Предоставление земельных участков молодым специалистам

Обновлено: 27.04.2024

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

Высшее экономическое образование.
15 лет работы в банке.
Независимый эксперт.
Финансовый аналитик.
Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Купить собственное жилье сложно не только молодым семьям в городе, но и в деревне. Поэтому тем категориям россиян, которые хотят жить и работать в сельской местности, государство оказывает финансовую поддержку.

Кому окажут господдержку
Варианты госпомощи
Как определяют размер субсидий
Как оформить госпомощь
Как выдают субсидию на строительство
Чем еще подтвердить расходование средств
Причины отказа в выдаче субсидии
Чем еще может помочь государство

Кому положена субсидия на строительство дома в сельской местности, как ее получить и что для этого предпринять, разобрался специалист Бробанка.

Информация обновлена 01.02.2021 года. Все данные актуальны с учетом последних изменений. В конце статья дополнена официальным документом.

Кому окажут господдержку

Получить субсидию на строительство жилья в сельской местности могут только граждане РФ. Иностранцы получат право на эту льготу, если официально подтвердят статус вынужденных переселенцев.

В 2021 году получить госпомощь на строительство дома в сельской местности могут
получить все, кто относиться к категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если не подтвердить этот статус, местный бюджет откажет в субсидии.

В некоторых субъектах действуют дополнительные условия для выдачи субсидий. Но общие требования:

постоянное проживание в том регионе, из бюджета которого выделят деньги;
наличие не меньше 30% от стоимости будущего жилья, это могут быть и заемные деньги;
относиться к одной из тех категорий граждан, которым полагается данная субсидия.

Россияне, которые работают по трудовым договорам в сельской местности и постоянно там проживают, обладают преимуществом по сравнению с остальными категориями претендентов на субсидию. Выплаты поступают из федерального и местного бюджета.

Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:

работать или планировать работать в сельской местности минимум 5 лет в агропромышленных организациях в соответствии с полученной специальностью;
постоянно проживать или планировать жить в сельской местности;
нуждаться в улучшении условий жилья.

Молодые специалисты должны работать в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.

Варианты госпомощи

Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:

Целевые выплаты на строительство жилья. При таком способе субсидирования граждане получают деньги еще до начала строительства. Совместно с жилищной комиссией они утверждают направления, по которым будут расходовать полученные средства. Платеж начисляют на основании сметы, которую предоставляет заявитель, обратившийся за субсидией.
Компенсационные выплаты. Эти деньги могут быть выплачены семье после окончания строительства. На то, чтобы получить субсидию, отводится 2 года после утверждения сметы.

На какой вариант претендовать решает семья. Но в большинстве случаев лучше подавать заявку до строительства, чтобы знать какие документы собирать и на что обращать внимание на всех этапах, чтобы не лишиться права на субсидию. Кроме того при этом варианте сразу ясна сумма, на которую сможет рассчитывать семья.

Как определяют размер субсидий

Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:

Одиноко проживающим людям – 33 кв. м.
Семьям из двух человек – 42 кв. м.
Семьям из трех и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.

При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.

Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.

В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.

Как оформить госпомощь

Перед подачей заявления на государственную поддержку определите, относитесь ли вы к той группе граждан, которым полагаются выплаты. Если условия соблюдены, обратитесь в специальный орган по месту проживания, который уполномочен выдавать свидетельство на субсидирование строительства.

Соберите для органов местного самоуправления:

ксерокопии документов удостоверяющих личности заявителя и всех членов семьи;
справку о составе семьи;
ксерокопию свидетельства о браке;
ксерокопию свидетельств о рождении или об усыновлении детей;
справку о доходах от работодателя или 2-НДФЛ;
трудовую книжку;
выписку из ЕГРН;
выписку из домовой книги;
документ, подтверждающий статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;
ксерокопию документа подтверждающего наличие 30% суммы от стоимости строительства.

С помощью сотрудника уполномоченного органа составьте заявление. На рассмотрение заявки обычно уходит около 30 дней. Если выполнены все указанные требования, субсидирование одобряют и ставят на учет. Данные передают в жилищный департамент по области.

Министерство сельского хозяйства РФ до 1 сентября года, предшествующего планируемому, передает данные о предварительных размерах субсидий в органы исполнительной власти. После вступления в силу закона о федеральном бюджете на текущий год Министерство сельского хозяйства распределяет субсидии по субъектам РФ с учетом:

численности сельского населения и уровня его обеспеченности жильем;
наличия ветхого и аварийного жилфонда в сельских поселениях;
дефицита трудовых кадров в сельской местности;
средней рыночной стоимости 1 кв. м;
размера выделенных средств на цели улучшения жилищных условий граждан для субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На получение государственной поддержки уйдет много времени. Из-за большого количества участников программы субсидирования, очередь льготников в некоторых регионах настолько большая, что гражданам приходится ждать поступления средств в течение 2-3 лет. При этом обратите внимание, что деньги присылают на расчетный счет в банке, обналичить их невозможно.

Как выдают субсидию на строительство

После того как органы местного самоуправления приняли решение о начислении выплат, в течение 10 дней заявителю выдают документальное подтверждение. Это свидетельство на получение субсидий на строительство жилья в сельской местности. Срок действия свидетельства — 1 год от даты выписки. С этим документом заявителю нужно прийти в банк. Бюджет сотрудничает не со всеми банками. Сотрудники администрации сообщат, в какой именно обращаться.

В банке откроют расчетный счет на имя заявителя. Основанием для оформления специального счета служит свидетельство на выдачу субсидии. Этот спецсчет отличается от личных счетов клиентов банка, которые открывают по собственной инициативе или для получения заработной платы. Если срок действия свидетельства истек, счет в банке не откроют.

Деньги, выделенные государством, могут быть израсходованы на:

приобретение готового жилья в той местности, в которой проживает семья;
постройку нового жилого дома или для завершения уже начатого строительства;
покупку жилья путем долевого участия в строительстве многоквартирного дома в пределах той сельской местности, где проживает семья.

Деньги со счета могут быть переведены:

продавцу, который указан в договоре купли-продажи;
подрядчику, указанному в договоре подряда на строительство жилого дома;
застройщику, указанному в договоре долевого участия при строительстве многоквартирного жилого дома;
продавцу материалов или оборудования, которые будут использованы для строительства жилого дома собственными силами.

Все получатели средств проходят предварительную проверку. После пересылки средств со счета банк передает подлинник свидетельства на субсидию в органы исполнительной власти с отметкой об использовании.

Чем еще подтвердить расходование средств

Чтобы подтвердить целевое расходование средств, перечисленных в качестве субсидии на строительство, необходимы подтверждения:

ксерокопии платежных документов, связанных со строительством жилья, на сбор этих документов дают месяц;
выписка из ЕГРН.

Если не сможете обосновать, куда ушли государственные деньги, вас обяжут вернуть всю сумму. Контроль расходов и отслеживание направления субсидий, выделенных населению, возложен на местные органы власти. Результаты проверок они передают в правоохранительные органы. Если не предоставить полную и подробную отчетность своевременно, на получателя субсидии могут завести уголовное дело.

Причины отказа в выдаче субсидии

Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:

недостоверные сведения, представленные в документах;
несоответствие условиям выделения субсидий;
предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.

После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.

Чем еще может помочь государство

Власти некоторых регионов оказывают и другие меры поддержки нуждающимся и малообеспеченным категориям россиян:

помощь в покупке земельного участка;
льготы при оплате коммунальных услуг;
предоставление бесплатного жилья.

Как претендовать на такие виды господдержки можно уточнить у местных органов власти. Кроме того на 2021 год в РФ действуют и другие программы, с помощью которых можно получить помощь в приобретении жилья:

программы субсидирования молодых семей.

На какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми, читайте в отдельной статье Бробанка.

Зарплата — не единственное вознаграждение, которое можно получить за работу.

Некоторые компании оплачивают сотрудникам медицинскую страховку или абонементы в спортзал, а другие идут дальше и предоставляют своим работникам бесплатное жилье.

В этом материале я расскажу, представители каких профессий могут сэкономить на аренде или покупке жилья.

О каких профессиях вы узнаете

Медицинские работники

Точная сумма зависит от региона, но максимум для врачей — 2 000 000 Р , а для фельдшеров — 1 000 000 Р . Такие суммы платят в Дальневосточном федеральном округе, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Арктической зоне.

Как получить. Основные условия такие:

В программе могут участвовать врачи и фельдшеры любого возраста.
Программа действует в селах и в других населенных пунктах, где живут до 50 000 человек.
Врач или фельдшер получает деньги, а взамен должен проработать в селе не менее пяти лет. Чтобы выйти из программы, нужно вернуть деньги пропорционально времени, которое специалист не отработал.

Если человек своевременно не вернет деньги, их могут взыскать с процентами. Например, в Московской области суд взыскал с врача-хирурга, помимо неотработанной части компенсационной выплаты, еще и проценты — 60 924,24 Р .

Детали программы, которые действуют в конкретном регионе, можно уточнить в департаменте здравоохранения субъекта или на официальной странице регионального ведомства. Например, там могут быть указаны размеры выплаты для данного региона и опубликованы перечни вакантных должностей в конкретных учреждениях.

Нюансы. Если в региональном бюджете нет денег на выплаты, медработникам не вправе отказать в получении субсидии. Исключений нет: никакой региональный нормативный акт не может разрешить властям сэкономить на этой программе — так решил Верховный суд.

Другие жилищные льготы. Во многих регионах предусмотрены дополнительные льготы для врачей: например, в Краснодарском крае медикам компенсируют аренду жилья, а в Хабаровске или Туле предоставляют служебные квартиры.

Курс о больших делах

Учителя

Как получить. Выплату по этой программе назначают учителям, которые устраиваются на работу в села и в другие населенные пункты с населением до 50 000 человек. Вот каким еще требованиям они должны соответствовать:

Подходить по возрасту. Деньги не выплатят, если к моменту подачи документов учителю уже исполнилось 55 лет.
Иметь педагогическое образование: подойдет не только высшее, но и среднее профессиональное.
Подходить по состоянию здоровья и под другие требования к учителям: например, у педагога не должно быть ряда судимостей.
Работать в школе не менее 18 часов в неделю за ставку.

По условиям программы учитель должен проработать в школе следующие пять лет с той же нагрузкой. Если учитель уволится раньше, он будет обязан вернуть всю полученную сумму независимо от того, сколько лет он уже отработал. Исключение — увольнение по уважительным причинам: например, если школу закрыли или учитель не может больше работать по медицинским показаниям. Перечень таких причин есть в региональных нормативных актах.

Другие жилищные льготы. На региональном уровне учителям часто предоставляют дополнительные льготы: служебное жилье, субсидии на аренду или ипотеку.

Как правило, чем отдаленнее местность, тем выше кадровый дефицит и больше льгот можно получить. Например, всем учителям, которые работают в селах, рабочих поселках или поселках городского типа, положена компенсация расходов на оплату жилья, отопления и освещения — 1200 Р ежемесячно. Также при переезде и на время обустройства местные власти могут предоставлять служебное жилье.

В крупных городах тоже предусмотрена поддержка. Например, в Новосибирске учителя могут претендовать на компенсацию стоимости аренды жилья в течение первых двух лет работы. Возместят фактически понесенные расходы, но не более 10 000 Р на семью ежемесячно.

Военнослужащие

У военнослужащих есть право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения. Размер компенсации можно рассчитать в специальном калькуляторе на сайте Минобороны РФ.

Но военные могут получить квартиру и в собственность — по программе военной ипотеки.

Также военные могут претендовать на государственные жилищные сертификаты. Их можно использовать и вместе с ипотечным кредитом — например, чтобы покрыть разницу в случае покупки более комфортного жилья, чем позволяет сертификат.

Как получить. Льготная программа распространяется только на военнослужащих по контракту. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости: даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.

Квартиру военный выбирает сам, а государство платит по ипотеке, пока он служит. Однако государство ограничивает размер годового взноса для участников накопительно-ипотечной системы: в 2021 году этот взнос составляет 288 081 Р .

Чтобы купить квартиру, нужно стать участником специальной программы накопительно-ипотечной системы. Чтобы попасть в реестр участников, должны быть выполнены все указанные в законе основания.

Нюансы. Когда военнослужащий получает сертификат на жилье, он теряет право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения.

Например, один подполковник служил в Хабаровске и снимал квартиру за счет государства. Когда он купил дом в Краснодаре за счет жилищного сертификата, ему прекратили компенсировать расходы на аренду жилья. Подполковник обжаловал это в суде: суд первой инстанции решил, что лишать компенсации можно, только если военный купил жилье по месту службы. Суд апелляционной инстанции с ним согласился. А вот Верховный суд отменил эти решения: государство действительно должно обеспечить военного жильем, но только одним, а платить и за собственную квартиру военного, и за ту, которую он арендует, не обязано.

Право бессрочного пользования квартирой не лишает военного права на жилищный сертификат, но не все чиновники об этом знают.

Родители одного военнослужащего приватизировали квартиру, в которой раньше они жили вместе с сыном. Сам военный от приватизации отказался, зато сохранил право бессрочного пользования жильем. Когда он обратился с заявлением о выплате жилищной субсидии, это стало основанием для отказа, но военный с решением комиссии не согласился и подал иск в суд.

Суд первой инстанции признал решение незаконным: хотя мужчина и сохранил право пользоваться квартирой, реально он там давно не живет, поэтому имеет право на другое жилье. Апелляционная инстанция встала на сторону жилищной комиссии, но когда дело дошло до Верховного суда, военный все же добился положенной выплаты.

Силовики

Сотрудники полиции, МЧС, ФСБ, ФСО, Росгвардии и прокуратуры могут рассчитывать на служебное жилье, если они в нем нуждаются: например, у них нет своего или их дом признан аварийным. Участковым жилье предоставят в течение 6 месяцев с момента назначения на должность., для силовиков на других должностях конкретные сроки не обозначены.

Как получить. В зависимости от ведомства, правила могут отличаться, но общий принцип одинаков: служебное жилье предоставляют только в том случае, если у сотрудника нет собственного жилого помещения в том населенном пункте, где он служит.

Дадут не обязательно квартиру, это может быть и место в общежитии. Если в специализированном жилищном фонде ничего не нашлось, будут выплачивать компенсацию за наем жилья.

Если сотрудник полиции прослужит 10 лет, при определенных условиях он может получить право на единовременную социальную выплату, чтобы купить квартиру или построить дом. Но потребуется доказать, что жилье и правда необходимо: на каждого члена семьи полицейского должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или на условиях соцнайма.

Кроме того, в законе есть оговорка: если в бюджете денег нет, выплату придется ждать — ограничений по срокам нет.

Нюансы. На практике силовикам бывает сложнее получить жилье, чем военнослужащим. Например, в 2020 году в счетной палате спрогнозировали, что решать жилищные вопросы сотрудников правоохранительных органов будут больше 100 лет.

Суд тоже не поможет получить жилье быстрее. Например, в Саратове омоновец, ветеран боевых действий с 2013 года ждал единую социальную выплату, а в 2019 году подал в суд на Главное управление МВД по Саратовской области с требованием предоставить выплату и компенсировать моральный вред за годы ожидания — 1 000 000 Р .

Суд отказал: выплату предоставляют в порядке очередности, а если истцу заплатят вне очереди, это нарушит права тех, кто был включен в список раньше него.

Работники судебной системы

До 2019 года судей обеспечивали только служебным жильем. Но теперь они могут получить в собственность квартиру или единовременную социальную выплату, чтобы ее купить — если занимают должность как минимум 10 лет.

Как получить. Чтобы получить жилье или выплату, судья должен нуждаться в жилье: в частности, на каждого члена семьи должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или по договору соцнайма. Даже если судья работает в одном регионе, а владеет квартирой в другом — новое жилье не предоставят.

Если судья живет в коммунальной квартире, размер комнаты значения не имеет: в таком случае право на квартиру сохраняется. Это правило распространяется и на аварийные помещения.

Нюансы. Даже если судья вышел в отставку, за ним могут сохранить право пользования служебным помещением, пока он не получит квартиру в собственность или денежную выплату.

Например, в Свердловской области судью в отставке выселили из служебного жилья. Суды поддержали это решение, но вышестоящий суд не согласился с коллегами и отменил решение о выселении: он указал, что судья нуждается в улучшении жилищных условий и находится в почетной отставке, поэтому она и члены ее семьи сохраняют право пользования служебным жилым помещением до тех пор, пока не получат единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность.

Чиновники

Депутаты, сотрудники налоговой, таможни и других госорганов тоже вправе рассчитывать на служебное или собственное жилье.

Как получить. Федеральным госслужащим предоставляют служебное жилье или возмещают расходы на съем, если они переезжают по службе в другую местность.

Также госслужащий может один раз за весь период гражданской службы получить субсидию, чтобы купить жилье, но только если в нем нуждается. Преимущество есть у служащих, которые воспитывают не менее трех детей: учитываются несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, если они учатся очно, или дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до этого возраста.

Другие условия получения жилья могут различаться: в каждом ведомстве и регионе свои тонкости.

Нюансы. Государство учитывает все метры, которые есть в собственности или пользовании госслужащего, в том числе и у членов его семьи. Единовременную выплату назначают, только если общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет менее 15 м².

Но намеренно ухудшать жилищные условия, чтобы получить квартиру от государства, нельзя. Например, служащий Госнаркоконтроля хотел получить субсидию, но комиссия отказалась принять его на учет. Он жил в однушке, которая принадлежала его матери, и не мог претендовать на субсидию — в квартире матери было достаточно квадратных метров.

Позже он прописал в этой квартире свою супругу и двоих детей. На каждого стало приходиться по 8,45 м², и он снова обратился за субсидией. Комиссия посчитала, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, когда прописал в однушку семью: теперь ему надо ждать пять лет, прежде чем обращаться за деньгами. Впрочем, суд отменил решение комиссии, указав, что вселение жены и детей не может квалифицироваться как преднамеренное ухудшение жилищных условий.

Сотрудники ЖКХ

На федеральном уровне право на жилье для дворников, слесарей, электриков и прочих работников ЖКХ не закреплено. Но им могут давать служебное жилье на основании муниципальных нормативных актов или на основании ведомственных актов, если дворник работает в государственной организации. Например, такие программы действуют в Ялте и Удмуртии.

Как получить. Единых условий получения жилья для сотрудников ЖКХ нет. Для примера расскажу, на каких условиях может получить служебное жилье дворник в Ялте:

В городе есть маневренный муниципальный жилищный фонд, то есть свободные квартиры или комнаты.
У дворника есть законные основания на служебное жилье. По всей видимости, речь идет об общем принципе нуждаемости в жилом помещении: у человека не должно быть другого жилья в этом городе на праве собственности или в соцнайме.

Когда дворник будет увольняться со службы, он обязан выехать из жилья вместе с членами семьи, которые с ним живут.

Нюансы. На практике дворники часто проживают на территории, которую они убирают. Хотя им далеко не всегда предоставляют благоустроенное жилье из муниципального фонда, обычно это все равно выгоднее, чем платить за аренду квартиры или комнаты и ежедневно ездить к месту работы.

Управляющая компания или ТСЖ вправе урегулировать порядок предоставления жилья в своих внутренних актах, но они делают это редко. Скорее всего, это связано с тем, что дворникам предлагают поселиться в нежилых по документам помещениях, а еще работников проще выселить, если договор заключен только на словах.

Например, одна организация ЖКХ выделила семье дворников помещение площадью 28,5 м² на цокольном этаже жилого дома. В течение 16 лет супруги-дворники работали в данной организации и жили в этом помещении: другого жилья у них не было. За это время один из супругов стал инвалидом и ему пришлось уволиться. В 2020 году они подали иск в суд и попросили признать за ними право пользования этим помещением на условиях социального найма, а само помещение признать жилым. Суды им отказали, а значит, рано или поздно семье придется освободить помещение.

Лесники и егеря

По закону представителям данной отрасли положено служебное жилье: например, претендовать на метры могут лесники, егеря, мастера леса, помощники лесничего и лесничие.

Как получить. Федеральная служба лесного хозяйства утвердила порядок предоставления жилья, но он содержит только перечень работников, которые могут претендовать на жилье. Поскольку лесники относятся к госслужащим, на них распространяются общие гарантии, которые касаются всех госслужащих: служебное жилье и единовременная разовая субсидия.

Нюансы. Работа лесником или егерем сложная и специфическая, а предоставленное жилье может быть далеко от идеала. Это связано с тем, что жилье должно быть поближе к работе, а вблизи лесов и заповедников оно не такое благоустроенное, как в городах.

Например, один лесничий работал в заповеднике в Мордовии. Работодатель предоставил ему квартиру, в которой не работала печь, не было электричества, текла кровля и обваливалась штукатурка, и не захотел ничего ремонтировать. Тогда лесничий подал иск, чтобы жилье отремонтировали. Суд согласился с требованиями лесничего и обязал заповедник выполнить все указанные в исковом заявлении работы. Разрешили только не восстанавливать палисад с фасада квартиры.

Другие жилищные льготы. В регионах могут быть дополнительные меры поддержки. Например, в Воронежской области лесникам выделяют не только жилье, но и земельные участки в безвозмездное пользование. А правительство Кировской области договорилось с крупными банками региона, чтобы для лесников снизили ставки и первоначальный взнос по ипотеке.

Бонус: сотрудники коммерческих фирм

Организации не обязаны предоставлять своим работникам жилье или компенсировать расходы на наем — за исключением работы вахтовым методом. Но на практике компании часто снимают жилье для важных сотрудников: правила пользования служебной квартирой обычно регулируются в трудовом договоре.

Менее известные компании тоже часто помогают с жильем: например, оплачивают переезд и провоз имущества, предоставляют квартиру на месяц-два, пока работник осваивается в новом городе и ищет себе другое жилье. Есть и фирмы, которые готовы компенсировать расходы по найму квартиры на протяжении всего времени, пока специалист у них работает.

Если в ваши планы входит именно покупка жилья, уточните в банках и у застройщиков, какие льготные программы для сотрудников других компаний они предлагают.

Нюансы. Часто жилье предоставляют только на определенных условиях: например, тем людям, которые точно готовы трудиться в компании несколько лет подряд. Например, один мужчина устроился на крупный завод электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

По условиям допсоглашения к трудовому договору завод обязался частично компенсировать работнику наем жилья, а работник — отработать на заводе не менее четырех лет со дня, когда он подпишет дополнительное соглашение. Если же уволится — он возмещает работодателю все деньги, которые тот потратил на наем.

Положенный срок сотрудник не отработал: его осудили и назначили наказание, которое исключало продолжение прежней работы. Тогда работодатель подал иск о взыскании всей суммы компенсации — 80 000 Р . Суд удовлетворил иск и посчитал законным такое условие трудового договора.

Предоставление земельных участков льготным категориям населения происходит безвозмездно и без проведения торгов.

В рамках социальной поддержки отдельных категорий населения государство гарантирует им получение определенных льгот. Одной из них является выделение земельных участков из числа тех, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

При этом предоставление земли происходит на особых условиях — без необходимости проведения торгов, внесения оплаты и т. п. Поэтому стоит определить, какие именно категории населения имеют право на получение земельного участка и на каких именно условиях.

Кто имеет право получить земельный участок на льготных условиях?

Перечень льготных категорий при получении земельного участка довольно широк, поскольку он устанавливается как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В частности, федеральное законодательство предоставляет льготы следующим гражданам:

героям РФ;
героям труда РФ;
полным кавалерам ордена Славы;
героям СССР;
героям Социалистического труда.

Что касается регионального уровня, то здесь список гораздо больше, поскольку в разных регионах льготные категории могут отличаться — все зависит от нормативно-правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ.

К категориям льготников, которые встречаются в большинстве регионов, относятся:

граждане, нуждающиеся в жилых помещениях;
члены семьи погибшего героя РФ;
молодые специалисты; , имеющие ребенка (одного и больше);
дети-сироты;
семьи, имеющие ребенка-инвалида;
военнослужащие; ; ;
сотрудники ОВД;
чернобыльцы;
работники бюджетной сферы;
пенсионеры (при некоторых условиях);
лица, которые проживают в сельской местности и т. д.

Данный перечень неполный, поскольку в каждом регионе эти категории различные. Все зависит от законодательных особенностей конкретного субъекта РФ и некоторых других факторов.

Например, в регионах с большим количеством свободной земли перечень льготников очень широкий, а в густонаселенных областях и городах наблюдается противоположная ситуация.

Кроме этого, отдельные преимущества имеют граждане, которые владеют постройкой, расположенной на территории участка, пользуются им на праве бесплатного владения в течение определенного срока и т. д. Они могут вне очереди оформить права собственности на землю, в том числе и на основе бесплатного предоставления.

Возможные цели и условия

Стоит учесть, что сразу получить земельный участок бесплатно в собственность практически невозможно — изначально он выделяется только на условиях срочного или бессрочного пользования.

При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.

В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:

дачное строительство;
выпас скота; ;
сенокошение и т. п.

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

Однако в дальнейшем, при выполнении определенных условий, возможно и оформление прав собственности на него.

В некоторых случаях это происходит автоматически после истечения установленного срока, в других для этого нужно построить на участке дом и т. п.

В любом случае должен пройти минимальный срок, установленный для участка, при этом в течение всего этого времени он должен использоваться только по целевому разрешению.

Требования к участкам

При подаче заявки на получение земли гражданин может сразу указать конкретный объект недвижимости, который его интересует. Однако при этом стоит учесть определенные требования:

данный участок должен находиться в собственности того муниципального или государственного органа, который будет заниматься рассмотрением заявки;
его месторасположение должно быть в пределах того субъекта РФ, в котором проживает заявитель;
в законодательстве установлены максимальные пределы площади, которую может получить один человек (или семья) — обычно это 15 соток (участки большего размера предоставляться льготным категориям граждан не будут);
земельный надел должен иметь четкие границы (то есть пройти процедуру межевания) и кадастровый номер (то есть быть поставленным на кадастровый учет).

Кроме этого, участок не должен иметь никаких ограничений.

Например, не выделяются земли, принадлежащие другим гражданам или организациям (в том числе на праве пользования), зарезервированные для государственных или оборонных нужд, выбранные объектом торгов и т. п. Полный перечень оснований для отказа в выделении земли приводится в ЗК РФ.

Условия получения земельного участка

Помимо принадлежности претендента на землю к льготной категории, он также должен соответствовать определенным требованиям. Для каждой группы льготников они разные, поэтому стоит рассмотреть отдельно наиболее распространенные из них:

Многодетные семьи

К базовым требованиям, которые предъявляются практически в каждом регионе, можно отнести:

количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
гражданство — Россия;
место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
возможная площадь — от 6 до 15 соток;
особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.

В некоторых регионах могут быть и дополнительные требования или же отсутствовать какие-то из перечисленных выше. Например, существуют региональные программы, по которым земля предоставляется молодым многодетным родителям. При этом возраст и отца, и матери не должен превышать 35 лет.

Молодые специалисты

Они должны соответствовать таким требованиям:

нуждаемость в жилье (конкретные параметры при этом определяются региональным законодательством);
работа в сельской местности минимум в течение года после окончания учебного заведения (среднего, высшего или послевузовского образования);
осуществление работы в течение данного срока в рамках полученной специальности или профессии;
возраст — менее 35 лет.

На региональном уровне может быть установлен конкретный перечень профессий, представители которых смогут претендовать на участок. Обычно данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельном населенном пункте.

Военнослужащие

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Инвалиды

К представителям данной категории практически не предъявляется никаких требований, кроме того, что они должны быть признаны нуждающимися в жилье.

При этом стоит учесть, что льготой является получение участка вне очереди, без необходимости участия в процедуре торгов. Однако предоставляется он все равно на условиях платности — цена устанавливается в зависимости от многих параметров (площади, месторасположения и т. п.). Но отдельные регионы РФ могут вводить в действие программы, согласно которым эта процедура будет бесплатной.

Еще одним общим требованием для всех перечисленных выше категорий является тот факт, что обращение за участком должно происходить в первый раз — право на бесплатное получение участка может быть реализовано только единожды. Поэтому обязательно необходимо предоставлять документ, подтверждающий отсутствие в собственности такого участка.

Недвижимость

Бесплатная земля положена всем гражданам РФ. Участок можно использовать для строительства или ведения сельского хозяйства.

Кто может получить бесплатный участок земли от государства

Земельные участки передаются на бесплатной основе:

Льготным категориям граждан. В частности, имеющим государственные награды, звания Героев РФ, СССР, полным кавалерам Ордена Славы.
Многодетным семьям (на основании ч.6 ст.39.5 Земельного кодекса). Порядок и условия предоставления участков семьям с тремя и более детьми определяется региональными властями. Во многих субъектах при выделении многодетным участка требуется, чтобы ее признали нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Молодым специалистам, работающим в сельской местности (п.5 ст.39.5, пп.7 п.2 ст.39.10 Земельного кодекса).

Также всем гражданам по правилам, указанным в региональных законах, выдают участки в безвозмездное пользование с правом дальнейшего переоформления в собственность (по п.4,5 ст.39.5, пп.6 п.2 ст.39.10 Земельного кодекса). Земля может выделяться для строительства дома (ИЖС), ведения хозяйства (ЛПХ) и под организацию крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Правовая основа

Предоставление бесплатных участков земли в собственность опирается на положения:

Реализация программы выделения бесплатных участков и перечень претендентов зависит от региона проживания. Узнать, предоставляют ли бесплатные участки земли в вашем регионе можно в земельном отделе администрации муниципального образования или через многофункциональные центры.

Условия получения бесплатного земельного участка

Льготные категории

В перечень федеральных льготников, обладающих преференциями при выделении бесплатных участков земли, входят следующие категории граждан:

Им полагаются на бесплатные участки площадью от 8 соток – в черте города и от 25— в сельских поселениях.

В большинстве регионов перечень льготников дополняют:

ветераны;
участники боевых действий;
чернобыльцы;
дети-сироты;
инвалиды 1,2,3 группы и семьи с детьми-инвалидами.

Также при желании граждане, которые состоят на учете как нуждающиеся в жилье могут рассчитывать на выделение участка под застройку в ускоренном порядке.

Многодетные семьи

Согласно последним поправкам в ст.39.5 Земельного кодекса участки земли многодетным стали выделять по новым правилам. Теперь регионам разрешили выдавать участок не всем семьям с тремя детьми, а только тем, кого признали нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Теперь перед многодетными семьями, которые нуждаются в жилье, будет стоять выбор: оформлять в собственность земельный участок или остановиться на иной мере поддержке для улучшения жилищных условий.

Молодые специалисты

Перечни муниципальных образований, при работе в которых можно получить землю для строительства дома или под ЛПХ, определяют местные власти. Регионы могут указывать и на конкретные перечни востребованных специальностей, которые могут получить землю.

Чаще всего это работники:

сферы здравоохранения;
социальной сферы;
специалисты в сфере сельского хозяйства и рыболовства;
представители сферы культуры.

Например, в Брянской области землю дают учителям, врачам и полицейским.

Специалисты вправе получить земельный участок бесплатно на основании заявления о предоставлении земли в безвозмездное пользование сроком на 6 лет. Есть ограничение – оформить участок можно только в том муниципальном образовании, в котором работает заявитель.

Какой земельный участок выделят

Каждый участок имеет свое предназначение и использовать его можно исключительно целевым образом. На бесплатной основе государство выделяет участки, которые разрешено использовать для реализации следующих задач:

ведения садоводства и огородничества;
организацию предпринимательской деятельности;
индивидуальное жилищное строительство;
ведение ЛПХ или сельхоздеятельности.

Законодательно не установлены требования к качеству предоставляемой земли, поэтому перед подписанием договора стоит внимательно ознакомиться с его характеристиками. Нередко участки выделяют в заболоченной местности и их фактически невозможно использовать. Если участок не подходит по характеристикам, то от него можно отказаться и повторно встать на очередь.

Другая распространенная проблема – отсутствие инфраструктуры на участках: электро-, газо- и водоснабжения, дорог и пр. В таких условиях построить жилой дом не только крайне проблематично, но и может быть нецелесообразно.

В случае, если участок земли выделен под индивидуальную застройку, он должен иметь все необходимые коммуникации. Если коммуникаций нет – их можно потребовать у государства.

Порядок получения земельного участка

Куда обращаться

За оформлением земельного участка необходимо обращаться в администрацию региона (муниципального образования), в котором планируется получение земли. В некоторых регионах реализована возможность передачи заявления через МФЦ или портал госуслуги.

Какие документы потребуются

Для реализации своего права необходимо передать заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование. В заявлении необходимо указать цель получения участка земли: строительство жилого дома, ведение личного подсобного хозяйства или организация ЛПХ.

Комплект документов для получения земельного участка может варьироваться в зависимости от основания обращения заявителя и в общем случае включает:

Паспорт.
Справка о составе семьи.
Документы, подтверждающие право на льготы: например, удостоверение Героя РФ, многодетной семьи и пр.
Документы, подтверждающие проживание гражданина на территории региона (при необходимости).
Копия трудового договора и документы об образовании (для молодых специалистов).
Документы, подтверждающие статус нуждающейся в жилье семьи.

Пошаговая инструкция

Итак, чтобы получить бесплатный участок нужно придерживаться следующего порядка действий:

Подать заявление на предоставление земельного участка с приложением комплекта документов.
Если основания для выделения участка признают действительными, гражданина поставят в очередь. На это обычно уходит до 30 дней. Очереди ведутся отдельно для учета граждан, которые стоят в очереди на получение участков под ЛПХ, ИЖС и КФХ.
Когда очередь подойдет претендента пригласят на розыгрыш свободного участка в случайном порядке или на осмотр выделенного участка. Можно отказаться от предложенного варианта и встать на очередь вновь.
После заключения договора с муниципальными властями можно переходить к процедуре оформления права собственности на землю. За нее в России отвечает Росреестр: подавать документы необходимо через МФЦ.

В ряде случаев участок не сразу передают в собственность, а выделяют во временное безвозмездное пользование. Тогда порядок действий будет несколько отличаться:

Также участок можно не переоформлять в собственность, а взять его в аренду на 49 лет.

Как получить участок земли без очереди

Получить земельный участок можно не только в порядке очередности, но и без очереди. Для этого нужно самостоятельно найти подходящий участок и подать заявку на него.

Программы для получения бесплатной земли от государства

В рамках федеральных и региональных программ переселения участок земли можно получить в ускоренном и упрощенном порядке. Если в среднем сроки ожидания в очереди на получение земли составляют 3-4 года, то по специальным программам стать собственником можно уже за 2-3 месяца.

Дальневосточный гектар

Использовать дальневосточный гектар можно как для строительства жилья, садоводства, так и занятия предпринимательской деятельностью. Первоначально земля передается в пользование на 5 лет, а затем – при условии целевого использования ее можно перевести в собственность или арендовать на 49 лет.

В 2021 года программа распространяет свое действие на Приморский и Хабаровский край, Еврейский АО, Амурскую, Магаданскую, Сахалинскую области, Камчатский край, Чукотку, Респ.Саха, Бурятия и Забайкалье.

Участвовать в программе могут все граждане, включая иностранцев по программе переселения соотечественников.

Ленинградский гектар

Вологодский гектар

Участок в собственность могут бесплатно граждане старше 18 лет. Дополнительно им предоставят подъемные для переезда – 100 000 р.

Арктический гектар

Недавно россиянам предложили выделять участок в арктической зоне площадью до 1 га по упрощенной схеме. Программа должна заработать летом 2021 года (пока соответствующий закон не был принят).

Участки будут предоставлять на территории Мурманской и Архангельской области, Ненецкого и Ямало-Ненецкого АО, северной Карелии. Программа будет действовать по аналогичной схеме с дальневосточным гектаром. Она позволит оформить землю для строительства дома или предпринимательской деятельности. Но отличием арктической программы станет то, что землю можно будет получить и в городах.

Прочие региональные программы

Программы по предоставлению бесплатных участков для развития территорий и ведения сельского хозяйства действуют во многих регионах. В частности, в Краснодарском и Ставропольском крае, в Московской области и республике Крым.

Читайте также: