичную позицию занял Пленум Верховного Суда РФ, при этом возможность направления дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции распространена и на случай вынесения решения об отказе в иске в предварительном судебном заседании. При наличии нарушений норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда.

Если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ) решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела[132].

Читайте также: