Как работают судебные приставы в связи с коронавирусом

Обновлено: 26.04.2024

В связи с распространением коронавируса, с 1 июня 2020 года список имущества, на которое можно накладывать взыскание, временно, но ощутимо сократился. При этом было решено приостановить взыскание долгов в связи с коронавирусом еще с 25 марта для:

субъектов среднего и малого предпринимательства;
предпринимателей в сфере авиаперевозок и туризма;
субъектов сферы искусства, кинематографа, культуры, спорта и физической культуры;
прочих сфер, которые существенно пострадали из-за пандемии.

Перечисленным налогоплательщикам не нужно подавать соответствующее заявление, необходимые меры ФНС принимает самостоятельно.

Действующие правила

Правила взыскания долгов судебными приставами во время карантина гласят, что исполнители обязаны отслеживать назначения всех платежей, которые приходят на счет должника. Более того, они вправе запретить пользоваться деньгами, на которые может быть наложено взыскание, а также могут получить любую информацию об имуществе ответчика, сделав запрос в ФНС.

Когда у должников имеется собственность или денежные средства, которые в данный период времени запрещено изымать, в ФССП нужно подать документы, подтверждающие наличие такого имущества, чтобы взыскания приостановили.

Еще одно действующее сейчас правило касается работодателей. Теперь, зачисляя заработную плату, следует указывать код вида доходов для идентификации платежа и сумму, которую работодатель взыскал по исполнительному документу. Делается это чтобы защитить должника от неправомерных взысканий и видеть, реально ли удержать с него необходимую сумму.

В целом была принята новая, многоуровневая система защиты платежей, а также усилен контроль за денежными операциями. Сделано это для того, чтобы нельзя было взыскивать никакую социальную выплату в пользу кредиторов.

Изменения в связи с продлением карантина

Важно помнить! Нарушив условия поэтапного погашения долга всего раз, рассрочка аннулируется, а исполнительное производство продолжится в обычном порядке.

Принятые положения будут применимы к исполнительным документам, которые были предъявлены до 1 октября 2020 года.

Могут ли арестовать имущество

Приставы не будут взыскивать долги с физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей через арест и изъятие собственности должников, которая находится по месту их проживания. В качестве исключения выступают все транспортные средства.

Мораторий на такое взыскание долгов сотрудниками ФССП действует до 1 октября 2020 года, если правительством РФ не будут установлены другие сроки. При этом должник не сможет полноценно распоряжаться своим имуществом, например, продать его, сдать в аренду, подарить, обменять или совершить иное действие, связанное с государственной регистрацией собственнических прав.

Что сейчас не могут взыскать

Собственность, которую приставы временно не будут взыскивать за долги, это:

денежные средства, полученные за причинение вреда здоровью (в том числе за производственные травмы);
денежные компенсации, связанные со смертью единственного кормильца;
помощь по уходу за нетрудоспособными гражданами;
целевые переводы на оплату медикаментов и проезда;
алименты;
материнский капитал и прочие детские пособия;
компенсации затрат во время командировки;
компенсации за рождение детей, регистрации брака, смерть родственников;
выплаты по социальной страховке;
деньги, уплаченные в связи со смертью члена семьи при теракте, а также гуманитарная помощь;
деньги, выделенные в качестве помощи пострадавшим при чрезвычайном происшествии или катастрофе;
компенсации путевок, лечения в санатории, включая проезд;
социальное пособие, связанное с погребением.

С 1 июля 2020 года приставы не смогут применять принудительные взыскания для оплаты долга относительно выплат должникам, которые утратили имущество первой необходимости в результате чрезвычайного происшествия.

Взыскания с пенсионеров

Ссылаясь на закон №229-ФЗ, статью 101, часть 1, пункт 9, ФССП могут накладывать взыскание принудительно на пенсионные выплаты по инвалидности, старости, временной утрате трудоспособности, а также срочную и накопительную пенсию. Однако, ссылаясь на тот же закон (ст. 101 ч. 11 п. 10), судебные приставы не вправе инициировать взыскания с пенсии, выплачиваемой в связи с потерей кормильца.

Новые правила, принятые еще с мая 2020 года, не предусматривают никакой дополнительной защиты для пенсионеров, поэтому задолженность в период карантина погашать все равно придется. Удержания с пенсионных выплат осуществляются в таком же порядке, как и с заработной платы трудоспособного гражданина.

С целью погашения долга приставы могут обратить принудительные взыскания на личную собственность пенсионеров, включая зарплату, если пенсионер продолжает официально работать. При этом нет никаких льгот, даже если человек получает пенсию ниже прожиточного минимума.

Выводы

Последний год был напряженным, особенно в сфере финансов. Люди теряли доходы, лишались работы и возможности платить по обязательствам, а поэтому в первые месяцы нового года вопрос, что ждет должников, стоит остро и особенно нервирует тех, кто столкнулся с финансовыми трудностями в 2020-м. Не переживайте: лучше давайте разбираться.

Содержание статьи

Как изменилась ситуация за 2020 год

Чего ожидать людям, имеющим проблемную задолженность

Что предпримет государство, как поведут себя банки, можно предполагать, но утверждать с уверенностью нельзя. Финансисты думают, что нас ждет совершенствование кредитного законодательства, но не полная амнистия и прощение долгов. Как и всегда, самое надежное решение — по возможности справляться своими силами, а не ожидать необоснованных улучшений. Конечно, стоит наблюдать за изменениями в законах и пользоваться возможными послаблениями, но проверять условия надо внимательно — если понять их неправильно, можно столкнуться с негативными последствиями. В любом случае стоит знать, чего ожидать заемщикам от кредиторов — и от каких именно.

От банков

Банковские организации тоже несут убытки на фоне кризиса, что особенно заметно в сегменте потребительского кредитования. В 2021 году возможен рост процентных ставок или ужесточение условий для выдачи кредита. Но одновременно с этим кредиторы пытаются сделать условия привлекательнее для действующих заемщиков. Банку и самому невыгодно, если человек прекращает платить. Поэтому, если кредитор видит, что клиент испытывает трудности, он все чаще идет навстречу:

предлагает отсрочки и кредитные каникулы;
снижает размер выплат за счет увеличения срока — это называется реструктуризацией;
рефинансирует кредит по новой процентной ставке.

Кредитная история после таких мер не портится, но такие программы работают, к сожалению, только для людей, которые до этого не имели просрочек. Если вы попали в сложную ситуацию раньше, возможно, стоит договариваться с кредитором индивидуально — программы разрабатывают и для людей с просроченными задолженностями.

От коллекторов

Работать с коллекторскими агентствами заемщику может быть даже выгоднее, чем с банком. Коллекторы, купившие кредит по договору цессии, не назначают дополнительные штрафы и пени, а также могут списывать и прощать часть задолженности. Как и банкам, им выгоднее, если клиент платит, пусть даже небольшую сумму, — поэтому агентства часто предлагают заемщикам индивидуальные гибкие условия погашения. Например, ЭОС всегда принимает сторону клиента и помогает разработать схему платежей, которая не обременит его.

От судебных приставов

Если же дело дошло до исполнительного производства и задолженностью занимаются приставы, то в 2021 году ФССП, скорее всего, возобновит активную деятельность. В прошлом году сотрудники службы были ограничены в своих действиях из-за событий, вызванных эпидемией, однако в 2021 году их работа входит в обычное русло. Предполагается, что активнее всего приставы будут действовать по отношению к заемщикам крупных банков: те регулярно напоминают ФССП об исполнительных производствах на своих должников. Но даже из такой ситуации можно найти выход, если постараться договориться с приставами о графике погашения, который удобен всем. Есть и еще одно изменение, позитивное: поправки в статью 446 ГПК запретят приставам общаться с третьими лицами без письменного согласия и арестовывать в счет задолженности домашних животных. Раньше арест кота или собаки был стандартной практикой, теперь хозяева смогут не бояться за питомцев.

Как вести себя в новых обстоятельствах

Так же, как и всегда: стараться не паниковать, не совершать необдуманных поступков, и не игнорировать проблемы. Даже из сложной ситуации можно найти выход: об этом говорят тысячи клиентов ЭОС, которые избавились от задолженности с нашей помощью. Относитесь к своим кредитам со всей ответственностью, старайтесь не допускать новых просрочек и погашать те, что уже есть, так быстро, как сможете. Скорее всего, кредиторы будут готовы помочь и предложить особые условия: главное — не бойтесь идти на контакт и помните, что любые проблемы можно решить.

Если у Вас возникли вопросы, то мы готовы предложить анонимную консультацию. Воспользуйтесь услугой анонимный звонок и просто начните диалог с оператором. Доверительные отношения между оператором ЭОС и клиентом — залог успешного разрешения финансовых проблем.

Как работает анонимный звонок?

Позвоните на номер анонимной линии ЭОС
8 800 775 02 04
с 8:00 до 20:00 мск

Задайте все интересующие Вас вопросы

Получите консультацию оператора

Анонимная горячая линия.
Проконсультируйтесь по вопросам погашения задолженности в компании ЭОС, не раскрывая личных данных.

Число лиц, которые регулярно пользуются кредитными средствами, находится на высоком уровне. Некоторые граждане так часто берут займ без отказа в МФО или кредит наличными в банке, что однажды попадают в настоящую долговую яму, выбраться из которой самостоятельно уже не могут.

Банкротство физлиц

Для них легальным способом получить списание долгов является процедура банкротства. Например, согласно расчетам ТАСС, в 2019 году свыше 45 тыс. россиян прошли через личное банкротство, получив списание долгов на общую сумму в 314 млрд рублей.

Напомним, что по действующему законодательству, запустить процедуру банкротства могут граждане с долгами от 500 тыс. рублей, которые не обслуживались как минимум 3 месяца. Если у заявителя есть доходы, благодаря которым он в теории может выплатить долги, то суд может рассмотреть реструктуризацию. Здесь составляется специальный план погашения долгов, комфортный для должника. Он выплачивает долги и сохраняет свое имущество.

Если у гражданина нет финансовой возможности для выплаты всех накопившихся долгов, то можно сразу пойти через процедуру реализации имущества. При участии финансового управляющего все имущество, которое есть у должника, продается, долги погашаются. То, что не удалось погасить, списывается. Часто у должника ничего нет, кроме единственного жилья, трогать которое нельзя по закону. В этом случае процедура банкротства происходит гораздо быстрее, по итогам которой происходит списание долга.

Упрощенная процедура банкротства

Не секрет, что действующая процедура банкротства имеет ряд особенностей, из-за которых многие граждане не могут воспользоваться таким вариантом для списания безнадежного долга. Во-первых, чтобы провести процедуру, нужно иметь небольшой запас наличности, как минимум для оплаты услуг управляющего. К сожалению, не все банкроты имеют лишние деньги. По данным ТАСС, в 2019 году около 2 тыс. граждан не смогли завершить процедуру банкротства из-за нехватки средств на судебные процедуры, что привело к прекращению дела.

Во-вторых, сама процедура не отличается простотой. Гражданам нужно собирать объемный пакет документов и хотя бы немного разбираться в тонкостях процесса. И,наконец, еще одним препятствием является сумма долга. Многие граждане не попадают под процедуру из-за того, что их долги не превышают 500 тыс. рублей. Хотя такие претенденты на банкротство так же нуждаются в процедуре, как и лица с миллионными долгами.

Возможно, ситуацию изменит упрощенная процедура банкротства, которую давно уже продвигают, но никак не могут окончательно сформулировать. В феврале 2020 года в Госдуме прошел первое чтение законопроект, согласно которому претендовать на облегченное банкротство смогут граждане с долгами от 50 до 500 тыс. рублей. Второе чтение должно было пройти в апреле, но, по текущим данным, его отложили из-за возникших разногласий.

Основная идея упрощенного порядка заключается в том, чтобы разрешить гражданам без обращения в суд получать статус банкрота. Обратиться к такому способу смогут люди, у которых нет средств на банковских счетах, дополнительных доходов. Из имущества у них есть только то, что нельзя забрать по закону, например, единственное жилье.

Льготы заемщика из-за коронавируса

В связи с развитием коронавирусной инфекции кредиторы сегодня прилагают все усилия, чтобы облегчить положение заемщиков, попавших в сложную ситуацию. Однако на данном этапе речь о списании долга не идет.

В частности, доступны 2 сценария. Первый предполагает реструктуризацию долга для граждан, которые попали на больничный из-за коронавируса. Им нужно предъявить подтверждающие документы. Если таким гражданам были начислены штрафы и пени, то они будут списаны.

Второй вариант рассчитан на всех граждан, у которых из—за коронавирусной инфекции и связанных с нею ограничений упали денежные доходы. Доходы должны были сократиться на 30% и более по сравнению со средним результатом 2019 года. Замерять падение доходов будут за месяц, который шел перед месяцем подачи заявления.

Если гражданин сможет подтвердить такое сокращение, то ему предоставят 6-месячные каникулы. Это будет передышка для восстановления сил. После истечения каникул заемщик вернется к своим обязательствам. Возмещать пропущенные за время каникул платежи клиент будет уже после того, как закончится основной срок кредита.

Коллекторы спишут часть долгов

На фоне непростой ситуации, связанной с коронавирусом, свой вклад в поддержку граждан решили внести коллекторы. На сайте Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств сообщается, что участники коллекторского рынка организовали работу по списанию части просроченной задолженности заемщикам.

Гражданину, который обратился в коллекторское агентство, состоящее в НАПКА, могут предложить индивидуальные условия погашения задолженности. Они, в частности, могут подразумевать списание части долга, предоставление отсрочки, снижение суммы платежа.

Заемщики должны понимать, что не всегда коллекторы могут принимать решение по долгу самостоятельно. Если взыскателей просто привлекли к возврату долга, то они могут лишь известить кредитора об обращении заемщика. Окончательное решение будет принимать банк или МФО. А вот, если коллекторы выкупили долг у кредитора и являются его полноправными собственниками, то без проблем могут обсудить с должниками любые комфортные для обеих сторон условия погашения долга.

Как происходит списание безнадежного долга?

На балансе у любого кредитора неизбежно скапливается определенная масса плохих долгов. Как правило, это ссуды, по которым заемщик не платит уже больше нескольких месяцев. Кредитор пытается решить проблему собственными силами, либо с помощью коллекторов, но попытки не приносят результата.

В дальнейшем кредитор обращается в суд и выигрывает дело. Приставы проверяют должника и понимают, что вернуть долг не получится, поскольку у гражданина нет работы, нет сбережений в банке, нет ценного имущества. Они возвращают исполнительный лист кредитору и закрывают дело. Кредиторы, конечно, могут через некоторое время вновь обратиться к судебным приставам для проверки финансового положения гражданина, но, как правило, они просто объявляют долг безнадежным и списывают его.

Как доказать, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)

Гражданский кодекс предусматривает возможность освобождения от ответственности за нарушения взятых на себя обязанностей, но только при отсутствии вины гражданина (ч.1, 3 ст. 401 ГК РФ).

То есть, когда гражданин предпринял все меры и использовал все возможности для того, чтобы исполнить все, что взял на себя, подписывая договор, надлежащим образом.

Однако, в отношении лиц, занимающихся предпринимательством, ГК устанавливает иные правила.

Организация или индивидуальный предприниматель несут ответственность, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. В юриспруденции это называется форс-мажор.

Иными словами, вам потребуется доказать, что коронавирус или эпидемия коронавируса — это действительно форс-мажор, который негативно повлиял на надлежащее исполнение сделки. Читайте Форс-мажор в договоре аренды.

Позиция Верховного суда о форс-мажоре

Ранее, Верховный суд РФ уже давал определение понятию форс-мажора, указав, что для того, чтобы признать обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника, характер.

Под чрезвычайностью стоит понимать исключительность рассматриваемого обстоятельства, то есть при обычных условиях оно, как правило, не может возникать.

Верховный суд РФ ранее определил, что такие обстоятельства, когда у должника нет денег для расчетов с кредитором, в том числе по причине того, что с ним не расплатились другие лица не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы.

В последнем своем акте Верховный суд четко определил, что распространение коронавируса не является универсальным обстоятельством непреодолимой силы.

(Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).

Как суд будет расценивать эпидемию коронавируса

Таким образом, угроза распространения короновирусной инфекции не может считаться форс–мажором для всех должников, в независимости от рода их деятельности, региона нахождения (Саратов, Казань или Москва). Хоть и режимы самоизоляции в разных регионах России, имеют различные друг от друга, ограничения ведения бизнеса в этот период.

В этой связи, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено индивидуально, с учётом обстоятельств конкретного дела.

То есть суд, на свое усмотрение, может признать или же не признать те или иные условия форс–мажором. Рекомендовано, учитывать срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника.

Иными словами, суд будет учитывать совокупность всех причин и оснований нарушения условий вашего договора, в том числе, но не только, эпидемию короноваруса.

Те меры, которые приняты уже, и, возможно, будут еще приняты со стороны органов власти, в том числе региональной (такие как, установленные правила поведения для граждан, запреты на передвижение транспорта, ограничения в передвижении граждан, приостановка деятельности многих организаций и предприятий, введение режима самоизоляции, отмена и перенос различных мероприятий и прочие), будут учитываться при разрешении вопроса о признании тех или иных обстоятельств форс–мажором.

При этом, в суде необходимо будет доказать причинную связь между этими событиями и неисполнением договорных обязательств.

Как было уже указано выше, отсутствие денег у должника не является основанием для освобождения его от ответственности.

Однако Верховный суд РФ установил исключение из этого правила:

если денег нет из–за ограничительных мер, введенных властями, лицо может быть освобождено от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ.

Например, если ваша деятельность была приостановлена в виду запрета властей осуществлять такого рода деятельность и ваша прибыль значительно снизилась так как вы, к примеру, владелец кафе или салона красоты и были вынуждены закрыться.

В 2016 году, Верховный суд РФ уже разъяснял, что даже если и возник форс–мажор, это не означает, что обязательство прекращается, если его возможно исполнить после того как отпадут обстоятельства вызвавшие такую ситуацию.

В этом случае, лицу дано право отказаться от договора, если он утратил интерес к его исполнению во время просрочки, вызванной форс–мажором. То есть с исполнителя снимаются обязательства по возмещению убытков отказавшемуся лицу, которые у последнего могли возникнуть из–за просрочки (ч.3 ст.401, ч.2 ст.405 ГК РФ).

При этом, если форс–мажор носит временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период. Разумность периода также оставлена на судебное усмотрение.

Например, клиент заказал изготовить ему мебель, а власти ввели ограничения работы производств из-за эпидемии коронавируса и фабрика по изготовлению мебели приостановила работу.

Но, через месяц, ограничения были сняты, работа фабрики возобновлена. Вот в таком случае, исполнитель, скорее всего, будет освобождён от штрафных санкций за просрочку на период простоя деятельности фабрики.

Как доказать форс-мажор из-за эпидемии коронавируса

Для того, чтобы добиться освобождения от ответственности необходимо доказать следующее:

наличие и продолжительность обстоятельств, свидетельствующих о форс-мажоре;
наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
принятие стороной всех разумных мер для исполнения взятого обязательства.

При рассмотрении судом вопроса об освобождении от ответственности, вследствие возникновения форс–мажора, в качестве доказательств могут приниматься различные заключения, свидетельства, выданные уполномоченными на то органами или организациями, подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы.

В таком судебном разбирательстве будет важна роль правового специалиста, который сможет обобщить все основания в правовую позицию, согласно которой, нарушение условий сделки повлекло не ненадлежащее поведение стороны, а эпидемия коронавируса, приостановление работы предприятия, либо иных контрагентов.

И конечно нельзя ссылаться на то, что у стороны не было денежных средств. Задержка выплаты дебиторской задолженности, и как следствие, невозможность расплатиться по своим долгам, скорее всего, не будет принята судом как уважительная причина.

Нужно будет доказать именно причинно-следственную связь между нарушением условий сделки, самоизоляцией/запрета работы бизнеса из-за эпидемии коронавируса.

Режим самоизоляции, коронавирус, ограничительные меры: основания для изменения/расторжения сделки

Такие обстоятельства, которые стороны при заключении договора не знали и не могли предвидеть являются основаниями изменения и расторжения договоров (ст. 451 ГК РФ). Речь идет о тех обстоятельствах о которых, если их можно было бы предвидеть или стороны о них бы знали, то они не имели бы желания заключать договор вовсе или же заключили на иных условиях.

Именно ссылкой на эту статью Верховный суд РФ отвечает на вопрос, возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора.

Суд указал, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах.

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании п.3 ст.451 ГК РФ, когда суд самостоятельно справедливо распределяет расходы, понесенные сторонами в связи с исполнением этого договора, а также п.4 ст. 453 ГК РФ.

Подводя итог всему вышесказанному, по мнению Верховного суда РФ, безусловным основанием форс-мажора, и во всех случаях, эпидемия коронавируса считаться не будет. Пострадавшим придется доказывать в суде связь введенных ограничительных мер и возникших у них убытков.

Именно суд в каждом конкретном случае будет решать признать ли форс–мажором ту или иную ситуацию и ее связь с существовавшей эпидемиологической обстановкой, ограничительными мерами или режимом самоизоляции.

В том числе, суд будет разрешать вопрос имеются ли существенные основания для изменения и расторжения договоров, о которых стороны не знали и не могли знать при заключении сделки.

Таким образом, поскольку такая ситуация случилась в стране впервые, нужно отнестись к доказыванию вашей невиновности в нарушении условий договора, со всей серьезностью.

Эпидемия коронавируса совсем не означает, что вас автоматически освободят от штрафов. И уж тем более нельзя считать, что по договору можно совсем ничего не исполнять. Коронавирус, самоизоляция, ограничительные мероприятия автоматически не списывают ваши долги и не освобождают от исполнения ваших обязанностей. Имейте это ввиду.

Другие наши статьи, которые будут вам полезны:

Вы можете задавать нам вопросы в чате (кнопка чата внизу страницы, справа) или на специальной странице заполнить форму. В период эпидемии мы работаем удаленно и отвечаем на вопросы бесплатно, т.к. считаем, что это наша социальная функция. Поэтому старайтесь не выходить из дома, соблюдайте режим самоизоляции и все будет хорошо!

Читайте также: