Если гражданин есть судебное дело может уехать страна

Обновлено: 28.06.2024

Виза – разрешительный документ, дающий право человеку на пересечение границы и пребывание в течение ее срока действия в стране, выдавшей визу.

К сожалению, бывают случаи, когда иностранный гражданин по каким-либо причинам нарушает разрешенный им срок пребывания и не выезжает из РФ по истечении срока действия визы.

Данная ситуация является серьезным нарушением, влечет за собой административную ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ, а также достаточно большие временные и материальные затраты, необходимые для того, чтобы покинуть РФ.

иностранный гражданин сможет купить билет для поездки за пределы РФ, более того, авиакомпания даже может без проблем его зарегистрировать на рейс, однако в момент прохождения паспортного контроля иностранному гражданину будет отказано в прохождении в транзитную зону для последующего вылета из РФ в связи с просроченным разрешительным документом.

Решить данный вопрос необходимо в Консульском Департаменте МИД/МВД. Данный орган представлен в каждом крупном международном аэропорте на территории РФ. Для начала необходимо обратиться к сотруднику миграционного подразделения МВД с объяснением ситуации и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.

Сотрудник миграционного подразделения МВД составит протокол об административном правонарушении и выпишет соответствующий штраф, который необходимо незамедлительно оплатить.

Параллельно с этим действием необходимо найти дежурного Консула РФ в аэропорту, обратиться к нему с объяснением ситуации и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.

В обязательном порядке нужно связаться с приглашающей стороной (человеком), которая оказывала помощь в оформлении приглашения для иностранного гражданина.

Приглашающей стороне (в случае, если это организация) необходимо написать письмо по электронной почте на фирменном бланке на имя Директора Консульского Департамента МИД РФ в свободной форме с просьбой продлить срок действия истекшей визы на срок, достаточный для выезда за пределы РФ, с объяснением причин несвоевременного выезда, приложением авиабилетов, копий документов иностранного гражданина и любых других документов, являющихся доказательством того, что иностранный гражданин не имел возможности своевременно выехать за пределы РФ.

При получении положительной резолюции необходимо оплатить госпошлину за продление визы и обратиться к дежурному Консулу за продлением визы.

В случае получения отрицательной резолюции со стороны Консульского Департамента МИД выезд из страны возможно осуществить только по решению суда.

Теперь опишем порядок действия в случае, если иностранный гражданин просрочил визу на срок более чем 72 часа.

После получения данных документов из Посольства необходимо обратиться в территориальное подразделение МВД, ведающее вопросами оформления виз и приглашений в субъекте РФ, за оформлением транзитной визы для выезда за пределы РФ.

А вот в случае отказа Посольства страны гражданской принадлежности поддержать своего подданного путем выдачи описанных выше документов иностранному гражданину ничего более не остается, кроме как обратиться в подразделение МВД по месту постановки иностранного гражданина на миграционный учет (или по месту своего фактического пребывания) с объяснением ситуации, предоставлением документов (в том числе обосновывающих несвоевременный выезд) и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.

Причем ключевым словом является "просьба", так как сотрудники МВД весьма не любят связываться с иностранными гражданами, нарушившими разрешенный им период пребывания в РФ, так как это сопряжено с большими затратами времени на подготовку документов.

Сотрудник МВД составляет протокол об административном правонарушении, а также готовит документы для направления в суд, который и будет принимать решение о порядке выезда иностранного гражданина за пределы РФ, а также о мере административной ответственности за допущенное нарушение.

После подготовки документов иностранный гражданин направляется в суд, где ему придется объяснить причину его задержки на территории РФ после окончания срока действия визы. На данном этапе иностранный гражданин может предоставить любые документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств задержки в РФ, такие, как необходимость его экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, проживающего в РФ, или возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства), а также явлений стихийного характера.

Суд может постановить, что данный иностранный гражданин не виновен в том, что вовремя не выехал за территорию РФ, и тогда ему следует обратиться в территориальное подразделение МВД, ведающее вопросами оформления виз и приглашений в субъекте РФ, за оформлением транзитной визы для выезда за пределы РФ.

Возможным решением суда может стать наложение административной ответственности в виде штрафа. Сумма штрафа составляет от 2-х до 5-ти тысяч рублей, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области – до 7-ми тысяч рублей.

Решением суда также может быть постановление о выдворении иностранного гражданина за пределы РФ. Порядок исполнения данного постановления описан в ст. 32.10 КОАП РФ. Выдворение может быть как принудительным, так и контролируемым самостоятельным.

В сложных случаях, когда у иностранного гражданина отсутствуют документы и/или деньги для выезда, его могут поместить в место временного содержания, где он будет находиться до тех пор, пока не появится возможность купить билет и уехать.

Важно отметить то, что после вынесения судебного решения о принудительном или контролируемом самостоятельном выдворении, иностранному гражданину будет запрещен въезд на территорию РФ до пяти лет.

Стоит обратить внимание на то, что на решение суда может повлиять наличие у данного гражданина членов семьи на территории РФ. Решение о выдворении иностранного гражданина за пределы РФ с последующим запретом на въезд уже вряд ли будет принято судьей в связи с данными обстоятельствами.

Итак, выезд из РФ после окончания срока действия визы весьма долгий и сложный процесс, требующий немалых финансовых и временных затрат как самого иностранного гражданина, так и приглашающей его стороны. В связи с чем мы настоятельно рекомендуем следить за сроками действия виз, постоянно напоминать иностранному гражданину о его обязанности выезда за пределы РФ до окончания срока действия визы, а также о серьезных последствиях и возможности, как таковой, дальнейшего въезда на территорию РФ. В любом случае при возникновении такой ситуации мы рекомендуем обращаться к профессионалам, которые помогут принять правильное решение и минимизировать риски как для иностранного гражданина, так и для приглашающей стороны.

Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ – порядок, основания и сроки административного выдворения иностранцев из России, помощь при обжаловании и отмена выдворения из РФ

Понятие административного выдворения - что значит выдворение за пределы РФ

Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.

Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.

Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ.

Реадмиссия, депортация и выдворение – понятия и отличия

На первый взгляд депортация, административное выдворение и реадмиссия выглядят схожими процессами, так как в результате каждого иностранный гражданин должен оказаться за пределами России, однако в действительности это совершенно разные процедуры, решения о которых также принимаются разными государственными структурами.

Чем отличается депортация от административного выдворения - отличия выдворения и депортации

  • Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
  • Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.

То есть принудительное административное выдворение – это наказание за нарушение правил пребывания мигрантом на территории РФ. Поэтому оно производится только в случае, когда доказана вина иностранного гражданина или лица без гражданства в совершении правонарушения.

Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России.

Чем процедура реадмиссии отличается от административного выдворения – отличия реадмиссии от выдворения

Несмотря на некоторую схожесть, реадмиссия коренным образом отличается от административного выдворения за пределы РФ. Во-первых, реадмиссия в отличие от выдворения не является административным наказанием за правонарушения.

Реадмиссия – это процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своих граждан, которые находились нелегально на территории Российской Федерации. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией.

Одно из самых важных условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, которые подвергаются процедуре.

В данном случае решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба, и это решение невозможно обжаловать.

Законодательство, регулирующее вопросы о выдворении иностранных граждан из РФ

Как такового единого закона о выдворении иностранных граждан не существует, поскольку все, что связано с иностранными гражданами, в том числе вопросы административного выдворения, регламентируется следующими законами:

Виды административного выдворения

  • Когда выдворяемый иностранец покидает границы страны добровольно, но под контролем. В таком случае человек самостоятельно выезжает за границы РФ под контролем представителей УВД УМВД. Если вдруг мигрант пытается пренебречь решением о выдворении, то на него накладывают штрафные санкции и подвергают уже принудительному выдворению.
  • Второй вид, соответственно, принудительное выдворение за пределы РФ. Принудительное подконтрольное выдворение назначается, как правило, тем, кто совершил правонарушение два раза за год, то есть за рецидив. До момента выезда из России в таких случаях наказуемый находится в специализированном центре.

Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ - как происходит выдворение иностранцев из России

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.

В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.

Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.

Срок административного выдворения за пределы РФ

Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.

Таким образом, срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ составляет 5 дней.

Основания административного выдворения – какие есть основания для выдворения иностранных граждан из России

Административное выдворение – это мера наказания, которую используют не только в случае нарушения миграционных правил.

Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.

  • Нарушение правил въезда на территорию РФ, транзитного проезда либо пребывания в стране.
  • Попытка уклонится от выезда из России после истечения срока возможного пребывания.
  • Постановка на миграционный учет с опозданием, вне установленного срока.
  • В случае отсутствия документов, разрешающих проживание в РФ
  • Устройство на работу без соответствующих документов, таких как патент или разрешение на работу.
  • Ненастоящие сведения о цели пребывания в стране.
  • Совершение преступления, предусматривающего административную ответственность.

Постановление суда об административном выдворении иностранного гражданина с территории РФ: как происходит выдворение иностранных граждан из России

Постановление об административном правонарушении выносится судом после рассмотрения дела иностранного гражданина.

В Постановлении описывается совершенный лицом проступок и мера наказания: выдворение за пределы России с оплатой штрафа.

Через 10 дней после вынесения постановления вступает в силу решение суда о выдворении.

Исполнение постановлений о выдворении иностранных граждан

В исполнение постановления об административном выдворении приводят либо пограничные службы, либо МВД России.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина оформляют в виде одностороннего либо двустороннего акта. Этот документ приобщают к постановлению.

Порядок исполнения постановления об административном выдворении из РФ

Как и было указано ранее, исполнение такого постановления производится путем направления мигранта обратно на территорию государства, из которого он приехал в Россию.

Иностранного гражданина отправляют за пределы России двумя способами: самостоятельно, либо под контролем сотрудников миграционной службы. После получения на руки документа об административном выдворении иностранный гражданин должен покинуть страну в течение пяти суток.

Административное выдворение и запрет на въезд – ставят ли запрет на въезд после выдворения из РФ

После административного выдворения мигрант может получить запрет на въезд в РФ от ряда ведомств, таких как ГУВМ МВД, МВД, Министерство юстиции, ФСБ.

Данные службы могут предписать либо полный запрет на въезд в Россию, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранца в стране.

Причин постановления одного из этих ограничений может быть множество. В основном это последствия нарушения российского законодательства.

  • Превышение срока пребывания в России
  • Два и более правонарушения за один год
  • Фальсификация документов при въезде в страну

Важно! Узнать об ограничении въезда иностранного гражданина на территорию РФ можно на официальном сайте Министерства Внутренних дел РФ. Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство.

Административное выдворение несовершеннолетних

Защита интересов и прав несовершеннолетних иностранных граждан не прописана в российском законодательстве, так как несовершеннолетний гражданин не рассматривается как отдельный субъект права. Поэтому ребенок, прибывший в Россию с родителями либо своими законными представителями, рассматриваются законом как члены семьи выдворяемого и следуют за ними.

Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ осуществляется вместе с родителями.

Отмена административного выдворения – можно ли обжаловать и отменить выдворение из РФ

В 2019 году отменить, приостановить или обжаловать административное выдворение можно, но только в судебном порядке.

Оптимальный способ – заявить об особых обстоятельствах или ходатайствовать о не назначении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.

Если же суд уже постановил покинуть границы РФ, то необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.

Срок обжалования решения в данном случае составляет 10 дней. В течение этого срока, если жалоба подана корректно, иностранный гражданин имеет право не выезжать из России.

Отмена административного выдворения

  • Наличие у мигранта семьи, находящейся на территории РФ, брака или детей с гражданством РФ.
  • Несущественность правонарушения, за которое было получено постановление о выдворении.
  • Получение очного образования в России.
  • Острой необходимости в лечении в РФ.

Обжалование административного выдворения – как подать жалобу на выдворение

После вынесения постановления суда возможно обжаловать выдворение в течение 10 дней.

Жалоба на административное выдворение должна быть подана в суд, выдавший постановление. Если апелляционная жалоба на выдворение составлена корректно, материалы дела далее передаются в вышестоящий суд, где и проходит рассмотрение об апелляции.

Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления.

Все документы должны быть нотариально заверены. А документы иностранного происхождения – переведены.

В случае, если вышестоящий суд в результате апелляции вынес отказ, иностранный гражданин обязан покинуть Россию в течение последующих 15 суток после вынесения решения.

Образец апелляционной жалобы на выдворение из России

Последствия административного выдворения за пределы рф

Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия - вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.

Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.

Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.

  • Непогашенная судимость в России или в другом государстве
  • Многократное уклонение от налогов
  • Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
  • Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ

Амнистия по выдворению

Амнистия иностранных граждан подразумевает отмены ответственности за совершенные на территории России проступки. Амнистия снимает наложенные на мигранта ограничения, такие как депортация, выдворение или запрет на въезд.

Амнистия мигрантов – это законопроект или подзаконные акты, которые формируют уполномоченные органы власти, например, МВД или Государственная Дума ФС РФ.
Например, с начала 2019 года проходит очередная миграционная амнистия. На этот раз в числе тех, кто ее получат, иностранные граждане, нарушившие Статью 27 ФЗ о правилах выезда и въезда в границы России.

Узнать о наличии амнистии можно на официальных сайтах ведомств.

Проверка выдворения из РФ - как проверить выдворение иностранных граждан из России в МВД

Узнать о наличии административного наказания в виде выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе или на официальном сайте МВД.

Важно! Обратите внимание, что сведения на сайте касательно выдворения, запрета въезда, депортации и т. д. носят исключительно ознакомительный характер, гораздо надежнее получить информацию сделав запрос в местном отделении МВД.

  • ФИО;
  • половая принадлежность;
  • дата рождения;
  • данные документа, удостоверяющего личность;
  • гражданская принадлежность.

Помощь при выдворении – куда иностранному гражданину обращаться за помощью

Если вам уже вынесено постановление о выдворении или ваше дело еще находится в процессе судебного разбирательства – не медлите, сразу обращайтесь к миграционному юристу.

Важно! Помните, что время работает против вас, поскольку на обжалование решений отведено ограниченное количество дней, в течение которых необходимо не только подать жалобу на выдворение или ходатайство об отмене выдворения, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и подтвердят ваше положение, и почему на вас нельзя накладывать подобную меру наказания.

Поэтому не теряйте время, сразу свяжитесь с юристом, и получив профессиональный совет и дальнейший план действий, сразу начинайте собирать необходимые документы.

Важно! Если вам нужна срочная помощь по выдворению – напишите нашему онлайн юристу, он бесплатно вас проконсультирует, ответит на все вопросы по поводу выдворения иностранного гражданина из РФ и расскажет, что нужно сделать в первую очередь.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про административное выдворение из России или поделитесь информацией о выдворении иностранных граждан за пределы Российской федерации в соц.сетях:


Муниципальное образование "Вилючанский наслег"

Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА

Logo

Привлечение иностранных граждан к административной ответственности

Основания привлечения иностранных граждан к административной ответственности

Как следует из ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть привлечены к административной ответственности в случае совершения на территории РФ административных правонарушений.

Основные виды административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, за совершение которых предусмотрено назначение административного наказания содержатся в главе 18 КоАП РФ.

Наиболее распространенными правонарушениями в сфере миграции являются: нарушение правил прибытия в РФ или режима пребывания (проживания) (ст. 18.8 КоАП РФ), нарушение правил нахождения в РФ (ст. 18.9 КоАП РФ), незаконный труд в РФ (ст. 18.10 КоАП РФ), нарушение срока обращения за выдачей патента (ст. 18.20 КоАП РФ).

Как правило, за первичное привлечение к административной ответственности по вышеуказанным статьям КоАП РФ органами полиции назначается наказание в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.

При повторном совершении данных правонарушений возможно назначение судом наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Основания административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Данная мера административного наказания может устанавливаться в качестве как основной, так и дополнительной санкции. Право назначения административного выдворения принадлежит судьям районных судов, а в случае совершения административного правонарушения при въезде на территорию РФ - должностным лицам пограничных органов и войск.

В качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации может быть назначено за совершение отдельных видов нарушений миграционного законодательства ( ч. 2 ст. 18.1 , ч. 2 ст. 18.4 , ст. 18.8 , 18.10 , ч. 1 ст. 18.11 , ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ ).

В качестве обязательного дополнительного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается за совершение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ( ч. 2 ст. 6.8 , ч. 2 ст. 6.9 , ч. 2 ст. 6.16.1 КоАП РФ), и за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, подлежащим реадмиссии, обязательных правил, связанных с реализацией международного договора Российской Федерации о реадмиссии (ст. 18.18 КоАП РФ).

В качестве обязательного дополнительного наказания административное выдворение за пределы РФ назначается за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения ранее назначенного ему наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Выдворение из РФ возможно путем самостоятельного выезда – за счет иностранного гражданина при соответствующем уведомлении МВД РФ.

Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его личность, либо нет уведомления о постановке на миграционный учет (регистрации), либо если правонарушение совершено повторно – суд может вынести решение о помещении иностранца в ЦВСИГ (центр временного содержания иностранных граждан). В таком случае выдворение возможно как за счет государства, так и за счет самого иностранного гражданина.

По каким критериям принимается решение при наличии выбора о назначении наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации?

Изучение практики применения судами административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства показало, что решения судей о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения всегда должны быть мотивированы и подтверждены данными, свидетельствующими о действительной необходимости применения к лицу столь суровой меры ответственности, а также о ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в административном процессе.

Наиболее распространенным основанием для освобождения иностранных граждан от наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является наличие у последних семейных отношений с гражданами РФ (супруга, дети, один из родителей и т.п.).

Также основаниями для неназначения наказания в виде административного выдворения могут быть:

- характер и тяжесть совершенного правонарушения;

- наличие у иностранного гражданина разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента на осуществление трудовой деятельности;

- длительность проживания иностранного гражданина в РФ;

- отношение к уплате российских налогов, наличие доходов, обеспеченность жильем на территории РФ;

- род деятельности и профессия;

- обращение о приеме в российское гражданство.

Оспаривание выдворения

Обжаловать постановление о выдворении можно в судебном или административном порядке. Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд. Отменить уже принятое решение получится, если удастся доказать, что выдворение из страны нарушает права иностранца и является вмешательством в его личную жизнь. В качестве доводов приводят факт наличия детей, супруга, которые являются гражданами России, постоянной работы и стабильного заработка.

Если постановление о выдворении принималось на границе ответственным лицом погранслужбы, то обжалование происходит путем подачи жалобы непосредственно руководителю этого ведомства.

Последствия выдворения

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ является специальным видом наказания. Помимо выдворения из страны к иностранцу применяются и ограничительные меры. Это запрет на последующее посещение РФ на протяжении 5 лет -жесткая и безальтернативная санкция, ее нельзя заменить штрафом и не так просто оспорить или отменить. Но такая строгость со стороны государства продиктована недопустимостью игнорирования российского законодательства иностранными гостями. Выдворение, таким образом, решает задачи профилактики последующих возможных преступлений со стороны мигранта.

Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: вид на жительство, патент, разрешение на работу и т.п.

Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство. Дополнительные штрафные санкции при выдворении не применяются.

"Я дома!" - прозвенел из коридора радостный голос мужа.

"Жена, ты где?" - не унимался он. И пошёл на свет ванной.

С бокалом терпкого красного вина я грустно восседала в пене.

Ванну принимаю редко. Вино пью ещё реже (аллергия на сахар). А чтобы и ванна, и вино…

"Что случилось?" - занервничал муж.

"Знаешь, я понимаю, когда по делам "Мемориала" постоянно проигрываю. Кто будет расследовать пропажу человека от лап ФСБ? Никто. Или когда человека расстреляли при обыске? Тоже никто. Это грустно, но это понятно. Но я не понимаю, почему даже по простым делам я упираюсь в стенку.

Вот, например, мой голландец. Он что многого хочет? Он хочет видеться с дочерью. Он, дочь и мать дочери живут здесь три года. Они работают в России. Дочь ходит в наш детский сад. Но суд нам прекращает дело. Говорит, что нет юрисдикции".

"А где им судиться?" - спросил муж, который от переживания уже опустошил мой бокал.

"Суд не говорит. В Польше? Так голландец там никогда не жил. В Голландии? Так полька там уже три года не живёт".

1. Понятийная путаница

Все остальные иностранцы имеют "место пребывания", даже если они постоянно живут здесь.

Не убедили ни Басманный суд, ни Мосгорсуд аргументы, что дочь только родилась за рубежом и была пару раз там с родителями. А так обычно она здесь проживает. И что в силу (неожиданно откопанной мной в интернете) Гаагской конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей, именно российский суд уполномочен рассматривать спор.

Этот понятийный бред вызывал во мне тоску. И хоть за пределами "Мемориала" я из принципа не работаю бесплатно, сдержать себя не смогла:

"Готова бесплатно написать вам две кассации. Судебная система должна разрешать конфликты, а не придумывать способы их обойти. Я верю, что мы сможем заставить её работать - в России или в ЕСПЧ. Deal?".

2. Повестка из Верховного

Первая кассация прошла мимо. С Мосгорсудом мне как-то редко везёт.

Полгода прошло незаметно.

Во второй половине февраля 2019 готовилась к заседанию в Верховном суде Дагестана. Мы там уже четыре года взыскиваем компенсацию за пропавшие во время спецоперации вещи. Пострадало 1000 человек.

Как вдруг на почте обнаружила письмо от клиента:

"Я забыл Вам сказать, тут Верховный суд повестку прислал. 26 февраля. Пойдете? Или я сам?"

Взвившись от счастья со стула, я тут же оторопела: “Чорд! Но 26-го у меня Дагестан! И билеты куплены”.

Решила ходатайствовать об отложении.

3. "Мне не весело"

Ходатайство подали. В канцелярии сказали ждать судебного заседания. Улетела в Дагестан, как потом выяснилось, выигрывать иск о бездействии властей. А мой иностранец пошел один в Верховный суд РФ.

"Суд не удовлетворил ходатайство. Мы рассматриваемся", - написал доверитель.

Я покрылась холодным потом. Нерадостное начало.

И вдруг через полчаса:

"Мы выиграли! Здорово, конечно, но мне невесело".

Я понимала его. Решение Басманного суда о прекращении производства отменили. Дело направили на новое рассмотрение. Но нам это не поможет. Мама с дочкой уехали из России. Отчасти из-за того, что оперативно разрешить конфликтную ситуацию по алиментам между родителями наша судебная система оказалась не в состоянии. А суды Польши не принимали иск, разумно полагая, что мама с дочкой фактически проживают в России.

4. Половинчатое решение

В итоге мы отвоевали право иностранцев заявлять иски по определению порядка общения с ребенком в России. Основной аргумент Верховного суда – Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей. Вот вам приоритет международного права в действии.

Верховный суд заключил:

Я очень надеялась, что ВС положит конец практике определения места проживания иностранца, исходя из наличия РВП или вида на жительство. Тем более, что характер вопросов судей во время судебного заседания в ВС подливал масла в огонь надежды.

Но в определении указано с точностью наоборот:

В мае этого года президент РФ Владимир Путин подписал указ, в рамках которого российские судебные приставы получили новые полномочия. Теперь сотрудники ФССП будут содействовать в исполнении решений российских судов на территории других стран.

А долгов как будто и нет

Изменение было необходимо: по старому законодательству, на человека, который, допустим, задолжал банку крупные деньги и не возвращал их, заводили исполнительное производство. Но если должник уезжал на постоянное место жительства в другую страну, то в России исполнительный документ о взыскании долгов терял силу. Исполнительный документ возвращали банку.

Чтобы всё-таки вернуть деньги, взыскателю требовалось выполнить процедуру международного договора. Кредитор должен оформить ходатайство, чтобы решение российского суда на территории другой страны признали. А значит, и взыскали с эмигранта долги. К ходатайству необходимо приложить ряд документов. Среди документов должна быть справка, подтверждающая, что решение российского суда не исполнено, либо исполнено частично. Прежнее законодательство не решало окончательно вопрос о том, кто должен выдавать такие справки. Приставы могли только сообщить кредитору, что судебное решение не исполнено на законном основании.


Справки выдадут приставы

Новое законодательство наделяет судебных приставов правом выдавать такие справки. Теперь кредитор, который подаёт ходатайство о признании решения российского суда на территории другой страны, может получить документ в ФССП. Это упрощает процедуру взыскания долгов с граждан, которые уехали из России на ПМЖ.

Форму справки и порядок выдачи документа утвердит директор службы судебных приставов.

Где мне узнать о долгах?

Проверить, если ли у вас долг — очень просто.

Первый вариант: обращаетесь напрямую в ФССП. В письме о задолженности указан адрес и телефон пристава-исполнителя, по этим контактам вы можете связаться с сотрудником службы. Информацию о долгах предоставляет Центр телефонного обслуживания ФССП России. Вы можете позвонить по бесплатному номеру 8 800 700 50 13.

А что будет, если сильно задолжать?

Если вы в срок не исполняете судебные постановления, то приставы могут принять принудительные меры. Например, взыскать долг из вашей зарплаты и других выплат, списать необходимую сумму с банковских счетов. При этом на погашение долга приставы могут списать до 50% от ежемесячного дохода. А в вашем распоряжении должна остаться сумма, которая не ниже ежемесячного прожиточного минимума из расчёта на каждого члена вашей семьи.

Если денег на погашение долга нет, то у приставов есть право конфисковать имущество должника, чтобы реализовать его в счёт долга. Но до конфискации дело стараются не доводить. Это одна из крайних и достаточно жёстких мер, многие вещи сложно выставить на аукцион. Поэтому приставы также могут арестовать имущество или активы должника. Такой способ приставы используют, чтобы заставить должника добровольно погасить долг. Кстати, если сумма долга менее 3 тыс. рублей, то имущество не арестовывают.

Также приставы могут перерегистрировать собственность должника, например, недвижимость или ценные бумаги на кредитора.


Три миллиона сидят на границе

Если сумма долга выше 10 тыс. рублей, либо должник не исполняет решения суда, которое не связано с денежным долгом (к примеру, не сносит незаконную постройку), приставы ограничивают выезд за границу. Такую меру ФССП применяет и по своей инициативе, и по заявлению кредитора.

Кстати, судебные приставы круглосуточно дежурят в московских аэропортах. Дежурство сотрудников ФССП помогает должникам оплатить долги на месте и не потерять билеты.

Читайте также: