Может ли трудовая инспекция обратиться в суд в интересах работника
Обновлено: 04.07.2024
О том, как вести себя работодателю, если работники подали в суд: как доказать, что сотрудник злоупотребляет правом, как избежать финансовых и репутационных потерь, – рассказал директор антикризисной группы Сергей Стороженко.
Читайте до конца, и вы узнаете:
Почему нельзя нарушать права работников, или чем опасны трудовые споры
Как работники злоупотребляют правами, и что поможет работодателю в споре
Как вести себя работодателю, если возник спор с работником:
Договориться и заключить мировое соглашение
Разобраться в нюансах доказывания
Решить, выгодно ли привлекать высококвалифицированного юриста по трудовым спорам
Нет времени читать? – получите помощь высококвалифицированных специалистов по сопровождению трудовых споров прямо сейчас:
Заказать юридическое сопровождение, чтобы выиграть трудовой спор
Почему нельзя нарушать права работников, и чем опасны трудовые споры
Предусмотрены строгие меры наказания
За нарушения трудового законодательства предусмотрены строгие меры наказания. К ответственности привлекают директоров и заместителей, главных бухгалтеров, руководителей кадровых служб, а также лиц, отвечающих за соблюдение норм охраны труда и техники безопасности.
Максимальные санкции – штрафы до 200000 рублей для компаний; до 40000 рублей для ИП; до 500000 рублей или до 5 лет лишения свободы для виновных лиц в случае особо тяжких нарушений (в частности, за невыплату заработной платы (ст. 145.1 УК РФ) или нарушение техники безопасности, если работник серьёзно пострадал (ст. 143 УК РФ)).
В 2017 году трудовая инспекция оштрафовала лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства, на 3 554 420 000 рублей.
Есть риск рейдерского захвата бизнеса через работников
Малейшие нарушения трудового законодательства, в частности, ситуации с задержкой заработной платы, могут быть использованы кредиторами и рейдерами для захвата бизнеса.
С 2015 года работникам (и бывшим работникам) предоставили право банкротить работодателя за долги по зарплате (ст. 2, № 186-ФЗ от 29.06.2015) свыше 300 000 рублей, если выплаты задерживаются больше чем на 3 месяца (ст. 39, № 127-ФЗ).
Сами сотрудники почти не используют эту возможность, потому что у них достаточно других инструментов воздействия на работодателя (жалобы в Прокуратуру, трудовую инспекцию, обращение в суд).
Однако банкротство через работников уже используют недобросовестные кредиторы и рейдеры, чтобы захватить бизнес, получить доступ к активам должника.
Происходит это так: недружественный кредитор или рейдер погашает зарплатный долг перед работниками (немногим более 300 000 рублей), и к нему переходят права работников по обязательству (ст. 313 ГК РФ).
Страдает репутация компании и руководства
Даже компании с хорошей репутацией легко попадают на страницы СМИ и в чёрные списки работодателей. Иногда достаточно только одного прецедента нарушения трудового законодательства.
Чтобы посмотреть, есть ли ваша компания в черном списке, нужно зайти на сайт, ввести город и название фирмы.
Хочу восстановить репутацию компании, нужна помощь эксперта
Чтобы восстановить репутацию, нужно налаживать отношения с работниками, добиваться опровержения, удаления информации о компании из черных списков. Быстрее, дешевле сделать это с помощью квалифицированного привлеченного юриста. С представителями компании работники неохотно идут на контакт.
Суды встают на сторону работников
Работодателю сложно отстоять свои права в трудовых спорах. Суды чаще встают на сторону работников, потому что работник считается слабо защищенной стороной трудовых отношений.
Так, суды удовлетворили 97% исковых заявлений от работников по спорам о заработной плате в 2017 году:
Процент удовлетворенных исков по заработной плате в 2017 году
Рис. 1 Процентное соотношение удовлетворенных исков и исков, оставленных без удовлетворения за 2017 год.
Со спорами по зарплате все ясно, но нередки ситуации, когда работники сами нарушают трудовое законодательство, умышленно саботируют работу и злоупотребляют правами.
Какие это ситуации, и есть ли шансы у работодателя защититься от нелояльного недобросовестного сотрудника? Об этом – далее.
Как работники злоупотребляют правами, и что поможет работодателю в споре
Копируют и продают базу клиентов
Последствия: утрата конкурентных позиций на рынке, финансовые убытки
Что поможет в споре: правильно оформленное положение о коммерческой тайне, подписанное каждым из работников, имеющих доступ к конфиденциальной информации.
За разглашение информации сотрудника можно уволить (ст. 192, 81 ТК РФ) и даже привлечь к уголовной ответственности (ст. 183 УК РФ)
Распространяют о работодателе компрометирующую информацию
Последствия: утрата репутации, лояльности со стороны членов трудового коллектива, потеря партнерских отношений, материальный ущерб
Что поможет в споре: документ, подтверждающий, что работник предупрежден об ответственности за распространение ложных сведений о компании и руководстве (ст. 128 УК РФ). Доказательства распространения ложной информации, расчет понесенных убытков (ст. 152 ГК РФ).
Заявляют права на интеллектуальную собственность
Последствия: риск публичного конфликта, утраты репутации, материальных потерь
Нарушают технику безопасности
Последствия: угроза жизни и здоровью членов трудового коллектива, материальный ущерб для компании
Что поможет в споре: документальные доказательства, подтверждающие размер ущерба, а также причинно-следственную связь между нарушением конкретного работника и наступившими последствиями.
Как вести себя руководству, если работник подал в суд
Договориться и заключить мировое соглашение
Любой трудовой спор может завершиться перемирием – стороны договариваются и подписывают мировое соглашение (п. 1, ст. 39 ГПК РФ).
На что обратить внимание: соглашение должно быть добровольным и не должно нарушать прав работника (ст. 9 ТК РФ).
Мировое соглашение можно заключить на любой стадии трудового спора. Для того чтобы правильно договориться с работником, и избежать рисков на перспективу, компании обращаются к опытным юристам и медиаторам.
Работодатели довольно часто предпочитают мировое соглашение длительным и непредсказуемым судебным разбирательствам (1, 2).
Разобраться в нюансах доказывания
Какие доказательства нужны работодателю, чтобы доказать свою правоту в суде?
Это зависит от того, по какому поводу возник трудовой спор.
Например, в делах о восстановлении на работе сотрудника, уволенного в результате неудовлетворительного прохождения испытательного срока (ст. 71 ТК РФ), работодатель должен доказать, что уволил работника по законному основанию.
Потребуются следующие доказательства:
Чтобы доказать, что работник не соответствует занимаемой должности (п. 3, ст. 81 ТК РФ), и уволен законно, потребуются:
Документы, которые нужно всегда готовить для представления суду в трудовых спорах:
В спорах о возмещении ущерба компании, работодатель должен доказать факт нарушения, вину работника и причинно-следственную связь между деянием и ущербом. В качестве доказательств можно использовать акты, фиксирующие нарушения, локальные акты, должностная инструкция, приказы и распоряжения работодателя, утвержденные планы. Со всеми документами работник должен быть ознакомлен под роспись до того, как произошло нарушение.
Чтобы выиграть судебный спор с недобросовестным работником, можно заявить суду, что работник пропустил срок исковой давности (3). Или подвергнуть сомнению показания свидетелей – по причине их недопустимости в конкретных видах трудовых споров (4) или в связи с нелояльностью свидетелей к работодателю.
Решить, выгодно ли привлекать высококвалифицированного юриста по трудовым спорам
Решая, привлекать или не привлекать высококвалифицированного юриста по трудовым спорам, рекомендуем рассматривать проблему с финансовой точки зрения: что выгоднее
Почему работодателю сложно самостоятельно отстоять свои права в суде?
Потому что результат конкретного спора практически невозможно предсказать. Судебная практика противоречива, а законодательство постоянно меняется.
Например, противоречивость судебной практики подтверждают дела о применении дисциплинарных взысканий к недобросовестным сотрудникам.
Трудовой кодекс позволяет уволить работника за прогул (п. 6 (а), ст. 81 ТК РФ) или появление на работе в нетрезвом виде (п. 6 (б), ст. 81 ТК РФ), – даже если нарушение однократное.
Но на практике работники судятся с работодателями и восстанавливаются на работе.
Так, работница, уволенная за прогул, подала в суд на работодателя, восстановилась в должности и взыскала с работодателя компенсацию вынужденного прогула в полном объеме – за период с даты увольнения по дату восстановления на работе, из расчета среднемесячного заработка.
Суд посчитал, что работодатель не учел тяжесть совершенного проступка и предшествующее поведение работницы, ее отношение к труду. Работница представила суду характеристику, согласно которой она ни разу не привлекалась к дисциплинарной ответственности, является ответственным, грамотным и квалифицированным работником, награждена грамотой администрации как специалист по социальной работе (5).
Работодатели и юристы компании регулярно сталкиваются с проблемой поиска критериев того, как именно оценить последствия нарушения работника, когда судебная практика противоречива, а уточнений в законе нет.
С такими сотрудниками нельзя расстаться, не опасаясь возникновения негативных последствий для компании. Топ-менеджеры имеют доступ к коммерческой тайне и имеют определенные рычаги давления на работодателя. Поэтому, при возникновении конфликтов и трудовых споров, рекомендуем привлекать к процессу экспертов и юристов высокого уровня подготовки. Так вам удастся избежать серьёзных финансовых и репутационных потерь.
В 2020 году наша героиня Лариса работала в ювелирном салоне и в первый локдаун столкнулась с задержкой зарплаты, к тому же узнала, что беременна. Рассказываем, как Лариса отстояла свои права, получила деньги и сохранила работу.
Краткое содержание:
На самоизоляцию без зарплаты
Эта история началась в 2020 году. Я работала в сети ювелирных салонов в Мытищах. И 28 марта нас всех отправили на самоизоляцию, причём сразу до конца апреля. Вскоре я узнала, что беременна, и через несколько недель предупредила об этом руководителя. В то же время работодатель начал требовать написать заявление на отпуск за свой счёт, теперь уже до конца мая. Бумагу нужно было подписать от руки, а фото выслать по WhatsApp. Многие сотрудники, как и я, отказались, так как по указу президента в стране были объявлены нерабочие дни с сохранением зарплаты и хотя бы окладную часть нам должны были выплачивать. Но у нашей компании, видимо, было другое мнение на этот счёт. Начались угрозы.
В грубой форме руководство грозилось всех подставить и уволить несогласных.
Дело в том, что мы в ювелирном магазине работаем под камерами: в первую очередь для безопасности, но часто камеры используют, чтобы следить за сотрудниками. Встал не в ту позу, не так поговорил с клиентом — могут оштрафовать. Деньги сразу вычитают из зарплаты, причём никто ничего не объясняет — просто штраф за нарушение.
Мне каждый день звонил начальник, грозил, что меня уволят, если не напишу заявление на отпуск за свой счёт, а я, беременная, нигде другую работу в ближайшие годы не найду. Было странно слышать это от руководителя: я не раз становилась продавцом месяца, то есть действительно хорошо работала и приносила большую прибыль компании. До этого с руководством у меня всегда были хорошие отношения.
Трудовой кодекс защищает беременных женщин: работодатель не может расторгнуть договор по своей инициативе, говорится в статье 261 Трудового кодекса (ТК РФ).
Те же правила касаются и сотрудников, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком. Работодатель может уволить только:
- по собственному желанию;
- в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.
Как я обратилась в трудовую инспекцию
Прежде с подобными ситуациями я никогда не сталкивалась, но после очередного звонка с угрозами моё терпение кончилось. Я начала искать в интернете, что делать, если работодатель нарушает закон, почитала сами законы и форумы, где люди делились своим опытом.
Многие участники форумов писали, что, столкнувшись с задержками зарплат, обращались именно в трудовую инспекцию и получали оперативную помощь. Я решила последовать их примеру.
Трудовой кодекс защищает беременных женщин: работодатель не может расторгнуть договор по своей инициативе, говорится в статье 261 Трудового кодекса (ТК РФ).
Есть три варианта, куда можно обратиться, если работодатель задерживает зарплату:
Прокуратура — государственный орган, который следит за соблюдением законов во всех сферах. Прокуроры занимаются как большими уголовными делами, так и жалобами на чиновников, госслужбы и предприятия. Обращение обязаны рассмотреть в срок до 30 дней, прокурор может провести самостоятельную проверку, но высока вероятность, что прокуратура передаст обращение в трудовую инспекцию.
Трудовая инспекция — надзорный орган, созданный специально, чтобы контролировать работодателей. Сотрудник может обратиться в инспекцию по телефону или через сайт. Есть возможность сохранить анонимность, тогда работодателю не сообщат, кто написал заявление.
Суд — последняя инстанция, обращаться туда стоит, если получить деньги другими способами не получается. Правда, без юристов подготовить иск обычно сложно — нужны точные ссылки на законы и грамотно составленные требования. Кроме того, что нужно закладывать расходы на юриста, сам процесс может затянуться. Зато пошлину платить не придётся — по статье 393 ТК РФ, иски, связанные с задержкой зарплаты, освобождаются от таких затрат. Обращение в суд имеет смысл, если сумма велика, другие способы не помогают, а в действиях работодателя наблюдается состав уголовного преступления — собственная выгода и корыстный умысел. Чаще люди стараются решить вопрос досудебно.
Какие полномочия есть у трудовой инспекции
Уже через неделю мне поступил звонок от сотрудника трудовой инспекции. Он попросил изложить все претензии к работодателю, уточнить его юридический и фактический адреса, расспросил о непосредственном руководителе и начальнике фирмы. Я не ожидала такого внимательного отношения к себе и была приятно удивлена. Мне сказали, что дело запускают в производство и в ближайшее время известят работодателя. Напоследок сотрудник спросил, не хочу ли я подать жалобу анонимно, но я решила, что выступлю открыто, чтобы все понимали, с кем имеют дело.
Я объяснила, что не намерена мириться с таким отношением и, как только закончатся нерабочие дни, хочу выйти на свою работу и спокойно доработать до декрета.
Как составить обращение в трудовую инспекцию
В обращении в трудовую инспекцию нужно указать:
Заявку регистрируют в течение трёх суток. После чего у инспекции есть до 30 календарных дней на рассмотрение жалобы. При необходимости срок может быть увеличен ещё на месяц. В рамках проверки трудинспекция изучит документы и отчётность, также может приехать в офис работодателя. По итогу инспекторы составят акт, если нарушения подтвердятся — руководителя организации обяжут устранить проблемы.
По результатам проверки трудовая инспекция может обратиться в прокуратуру или сама возбудить дело об административном правонарушении. Обычно работодатель заинтересован решить конфликт мирным путём и не доводить дело до санкций. Иначе работодателя обяжут оплатить штраф для юрлиц от 30 до 50 тысяч ₽ за первое нарушение и от 50 до 100 тысяч ₽ — за повторное. А также выплатить работнику все деньги, вместе с компенсацией за задержку. Размер компенсации считается по формуле: 1/150 ключевой ставки ⨉ количество дней ⨉ сумма долга.
Как мой работодатель отреагировал на проверку инспекции
Через неделю после разговора с представителем трудовой инспекции мне позвонил мой непосредственный руководитель. Абсолютно другим, вежливым тоном он спросил, есть ли у меня больничные листы за период самоизоляции и какие претензии накопились к компании. Выслушав, он дружелюбно пригласил меня в офис пообщаться лично. Но в то время в Москву можно было попасть только по пропускам (а я живу в области), да и я прекрасно понимала, что в закрытый офис меня могут звать не просто так, а чтобы надавить и заставить забрать заявление из трудовой инспекции. Ехать одна я категорически отказалась и поставила свои условия: приезжаю или с юристом, или с супругом.
К телефонному разговору я подготовилась, написала целую речь на бумажке, ждала звонка несколько дней, но в итоге директор со мной так и не связалась. А через две недели в Москве снова продлили нерабочие дни, на этот раз до середины июня. Руководитель отдела связался со мной только через несколько недель. Сказал, что мне всё выплатят. Попросил написать заявление, что я отказываюсь от проверки нашей компании в трудовой инспекции. Но я сказала, что сначала дождусь денег. Их перевели буквально через день, в тот же день я отозвала жалобу.
Мои советы тем, чьи права нарушил работодатель
В конце июня нерабочие дни закончились, и я снова вышла на работу. Примерно тогда же мне позвонили из трудовой инспекции — тот же сотрудник. Поинтересовался, заплатили ли мне, сказал, что если меня ещё кто-то обидит, чтобы я сразу об этом сообщила. Сейчас я в декрете, с ним тоже всё получилось успешно и без проблем: никто не пытался давить, манипулировать. История закончилась удачно.
Жалею, что не сразу обратилась в трудовую инспекцию. Изначально я этого не сделала, потому что боялась негативного отношения на работе и думала, что никто не будет разбираться в моих проблемах. Но, как оказалось, всё наоборот. Тем, кто окажется в подобной ситуации, советую не паниковать и помнить, что нас защищает трудовое законодательство. Нужно бороться за свои права и не бояться настаивать на своём.
Заработную плату работодатель обязан выплачивать не реже одного раза в полмесяца. Конкретные даты выплат компания определяет сама и указывает их как минимум в одном из трёх документов: трудовом договоре, коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. Выплатить деньги работодатель должен в течение максимум 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата. Это закреплено в статье 136 Трудового кодекса.
Большая часть работодателей, уверены, что правда на их стороне. Однако, если в процессе трудовой деятельности грубо нарушаются законодательные нормы, сотрудник организации вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Большая часть работодателей, уверены, что правда на их стороне. Однако, если в процессе трудовой деятельности грубо нарушаются законодательные нормы, сотрудник организации вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Повод для обращения
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм - выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции - прокуратуру, суд.
Перечень функциональных полномочий сотрудников инспекции намного шире. Поэтому каждый отдельный случай нарушения условий трудового договора и иных локальных инструкций следует рассматривать в индивидуальном порядке.
Рассмотрим более детально основные виды нарушения и способы их урегулирования.
При трудоустройстве
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение - это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами - это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Дискриминация на рабочем месте
Ст. 3 ТК РФ запрещает любые виды дискриминации на рабочем месте. Согласно данной норме, каждый работник имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Чаще всего дискриминация на рабочем месте выражается в следующих действиях руководителя:
- Отказ в трудоустройстве по причине личностных и национальных особенностей.
- При одинаковой трудовой нагрузке, определенные группы работников имеют значительное превосходство в размере заработной платы.
- Для отдельной категории работников в одностороннем порядке изменяются условия трудового соглашения.
Понятие дискриминации в большинстве случаев носит субъективный характер. Поэтому прежде чем сообщать о нарушении, работнику необходимо лично поговорить с работодателем. Чаще всего конфликтная ситуация решается на стадии проведения переговоров. Изначально это можно обсудить с юристом.
Нарушения при увольнении
Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:
- Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя - недопустимы.
- Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
- При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
- При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.
Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.
Задержка или невыплата пособий
Каждый работник вправе рассчитывать на своевременную выплату денежного пособия на период временной нетрудоспособности. Нарушение данного права влечет за собой административную ответственность.
Стоит заметить, что не все задержки компенсационных выплат зависят от работодателя. В соответствии с правилами расчета больничных листов, первые 3 дня нетрудоспособности оплачивает работодатель, последующие - Фонд социального страхования. Больничные листы, которые были открыты по случаю беременности или болезни ребенка в полном объеме финансируются ФСС.
Как получить консультацию трудовой инспекции
Существует два способа обращения:
- Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
- Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:
- Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
- ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
- Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
- Дата и подпись заявителя.
Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.
Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.
Однако, если по личным соображениям заявитель не желает озвучивать работодателю свои данные, он вправе указать в тексте обращения просьбу о неразглашении этой информации.
Какие документы нужно приложить к заявлению
С точки зрения закона, работник не обязан лично доказывать факт нарушения трудовых прав. Однако, если он желает уладить конфликт как можно быстрее, следует заранее подготовить следующие документы:
- Копии внутренних приказов, с помощью которых работодатель пытается привлечь работника к выполнению не предусмотренных обязанностей.
- Заявления свидетелей, готовых в дальнейшем подтвердить изложенное в письменном виде мнение о факте наличия нарушения.
- Копия трудового соглашения и иных локальных инструкций, условия которых были нарушены работодателем.
- Копия должностной инструкции.
- Копии больничных листов, графиков отпусков, табелей рабочего времени и иные учетные документы.
- Фото или видео подтверждение нарушений.
Безусловно, в случае наличия грубого нарушения трудовых прав, инспекция самостоятельно изыщет необходимые доказательства. Однако, чем больше документов будет прилагаться к жалобе, тем скорее вопрос будет решен в пользу заявителя.
Действия инспекции
После того, как инспектор принял к рассмотрению жалобу, он обязан произвести проверку обстоятельств, указанных в обращении.
- Плановая.
- Внеплановая.
- Документальная.
- Выездная.
Проверка предприятия, которая последует после принятия к рассмотрению жалобы от работника, относится к категории внеплановых. Период ее проведения не должен длиться более 20 рабочих дней. Если для сбора доказательств инспектору понадобится больше времени, он вправе ходатайствовать перед руководством о приостановлении проверки на 10 дней.
Если в ходе проверки факт нарушения трудовых прав работника был подтвержден, инспектор выдает предписание об устранении нарушений.
Сотрудники могут пожаловаться в трудовую инспекцию на что угодно, но не каждая жалоба приводит к проверкам и штрафам. Иногда действия работодателей вполне законны.
![Елена Пономарева]()
Работодатель проверяет шкафчики и личные вещи
Сотрудник обратился в Роструд с вопросом, вправе ли работодатель проверять личные вещи и шкафчик в его присутствии или отсутствии.
👎 У работодателя нет права досматривать сотрудника и его личные вещи. Делать это могут только полицейские и сотрудники ведомственной или вневедомственной охраны при органах внутренних дел. И то лишь в тех случаях, что указаны в законе.
Если в компании есть своя служба безопасности, ее сотрудники тоже не вправе досматривать других сотрудников или шкафчик и вещи. Например, свой охранник на колбасном заводе не может проверять сумки рабочих на проходной, даже если начальник подозревает, что кто-то уносит колбасу домой. Если есть подозрения, работодатель должен вызвать полицию, а уже полицейские — провести досмотр.
Досмотр сотрудника или его вещей директором, охранником или начальником службы безопасности — это превышение должностных полномочий, за которое есть наказание:
- штраф до 80 000 рублей, или в размере заработной платы, или другого дохода за период до шести месяцев;
- запрет занимать должность или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
- принудительные работы на срок до четырех лет;
- арест до полугода;
- лишение свободы на срок до четырех лет.
Наказание наступает, если превышение полномочий повлекло нарушение прав и интересов гражданина, общества или государства. Но можно ли отнести сюда досмотр шкафчика, сказать сложно.
Без спроса увез трудовую книжку в другую область
Работодатель увез трудовую книжку сотрудника в другую область, при этом не поставил его в известность и не спросил разрешения. Сотрудник интересуется, насколько это законно.
👍 Работодатель вправе хранить трудовые книжки там, где находится кадровик или другой сотрудник, который занимается ведением, хранением, учетом и выдачей этих книжек. Его назначают отдельным приказом.
Например, если у компании несколько филиалов в разных городах Свердловской области, а головной офис и кадровик находятся в Екатеринбурге, все трудовые книжки тоже можно хранить в Екатеринбурге.
Допустил к работе без договора, а позже захотел добавить условие об испытательном сроке
Менеджер по продажам начала работать без трудового договора — так можно, у работодателя есть три рабочих дня, чтобы его заключить. Это было в пятницу, а во вторник работодатель принес трудовой договор с условием об испытательном сроке.
👎 Если работодатель уже допустил сотрудника к работе, он может заключить с ним трудовой договор в течение трех рабочих дней. Но в такой договор нельзя добавить условие об испытательном сроке просто так. Чтобы это сделать, работодателю перед допуском к работе нужно подписать с сотрудником соглашение об испытательном сроке.
В Трудовом кодексе так и написано:
Это значит, что процесс должен выглядеть так:
- работодатель и сотрудник подписывают соглашение об испытательном сроке;
- сотрудник выходит на работу;
- в течение трех дней работодатель подписывает с сотрудником трудовой договор, в котором есть условие об испытательном сроке.
Без письменного соглашения об испытательном сроке добавить это условие в трудовой договор нельзя. Если всё же добавить, сотрудник может оспорить такое условие в суде, а работодатель получить штраф от 1000 до 50 000 рублей.
Работодатель пригласил на работу, а потом передумал
Соискатель прошел собеседование, сделал тестовое задание и получил от работодателя приглашение на работу. А потом работодатель передумал и отказал. Соискатель спрашивает у Роструда: а законен ли отказ работодателя?
👍 Отказ законен, но есть нюансы. Приглашение на работу, или офер — это неофициальный документ, о нем ничего нет в трудовом кодексе или других законах. Поэтому работодатель может пригласить соискателя, а потом отказать, и ничего ему за это не будет.
Но если работодатель приглашает сотрудника в порядке перевода от другого работодателя, у него появляется обязанность заключить трудовой договор и принять сотрудника на работу в течение месяца.
Еще один нюанс в том, что офер могут признать трудовым договором в суде. Такое может случиться, если офер содержит обязательные для трудового договора пункты, например:
- должность;
- условия оплаты труда;
- условия и место работы;
- функции сотрудника;
- режим работы и отдыха;
- дату выхода на работу;
- подпись генерального директора.
Подробнее о том, как отправлять приглашения, чтобы их нельзя было признать трудовыми договорами, мы рассказывали в другой статье.
Офер могут признать трудовым договором. Что?
Поставил ночные смены сотруднику предпенсионного возраста
Сотрудник предпенсионного возраста жалуется на то, что работодатель ставит ему ночные смены. Он считает, что это незаконно, потому что ему уже скоро на пенсию и ночные смены могут навредить здоровью.
👍 В Трудовом кодексе есть список сотрудников, которым нельзя работать ночью, — это беременные и несовершеннолетние.
Еще есть список тех, кто вправе сам решать, работать ночью или нет:
- женщины с детьми до трех лет;
- сотрудники с детьми с инвалидностью;
- сотрудники с инвалидностью;
- сотрудники, которые ухаживают за больными членами семьи;
- матери, отцы, опекуны, которые воспитывают детей до пяти лет в одиночку.
Сотрудники из этого списка могут отказаться от ночной работы или согласиться на нее, но согласие должно быть письменным.
Людей в предпенсионном возрасте в списках нет, поэтому работодатель вправе ставить им ночные смены.
Решил ввести дресс-код
Сотрудник устроился на работу в компанию без дресс-кода, а через полгода работодатель решил, что все должны приходить в офис в белых рубашках и черных брюках. Изначально в трудовом договоре такого условия не было, и сотрудник спрашивает, можно ли считать введение дресс-кода нарушением договора.
О введении дресс-кода — письмо Роструда от 18.03.2021
👍 Введение дресс-кода не нарушает договор. Работодатель вправе в любой момент установить требования к внешнему виду сотрудников, стилю или форме одежды.
Чтобы ввести дресс-код законно, работодателю нужно прописать его в локальном акте, например правилах внутреннего трудового распорядка или кодексе этики служебного поведения. Затем ознакомить сотрудников с этим локальным актом под подпись, и только после этого требовать одеваться на работу по дресс-коду.
В 2020 году через российские суды прошло около 230 тысяч трудовых споров.
76% таких исков было связано с невыплаченной зарплатой — и в 86% из них суд удовлетворил требования работников. Но еще больше людей не дошло до суда: по данным опросов ВЦИОМа, при возникновении проблем на работе в суд обращаются только 6% граждан. Мы изучили судебную статистику и рассказываем, как рассматриваются в России трудовые споры и кто помогает работникам защитить их права.
Из-за чего судятся с работодателями
В данных судебного департамента трудовые споры делятся на 34 типа. Мы объединили их в шесть категорий — по предмету спора. Самая популярная категория дел — об оплате труда: в 2020 году суды рассмотрели более 190 тысяч исков, поданных из-за проблем с зарплатой. Это 82% всех трудовых споров.
Вторая по популярности категория дел — возмещение ущерба. В 2020 году его пытались добиться через суд 8,5 тысячи раз, но две трети случаев — это когда компенсации требовал работодатель. Например, если сотрудник нанес компании какой-то ущерб. Это тоже считается трудовым спором.
На третьем месте — ситуации, когда человек пытается восстановиться на работе через суд: 8,3 тысячи случаев.
Большая часть людей, которые обращаются в суд из-за трудовых конфликтов, требуют с работодателя суммы до 50 000 Р . Но не все работники хотят именно денежной компенсации: в 40% исков по иным категориям дел работники не пытались взыскать конкретную сумму. Чаще всего требуют деньги в делах, связанных с задержкой зарплаты. Почти три четверти таких дел касаются сумм до 50 000 Р .
Как часто суды встают на сторону сотрудников
В делах об оплате труда суд отказал в удовлетворении иска только в 4% случаев. В других трудовых спорах суд отказывает в среднем в каждом третьем решении. Чаще всего в требованиях отказывают тем, кто хочет восстановиться на работе или признать недействительным ненормативный акт: в 55 и 56% дел соответственно.
Хотя большая часть трудовых споров решается в пользу работника, далеко не все сотрудники, чьи права нарушены, идут в суд. С каждым годом люди подают все меньше исков: в 2016 году суды рассмотрели 616 тысяч дел, в 2019 — 346 тысяч , а в 2020 — 252 тысячи. В наиболее уязвимой позиции оказываются те, кто не оформлен официально, — а их, согласно исследованию аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в июне 2020 года было около 13,5 млн человек, это почти каждый пятый работающий в России.
Почему работники не всегда идут в суд
Если между работодателем и работником не был заключен трудовой договор, работнику потребуется доказать факт возникновения трудовых отношений, подтвердить, что он приступил к работе именно с ведома или по поручению работодателя, обосновать взыскиваемый размер оплаты труда.
Если у работника нет доказательств, подтверждающих размер зарплаты, суды принимают во внимание МРОТ в конкретном субъекте России. В том числе поэтому работники не видят смысла в обращении в суд.
Другие причины, которые затрудняют защиту трудовых прав через суд, — это отсутствие денег и юридических знаний. В налоговом кодексе прямо указано, что в случае таких судебных споров сотрудник не платит госпошлину, но многим россиянам приходится обращаться за помощью к юристам. По данным адвокатской палаты, стоимость услуг юриста при решении трудового спора составляет от 1500 Р за разовую консультацию и от 50 000 Р за представительство на самих заседаниях.
Кто бесплатно помогает восстановить трудовые права
Помимо частных организаций в России есть и государственная инспекция труда. Через ее онлайн-приемную в 2020 году поступило 2299 обращений. Почти две трети из них касались увольнений и вопросов о заработной плате. На сайте также публикуются памятки о разных трудовых конфликтах и материалы про трудовые права. В задачи самой инспекции входит, в частности, взыскание выплат с работодателей. Общая сумма просроченной задолженности, по данным Росстата, на конец 2019 года составляла 2114 млн рублей. Инспекция за тот год взыскала меньше 1% от этой суммы — 14,5 млн.
По данным Судебного департамента, почти половину всех трудовых дел заводили по искам прокуратуры. Иски от юридических лиц, в том числе госорганов, суды принимали реже всего. В 2020 году доля таких исков составила 9,1% — и это был максимальный показатель за пять лет.
Правозащитную деятельность называют своей задачей и профсоюзы. В возможность их эффективной работы, по данным ВЦИОМа, верит каждый второй россиянин, но обращаются туда за помощью только 2% граждан. Федерация независимых профсоюзов России, крупнейшее в стране профсоюзное движение, отчиталась о примерно 9 тысячах дел, в рассмотрении которых в 2020 году участвовали юристы организации. Из этих дел 88% завершились в пользу работников. Всего за год российские суды вынесли около 230 тысяч решений по трудовым спорам — то есть, если верить ФНПР, организация участвовала в 3,9% из них.
Если верить Росстату, с 2015 по 2017 год в России прошло всего 9 забастовок. Центр социально-трудовых прав пишет про 1,2 тысячи трудовых протестов за это же время. Причиной 57% из них Центр называет невыплату зарплаты. Другая организация — Центр мониторинга и анализа трудовых конфликтов при СПбГУП — зафиксировала 343 протестных действия за этот период. При этом по итогам 2000 года Росстат отчитался о 817 забастовках, 2005 года — о 2,6 тысячи.
Разницу в показателях Росстата, Центра социально-трудовых прав и Центра мониторинга и анализа трудовых конфликтов можно объяснить тем, какие трудовые протесты они учитывают в своей статистике. Росстат отчитывается только о забастовках, не поясняя, какие ситуации считает таковыми: полную остановку предприятия, частичное замедление или митинг. ЦСТП суммирует все формы трудовых протестов. ЦМиАТК ранжирует конфликтные ситуации по форме выражения протеста, включая в них также голодовки и угрозу забастовки.
Читайте также:
