Общий порядок исполнения судебного приказа презентация

Обновлено: 09.05.2024

Сущность судебного приказа

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, то есть одновременно является судебным актом и исполнительным листом, может быть предъявлен в банк или службу судебных приставов.

Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки.

Рассмотрение дела в суде в порядке искового производства связано с участием всех сторон спора и высокой загруженностью судьи. В связи с этим несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, упрощение сложной процедуры судопроизводства, ускорение процедуры исполнения судебного акта, разгрузка судов.

Институт судебного приказа нацелен на быстрое и эффективное осуществление правосудия при незначительных суммах заявленных требований.

Отрицательной стороной является то, что судебный приказ подлежит отмене при предоставлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела.

Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.

Разъяснения Верховного Суда РФ еще раз подчеркивают важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.

В общих положениях Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 (далее – Постановление) судебный приказ определяется как судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

Ограниченное применение

Законодательством установлен предельный размер требований, по которым может быть выдан судебный приказ. При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции сумма требований не должна превышать 500 тыс. руб., в арбитражный суд – 400 тыс. руб., за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (требования не должны превышать 100 тыс. руб.).

Несмотря на то что судебный приказ уже давно имеет право на существование в гражданском процессе, в арбитражном процессе судебный приказ – новый институт. Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

В Постановлении разъяснено, что при несоблюдении заявителем приказного порядка и подаче заявления в общем порядке суд обязан возвратить такое заявление.

Судебный приказ прежде всего выносится по подтвержденным сторонами бесспорным требованиям. Бесспорность требований должна быть доказана документами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником.

Зампред 20 ААС М. Токарева предложила конкретизировать критерии бесспорности и привести примеры документов: акта сверки, подписанного должником, его гарантийного письма или иной переписки, где он признает требования, и так далее.

Однако Верховный Суд данный вопрос так и не конкретизировал. В Постановлении разъяснения, какие документы свидетельствуют о бесспорности требований, не приведены.

Постановление подчеркивает, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, расторжении договора, признании сделки недействительной.

Подобные требования вызывают споры между сторонами, порождают сомнения суда в законности и правильности исчисления заявленных сумм, поэтому подлежат рассмотрению судом в общем порядке с обстоятельным изучением обстоятельств дела.

Также Пленум разъясняет, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Соблюдение досудебного порядка

Отсутствие обязательного претензионного порядка также порождает ряд вопросов в сфере правоприменения: способствует злоупотреблению со стороны заявителей, которые при каждом удобном случае будут обращаться в суд, минуя урегулирование отношений с должником в добровольном порядке, что повлияет на формирование еще большей загруженности судов.

С другой стороны, даже при добровольном обращении кредитора к должнику, когда должник добровольно не отвечает на претензию, кредитор будет вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа.

В таком случае высока вероятность получения возражений на приказ, а значит, и высока вероятность затягивания процессуальных сроков рассмотрения требования.

Солидарные должники

При предъявлении требований к солидарным должникам или при предъявлении нескольких требований к одному должнику судебный приказ может быть вынесен в случаях, когда общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ.

С одной стороны, данное положение упрощает процедуру взыскания для заявителя, с другой стороны, при предоставлении возражений на одно из таких требований судебный приказ подлежит отмене в полном объеме (в отношении всех солидарных должников или всех требований к одному должнику), что порождает дублирование работы заявителя.

Обеспечительные меры

Пленум резюмировал, что применение обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается.

Отсутствие института обеспечительных мер в приказном производстве может стать причиной обращения взыскателей с требованиями в порядке искового производства в целях наиболее эффективной защиты своих интересов.

Другой проблемой невозможности применения обеспечительных мер является предоставление должнику реальной возможности затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием у должника имущества либо с действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.03.2014 по делу № 33- 3731/2014).

Куда и как подать заявление

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье или в арбитражный суд в зависимости от подведомственности спора. На выдачу судебного приказа распространяются правила общей территориальной подсудности.

Также подлежат применению и правила о подсудности по выбору истца и договорной подсудности.

Доверенность с указанием полномочий на подписание искового заявления (заявления) и подачи его в суд может использоваться и как право на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты.

При отказе в удовлетворении такого ходатайства выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Порядок рассмотрения

В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т. д. Это вытекает из самой сущности требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, которые должны быть бесспорными.

Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней. Начало течения срока для представления должником возражений определяется как день получения должником копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

Только при соблюдении 10-дневного срока суд принимает определение об отмене судебного приказа, которое может быть обжаловано заявителем.

Срок представления возражений является пресекательным, однако может быть восстановлен судом при представлении доказательств наличия уважительных причин допущенной просрочки.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

При непредставлении должником возражений судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.

Обжалование судебного приказа

На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, вынесший судебный приказ.

Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в пятнадцатидневный срок со дня поступления кассационной жалобы.

Последствия отказа и порядок действий

Суд должен отказывать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, в том числе в случаях:

если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 122 ГПК РФ, ст. 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц (наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления);
если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением. В таком случае заявитель может обратиться с требованиями в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При этом уплаченная заявителем государственная пошлина по заявлению о выдаче судебного приказа может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Если заявитель не согласен с вынесенным определением суда о возращении, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, он может обжаловать его в порядке ст. 331 ГПК РФ и 188 АПК РФ. Срок на подачу такой жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения. Рассмотрение жалобы заявителя апелляционной инстанцией не должно превышать 15-дневный срок со дня поступления такой жалобы.

Обжалование определений судов о возвращении заявления о выдаче судебного приказа уже нашло отражение и в практике арбитражных судов: постановления Арбитражного суда ВВО от 09.12.2016 № Ф01-5134/2016 по делу № А82-10332/2016, Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 № 09АП-56024/2016 по делу № А40-184179/2016, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 № 13АП-21951/2016 по делу № А56-42795/2016.

Для возвращения заявления о выдаче судебного приказа судья должен установить наличие оснований в трехдневный срок со дня поступления такого заявления. Однако пропуск срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Такая оговорка дает возможность судьям затягивать срок вынесения определений о возвращении, поскольку не влечет за собой никаких негативных последствий для суда, а для заявителя повлияет на затягивание сроков разрешения судьбы дела о взыскании задолженности.

В заключение

Принятие Постановления было обусловлено необходимостью унификации норм гражданского и арбитражного процесса, восполнения пробелов в законе, разъяснения и уточнения принятых норм.

Несмотря на данный судам четкий алгоритм приказного производства, Постановление в большей степени цитирует процессуальные нормы, не давая разъяснений по действительно значимым спорным вопросам.

Помимо этого, ВС РФ дает отрицательный ответ на вопрос о возможности принятия обеспечительных мер в приказном производстве. Это может способствовать злоупотреблению со стороны должников, а также возникновению трудностей взыскания, а иногда и невозможности взыскания требований судебного приказа, что, в свою очередь, приведет к недостижению целей приказного производства.

По нашему мнению, тенденция к увеличению количества выдаваемых судебных приказов все же сохранится. Институт приказного производства будет использоваться как эффективный инструмент взыскания задолженности при незначительных суммах требований.

Слайд 1

Слайд 2

Слайд 3

Слайд 4

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7

Слайд 8

Слайд 9

Слайд 10

Слайд 11

Слайд 12

Слайд 13

Содержание заявления реквизиты мирового судьи, которому подается заявление наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения наименование должника, его место жительства или место нахождения дата и место рождения, место работы должника-гражданина (если они известны)

Слайд 14

Содержание заявления требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано стоимость движимого имущества документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя перечень прилагаемых документов

Слайд 15

Возвращение заявления по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК РФ заявленное требование не оплачено государственной пошлиной не соблюдены требования к форме и содержанию заявления

Слайд 16

Отказ в приеме заявления по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ наличие спора о праве

Слайд 17

Слайд 18

Слайд 19

Слайд 20

Слайд 21

Слайд 22

Содержание судебного приказа номер производства и дата вынесения приказа Ф.И.О. мирового судьи и данные судебного участка данные взыскателя и должника (наименование, место жительства или место нахождения) для гражданина-должника место рождения и место работы (если они известны)

Слайд 23

Содержание судебного приказа норма права денежные суммы или движимое имущество, с указанием его стоимости неустойка, пени государственная пошлина реквизиты банковского счета взыскателя, если взыскание обращено на бюджетные средства

Слайд 24

Особые требования к содержанию судебного приказа период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, если они не исполнены частично дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, размер ежемесячных платежей и срок их взыскания (в судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей)

В арбитражном процессе приказное производство – ускоренная судебная процедура, направленная на отправление правосудия более оперативно по сравнению с обычным исковым производством (в котором вызываются участники процесса, им предоставляется возможность выступить и давать пояснения, вести диспут с оппонентами, вызывать свидетелей и представлять доказательства). В приказном производстве участники спора не вызываются, а судья на основании представленных документов просто выносит приказ, являющийся исполнительным документом. Рассказываем, когда выносится судебный приказ в арбитражном процессе, почему он более выгоден, чем полноценное рассмотрение дела, в какие сроки судья должен его вынести. Поясним также, как быть в случае отмены судебного приказа, если по нему уже было произведено исполнение, какие действия предпринять в первую очередь и в последующем – в зависимости от развития ситуации. Узнаете, что делать, чтобы вовремя узнавать обо всех вынесенных судебных приказах и успевать среагировать.

Когда судья отдает приказы?

Судебный приказ – это судебный акт, который судья первой инстанции выносит единолично по требованиям, перечень которых приведен в ст. 229.2 АПК РФ.

Во-первых, это требования, которые вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает 500 000 рублей.

По кредитному договору банк может в приказном порядке взыскать с заемщика ссудную задолженность с начисленными процентами и неустойками, если их общая сумма не превышает указанное пороговое значение. В материалы дела банк представляет заявление о вынесении судебного приказа, а к нему прикладывает кредитный договор, график платежей, платежное поручение, выписку по счету, акт сверки, переписку с заемщиком и иные письменные доказательства.

Во-вторых, в порядке приказного производства могут рассматриваться требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 500 000 рублей.

Векселедержатель, не получив в установленный срок исполнение по векселю, вправе, зафиксировав у нотариуса данный факт, обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. К данному заявлению он прикладывает составленные нотариусом документы, а также сам вексель.

Выгодный документ

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госпошлиной – это 50% от суммы, подлежащей уплате при подаче иска имущественного характера. Соответственно, исходя из правил ст. 333.21 НК РФ, нужно рассчитать размер пошлины, разделить пополам и заплатить полученную сумму в бюджет. Удобство приказного производства, таким образом, состоит в экономии расходов на ее сопровождение – можно в два раза меньше заплатить пошлину и сэкономить на оплате юридических услуг, которые вместо полноценного судебного представительства включают в себя только подготовку заявления о выдаче судебного приказа, его получение и предъявление в органы принудительного исполнения, а также контроль за таким исполнением.

Судебный приказ выносится судьей единолично без вызова сторон в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. В 5-дневный срок судебный приказ высылается должнику, у которого есть 10 дней на подготовку своих возражений, направленных на его отмену. При получении указанных возражений суд отменяет вынесенный приказ, и тогда взыскатель может защищать свои имущественные интересы в общем порядке искового производства. При непоступлении от должника возражений суд выдает взыскателю на руки второй экземпляр судебного приказа для исполнения (ст. 229.5 АПК РФ).

Вот новый поворот…

Если должник пропустил срок для подачи в суд возражений, то взыскатель получает судебный приказ на руки и далее инициирует процедуру принудительного исполнения, может получить причитающиеся ему денежные средства в счет погашения долга. Однако и в этой ситуации должник не лишен возможности просить суд восстановить ему пропущенный срок и отменить судебный приказ, если для этого имеются уважительные причины. Например, должник может сослаться на то, что не получил своевременно по почте копию приказа, направленную ему судом, не по своей вине, а из-за некачественной работы почтового оператора.

В этом случае должник наряду с возражениями об отмене судебного приказа также подает ходатайство о восстановлении срока на их подачу, которое рассматривает суд, вынесший судебный приказ. Если суд принимает сторону должника, восстанавливает срок и отменяет свой судебный приказ, встает вопрос, как должнику получить назад свои деньги, если фактически к этому моменту приказ уже был исполнен.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62

33. В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ)…

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт (ст. 326 АПК РФ).

Арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту, если:

не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью (или в части) и принят новый о полном (частичном) отказе в иске, либо
иск оставлен без рассмотрения полностью (в части), либо
производство по делу прекращено (ч. 2 ст. 325 АПК РФ).

Таким образом, институт поворота исполнения судебного акта направлен на восстановление прав должника, которые были нарушены в результате исполнения акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции. Поворот исполнения может быть осуществлен в отношении требований имущественного характера: ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному судебному акту.

Право поворота исполнения решения основано на правиле, в силу которого признание незаконным и отмена исполненного решения должны повлечь за собой возвращение каждой стороной того, что было передано ей по исполненному решению.

Поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения взыскателя и должника в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения. Поворот исполнения судебного акта производится при наличии совокупности следующих условий: отмена исполненного судебного акта с принятием нового судебного акта о полном или частичном отказе в иске, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Не будем исполнять

Суд при отмене в резолютивной части определения указывает на прекращение по нему взыскания, т. е. на прекращение его исполнения (см. определения Арбитражных судов Липецкой области от 24.11.2020 по делу № А36-5257/2020, Республики Коми от 26.02.2021 по делу № А29-14545/2020 и др.).

Должник не получил судебный приказ, поскольку в спорный период находился на самоизоляции (на карантине) в течение 14 дней, и по этой причине деловую корреспонденцию не получал в связи с применяемыми в отношении него санитарно-эпидемиологическими ограничениями. Более того, должник обратил внимание суда на то, что согласно акту сверки взаиморасчетов у него фактически отсутствовала задолженность перед взыскателем.

В связи с этим суд согласился с доводами должника о том, что он был лишен возможности своевременно подать возражения на судебный приказ, и удовлетворил его просьбу о восстановлении срока, отменил судебный приказ и в порядке поворота исполнения прекратил полное взыскание по отмененному судебному приказу (определение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.01.2021 по делу № А45-5171/2020).

Я возвращаю Ваш… приказ

На практике возможна ситуация, когда второй экземпляр судебного приказа уже был выдан судом взыскателю для исполнения в установленном порядке, но тот еще не успел приступить к этой процедуре, когда приказ был отменен. Для этого случая в своих возражениях должник может просить суд обязать взыскателя вернуть в суд судебный приказ, и такую просьбу суд может удовлетворить, возложив на взыскателя указанную обязанность.

Предприятие получило судебный приказ на взыскание со своего должника задолженности по оплате услуг. Должник, пропустивший срок на подачу возражений, подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав в обоснование, что он по адресу регистрации фактически не получал судебные документы. Важно отметить, что адрес должника, который указал взыскатель в заявлении на выдачу судебного приказа, не соответствовал адресу его регистрации, чем и был вызван пропуск срока.

При таких обстоятельствах суд признал, что у него имеются достаточные и безусловные основания для отмены ранее вынесенного судебного приказа, а поскольку один экземпляр уже был выдан на руки представителю взыскателя, он по просьбе должника возложил на взыскателя обязанность вернуть его обратно в суд (определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2020 по делу № А53-13444/2020).

Исполнительный лист против судебного приказа

Самая печальная ситуация для должника – это когда судебный приказ был не просто выдан взыскателю на руки, но и фактически исполнен, т. е. когда тот смог получить по нему денежные средства со счета должника. В такой ситуации должник также подает в суд, принявший судебный приказ, возражения, ходатайство о восстановлении пропущенного срока и просит суд в порядке поворота исполнения выдать ему исполнительный лист на обратное взыскание со взыскателя денежной суммы, поскольку иных правил на этот счет закон не содержит.

В этом смысле требование должника в порядке поворота исполнения вернуть ему денежные средства ничем не отличается от требования кредитора о взыскании денег, поэтому для его реализации суд также выдает исполнительный лист в общеустановленном порядке.

Исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости выдает арбитражный суд первой инстанции по заявлению организации или гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта (ч. 6 ст. 326 АПК РФ).

Должник не успел вовремя подать возражения, в связи с чем с его счета взыскателю удалось списать денежные средства по инкассовому поручению. Должник в порядке поворота исполнения просил выдать исполнительный лист на возврат списанной с его счета денежной суммы, и суд данное требование удовлетворил (определение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2020 по делу № А32-19708/2020).

Коротко о главном

отслеживать дела со своим участием с помощью всех имеющихся открытых источников информации – картотека арбитражных дел, база исполнительных производств;
контролировать поступление входящей деловой корреспонденции на адрес регистрации, в том числе договориться при необходимости с почтовым отделением о ее переадресации.

При получении судебного приказа участник гражданского оборота должен действовать максимально оперативно, насколько это в принципе позволяет сложившаяся ситуация, и подать в суд возражения. А в случае пропуска срока на подачу возражений и ходатайство о восстановлении указанного срока. В зависимости от стадии исполнения вынесенного судебного приказа должник в порядке поворота исполнения должен просить суд, принявший такой приказ:

1) прекратить взыскание по судебному приказу и обязать взыскателя вернуть судебный приказ в суд, если он фактически еще не был исполнен, или

Судебный приказ – постановление о взыскании средств или истребовании имущества от должника. Выносится судьей по заявлению кредитора на основании представленных документов.

Юридическая помощь по взысканию долгов в первую очередь направлена на инициирование приказного производства, и только потом на подготовку искового заявления. Причина в минимизации издержек: кредитор затрачивает меньше ресурсов, процесс не требует длительных разбирательств. На основании судебного приказа взыскатель может обратиться в ФССП.

Чем отличается судебный приказ от решения суда?

Судебный приказ выносится на основании заявления кредитора после ознакомления с предоставленными документами. Он имеет самостоятельную исполнительную силу, но может быть отменен тем же судом, который его вынес. В этом случае дело может быть рассмотрено в порядке искового производства, что указано в ст. 129 ГПК РФ.

Таким образом, приказное производство не требует проведения судебных заседаний с приглашением участвующих в деле лиц, тогда как решение суда без соблюдения всех требований к проведению процесса вынесено быть не может. Как правило, кредиторы сначала обращаются с заявлением о выдаче приказа и только в случае поступления возражений от должника готовят исковое заявление.

Де-факто судебный приказ выносится заочно – суд не исследует доказательства, не заслушивает стороны в ходе заседания. При этом должник может подать возражения и отменить исполнение документа.

Порядок вынесения судебного приказа

Кто выносит судебный приказ?

Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.

В каких случаях выносится судебный приказ?

Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:

задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
алиментов;
заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.

Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.

Требования к судебному приказу

На основании ст.127 ГК РФ к документу предъявляется ряд требований, касающийся его оформления, содержания и отражаемой информации. В их числе:

Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, номер дела и дата.
Наименование (либо фамилия и инициалы), а также место нахождения или жительства взыскателя.
Сведения должника – различаются в зависимости от статуса (физическое или юридическое лицо), для физлиц – фамилия, имя и отчество, дата рождения и место рождения, а также идентификаторы – данные паспорта, СНИЛС, ИНН, регистрационный номер ИП, либо данные свидетельства о регистрации ТС.
Нормативная база для удовлетворения требований.
Размер подлежащей взысканию задолженности или перечень имущества, которое подлежит истребованию.
Размер неустоек и пеней, если это предусмотрено законом или договором.
Размер госпошлины и порядок ее взыскания.
Реквизиты банковского счета взыскателя.
Период, за который образовалась просроченная задолженность.

Судебный приказ составляется в двух экземплярах и подписывается судьей, должнику направляют копию. Документ имеет 3 части: вводную, мотивированную и резолютивную. В соответствии с действующим законодательством взыскание может производиться с нескольких должников или в пользу нескольких взыскателей. У судьи нет полномочий менять сумму требований.

Обратите внимание: если речь идет о взыскании алиментов, то помимо перечисленных выше сведений необходимо указать имена и даты рождения детей, срок и размер ежемесячно взыскиваемых платежей.

Срок вынесения судебного приказа

В соответствии со ст.126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение 5-ти дней с момента поступления в суд заявления от кредитора. Но только в случае, если предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям и их комплект является полным.

Сроки вступления в силу судебного приказа

Сроки вступления судебного приказа в законную силу законом определены лишь условно: в течение 10-ти дней с момента получения должником копии. И только в том случае, если он не направит в суд возражения.

Таким образом, срок во многом зависит от скорости работы канцелярии суда и почты, которая доставляет заказные письма.

Порядок обжалования судебного приказа

Процедура отмены приказа

Ходатайство об отмене судебного приказа по кредиту

Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).

Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:

Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.

Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.

В каком случае возможна отмена судебного приказа?

Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.

Что будет после отмены приказа?

Сроки обжалования

По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.

Если пропущен срок на подачу возражений

В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:

болезни, стационарное лечение;
неосведомленность;
нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
форс-мажорные обстоятельства.

Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.

Как узнать отменен ли судебный приказ?

Вы также можете позвонить в канцелярию суда и уточнить эту информацию, либо лично посетить судебный участок и задать интересующие вас вопросы.

Поворот судебного приказа

Поворот судебного приказа возможен в ситуации, когда на основании его уже было открыто исполнительное производство.

Чаще всего, процедуру проходят должники, которые по уважительным причинам пропустили срок подачи возражений – например, не знали о вынесении судебного приказа и не получали его копию. В этой ситуации они восстанавливают процессуальный срок, подают возражения, судья удовлетворяет их. После этого возможен тот самый поворот: исполнительное производство закрывают, а должник имеет право на возврат ранее удержанных приставами средств.

Процедура достаточно сложная, так как часто приходится возвращать средства, которые взыскатель уже получил в рамках исполнительного производства, и которыми уже успел воспользоваться.

Порядок получения судебного приказа

Заявитель может получить судебный приказ по почте или в канцелярии суда. Для этого необходимо предъявить удостоверяющие личность документы, при необходимости – нотариально удостоверенную доверенность (если приказ получает представитель кредитора).

Должнику выдается только копия судебного приказа. Получить ее можно аналогичным способом – она направляется по почте. При необходимости копию также можно взять в канцелярии суда.

Основания для выдачи судебного приказа

Для кредитора – наличие письменных или нотариально установленных требований по договорам, распискам и алиментам на сумму не более 500 тыс руб. Должник имеет право на получение копии судебного приказа, для этого достаточно заявления в свободной форме, отправленного по почте, или устного обращения с паспортом в канцелярию суда.

Кто выдает судебный приказ?

Сотрудники канцелярии суда. Ни взыскателю, ни должнику они не в праве отказать в получении копий судебных приказов. Как правило, речь идет о мировых судах.

Когда считается, что должник получил приказ?

В день, когда ему было передано почтовое отправление с копией судебного приказа. Однако важно понимать, что судебная корреспонденция хранится в почтовом отделении только в течение 7-ми дней. Если должник получил уведомление – он должен забрать письмо с копией приказа.

В каких случаях приказ не выдается?

Приказ не выдается заявителю в случае, если он допустил ошибки в заявлении или предоставленных документов недостаточно (либо они содержат нарушения, не являются подлинными). Также не может получить судебный приказ представитель кредитора без нотариально оформленной доверенности.

Юридическая консультация по обжалованию судебного приказа

Наши юристы обладают опытом в восстановлении сроков для отмены и в повороте судебных приказов. Мы предоставляем все виды услуг – от консультаций до сопровождения процедуры возврата средств, взысканных по отмененным приказам. Готовы помочь даже в самых сложных ситуациях. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию уже сейчас.

Читайте также: