Лишение права проживания в муниципальной квартире

Обновлено: 02.05.2024

Выселение из муниципальной квартиры означает досрочное прекращение договора соцнайма между муниципалитетом и проживающим в ней жильцом.

Это означает, что выселенный жилец вместе со всей семьей, занимавшей это помещение, должен в кратчайшее время его освободить и передать ключи от нее муниципалитету.

В дальнейшем тот распоряжается освободившейся недвижимостью по своему усмотрению, как правило, передавая ее новому нанимателю.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Об основаниях для выселения из приватизированной, неприватизированной, служебной или коммунальной квартиры читайте на нашем сайте.

Инициаторы

Принудительно лишить гражданина права проживания в квартире имеет право только суд.

Чем регламентируется процедура? В своих действиях суд опирается на положения статьи 91 жилищного Кодекса РФ.

Кто может заявить о выселении? Инициаторами судебных исков могут стать:

• соседи;
• муниципалитет;
• государственная жилищная инспекция.

Узнайте на нашем сайте также о том, как выселить незаконно проживающих лиц, кого имеет право выселить собственник из своей квартиры, а также о том, можно ли выселить самого собственника за нарушения прав соседей.

Основания и причины

Решение суда предусматривает добровольное выселение человека, а в случае его отказа – возбуждение исполнительного производства, т.е. передачу дела судебным приставам.

Причиной того, что муниципалитет направляет в суд иск о лишении гражданина социальной жилплощади и прекращении договора соцнайма могут быть следующие ситуации:

дом предназначен под снос как ветхое или аварийное строение;

По причине неуплаты обязательных платежей выселение предусматривает предоставление жильцу другого помещения меньшей площади, например, общежития. По остальным пунктам гражданин может быть выселен без предоставления иного жилья.

Для того чтобы лишить муниципального жилого помещения нежелательного жильца придется проделать большую работу.

Каков порядок выселения из муниципального жилья?

С чего начать, куда обратиться?

Начать необходимо со сбора так называемой доказательной базы.

Необходимо документально подтвердить те факты, на основании которых наниматель должен быть выселен из занимаемой им квартиры.

Одной жалобы недостаточно для принятия такого серьезного решения, как лишение человека места для проживания.

Сначала необходимо обратиться к наймодателю:

• в городскую управу;
• в муниципалитет;
• в администрацию муниципального образования;
• в ту структуру, которая предоставляет в соцнайм конкретное жилое помещение.

Наймодатель должен принять меры к нарушителю закона и ответить заявителю в тридцатидневный срок.

Если принятые им меры не возымели нужного действия и наниматель продолжает нарушать закон, придется обращаться в суд.

Подача документов

Каждое дело индивидуально и перечень документов зависит от того, по какой причине истец требует выдворить нанимателя из муниципальной жилплощади:

1. Невозможность совместного проживания — необходимо не менее двух заявлений в полицию с ответами о мерах воздействия, принятых к нарушителю.
2. Длительное отсутствие — потребуется акт с указанием времени отсутствия в месте проживания, заверенный в управляющей компании. — необходима копия свидетельства о разводе или копия судебного решения.
3. Во многих случаях приходится прибегать к поддержке свидетелей. Это могут быть работники обслуживающей организации или госорганов, соседи. Распространено заблуждение, что родственники не могут быть свидетелями – это не так, они тоже могут свидетельствовать о требуемых фактах.
4. Договор соцнайма, подтверждающий законность проживания истца в помещении прилагается к иску в любом случае.
5. Выписка из домовой книги или справка о прописанных лицах также обязательна к любому иску.

Документы и исковое заявление необходимо подавать в суд общей юрисдикции по месту жительства.

Иск можно составить самостоятельно, руководствуясь статьями 131 и 132 ГПК РФ, но лучше обратиться к квалифицированному юристу.

Правильно, без лишних эмоций составленное заявление, подтвержденное необходимыми доказательствами, увеличивает вероятность положительного рассмотрения дела судом.

Сроки и стоимость

При подаче иска в суд требуется уплата госпошлины. В 2016 году госпошлина по иску на выдворение из социального жилья составляет 300 рублей.

Если истец желает воспользоваться услугами юриста, то стоимость оформления иска и защиты его интересов будет зависеть от индивидуальных расценок специалиста. Полное ведение дела без участия истца может стоить несколько десятков тысяч рублей.

Сколько потребуется времени? Практика показывает, что выдворение нанимателя из муниципального жилого помещения процесс весьма долгий и на него потребуется не меньше семи месяцев:

На практике рассмотрение вопроса может затягиваться и рассмотрение дела постоянно переноситься на поздние сроки из-за недостаточного объема доказательств, запроса новых бумаг, неявки ответчика, обжалования им судебного решения и т.д.

Отказ в рассмотрении

В рассмотрении дела могут и отказать. При принятии искового заявления и прилагаемых к нему документов судья определяет, все ли требуемые по закону документы предоставлены.

Если он выявит значительные недостатки в самом исковом заявлении или в приложенных документах, то может временно оставить его без движения и назначить срок для внесения исправлений.

Если в течение этого срока замечания не исправлены, то судья вправе отказать в оформлении и вернуть без рассмотрения.

Но это не означает, что дело проиграно окончательно – выявленные замечания можно учесть, устранить и подать иск еще раз.

Куда пойдет бывший жилец?

Выселение может проводиться:

• без предоставления какого-либо места жительства;
• с предоставление места жительства без благоустройства;
• с предоставлением благоустроенного жилья.

Таким образом, в областном городе это могут быть одни условия, а в сельском населенном пункте – другие, гораздо менее благоприятные.

Особенности для отдельных категорий лиц

Каждое случай принудительного лишения гражданина муниципальной жилплощади имеет свои нюансы.

Как происходит принудительное выселение?

Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.

При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.

Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.

Судебные приставы для обеспечения выполнения решения суда – выселения жильца, могут привлекать для содействия этому любые службы: МЧС, полицию и т.д.

Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.

Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.

Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:

поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;

Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.

Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:

гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;

Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:

• утраты права на проживание в нем;
• изначально незаконного проживания в нем.

Однако, если у гражданина нет возможности поселиться в другом помещении, например у него нет близких родственников или у него нет достаточного дохода для съема жилья, судья может дать ему отсрочку. Принудительно сделать бомжом человека закон не позволяет.

Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:

постоянного антиобщественного поведения;

Кого не могут выселить?

Подводя итог всему сказанному, следует отметить, что выселение из муниципального жилья, как правило, процедура длительная и весьма нервная.

Но если для выдворения гражданина есть законные основания, собраны веские доказательства и составлен грамотный иск, то она непременно завершится успехом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Наше законодательство в соответствии с градацией, предусмотренной ст. 84 Жилищного кодекса, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, традиционно подразделяет на виды:

•с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

•с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

•без предоставления других жилых помещений.

Подчеркнем при этом, что хотя виды выселений приведены только применительно к договорам социального найма, т. е. применительно к ст. 84 ЖК РФ, судебная практика учитывает виды выселений и при заявлении исков о выселении лиц, заключивших иные договоры найма жилья, например, живущих на основании договора специализированного найма.

Виды выселения суд должен иметь в виду и тогда, когда заявлен иск о выселении по основаниям, предусматривающим выселение с предоставлением другого жилого помещения (благоустроенного или нет – неважно), а само это помещение, куда необходимо выселять, в иске не названо.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ

Эти конкретные юридические факты, лишь при наступлении которых гражданин и члены его семьи только и могут быть выселены, и служат гарантией от запрещенного конституцией произвольного лишения жилища. Отсюда следует вывод, что суд обязан при рассмотрении судебных дел каждый раз проверять наличие таких фактов, дающих основание для лишения жилища от имени государства.

В связи с этим нужно довести до уважаемых читателей, что, по мнению автора публикации, Жилищный кодекс осветил не все основания для выселения (например, не указав такое основание, как выселение в связи с признанием недействительным решения о предоставлении жилья и основанного на этом решении договора социального найма). В связи с этим Пленуму Верховного Суда РФ в какой-то мере пришлось восполнять эти пробелы со ссылкой на аналогию закона. И приведенный пример не является единственным. Особенно слабо проработаны в законе основания для выселения собственником жилья, т. е. выселение из частного жилищного фонда.

Поскольку юридические основания выселения значительно отличаются в зависимости от того, из какого жилищного фонда выселяются граждане, и от того, на основании какого договора они пользовались жилым помещением, – проанализируем эти основания в зависимости от этих обстоятельств.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Кодекса в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Наиболее часто встречающимся выселением по этому основанию является истечение срока проживания.

Разновидностью выселения в связи с истечением срока проживания (имеющей свои, законом установленные особенности), является выселение граждан, проживавших в жилом помещении по завещательному отказу. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании (ст. 33 ЖК РФ).

Другой разновидностью выселения по истечении срока проживания является выселение бывшего члена семьи собственника жилья (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Возможно также выселение гражданина, пользовавшегося жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения. Такой гражданин имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Соглашение это может быть и устным. Но оно может когда-либо истечь. Тогда-то и наступает выселение.

Если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску собственника жилого помещения после предупреждения собственником такого гражданина.

Еще одной разновидностью выселения из частного жилищного фонда является выселение их жилых помещений фонда коммерческого использования (предоставленных на условиях возмездного пользования и по иным договорам собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование – п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ЧЛЕНСТВА В ЖИЛИЩНОМ КООПЕРАТИВЕ

Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из жилищного кооператива по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 130 Кодекса, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме жилищного кооператива и обязаны освободить данное жилое помещение в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из жилищного кооператива (ч. 1 ст. 133 ЖК РФ). В случае устного или письменного отказа выселиться такие лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями в порядке, установленном для собственников жилых помещений (ст. 32 ЖК РФ).

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, не полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями по договорам социального найма (ст. ст. 86, 89 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Проанализировать все юридические основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в рамках одной публикации попросту невозможно. Поэтому попробуем их хотя бы обозначить (особенно с учетом того, что не все они прямо названы в Жилищном кодексе РФ).

Граждане выселяются (ст. 85 ЖК РФ) из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

•дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

•жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

•жилое помещение признано непригодным для проживания;

•в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится или увеличится.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма регулирует ст. 90 ЖК РФ.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Граждане могут быть выселены из предоставленных им по договору социального найма жилых помещений без предоставления другого жилого помещения в случаях, предусмотренных в ст. 91 ЖК РФ.

Если гражданин, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску наймодателя жилого помещения после предупреждения наймодателем такого гражданина.

При выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

Без предоставления другого жилого помещения выселяются поднаниматели вместе с проживающими с ним гражданами по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения, если поднаниматель отказывается освободить жилое помещение (ст. 79 ЖК РФ).

В таком же порядке подлежат выселению временные жильцы (ст. 80 ЖК РФ).

В таком же порядке (без предоставления другого жилья) подлежат выселению граждане в случае признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Такое решение суда требуется, как мы уже указывали, только в тех случаях, когда в жилом помещении остались личные вещи или домашние животные выехавших.

Обособленно выделяются случаи выселения с предоставлением ранее занимаемого жилого помещения или жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО НАЙМА

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (ст. 103 ЖК РФ). В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения (ст. 104 ЖК РФ).

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения (ст. 105 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора и выселения (ст. 106 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 107 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами по основаниям, определяемым федеральным законодательством о вынужденных переселенцах и беженцах (ст. 108 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений, предоставленных по договорам безвозмездного пользования для социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 109 ЖК РФ).

ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ И ВСЕЛЕНИЯ

Оставшиеся в жилом помещении лица вправе после выселения сменить в помещении входные двери, замки с целью дальнейшего воспрепятствования выселенному входить в жилое помещение, откуда он был выселен. Подобное противоправное вторжение выселенного в ставшее ему чужим жилое помещение чревато для него и уголовной ответственностью за вторжение в жилище или самоуправство.

Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

После длительного проживания по договору социального найма многие граждане считают квартиру по факту уже своей, хотя в юридическом плане она им не принадлежит. Жилое помещение на всем протяжении его использования является собственностью муниципалитета, правила использования муниципальных квартир определены законами РФ.

Этими же законами установлены причины, по которым граждане, проживающие в муниципальных квартирах, могут быть выселены без их согласия, даже если они проживают в жилом помещении не один десяток лет.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека

Законы РФ дают право на жилье каждому гражданину РФ, при этом малоимущие граждане могут использовать это право, получая квартиры в неприватизированных жилых помещениях государственного или муниципального жилого фонда.

Но, получив такую квартиру, многие забывают, что использовать ее они могут в соответствии с правилами и нарушение режима проживания в квартире может послужить поводом для выселения. Выселение может быть:

• с предоставлением альтернативного жилого помещения;
• без предоставления иного жилья (на улицу);
• добровольное, в этом случае наниматель сам выезжает в другое жилое помещение или в другой населенный пункт;
• принудительное, то есть без согласия нанимателя (возможно только через суд).

Законодательство РФ предусматривает три различных сценария выселения из муниципального жилого помещения по инициативе собственника:

Основания, причины, в каких случаях могут выселить

На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:

• поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
• следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
• вовремя производить косметический ремонт;
• не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
• вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
• использовать жилое помещение по назначению
• длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.

В случае нарушения всех этих обязанностей, нанимателя жилого помещения могут выселить. Конечно, если жилец задержал на пару месяцев коммунальные платежи, даже не по уважительной причине, либо один-два раза нарушил покой соседей во внеурочное время, такие жесткие меры ему не грозят.

Но если нарушения являются длительными, а никакие увещевания на гражданина не действуют, то перспектива быть выгнанным из квартиры становится вполне реальной.

Разберем нарушения, которые могут стать причиной выселения, подробнее.

Отсутствие по месту проживания

Распространенный случай. Гражданин прописан в муниципальной квартире, но давно приобрел другое жилое помещение и длительное время живет там.

Длительное отсутствие в квартире может стать основанием для выселения, особенно если наниматель не следит за муниципальной квартирой, которая без присмотра может стать проблемой для соседей, либо сдал жилое помещение в поднаем шумным жильцам, которые нарушают права остальных соседей.

Порча имущества

Под порчей имущества законодательство подразумевает не только, например, умышленный поджог, но и самовольную перепланировку жилого помещения. Зачастую такие жильцы создают угрозу обрушения конструкций, если, например, сносят несущую стену.

Также под умышленной порчей имущества подразумевается грубое нарушение санитарных норм, например, захламление квартиры либо наличие огромного количества домашних животных.

Задолженности по ЖКУ

Основным поводом для выселения нанимателей муниципальных квартир является длительная задолженность по коммунальным платежам. При наличии такой задолженности на протяжении полугода и более, муниципалитет имеет полное право на инициирование выселения нанимателя.

Конечно, это не означает, что как только наниматель накопил долг по коммуналке свыше полугода, он тут же будет выселен. Зачастую, у муниципалитета нет альтернативного жилого помещения, в которое он будет обязан переселить нерадивого нанимателя после решения суда о выселении, поэтому органы местного самоуправления пытаются решить проблему другим способом: подписывают с нарушителем договор о реструктуризации долга, либо подают исковое заявление о принудительном взыскании долга по коммуналке.

Лишение прав родителей

Согласно законодательству, родители, лишенные родительских прав, не имеют права на проживание совместно с несовершеннолетним ребенком.

Кто не может быть выселен

Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:

1. Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
2. Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
3. Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
4. Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.

Нюансы

При выселении различных категорий жильцов есть свои нюансы. Рассмотрим некоторые из них.

Если гражданин прописан в муниципальной квартире

Наличие постоянной регистрации не защитит от возможного выселения. Если наниматель злостно нарушает условия договора социального найма, мешает спокойной жизни соседей, ведет себя неподобающим образом, скорей всего последует выселение через суд.

Проживает без регистрации

Бывают случаи, когда муниципалитет не заключает договор социальное найма, но разрешает временно занять жилое помещение. Как правило, срок проживания в этом случае оговаривается заранее, а после истечения этого срока жильцы должны освободить жилое помещение. В этом случае возможен либо добровольный, либо принудительный порядок выселения.

С согласием

Любой наниматель муниципальной квартиры может в любое время расторгнуть договор социального найма и покинуть жилое помещение, оповестив об этом собственника (муниципалитет).

Без согласия

Если наниматель постоянно нарушает пункты договора, собственник может обратиться в суд с иском о выселении. У жильца в случае положительного для владельца квартиры решения суда есть два варианта: покинуть жилое помещение добровольно, либо дождаться, пока его выселят принудительно. Принудительное выселение проводят судебные приставы, в случаях, когда наниматель перекрывает доступ приставов в жилое помещение либо препятствует исполнению ими решения суда, последние могут привлечь работников МЧС и сотрудников полиции.

Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

Выселением из муниципального жилого помещения законодательство называет расторжение договора социального найма и последующее выдворение жильцов из занимаемой ими квартиры. Инициировать этот процесс могут:

• распорядитель жилого помещения (муниципалитет);
• представитель жилинспекции (если выявлены случаи порчи жилого помещения, либо нарушения эксплуатации квартиры);
• соседи (в случае, когда происходит нарушение их прав);
• ООП (если необходимо отселить родителей, лишенных родительских прав).

Порядок действий, алгоритм

Процедура выселения должна происходить по определенному алгоритму:

1. Жалоба в муниципальные органы. Это может быть коллективная жалоба соседей, либо оповещение управляющей компании о том, что имеется задолженность по коммунальным платежам.
2. Предупреждение нанимателя о недопустимости его действий и предстоящем выселении в случае, если квартиросъемщик не исправит положение. Уведомление выпускает собственник жилого помещения, в данном случае – орган местного самоуправления.
3. Подготовка документов и составление искового заявления о выселении в суд.
4. Передача иска в судебный орган по месту нахождения жилого помещения.
5. Участие в судебном процессе.
6. Получение решения суда.
7. Снятие с регистрации ответчика в УВМ.
8. Принудительное выселении при участии ССП, МЧС и полиции.

Документы

К иску о выселении прилагаются следующие документы:

1. Любое удостоверение личности, если инициатором выселения является физическое лицо.
2. Доверенность на ведение дела и удостоверение личности, если в качестве истца выступает представитель администрации.
3. Договор социального найма на спорное жилое помещение.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Выписка из домовой книги, где указаны сведения о нанимателе и всех членов его семьи.
6. Кадастровый паспорт жилого помещения.
7. Копии искового заявления (по количеству участников процесса).

Доказательная база

Кроме вышеперечисленных документов, истец должен обосновать свои требования документальными доказательствами, среди которых могут быть:

1. Выписка из лицевого счета. Необходима в случае выселения из-за долгов по коммунальным платежам.
2. Заключения СЭС, БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. эти документы необходимы для доказывания фактов незаконной перепланировки, порчи квартирного имущества, антисанитарии в жилом помещении.
3. Письменные показания свидетелей. При условии, что впоследствии эти люди в суде дадут устные свидетельские показания.
4. Протоколы правоохранительных органов. Потребуются в случае недостойного поведения нанимателя.
5. Вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав. Необходимо в случае выселения отца (матери), лишенных права воспитывать несовершеннолетнего.

Стоимость, сроки

Стоимость госпошлины по судебным неимущественным искам составляет 300 рублей.

Точный срок, за который произойдет выселение, определить невозможно. Все будет зависеть от множества факторов: встречные иски, апелляции, жалобы – все это может затянуть процесс на довольно длительный период времени. Иногда судебные процессы о выселении из муниципального жилья длятся несколько месяцев, порой такие судебные тяжбы длятся более года.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

Исковое заявление о выселении должно содержать следующие сведения:

1. Точное название и местоположение судебного органа, в который подается иск.
2. Данные обо всех участниках процесса.
3. Преамбула. Здесь истец должен указать:
   1. точный адрес спорного жилого помещения;
   2. право собственности на жилое помещение;
   3. информация о количестве жильцов в квартире (перечислить взрослых жильцов, затем несовершеннолетних детей);
   4. основания, по которым истец обращается в суд;
   5. сведения о досудебных способах урегулирования и реакции ответчика на них.

   
   

   С предоставлением и без предоставления другого жилья

   Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:

   • помещение утратило жилой статус;
   • дом должен быть снесен;
   • объект недвижимости признан непригодным для проживания;
   • дом подлежит реконструкции;
   • квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.

   Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:

   • самовольного проживания в квартире;
   • лишения родительских прав;
   • использования жилья не для проживания (не по назначению);
   • злостное нарушение прав соседей;
   • незаконная перепланировка.

   Судебная практика

   Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.

   Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.

   Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.

   Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.

   Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.

   Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.

   Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.

   Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.

   Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.

   Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.

   Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.

   
   

   Любое выселение – катастрофа для нанимателя жилого помещения, особенно если инициатор этой процедуры требует выселение без предоставления другого жилья. Реальная перспектива остаться на улице может кого угодно заставить запаниковать. Но поддаваться панике как раз и не следует.

   Необходимо самым тщательным образом изучить исковое заявление о выселении, доказательства и основания, к которым апеллирует истец, попытаться найти какие-то тонкие места в позиции заявителя. В случае, если вы получили повестку в суд по иску о выселении, самым правильным шагом станет обращение к грамотному юристу, который сможет разобраться в деле и понять судебную перспективу этого иска.

   Если же основания для выселения адвокат посчитает весомыми, стоит еще до начала судебного процесса попытаться урегулировать проблему.

   
   

   Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

   Проживание в объекте недвижимости по договору найма с местной администрацией населенного пункта организовано на основании правил, утвержденных действующим законодательством. При нарушении общественного порядка, перед сносом здания и в некоторых других случаях выполняется принудительное выселение из муниципальной квартиры. Ниже рассмотрена эта процедура с особенностями применения на практике, рекомендациями по решению спорных вопросов в суде.

   Чем регулируются вопросы выселения из муниципальной квартиры

   
   

   Возможность применения данной процедуры базируется на соответствующих правах собственности. Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету. Наниматель проживает по этому адресу на основании договора. Он обязан соблюдать перечисленные в соглашении обязательства.

   В частности, подразумевается необходимость сохранения жильцами ценности переданного в пользование имущества. Интуитивно понятны обязанности регулярной оплаты коммунальных услуг и потребленных ресурсов (электричества, газа, воды). Следует соблюдать режим тишины в ночные часы, учитывать иные законные права соседей.

   Важно! Принудительное выселение из квартиры допустимо только после соответствующего решения суда. Эту процедуру выполняют уполномоченные представители службы судебных приставов.

   Кто может выселить

   Инициатором выселения из муниципальной квартиры вправе выступить:

   • владелец (местная администрация) по причине нарушения нанимателем условий договора;
   • межведомственная комиссия, принявшая решение о сносе ветхого здания;
   • соседи, бывшие и действительные члены семьи.

   Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований

   В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:

   • отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
   • нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
   • нарушение законных прав (интересов) соседей;
   • лишение гражданских прав;
   • нецелевое использование квартиры;
   • перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
   • изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
   • изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
   • передача имущества в собственность религиозной организации.

   Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.

   Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:

   • ухудшение состояния здоровья;
   • наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
   • утрата постоянного трудоустройства.

   Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.

   Если выселяет администрация

   Как правило, подобные процедуры применяют для освобождения здания перед сносом или крупной реконструкцией. Наниматели в этой ситуации имеют больше потенциальных преимуществ по сравнению с гражданами, которые успели приватизировать жилье. Первым – предоставляют квартиры с аналогичными или лучшими характеристиками. Частым собственникам действующими нормативами разрешено выплатить компенсацию. Тарифы утверждают местные законодатели, поэтому итоговая сумма может быть меньше рыночного уровня.

   Вне зависимости от причин, рассматриваемая процедура выполняется только через суд. Выселенный незаконно человек вправе опротестовать действия администрации с получением компенсации материального и морального ущерба.

   Если выселяют другие жильцы или соседи

   Претензии можно предъявить не только нанимателю, но и членам его семьи. Существенными признают неоднократные нарушения. Для точной формулировки заявления необходимо использовать ссылки на действующие нормативы:

   • гигиенические;
   • санитарные;
   • экологические;
   • пожарной безопасности;
   • строительные.

   К сведению! Мужа после развода или другого бывшего члена семьи можно выселить (выписать) без предоставления другого жилья.

   Как выселить человека из квартиры

   Приведенную ниже пошаговую инструкцию корректируют с учетом реальных исходных условий. В наиболее сложных ситуациях обеспечивают профессиональную правовую помощь. Проконсультироваться с юристом можно прямо на нашем портале – посредством чата в правом нижнем углу.

   Подготовка

   На первой стадии пробуют договориться полюбовно. Можно обратиться к участковому сотруднику полиции для досудебного решения сравнительно небольших бытовых проблем. Далее действуют следующим образом:

   • передают письменную жалобу в муниципалитет;
   • этим инициируют предупреждение нарушителя со стороны собственника;
   • не позднее чем через 30 дней после обращения получают ответ;
   • далее составляют иск, собирают доказательства своей правоты;
   • подают заявление в суд, участвуют в заседаниях.

   Сбор документов и доказательств

   
   

   Частное заявление о нарушении норм общежития дополняют следующими подтверждениями:

   • неоднократного выполнения действий противоправного характера;
   • идентификации определенного лица;
   • сделанных ранее нескольких предупреждений.

   Определенная форма доказательств по таким искам не определена. Подходят:

   • аудио, фото и видеоматериалы;
   • письменные и устные свидетельства очевидцев, соседей;
   • официальные предупреждения администрации.

   Заполнение иска

   Предоставленный ниже пример демонстрирует порядок оформления и значимые части заявления. В документе указывают:

   • наименование суда;
   • идентификационные данные сторон, объекта недвижимости;
   • причины составления иска;
   • доказательства утраты прав пользования жильем;
   • просьбы со ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства;
   • перечень сопроводительной документации.

   Следует подчеркнуть, что кроме выселения из муниципальной квартиры прописанного человека истец вправе требовать по решению судебных инстанций:

   • вызов свидетелей;
   • получение дополнительных подтверждающих документов;
   • компенсацию сделанных расходов по оплате квартиры, коммунальных услуг, ремонта.

   Обращение в суд и судебное разбирательство

   Подготовку заявления при отсутствии собственного опыта лучше поручить опытному юристу нашего портала. Иск подают в суд по адресу соответствующей недвижимости вместе с другими документами:

   Время от начала рассмотрения дела в суде до принудительного выселения из муниципальной квартиры может превысить полгода. Ниже приведены предельные сроки в месяцах по значимым процедурам, определенные действующим законодательством:

   • прием и регистрация документов, вынесение официального решения судом – 2;
   • рассмотрение апелляционной жалобы ответчика – 2;
   • возвращение дела обратно в суд по территориальной принадлежности объекта недвижимости – 1;
   • оформление и передача решения, выполнение выселения службой судебных приставов – 2.

   Следует подчеркнуть возможность значительного увеличения временных и финансовых затрат в реальных условиях. На стадии приемки выявляют явные недостатки доказательной базы и сопровождающих документов. Дополнительные уточнения могут понадобится в ходе судебного расследования.

   Куда выселяют человека

   Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены. В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.

   С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:

   • жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
   • нарушаются правила общежития;
   • сделана перепланировка без официального согласования;
   • гражданин лишен родительских прав;
   • самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
   • расторжение брачных отношений.

   Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:

   • несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
   • пенсионеров;
   • лиц, получивших инвалидность;
   • членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).

   Особенности процедуры

   Как выселить из муниципальной квартиры прописанного человека – наличие регистрации по определенному адресу не освобождает от выполнения рассмотренных обязанностей. Однако в этом случае решение суда следует передать дополнительно в соответствующее подразделение полиции. Ниже представлены особенности других типичных сложных ситуаций.

   Выселение несовершеннолетнего

   Особый порядок действует для защиты прав малолетних детей. Выселить из квартиры несовершеннолетнего ребенка нельзя даже по решению суда. Впрочем, соответствующие инстанции вряд ли сделают такое нарушение действующего законодательства.

   Для выполнения такой процедуры необходимо получить специальное разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие дают при сохранении (улучшении) условий по новому адресу постоянной прописки. В ходе проверки уполномоченные сотрудники ООиП проверяют:

   • площадь помещений;
   • сохранение отдельной комнаты ребенка;
   • техническую оснащенность;
   • санитарно-гигиеническое состояние жилья;
   • близость учебных заведений, поликлиник, других объектов инфраструктуры.

   Если из квартиры выгнали родителей на законных основаниях, дети сохраняют право проживания и будущей приватизации данного объекта недвижимости. В подобных ситуациях устанавливают официальную опеку.

   Частный случай – развод. Если ребенок остался с выселенной женой (квартира оформлена по договору найма на бывшего супруга), отмеченные выше права несовершеннолетнего сохраняются. В этой ситуации не имеет значения даже длительное проживание по другому адресу.

   Выселение из квартиры бывшего супруга

   После развода алгоритм действий не отличается от стандартной процедуры. Выше показано, как выселить соседей из муниципальной квартиры. Собирают доказательства нарушений, обращаются с иском в суд. После положительного решения оформляют выписку с регистрационного учета в МВД.

   Достаточные основания для выселения бывшего мужа из муниципальной квартиры:

   • проживание по иному адресу;
   • переезд к другой женщине;
   • долги по квартплате.

   Решение суд принимает на основе комплексного учета нескольких значимых факторов. Проверяют дополнительно наличие:

   • общих детей;
   • другого жилья;
   • трудоустройства.

   В частности, может быть принято решение о предоставлении временной отсрочки для решения финансовых проблем, переселения.

   К сведению! Непосредственно факт расторжения брака не является основанием для принудительного выселения.

   Если выселяют пенсионера или инвалида

   Принудительная выписка и переселение невозможны, если соблюдены следующие условия:

   • человек стал пенсионером по возрасту;
   • присвоена инвалидность (I или II гр.) по профессиональному заболеванию либо в ходе выполнения государственных (военных) служебных обязанностей.

   В любом случае следует помнить о возможности принудительного выселения из муниципального жилья только на основании соответствующего судебного решения. Выше рассмотрены типовые ситуации с алгоритмами соответствующих действий. Правильная подготовка поможет выполнить процедуру без лишних трудностей. Представленная информация пригодится для защиты жильцов от необоснованных претензий администрации, третьих лиц. Решение сложных задач упростит консультация с дежурным юристом сайта в удобном режиме онлайн.

   Не забывайте о лайках и репостах. В комментариях к публикации задавайте дополнительные вопросы, делитесь собственным мнением по заданной теме.

   Если квартира приватизирована, то выселить шумных жильцов проще. Как – читайте в нашем предыдущем материале.

   Читайте также:

     
   • Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому
     
   • Продажа квартиры без согласия бывшего супруга срок давности
     
   • Замена стояка канализации в квартире обязанность жкх рб
     
   • Может ли самозанятый сдавать квартиру за границей
     
   • Кто министр земельных и имущественных отношений республики башкортостан