Когда в 19 веке началась подготовка к судебной реформе

Обновлено: 30.06.2024

Вторая половина XIX столетия — время правления двух российских императоров: Александра II и Александра III. С именем Александра II связано проведение крупномасштабных либеральных реформ, последствия которых попытался ликвидировать его сын своими контрреформами.

Причины реформ

Главной причиной преобразовательной деятельности Александра II стала отсталость страны, ярко проявившаяся в неудачной Крымской войне. Существенно тормозило дальнейшее развитие страны крепостное право, поэтому его отмена стала первоочередной задачей императора.

Манифест 1861 г.

Сумма выкупа делилась на две части:

  • 75-80% платило помещику государство в виде ссуды крестьянину;
  • 20-25% крестьянин выплачивал самостоятельно.

Ссуда крестьянам (6% в год) называлась выкупными платежами. Эти платежи растянулись на полвека и принесли казне большую прибыль.

При сохранении экономической зависимости крестьяне становились лично свободными и получали права:

  • выступать в суде;
  • заключать сделки;
  • открывать собственное дело;
  • переходить в другие сословия и т. д.

Реформа самоуправления

В 1864 г. вводился институт земского самоуправления. Выборы в новые органы проводились по трем куриям: землевладельцев, горожан и выборных от крестьян. Преимущественными правами пользовались дворяне.

Земства занимались только местными вопросами:

В 1870 г. учреждались органы самоуправления в городах — городские думы. В их компетенции также находились только местные проблемы:

  • благоустройство;
  • городская торговля и промышленность;
  • здравоохранение и т. д.

Любое решение земств и городских дум могло быть приостановлено распоряжением губернатора.

Судебная реформа

В 1864 г. в России вводились новые судебные уставы, которые вобрали в себя самые передовые достижения западного судопроизводства:

  • бессословность;
  • несменяемость судей;
  • состязательность процессов;
  • учреждение институтов присяжных заседателей и адвокатов.

Реформы образования и печати

В 1864 г. частным лицам было разрешено открывать начальные школы. Вместе с этим вводился принцип сословного равенства в среднем образовании.

Большое значение имело учреждение нового Университетского устава (1863 г.), который даровал широкую автономию университетам:

  • самостоятельное решение научных, финансовых и других вопросов;
  • выборность учебных должностей.

В 1865 г. были значительно смягчены цензурные требования для московских и петербургских изданий.

Реформы в армии

Масштабные военные преобразования начались в 1862 г. и выразились в следующим мерах:

  • сокращении службы с 25 до 15 лет;
  • запрете физических наказаний;
  • учреждении нового военно-административного деления (15 округов).

Одновременно шло активное перевооружение российской армии.

Давно назревшей, основополагающей военной реформой явилась замена рекрутского сбора на всеобщую воинскую повинность (1874 г.).

Контрреформы

Просвещение

В 1887 г. специальный циркуляр запретил принимать в средние учебные заведения (гимназии) детей низших сословий.

В 1884 г. была практически ликвидирована университетская автономия.

Аграрный вопрос

Для смягчения аграрного вопроса были приняты некоторые положительные меры:

  • перевод всех крестьян на обязательный выкуп;
  • снижение выкупных платежей.

При этом правительство больше заботилось о поддержке помещиков и стремилось сохранить общину в деревне.

Вернуть господство дворян в деревне был призван институт земских начальников (1889 г.), которые назначались правительством из дворян. Фактически земские начальники получили неограниченные полномочия.

Контрреформы местного управления и суда

В начале 90-х гг. были урезан бессословный принцип в земствах и существенно ограничены избирательные права горожан на выборах в думы. Благодаря этому резко возросло число помещиков в органах местного самоуправления.

В 1881 г. политические дела были изъяты из общего судопроизводства. В 1889 г. присяжные заседатели исключались из рассмотрения целого ряда дел.

Александр III намеревался полностью пересмотреть судебные уставы 1864 г., но под давлением общественности отказался от этой идеи.

Реформы Александра II, несмотря на всю их ограниченность, дали мощный толчок развитию России. При этом они не затрагивали дворянских привилегий и не нарушали общий сословный принцип.

Обстановка в стране конца 19 века описана четко и конкретно. Великая страна, ведущий импортер сырья, а в глубинке практически аборигены живут. И чем ситуация в России конца 19 века отличается от ситуации России начала 21 века?

Проблема пореформенной России, кажется, состояла в том, что приоритеты развития капиталистической экономики вытеснялись на окраины, оставляя крупнейшим русским землевладельцам возможности получать сверхдоходы по старой схеме. Особенные преференции давались на западном направлении.

А какие возможности для прорыва были. Такое большое количество земли на огромных просторах России! Государство могло жить в достатке и других кормить. Не было мудрой, продуманной политики в этом вопросе.

Государственная поддержка крестьянства — вот мера, которая могла бы сделать прорыв в Крестьянском вопросе. А в Росси все пускается на самотек: выживайте, как хотите.

Очень трудно вылезать из долгов. Нужно было в этом помочь крестьянам: дать какие-то подъемные, простить долги, раздать пустующие земли. Крестьянский вопрос нужно решать комплексно, а инициатива должна исходить от властей,

Да, ничего удивительного, что заработок из-за штрафов был меньше установленного. Тогда в России не существовало профсоюзов. Рабочие не были защищены нисколько. Прямо напоминает 90 годы в нашей стране. Главная беда была еще не только в маленькой зарплате и ненормированном рабочем дне, а еще и в полнейшей социальной незащищенности рабочих. Ведь если рабочий на предприятии получал травму или увечье, то он практически обрекался на голодное существование. Если же он был одинок, то его ждала очень незавидная участь и возможно короткий срок жизни. Хотя в то время милостыню подавали более щедро, и вера в Боги и Христа была не столько на словах, а больше в сердце народа.

Впечатлило то, что в 1890 году добывали около 4 млн. тонн нефти, а в 2013 уже аж 523 млн. тонн! Ну, сейчас ясно, куда все добывается-девается, а вот в позапрошлом веке, те же 4 млн. куда уходили. Топливо и смазка для чего в таких количествах, когда еще и смазывать-то нечего было, не говоря уже про топливо – для какого транспорта.

Добавить комментарий Отменить ответ

Histerl © 2014-2021 :: Контакты :: Карта сайта :: Дворцовые перевороты :: Романовы :: Войны :: Правители :: ВОВ :: Все даты по истории ::

Самой последовательной среди всех реформ 60— 70-х гг. была судебная. Разработка новых основ судопроизводст­ва началась еще в 1857 г. и продолжалась до 1862 г. под руковод­ством Д. Н. Блудова и С. И. Зарудного. В ней также принимал участие К. П. Победоносцев. Позднее крупнейшим защитником новых судебных уставов стал выдающийся российский юрист А. Ф. Кони. В 1864 г. Александр II утвердил новые судебные ус­тавы. Судебная реформа основывалась на следующих прин­ципах:

Гласность. На судебные заседания допустили публику и пред­ставителей прессы. Отчеты о судебных заседаниях публикова­лись в газетах. Однако в 70-х гг. право на посещение процессов по политическим делам и их освещение в печати было ограничено.

Бессословность. Все российские подданные, независимо от со­словной принадлежности, вероисповедания или материального положения, судились в единых судах и по общим для всех зако­нам. Фактически равенство перед законом нередко нарушалось, но это являлось именно отклонением от установленной нормы, а не правилом.

Вместе с тем имелись исключения из принципа бессословнос­ти. Так, сохранились сословные суды для военных и духовенст­ва, ведавшие делами по церковным и воинским преступлениям. Но главным исключением был крестьянский волостной суд, который судил за мелкие проступки и правонарушения не по об­щероссийским законам, а по местным обычаям и мог приговари­вать к телесному наказанию.

Независимость суда. Страна была разделена на судебные ок­руга. Решение окружного суда можно было обжаловать в судеб­ной палате. Назначал членов окружных судов и судебных палат министр юстиции, а утверждал император. Высшей судебной инстанцией, рассматривавшей кассационные жалобы, т. е. пра­вильность применения закона судами низшей инстанции, яв­лялся Сенат. Суд был независим от исполнительной власти и ме­стной администрации. Учреждалось не подведомственное поли­ции и Министерству внутренних дел судебное следствие, ведшее предварительное расследование. Независимость судов обеспечи­валась высокими окладами и несменяемостью судей и судебных следователей. Сместить судью с должности можно было только в судебном порядке за совершение преступления или должност­ного правонарушения.

Участие в судебном заседании выборных представителей населения. В судебном заседании по уголовным делам участво­вали выборные представители местного населения — при­сяжные заседатели в количестве 12 человек. Они выносили вердикт: виновен; невиновен; виновен, но заслуживает снис­хождения. На этой основе судьи определяли приговор. При­сяжным заседателем мог стать человек, проживший в данной местности не менее двух лет, обладавший определенным иму­щественным цензом. Присяжными заседателями не могли быть духовные лица, военные, прислуга. Позднее был введен ценз грамотности.

Состязательность и право на защиту. Судебный процесс при­обрел состязательный характер. Обвинение поддерживал про- курор, подсудимого защищал адвокат — присяжный поверен­ный. В суде присяжных, где вердикт выносили не профессио­нальные юристы, а представители населения, роль адвоката была очень велика. Выдающимися адвокатами второй полови­ны Х1Х-начала XX в. были Н. П. Карабчевский, Ф. Н. Плевако и др. Русская адвокатура отличалась преобладанием либераль­ных взглядов.

Мелкие правонарушения и гражданские дела на сумму до 500 руб. рассматривал в упрощенном порядке мировой суд. Ми­ровой судья разбирал дела единолично, мог приговаривать к штрафу или тюремному заключению сроком до года. Мирового судью выбирало местное земское собрание (в крупных городах — городская дума), а утверждал Сенат. Стать мировым судьей мог лишь человек, имевший значительную недвижимую собствен­ность и среднее образование.

Справочник по истории

1-й Всероссийский съезд Советов. Июньский кризис (391)

3 июня в Петрограде открылся 1-й съезд Сове­тов, на который съехались более 800 делегатов. Значительное большинство принадлежало эсерам и меньшевикам. Большеви­ки получили лишь 105 мандатов. В избранном съездом ЦИКе (Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете Сове­тов рабочих и солдатских депутатов) было по четыре меньшеви­ка и эсера и.

2 съезд РСДРП (365)

2-й Всероссийский съезд Советов (372)

Вечером 25 октября, когда Петроград уже нахо­дился в руках восставших и готовился штурм Зимнего дворца, в Смольном институте открылся 2-й съезд Советов. Среди 642 де­легатов было 390 большевиков и около 100 левых эсеров (партия эсеров к тому времени фактически раскололась, ее левая часть поддерживала большевиков). После того как съезд отказался.

20 съезд КПСС (605)

XX съезд КПСС состоялся в феврале 1956 г. Он принял директивы шестого пятилетнего плана на 1956—1960 гг., наметив широкие социальные мероприятия: сокращение рабоче­го дня с восьми до семи часов, повышение пенсий и зарплат низко­оплачиваемых рабочих и служащих, жилищное строительство. В отчетный доклад ЦК КПСС были включены принципиаль­но новые положения.

20 съезд КПСС и Восточная Европа. Вторжение в Венгрию (371)

После XX съезда КПСС в странах Восточной Ев­ропы резко усилилось стремление к десталинизации. В июне 1956 г. произошли волнения в польском городе Познани. Демон­странты, требовавшие свободы, ликвидации коммунистического политического режима и удаления советских войск из Польши, были разогнаны польскими войсками и силами безопасности. В Польше.

3 съезд РСДРП (362)

В апреле 1905 г. в Лондоне состоялся III съезд РСДРП. В его работе принимала участие только большевистская часть партии, так как меньшевики признали созываемый съезд незаконным и провели свою конференцию в Женеве. Социал-демократы считали начавшуюся революцию буржуазно-демократической. Меньшевики в связи с этим полагали, что главной движущей.

3-й Всероссийский съезд Советов. Становление власти партии (398)

10 (23) января 1918 г. открылся 3-й Всероссий­ский съезд Советов. Подавляющее большинство мест как на съезде, так и в избранном им ВЦИКе принадлежало большеви­кам и левым эсерам. Съезд утвердил декреты Совнаркома, при­нял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и объявил Россию Советской Федеративной Социалистической Ре­спубликой.

В 1686 г. во время правления царевны Софьи был заключен так называемый Вечный мир с Польшей. Россия окончательно получила Левобережную Украину и Киев, а также вступила в антитурецкую коалицию с Польшей, Австрией и Ве­нецией. В составе коалиции России отводилась вспомогательная роль — борьба против Крымского ханства. В 1687 и 1689 г. фаво­рит.


2. Что было одной из причин отмены крепостного права?
1) технико-экономическая отсталость России.
2) желание большинства российского дворянства.
3) Решение, принятое Государственным советом
4) ультиматум, предъявленный ведущим странами Европы
3. За сколько лет крестьяне обязаны были вернуть взятую у государства ссуду на покупку земли:
1) за 10 2) за 25 3) за 36 4) за 49

4. В чем состояло главное значение крестьянской реформы?
1) в уничтожении помещичьего землевладения 2) в ликвидации общины
3) в личном освобождении крестьян 4) в освобождении крестьян с землей без выкупа

5. Кто сыграл большую роль в разработке крестьянской реформы?
1) М. М. Сперанский 2) А. А. Аракчеев 3) В. Г. Белинский 4) Н. А. Милютин
6. Когда в XIX веке началась подготовка к крестьянской реформе?
1) в первой половине 50-х годов 2) во второй половине 50-х годов
3) в начале 60-х 4) в середине 60-х
7. Как назывались земли, которые изымались у крестьян, если их надел превышал норму, установленную по крестьянской реформе?
1) отрезками 2) арендой 3) наделами 4) десятиной

8. Какая реформа была проведена позже других?
1) городская 2) земская 3) судебная 4) крестьянская

9. Что означало разделение выборщиков при выборах в городские думы на три съезда (курии)?
1) равное представительство от всех слоев населения
2) введение всеобщего избирательного права
3) уничтожение имущественного ценза
4) установление льгот для представителей крупной буржуазии

10. Согласно земской реформе второй половины XIX в.:
1) земствам передавалась политическая власть
2) дворянство отстранялось от местного управления
3) вводились прямые и демократические выборы в земства
4) деятельность земств ограничивалась хозяйственными вопросами

11. Как назывались исполнительные органы местного самоуправления, созданные во второй половине XIX в.? 1) думы 2) приказа 3) общины 4) управы

12. Согласно военной реформе второй половины XIX в.:
1) водился 25-летний срок службы
2) создавалась наемная армия
3) вводилась всесословная воинская повинность
4) профессиональная армия заменялась народным ополчением

13. По положениям судебной реформы второй половины XIX в.:
1) суд возвращался к нормам феодального права
2) отменялась гласность и состязательность судебных процессов
3) судьи и присяжные заседатели назначались губернатором
4) сохранялся особый суд для крестьян, духовенства и военных

14. О чьей деятельности идет речь в указе о судебной реформе?
Разбор маловажных дел, как гражданских, так и уголовных, отделить от ведомства судебных мест или полиции, учредив для сих дел… избираемых из землевладельцев всеми сословиями уезда.
1) сенаторов 2)адвокатов 3) мировых судей 4) предводителей дворянства

15. Согласно реформе в области просвещения в 60-е гг. XIX в.:
1) вводилось обязательное начальное образование
2) началось развитие среднего и высшего женского образования
3) отменялась автономия университетов
4) прекращался доступ детей из низших сословий в средние учебные заведения

16. Какое высказывание верно?
1) согласно реформе в армии вводилась выборность командного состава
2) при выборах в земства отсутствовал имущественный и возрастной ценз
3) деятельность городских дум была независима от государства
4) согласно земской реформе местное самоуправление вводилось не на всей территории страны

17. К чему привели реформы 60-70-х гг. XIX в.?
1) к исчезновению феодальных пережитков 2) к ликвидации самодержавия
3) к ускорению развития общества 4) к уничтожению дворянских привилегий

18. Либеральные реформы 1860-1870-х гг. привели к изменениям в области:
1) государственно-территориального устройства 2) центрального аппарата управления
3) местного самоуправления 4) комплектования армии 5) судопроизводства

19. Какое понятие связано с реформами 1864-1870-х гг.?
1) гласные 2) мировой посредник 3) присяжные заседатели
4) городской голова 5) временнообязанный

20. Строй, при котором обеспечены господство закона во всех сферах жизни общества, защита прав личности и взаимная ответственность граждан и государства, получил название _________________________________

Вариант 2
1. Когда был обнародован манифест "О даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быть"?
1) в 1859 г. 2) в 1860 г 3) в 1861 г 4) в 1964 г
2. Размер земельного надела, получаемого крестьянами, зависел:
1) от их желания 2) от воли помещика 3) от качества земли 4) от решения общины

3. Земли, которые изымались у крестьян в том случае, если их надел до реформы превышал норму, установленную Положением 19 февраля, называлась_________.

4. Что было одной из причин отмены крепостного права?
1) предсмертное указание Николая I
2) поражение России в Крымской войне
3) стремление Александра II сделать Россию правовым государством
4) решение, принятое Государственной думой.
5. Главное значение крестьянской реформы состояло:
1) в уничтожении всех феодальных пережитков
2) в передаче земли в собственность крестьянам
3) в предоставлении крестьянам гражданских прав
4) в освобождении крестьян с землей, выкупленной государством
6. Кто сыграл большую роль в разработке крестьянской реформы?
1) М.М.Сперанский 2) А.А.Аракчеев 3) В.А.Жуковский 4) Я.И.Ростовцев
7. Как называлось должностное лицо из дворян, назначавшееся для утверждения уставных грамот и разбора споров между крестьянами и помещиками в ходе проведения реформы?
1) мировой посредник 2) временнообязанный 3) староста 4) председатель

8. Какая реформа была проведена ранее других?
1) Городская 2) крестьянская 3) судебная 4) военная

9. Что означали многоступенчатость и наличие имущественного ценза на выборах в земства?
1) выборы строились по сословному признаку
2) выборными стали центральные органы власти
3) самодержавие превратилось в конституционную монархию
4) ликвидировались дворянские привилегии

10. Согласно городской реформе второй половины XIX века:
1) объявлялась независимость местного самоуправления от администрации
2) городские думы становились законосовещательными органами власти
3) выборы в Думу были всеобщими и прямыми
4) городская дума занималась только хоз. вопросами

11. Как назывались распорядительные органы местного самоуправления, созданные во второй половине XIX века? 1) собрания 2) съезды 3) управы 4) советы

12. В результате военной реформы в российской армии:
1) сохранялся принцип комплектования по сословиям
2) вводились рекрутские наборы
3) лица дворянского сословия освобождались от призыва
4) сокращался срок службы в армии и на флоте

13. В результате судебной реформы 1864 г.:
1) Россия превратилась в правовое государство
2) судебные заседания становились закрытыми
3) прекращалась деятельность Сената
4) судебный процесс объявлялся гласным и состязательным

14. В чье ведение по реформе 1864 г. передавался круг вопросов, перечисленных в документе?
III. Меры обеспечения народного продовольствия.
VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.
VII. Участие, преимущественно в хозяйственном отношении, в попечении о народном образовании, о народном здравии и о тюрьмах.
1) земств 2) суда присяжных 3) губернаторов 4) Государственного Совета

15. Согласно реформе в области просвещения в 60-е гг. XIX века:
1) восстанавливалась автономия университетов
2) вводилось бесплатное среднее и высшее образование
3) отменялась цензура
4) запрещалось ввозить учебники из-за границы

16. Какое утверждение верно?
1) по военной реформе в армии вводились телесные наказания
2) реформа в области просвещения вводила обязательное восьмилетнее образование
3) по судебной реформе судьи всех уровней назначались императором
4) по городской реформе думы становились всесословными выборными органами власти

17. Реформы 60-70 х гг. XIX века:
1) ограничили самодержавие
2) уничтожили феодальные пережитки
3) способствовали становлению гражданского самосознания
4) замедлили социально-экономическое развитие страны

18. Либеральные реформы 1860-70 гг. привели к:
1) преобразованию центральных органов власти 2) расширению прав сословий
3) изменению финансирования предприятий 4) преобразованию судопроизводства
5) преобразованию местных органов власти

19. Какое понятие связано с реформой 1864 г.?
1) прокурор 2) мировой посредник 3) присяжные заседатели 4) городской голова 5) адвокат

20. Совокупность отношений в сфере экономики, культуры и т. д., развивающихся на демократической основе, независимо от государства, получила название _____________________.

Великие реформы — преобразования в экономической, политической и социальной сферах, проведённые в 1860—1870-х гг. в Российской империи во время царствования императора Александра II (1855-1881 гг.). Особо важными стали крестьянская, земская, городская, судебная, военная, образовательная реформы.


Отмена крепостного права 1861 г.

Причины реформы

  1. Главной причиной на тот момент была военно-техническая отсталость России, которая основывалась на крепостнической системе.
  2. Крепостное право препятствовало индустриальному развитию страны и всей экономике: отсутствовал рынок рабочей силы.
  3. Царское правительство опасалось новых крупных крестьянских восстаний по типу выступления по предводительством Е.И. Пугачёва.

Подготовка реформы


Чтение манифеста 19 февраля 1861 года. Г.Г. Мясоедов

Для Александра II важным элементом реформы должна была стать инициатива самих дворян. Об этом он намекнул своему другу и Виленскому генерал-губернатору В.Н. Назимову. Помещики в Северо-Западном крае, наблюдая за результатами безземельного освобождения крестьян в Прибалтике, были не против того же самого и у себя. Поэтому вскоре В.Н. Назимов от лица дворян своего генерал-губернаторства обратился к Александру II с прошением о создании комиссии по отмене крепостного права. 20 ноября 1857 г. последовал рескрипт В.Н. Назимову о создании губернских комитетов по выработке проектов предполагаемой реформы. Вскоре были даны рескрипты и другим генерал-губернаторам.

В 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный. В нём была сосредоточена основная работа по выработке положений реформы. В 1859 г. учреждались Редакционные комиссии, где должны были рассматриваться проекты губернских комитетов. Главой Редакционных комиссий стал Я.И. Ростовцев.

Значимую роль в разработке реформы сыграл Н.А. Милютин, который входил в кружок тётки царя — великой княгини Елены Павловны. С правительственной стороны активное участие принимал министр внутренних дел С.С. Ланской.


Чтение Манифеста. Б. Кустодиев

Временнообязанные крестьяне — крестьяне, которые получили личную свободу после отмены крепостного права в 1861 г., но не выкупили землю у помещика (20%) и продолжали пользоваться наделом за оброк или барщину. Окончательно крестьян временнообязанное состояние было отменено в 1881 г.

Итоги реформы

  1. Крепостническая система была ликвидирована. Однако реформа стала компромиссом между помещиками и крестьянами и носила половинчатый характер. Так, в период временнобязанного состояния крестьяне хоть и были свободными, продолжали нести те же повинности, что и прежде. Кроме того, недостаточный земельный надел вынуждал некоторых крестьянин арендовать землю у помещика, что вновь напоминало дореформенные отношения.
  2. Реформа хоть и носила буржуазный характер, но сохраняла такие архаические черты, как крестьянская община с круговой порукой, помещичье землевладение.
  3. Из-за естественного прироста населения во второй половине XIX в. возникла новая крестьянская проблема — малоземелье. Она стала наиболее острой на рубеже XIX-XX вв. и так и не была решена царским правительством вплоть до 1917 г.
  4. После реформы произошли ряд восстаний крестьян в Казанский и Пензенской губерниях. Однако то, чего больше всего опасались — крупного выступления — не произошло.
  5. С ликвидацией крепостнической системой в прошлое уходил старый административный строй, основанных на старом сословном строе. Следовательно, крестьянская реформа повлекла за собой дальнейшие изменения в сфере государственного управления, что вылилось в земскую, городскую и судебную реформы.

Земская реформа 1864 г.

Заседание земства в провинции. К.А. Трутовский

Причины реформы . С появлением нового свободного сословия необходимо было внести изменения в местное управление. Также правительство надеялось частично возместить помещикам утрату прежней власти.

Суть реформы . В губерниях и уездах создавались земства — всесословные выборные органы местного самоуправления. Земства были независимы от административной власти, однако губернатор мог отменить их любое решение. В их ведении находились исключительно вопросы местного хозяйственного значения : строительство дорог, школ, больниц, развитие местной промышленности, торговли и т.д.

Выборы в земства были ограничены имущественным цензом, поэтому в земствах преобладали помещики. Тем не менее с разорением дворян, в них стал повышаться удельных вес крестьян и других групп. Выборы происходили по трём куриям: землевладельческой, городской и крестьянской.

Городская реформа 1870 г.

Городская реформа 1870 г. была аналогична земской с той лишь разницей, что изменения происходили в городах.

Создавались всесословные органы городского самоуправления — городские думы. Они решали вопросы благоустройства города : учреждением школ, больниц, развития местной торговли и промышленности, организации городских рынков, установления противопожарных мер и т.д.

Выборы в городские думы были ограничены имущественным цензом. Создавались три выборные курии по принципу выплаты налогов. Преимущество получали крупные налогоплательщики, т.е. крупная буржуазия. Городские думы, как и земства, были независимы от администрации, но находились под их строгим контролем.

Реформы местного самоуправления способствовали развитию местного хозяйства, промышленности и торговли, а также повышению уровню образования и медицины на местах.

Судебная реформа 1864 г.

Так, они предусматривали всесословность суда (равенство всех сословий перед законом), несменяемость судей, независимость их от администрации, гласность (открытость судебных заседаний), состязательность судопроизводства (наличие адвоката и прокурора). Для сложных уголовных судебных вводился институт присяжных заседателей. Присяжным мог стать подданный России в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутацией, проживавший в данной местности не менее двух лет и владевший недвижимостью на сумму от 2 тыс. рублей.

Создавалась новая система судопроизводства. Высшей судебной инстанцией становился Сенат. В городах и уездах создавались мировые суды, которые рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Окружные суды занимались крупными уголовными и гражданскими делами. Уголовные дела рассматривались вместе с судом присяжных. Апелляции решений окружных судов могли подаваться в судебную палату.

Несмотря на передовой характер реформы, сохранялся ряд пережитков в виде Особых судов: волостной для крестьян, военный — в армии, консистория — для духовенства.

Военная реформа 1861-1874 гг.


Причины . Поражение в Крымской войне показало несостоятельность русской армии, её вооружения и кадрового офицерского состава.

Инициатором и руководителем реформы стал военный министр Д.А. Милютин.

  1. В начале 1860-х гг. началось перевооружение : замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, развитие и совершенствование парового флота.
  2. Расширилась сеть военно-учебных заведений для подготовки офицерского состава. Создавались юнкерские училища и военные гимназии. Вводились новые военные уставы, по которым из армии удалялись муштра и палочная дисциплина.
  3. По указу от 1 января 1874 г. вводилась всеобщая воинская повинность. Она заменяла собой рекрутскую систему комплектования армии и распространялась на всё мужское население, достигшее 20 лет (с 1888 г. — 21). Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках (+9 лет в запасе) и 7 лет — на флоте (+3 года в запасе). Создавалась система льгот для лиц, имеющих образование, для единственных сыновей и кормильцев в семье.

Реформа образования и печати

В связи с увеличением террористических актов в конце 1870-х гг. царское правительство отказалось от реформ и начало закручивать гайки и ужесточать режим (на Александра II было совершено всего 6 покушений). Так, в 1879 г. был введён институт временных генерал-губернаторов, которых наделили чрезвычайными полномочиями.


Портрет М.Т. Лорис-Меликова. А.К. Айвазовский

После покушения на императора в Зимнем дворце в 1880 г. Александр II издал указ о создании о Верховной распорядительной комиссии, которую возглавил харьковский генерал-губернатор М.Т. Лорис-Меликов. Учреждённый орган сосредоточил основные нити контроля и управления страной. Одним из важных решений, актуальных до сих пор, стало присоединение III отделения полиции к Министерству внутренних дел. Это позволило более успешно вести борьбу с террористами.

Подводя итог, стоит сказать, что при Александре II были проведены важнейшие реформы, прозванные впоследствии Великими. Они способствовали прогрессивному внутреннему развитию страны. Завершить преобразования не удалось. Во многом это было связано с деятельностью революционных организаций. Император Александр III (1881-1894 гг.) взошёл на престол при более чем печальных обстоятельствах — гибели своего отца. Этот факт сильно повлиял на характер его правления.

Читайте также: