В каком документе был отражен вопрос о правах короля в отношении жизни и имущества подданных

Обновлено: 20.05.2024

В 1688 году в Англии произошла Славная революция, в ходе которой был низложен король Яков II Стюарт, и на престол под именем Вильгельма III взошёл его зять — нидерландский статхаудер (правитель) Вильгельм Оранский. Английская знать, принимавшая самое живое участие в этих событиях, желала закрепить свои права и продолжить влиять на политику государства и волю короля. Билль о правах появился в условиях борьбы нового короля и парламента. Вильгельм Оранский до последнего пытался противиться изменениям, однако, прибегая к финансовому давлению, парламентарии сумели добиться демократизации английского законодательства.

Создание и принятие Билля о правах

Первый конфликт между парламентом и новым королём произошёл уже в феврале 1689 года. Нидерланды в это время в составе Аугсбургской лиги вели войну против Франции. Вильгельм III рассчитывал, опираясь на английскую армию и богатства своего нового королевства, получить перевес в этой войне. Поэтому он выступил перед лордами, с просьбой передать ему право на сбор налогов (по закону, оно ещё оставалось за Яковом II) и немедленно начать войну с Францией. Поскольку вопросы о налогах мог решать только парламент, а его созыв требовал времени, было решено наделить всеми полномочиями парламента Конвент – учредительный парламент, начавший свою работу в январе и уже принявший Декларацию о правах. Декларация содержала в себе перечень прегрешений прежнего короля и указывала на необходимость ограничения власти Вильгельма III. Однако новый король не считал Декларацию чем-то значимым и игнорировал содержавшиеся в ней положения.

Юридические дискуссии, которые велись в парламенте после принятия Декларации, способствовали росту политического самосознания английской знати. Она уже не хотела мириться со своим второстепенным положением и хотела иметь законные основания для отстаивания своих прав. Палата лордов одобрила решение о дополнительных налогах, после чего обсуждение началось в палате общин. Хотя во втором чтении было решено поддержать Вильгельма III, Палата общин явно затягивала с обнародованием окончательной резолюции. Это было связано с двумя причинами. Во-первых, парламентарии хотели показать новому королю, что он от них зависит, а, во-вторых, параллельно в нижней палате парламента шла активная разработка нового документа, который должен был закрепить основные положения Декларации в виде закона.

Вильгельм III был недоволен подобным поведением своих подданных и старался запугать парламентариев, живописуя им картины скорого французского завоевания. На очередной встрече с королём в конце марта лидер Палаты общин Генри Паул торжественно объявил королю, что парламент занят разработкой нескольких биллей, необходимых для наделения Вильгельма III правом на сбор налогов и улучшения организации управления государством. Пока же парламентарии, сочувствуя тяжёлому положению короля, готовы дать ему единоразовую выплату на текущие расходы. Это был серьёзный удар по самолюбию и кошельку Вильгельма Оранского. Ему приходилось из собственного кармана оплачивать военные расходы и брать займы. Очень скоро Вильгельм III стал одним из крупнейших должников Европы.

Весной произошла коронация Вильгельма III и его жены Марии Стюарт. Незадолго до этого текст королевской присяги был отредактирован. Король и королева должны были дать торжественную клятву, что они будут следовать законам, принятым парламентом.

Спустя два месяца нуждавшийся в деньгах король был вынужден снова собрать оппозиционно настроенных парламентариев. Деньги на продолжение войны были выделены, но сразу после этого обе палаты снова вернулись к обсуждению Билля о правах. Обстановка в стране за это время сильно изменилась. Английский народ, недовольный тем, что его втянули в разорительную войну с Францией, относился к Вильгельму III с нескрываемой неприязнью. Отсутствие же денег в королевской казне грозило поражением. Поэтому решительно настроенный в начале года король был вынужден соглашаться на уступки, чтобы найти хоть какую-то поддержку у парламентариев.

В декабре дискуссии завершились. Парламентарии выдали королю необходимую ему сумму на военные расходы и предоставили для ознакомления готовый текст Билля о правах. 26 декабря Билль о правах стал законом.

Содержание Билля о правах и его значение

Первая часть документа излагала прегрешения короля Якова II, за которые он и поплатился троном. Вторая же часть содержала положения, которые должны были пресечь подобное поведение короля в будущем. Условия эти были следующими:

Король не может приостанавливать действие законов без решения парламента;
Король не может препятствовать осуществлению правосудия в отношении кого-либо;
Право на сбор налогов королю даёт только парламент;
Подданные имеют право беспрепятственно подавать ходатайства королю;
Запрещено держать постоянное войско в пределах королевства в мирное время без разрешения парламента;
Протестанты имеют право на ношение оружия;
Нельзя препятствовать проведению честных выборов в парламент;
В парламенте действует свобода слова;
Судебные полномочия нельзя возлагать на учреждения, не имеющие на это права, также нельзя применять слишком жестокие наказания;
Наказания выносятся только по решению суда;
Парламент должен созываться регулярно и часто.

Третья часть документа излагала условия наследования английской короны. Право на трон закреплялось только за приверженцами протестантизма.

Фактически Билль о правах юридически закрепил итоги революции 1688 года. Некоторые историки утверждают, что важность этого документа переоценена и в Билле содержатся положения, которые и без того традиционно связывали английского короля. Однако впервые большинство этих положений было выражено в официальном документе. Сам факт того, что Вильгельм III был возведён на трон не в силу традиции, а по решению Конвента, делал Билль о правах – главным и единственным источником власти для английских королей.

Читайте также: