Футбольное поле это недвижимое имущество

Обновлено: 25.04.2024

Спортивная площадка не является объектом капитального строительства

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области обращает внимание государственных и муниципальных заказчиков на необходимость надлежащего установления требований к участникам закупки.

Ростовское УФАС России в текущем месяце рассмотрело несколько дел, в рамках которых поднимался вопрос о том, можно ли считать объектом капитального строительства школьную спортивную площадку. Ряд заказчиков считают, что можно, в связи с чем допускают аналогичные нарушения.

Антимонопольный орган отмечает, что в силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Таким образом, объект недвижимого имущества должен соответствовать следующим критериям: наличие тесной связи с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы в предпринимательской или иной экономической деятельности независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, объектов недвижимого имущества (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Сооружения, прочно связанные с землей, но не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельными объектами гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и находящимся на нем зданиям. Такие объекты не признаются недвижимым имуществом независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь с соответствующим земельным участком. Таким образом, спортивные площадки не являются объектами недвижимости, поскольку не имеют признаков недвижимого имущества, а именно – прочной связи с землей и невозможности перемещения без несоразмерного ущерба их назначению.

Аналогичная правовая позиция поддержана в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2020 г. по делу № А60-46018/2019 (впоследствии в Определении Верховного Суда РФ от 10.03.2021 г. по делу № А60-46018/2019), Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2019 г. по делу № А32-42855/2018.

Футбольное поле и право собственности

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

При этом ГК РФ не содержит критериев определения прочной связи с землей и несоразмерности ущерба при перемещении таких объектов. Поэтому для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к судебной практике.

Как указано в Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу № А79-994/2011, по смыслу ст. 130 ГК РФ прочная связь с землей не является единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно позиции ВАС РФ футбольное поле не является самостоятельной недвижимой вещью, а представляет собой неотъемлемую составную часть земельного участка. Из Постановления Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 № 17085/12 по делу № А32-29673/2011 следует, что такие сооружения, как мини-футбольное поле и футбольное поле, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены (аналогичная правовая позиция выражена в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 № 11052/09 и от 17.01.2012 № 4777/08). А в соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Это следует также из Постановления Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 6200/10 по делу № А56-50083/2008.

Футбольное поле недвижимое или движимое имущество

Обзор документа

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 26 июля 2018 г. N 03-05-05-01/52582 Об определении статуса гольф-поля в качестве движимого или недвижимого имущества в целях налогообложения и отнесения его к амортизационной группе в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо по вопросу определения статуса гольф-поля в качестве движимого или недвижимого имущества в целях налогообложения и отнесения его к амортизационной группе в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) и сообщает.

По вопросу определения статуса гольф-поля в качестве движимого или недвижимого имущества считаем целесообразным руководствоваться разъяснениями Минэкономразвития России от 16.07.2018 N Д23и-3839, направленными в ваш адрес. При этом вопросы, связанные с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, также относятся к компетенции Минэкономразвития России.

Согласно пункту 5 ПБУ 6/01 в составе основных средств учитываются капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). Объекты основных средств, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются, в том числе земельные участки и объекты природопользования, не подлежат амортизации.

Для принятия к бухгалтерскому учету актива в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение условий, перечисленных в пункте 4 Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01. Пунктом 13 ПБУ 6/01 определено, что капитальные вложения на коренное улучшение земель включаются в состав основных средств ежегодно в сумме затрат, относящихся к принятым в отчетном году в эксплуатацию площадям, независимо от даты окончания всего комплекса работ.

При этом в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, на сумму произведенных затрат производятся соответствующие записи в инвентарной карточке по учету капитальных вложений организации на коренное улучшение земель с последующим увеличением первоначальной стоимости основных средств.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 17085/12) такие сооружения, как мини-футбольное поле и футбольное поле, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены (аналогичная позиция выражена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11052/09 и от 17.01.2012 N 4777/08).

С учетом изложенного полагаем, что затраты, связанные с созданием на земельном участке поля для гольфа, в части затрат, связанных с покрытием многолетней газонной травой и зелеными насаждениями, созданием ливневых и перфорированных дренажей, систем ирригации, дорожек для гольфкаров, тренировочных полей, систем искусственных русел прудов и других аналогичных затрат), относятся к капитальным вложениям на улучшение земельного участка, формирующим первоначальную (остаточную) стоимость данного земельного участка.

При этом обращаем внимание, что согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса не признаются объектами налогообложения земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы). Следовательно, земельный участок, на котором создано гольф-поле, не является объектом налогообложения по налогу на имущество организаций.

Заместитель директора Департамента

В.В. Сашичев

Обзор документа

По вопросу определения статуса гольф-поля в качестве движимого или недвижимого имущества целесообразно руководствоваться разъяснениями Минэкономразвития России от 16.07.2018 N Д23и-3839.

Затраты, связанные с созданием на земельном участке поля для гольфа (в части многолетней газонной травы и зеленых насаждений, создания ливневых и перфорированных дренажей, систем ирригации, дорожек для гольфкаров, тренировочных полей, систем искусственных русел прудов и др.), относятся к капвложениям на улучшение земельного участка, формирующим его первоначальную (остаточную) стоимость.

Земельный участок, на котором создано гольф-поле, не облагается налогом на имущество организаций.

Что касается объектов инфраструктуры рядом с гольф-полем, в частности зданий различного назначения, то такие объекты, учтенные на балансе в качестве основных средств, облагаются налогом на имущество организаций.

Спортивные и костровые площадки: организация и учет

Семинары и вебинары Аюдар Инфо

В преддверии летних каникул детские оздоровительные учреждения обновляют, ремонтируют, благоустраивают свои территории. Об особенностях организации и учета этой категории имущества напомним в статье.

Безопасность спортивных, игровых, костровых площадок.

Cамое первое и самое важное требование, предъявляемое к детским площадкам, – их безопасность. Поэтому их устройство и эксплуатация регламентируются целым рядом документов, требования которых необходимо выполнять.

Приведем самые общие рекомендации и требования названных документов.

К территории физкультурно-спортивных сооружений должен быть обеспечен свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная техника, неотложная медицинская помощь, пр.).

Спортивные площадки (волейбольные, баскетбольные, для игры в ручной мяч и футбольные поля) и беговые дорожки должны быть дренажированы. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводят.

Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле – травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей.

Физкультурно-спортивное оборудование должно соответствовать росту и возрасту занимающихся на нем детей. При этом оборудование и покрытие площадок регулярно осматриваются с целью оценки их состояния на соответствие требованиям безопасности.

Немалую роль в обеспечении безопасности играет и соответствующая квалификация тренера, инструктора, воспитателя. Специалисты, работающие с детьми на площадках, обязаны:

Как правило, спортивные, игровые и иные площадки для организации досуга оснащаются оборудованием, к которому также предъявляются определенные требования. Во-первых, наличие сертификата. Сертификация – это одна из самых очевидных форм подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, ГОСТ и стандартов. Сертификат подтверждает саму возможность применения спортивного инвентаря.

Определение категории имущества и состава инвентарного объекта.

Не вызывает никаких сомнений, что спортивные, костровые площадки и их оборудование относятся к категории основных средств, поскольку имеют все необходимые признаки: это объекты имущества со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для эксплуатации на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении работ, оказании услуг. Но при определении аналитической группы бухгалтерского счета могут возникнуть затруднения: являются эти объекты движимым или недвижимым имуществом?

Окончательное решение по этому вопросу будет выносить профильная комиссия учреждения (комиссия по поступлению и выбытию активов), в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) данного имущества, и основывается оно на профессиональном суждении уполномоченных членов комиссии (п. 34 Инструкции № 157н).

По данному вопросу существуют две противоположные точки зрения, каждая из которых вполне имеет право на существование. Например, Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2014 № А12-24776/2014 оставило в силе факт нарушения требований бюджетного законодательства РФ. Нарушение состояло в том, что спортивная площадка (покрытие), состоящая из натурального газона с дренажной системой и слоем земли, была оприходована по данным бюджетного учета как иное движимое имущество учреждения. По мнению Управления Росфиннадзора, проводившего проверку финансово-хозяйственной деятельности учреждения, спортивную площадку следовало учитывать как иное недвижимое имущество.

Отметим, что согласно последним изменениям, внесенным в Инструкцию № 157н, наличие ошибок и (или) искажений по аналитическим показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности, не влияющих на экономическое решение учредителей, принимаемое на основании данных этой отчетности, признается не влияющим на достоверность отчетности.

По нашему мнению, спортивные и костровые площадки все же относятся к категории движимого имущества, так как согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ недвижимым имуществом (недвижимостью) являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы.

Перечень объектов недвижимого имущества является открытым, в законе названы лишь некоторые из них. При этом основным критерием отнесения того или иного объекта к недвижимости является наличие прочной связи объекта с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. Кроме того, для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав требуется подтверждение, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил (Постановление ФАС СЗО от 27.04.2006 по делу № А26-4169/2005-112).

Каких‑либо конкретных норм в отношении спортивных или костровых площадок вместе с оборудованием и элементами благоустройства в законодательстве не содержится, поэтому нужно установить, имеется ли прочная связь с землей либо все же объект можно переместить без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Если перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению возможно, к недвижимому имуществу он не относится.

Имущество с кодом 220.42.99.12 ОКОФ относится к 2‑й амортизационной группе со сроком полезного использования от двух до трех лет включительно, с кодом 220.41.20.20.900 – к 6‑й амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно. В данном случае принадлежность к той или иной амортизационной группе и срок полезного использования будут устанавливаться комиссией по поступлению и выбытию активов.

Футбольное поле недвижимое или движимое имущество

Дата публикации 15.05.2020

Муниципальное бюджетное учреждение (школа) в рамках национального проекта за счет субсидии на капитальные вложения (ст. 78.2 БК РФ) по КФО 6 осуществляла строительство межшкольного стадиона. В его состав входят: минифутбольное поле, спортивный городок, универсальная спортивная площадка, беговые дорожки, яма для прыжков в длину, сборно-разборные зрительские трибуны, твердое покрытие, озеленение, ограждение, подъездная дорога (твердое покрытие). Заказчиком являлся учредитель (местная администрация).

После выполненных работ подрядчик (ИП) сдал объект согласно актам ф. № КС-2, КС-11 от 18.11.2019 на общую стоимость стадиона. Разрешение о вводе в эксплуатацию объекта выдано 09.12.2019.

В акте ф. № КС-11 и разрешении на строительство указан один объект (межшкольный стадион), который разделен с указанием дополнительных характеристик элементов, входящих в состав стадиона:

Бюджетные учреждения ведут бухгалтерский учет в соответствии с положениями:

Подъездная дорога не является самостоятельным объектом недвижимости, она представляет собой элемент благоустройства прилегающей к территории, улучшает полезные свойства земельного участка (обеспечивает чистую, твердую и ровную поверхность). В этом случае нет оснований принимать ее к балансовому учету отдельно. Поэтому ее также необходимо учесть в составе межшкольного стадиона.

Для формирования фактических вложений в объект основных средств используется счет 106 01 (п. 130 Инструкции № 157н). Недвижимое имущество учитывается по аналитической группе синтетического счета объекта учета 10. Таким образом, все вложения в объект недвижимости аккумулируются на счете 106 11.

Объекты недвижимости принимаются на баланс только при наличии документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку (п. 36 Инструкции № 157н). До оформления правоустанавливающих документов созданный объект недвижимости учитывается в составе вложений на счете 106 11. Следовательно, межшкольный стадион может быть принят на баланс только после его регистрации в ЕГРН.

Детская игровая площадка с элементами это движимое или недвижимое имущество

/ / По нашему мнению, спортивные и костровые площадки все же относятся к категории движимого имущества, так как согласно п.

1 ст. 130 ГК РФ недвижимым имуществом (недвижимостью) являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы. В соответствии с п. 38 Инструкции № 157н[2] материальные объекты имущества независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, принимаются к учету в качестве основных средств.

Оформляя документы на владение дачным участком либо частным домом, многие сталкиваются с проблемой: как правильно классифицировать забор.

Стадион не является самостоятельным недвижимым имуществом

Президиум ВАС РФ рассмотрел очередное интересное дело, касающееся вопроса единства юридической судьбы участка и строений на нем.

Основным и самым важным при этом была проблема природы спортивного стадиона как . Так, судом было постановлено, что стадион не является самостоятельной недвижимостью, зарегистрировать в ЕГРП отдельно право собственности на него невозможно. Стадион по своей сути – составная часть земельного участка, на котором он находится.

Таким образом, Президиум ВАС РФ подтвердил движение по направлению к введению единой записи ЕГРП на земельный участок и находящееся на нем недвижимое имущество.

Стоит отметить, что Россия – едва ли не единственная страна в мире,

Решение от 21 марта 2016 г.

по делу № А33-28407/2015

в лице филиала по Красноярскому краю (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, г.

Красноярск)о признании незаконным решения,при участии в деле в качестве заинтересованного лица:- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, г.

Красноярск, ул. Дубровинского, д. 114)

Движимое или недвижимое имущество: как не допустить ошибку?

Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложениюС 1 января 2021 года движимое имущество исключается из объектов обложения налогом на имущество организации (письма ФНС России , Минфина России ). Такие изменения были внесены Федеральным законом в статьи 374 Налогового кодекса РФ.Следовательно, после указанной даты налогом на имущество будет облагаться только недвижимое имущество. В зависимости от вида недвижимого имущества, принадлежащего налогоплательщику, налог на имущество рассчитывается:- либо на основе кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года налогового периода;- либо исходя из среднегодовой стоимости имущества (статьи , НК РФ).

Например, мы точно можем сказать, что к движимому имуществу относятся транспортные средства,

Футбольное поле есть, а ВАСа нет // Правовые позиции ВАС после ВАС

Вопрос о том, какое имущество относится к недвижимому, а какое является движимым, только на первый взгляд очень прост.

Но не об этом речь. ВАС в данном Постановлении Президиума отразил вполне

Футбольное поле и право собственности

В преддверии летних каникул детские оздоровительные учреждения обновляют, ремонтируют, благоустраивают свои территории.

Об особенностях организации и учета этой категории имущества напомним в статье.

Безопасность спортивных, игровых, костровых площадок. Cамое первое и самое важное требование, предъявляемое к детским площадкам, – их безопасность. Поэтому их устройство и эксплуатация регламентируются целым рядом документов, требования которых необходимо выполнять. К ним относятся: ГОСТ Р 52169‑2012 «Национальный стандарт Российской Федерации.

Оборудование и покрытия детских игровых площадок.

Основные признаки недвижимого имущества

. Думает, как юрист, только быстрее.

Является ли имущество движимым или недвижимым, зависит от его конкретных характеристик.

Основной признак недвижимого имущества () — присутствие прочной связи с землей (т.е. объект, который имеет самостоятельное функциональное назначение, перемещение которого без несоразмерного ущерба их назначению невозможно). Забор, металлические ворота, ограждения не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Объекты (в т.ч. заборы), которые хотя и прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельными объектами гражданского оборота. Они выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, не признаются недвижимым имуществом, независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь таких сооружений с соответствующим земельным участком.

2.10. О налоге на имущество в отношении объектов замощения

Право и рынок by narodirossii • 26.11.2015 Описание ситуации: Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учет спортивно-оздоровительных сооружений

Футбольное поле с двумя воротами, детскую площадку (качели, бревно, кольца) правильнее учесть в составе иного движимого имущества на счете 0.101.33.000. Объясняется это так. Инструкция по применению Единого плана счетов рекомендует использовать классификацию объектов основных средств, установленную ОКОФ (п. 45 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010г.

Полезная информация

06.03.2021 Бюро Прав В наше время становится очень актуальным вопрос о том, что относится к недвижимости, что нет, ведь уже на протяжении многих лет идут споры об этом.

Это особенно актуально из-за действия статьи 131 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

У людей возникает закономерный вопрос, нужно ли что-нибудь предпринимать по отношению к их имуществу, необходима ли государственная регистрация объектов, которые у них имеются или получать разрешение на строительство таких объектов?

Вместе с тем, вопрос определения недвижимого имущества и применения к объектам недвижимости соответствующего правового режима остается дискуссионным.

Сделаю перепост из моего блога на Закон.ру

Что такое футбольное поле с точки зрения гражданского права и когда арендатор может зарегистрировать право собственности на здание, возведенное на арендованной земле?

Хотелось бы обратить внимание коллег на недавно опубликованное очень интересное и долгожданное постановление Президиума ВАС по делу № 17085/12 (дело Разиевского). Оно имеет очень большое значение для юристов, практикующих в сфере недвижимости и строительства, поэтому настоятельно рекомендую всем очень внимательно его изучить.

Администрация заключила договор аренды земельного участка, на котором были расположены спортивные сооружения (бытовое помещение, коридор, душевую, мини-футбольное поле, футбольное поле), с индивидуальным предпринимателем. По условиям договора арендатору участок предоставлялся в аренду на 10 лет для целей эксплуатации спортивных сооружений.

Арендатор развернул бурную деятельность по реконструкции этих объектов. Так, он ударными темпами произвел мощные строительные работы, в результате которых была проведена реконструкция бытового помещения, коридора и душевой (!). На основании разрешения на ввод объектов в эксплуатацию он зарегистрировал права на эти объекты.

Ударное строительство продолжилось, и затем на основании другого разрешения на ввод в эксплуатацию он регистрирует за собой право собственности на еще один объект - футбольное поле пл. 1,3 тыс. кв.м. Ну а затем финальный удар - регистрация права собственности на футбольное поле пл. 7,0 тыс. кв.м.

Первая инстанция в удовлетворении требований администрации отказывает.

Апелляция их удовлетворяет.

Кассация отменяет апелляцию и оставляет решение суда первой инстанции.

Суды 1-й и 3-й инстанции сочли, что администрация не доказала, что соответствующие объекты принадлежат муниципалитету. Ну и добавили набившую уже оскомину фразу о ненадлежащем способе защиты, что, разумеется, влечет за собой . отказ в иске [Я никак не могу выяснить, кто первый выдвинул эту идею, есть подозрения, но они пока только подозрения].

Президиум ВАС отменяет кассацию и оставляет в силе апелляцию.

Чем примечательно это дело?

В нем Президиум ВАС решил несколько интересных вопросов.

1. Проигрывает ли истец дело, если он предъявляет неправильный иск?

Президиум в который раз повторяет, что тот факт, что истец произносит неправильные слова в формуле искового прошения или ссылается на не те нормы права, не является основанием для отказа в иске. В условиях непрофессионального судебного процесса, когда стороны не обязательно представлены юристами, вряд ли правильно требовать от стороны знания правильных формул иска/возражения на иск или норм права. Стороны объясняют суду в чем суть спора, доказывают обстоятельства дела, а суд, "зная право", подбирает под казус правильные нормы законов и удовлетворяет иск или отказывает в нем.

Эта идея зафиксирована в п. 3 ПП ВС ВАС 10/22 от 2010 г., но почему-то она до сих пор вызывает сопротивление судейского корпуса. Можно спорить с тем, правильна ли сама идея или нет (я, например, не самый большой ее поклонник), но в условиях, повторюсь, непрофессионального процесса, кажется, ей нет альтернативы. Возможно, ситуация может измениться после введения адвокатской монополии (или обязательного участия аккредитованных юристов или еще чего-то, мне в принципе безразлична форма включения обязательной фигуры судебного представителя в гражданский процесс), но этого пока нет и требовать "знания права" от сторон, наверное, это чересчур. Кстати, любопытно, что в условиях профессионального процесса отказ в иске в связи с неправильным выбором способа защиты, видимо, должен влечь ответственность юриста за ненадлежащее исполнение обязательств по договору возмездного оказания юридических услуг, о чем недавно писала Лина Тальцева.

Во всяком случае, Президиум отменяет кассационные постановления, основанные на формуле "неправильный иск = отказ в иске" уже далеко не в первый раз.

2. Земельный участок со зданиями и сооружениями: много вещей или один объект?

Теперь собственно к праву недвижимости.

Это означает, что концепция единого объекта недвижимости - земельного участка - с составными частями в виде зданий и сооружений вовсе не была введена в наше гражданское право Федеральным законом № 142-ФЗ с 1 октября 2013 г., а существовала всегда. (Здесь уместно также вспомнить п. 7 Обзора судебной практики по негаторным искам № 153).

3. Что такое футбольное поле с точки зрения гражданского права?

Далее Президиум переходит к еще одной проблеме российского права недвижимости - крайне широкого определения того, что такое недвижимая вещь (ст. 130 ГК: "а также все то, что тесно связано с земельным участком и перемещение чего без причинения несоразмерного ущерба не допускается"). Через эту "форточку" в оборот лезут всякие "асфальтовые замощения", "выгребные ямы", "захоронения в стене" и прочие "трубы и канавы".

В связи с тем, что государственный регистратор сегодня не вправе провести экспертизу наличия у объекта качества недвижимой вещи и отказать в регистрации права на объект, который не является недвижимостью, а обязан зарегистрировать права на него при наличии кадастрового паспорта (это очень странная особенность отечественной регистрационной системы, которую следует как можно скорее изменить), данные ЕГРП о квалификации вещи в качестве недвижимости не обладают качеством публичной достоверности. Если что-то зарегистриовано в реестре прав на недвижимости, то это не означает, что это именно недвижимость. Однако почему-то в судебной практике особенно живучим оказался именно этот довод: "Есть запись в реестре? Какой может быть спор?! Конечно, это недвижимость!".

Однако Президиум ВАС этот подход не поддержал: "Сам по себе факт государственной регистрации прав на такие объекты за третьими лицами ущемляет интересы собственника земельного участка, и потому суд вправе дать этим объектам иную квалификацию и не применять к отношениям сторон правила о недвижимых вещах".

5. Когда арендатор может зарегистрировать право собственности на объект, построенный на арендованном земельном участке?

Ну и напоследок самое интересное - это вопрос о том, может ли арендатор зарегистрировать за собой право на строения, возведенные им на арендованном земельном участке.

Классическое право недвижимости имеет в своей основе принцип superficies solo cedit, что означает, что все, построенное на земельном участке, принадлежит собственнику земельного участка. Юридическое отделение здания от земельного участка возможно путем установления специального вещного права - суперфиция (права застройки). Обычная аренда не дает возможности юридически "отделять" постройки от земельного участка.

В российском праве (в связи с тем, что по нашему праву здание объявлено в ст. 130 ГК самостоятельной недвижимой вещью) этот принцип имеет несколько иное проявление. Он означает, что право зарегистрировать себя "первичным" собственником здания имеет тот, кто имеет право на земельный участок, предполагающий возможность его застройки. В действующем российском праве к таким правам относятся право собственности или аренда для целей строительства. (Постоянное бессрочное пользование и пожизненно наследуемое владение я считаю бессмысленным обсуждать, так как это рудименты прежнего правового устройства и к частному праву не имеют никакого отношения). Строго говоря, аренда для целей строительства - это и есть суперфиций, который сегодня называется договором аренды. Это мало кто понимает и потому возникают разного рода вопросы, которые был вынужден в свое время решать Пленум ВАС РФ, вроде того, может ли арендатор, у которого истек срок аренды / расторгнут договор аренды зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства. Если подходить к строительной аренде с меркой обязательства, то никогда. Если видеть в нем суперфиций - разумеется, может.

Принцип superficies solo cedit нормативно выражен в ст. 263 ГК РФ: "собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или
созданное им для себя на принадлежащем ему участке, если иное не предусмотрено законом или договором".

Это означает, что зарегистрировать себя в качестве собственника здания может (1) собственник земли либо (2) иное лицо, которое в соответствии с законом (а это строительная аренда) либо договором с собственником застраивает земельный участок (кажется, этим договором может быть только строительная аренда).

В комментируемом деле земельный участок предоставлялся в аренду не для целей строительства. Такая аренда не является суперфицием - в договоре аренды было установлено, что участок предоставляется для эксплуатации спортивных сооружений, но не для целей строительства (в этом случае должна проводиться специальная процедура, которая подробно урегулирована ЗК РФ). Это означает, что арендатор участка не может претендовать на то, чтобы зарегистрировать собственность на какие бы то ни было объекты, возведенные им на арендованном земельном участка.

Об этом прямо пишет Президиум ВАС:

"Из договора аренды не следует, что арендодатель и арендатор установили, что право собственности на строения, реконструируемые или возведенные арендатором, возникает у арендатора. Следовательно, арендатор не имел права обращаться с заявлением о государственной регистрации права собственности на построенные или реконструированные им объекты, так как они принадлежат арендодателю. Это означает, что арендатор может претендовать не на приобретение права собственности, а на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) и (или) стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором, в соответствии со статьями 616 и 623 Гражданского кодекса".

6. Краткие выводы, которые можно сделать из дела:

- арендатор может зарегистрировать право собственности на объекты, построенные на земельном участке, только если участок предоставлялся для целей строительства; в других случаях соответствующие здания или сооружения является либо частью земельного участка (и потому принадлежат собственнику), либо зарегистрировать право на такие объекты может только собственник участка.

- выбор истцом неправильного способа защиты сам по себе не является основанием для отказа в иске.

В письме Минфина России от 26.05.2021 № 03-05-05-01/40484 чиновники решали важный теоретический вопрос: что считать недвижимым имуществом? С тех пор, как движимое имущество перестали облагать налогом на имущество, споры не утихают.

Часть недвижимости попала под обложение по кадастровой стоимости, но далеко не вся.

Нормы законодательства

На основании ГК РФ (ст. 130 и 131) к недвижимому имуществу относятся:

объекты незавершенного строительства;

иные объекты, подлежащие государственной регистрации или государственному учету.

Как показала практика и такую классификацию можно трактовать по-разному.

Для решения вопроса зачастую приходится обращаться к судебным решениям. К ним обращается и Росреестр – ведомство, наделенное, в частности, полномочиями:

по государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в нем;

государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

В письме от 20.10.2020 № 11-9273-АБ/20 Росреестр указал на необходимость в спорных вопросах учитывать позицию ВС РФ, отраженную в Определении от 22.12.2015 № А27-18141/2014 по делу № 304-ЭС15-11476.

Суд отмечал, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства:

возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости;

получения разрешительной документации;

соблюдения градостроительных норм и правил.

Согласно ГрК РФ (п. 10 ст. 1, ст. 51, 55) здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства признаются объектами капитального строительства, для создания которых необходимо получение разрешения на строительство. После завершения строительства должно быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Этим же законом (подп. 24 п. 2 ст. 2) определено, что строительные конструкции зданий или сооружений, выполняющие определенные несущие, ограждающие или эстетические функции, признаются неотъемлемыми частями таких зданий, сооружений.

В силу ГрК РФ (подп. 10, 10.2 ст. 1) не являются объектами капитального строительства некапитальные строения и сооружения при условии, что они не имеют прочной связи с землей, и конструктивные характеристики которых позволяют демонтировать, перемещать и собирать затем без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. Это относится, в том числе, к киоскам и навесам. Не являются объектами капитального строительства также неотделимые улучшения земельных участков – например, замощения, покрытия и прочее.

Какой вывод можно сделать из сказанного? Сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию с получением разрешительной документации, с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости. Соответственно, объекты, обладающие характеристиками некапитальных сооружений, не относятся к недвижимому имуществу.

Судебная практика

Минфин России напомнил о судебных решениях, в которых арбитры в решении вопроса о квалификации имущества в качестве движимого или недвижимого, встали на сторону налогоплательщиков. Это определения ВС РФ:

от 20.05.2015 № 306-ЭС15-5227 (движимым имуществом признано ограждение земельного участка (забора), смонтированного из унифицированных частей с возможностью разборки и сборки на ином земельном участке);

от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 (замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью);

Признаки недвижимости от ФНС

В письме от 28.08.2019 № БС-4-21/17216@ ФНС России выделила для инспекторов три признака недвижимости, которыми они должны руководствоваться в работе:

прочная связь объекта с землей (непосредственно, через соединение с другой недвижимостью, или как подземная коммуникация);

перемещение объекта невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, после чего он не будет пригоден к использованию;

наличие у объекта собственных полезных свойств, которые не зависят от участка, на котором он находится, или от другой недвижимости.

Судьи добавляют также собственные критерии: прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, место нахождения. (например, Постановление Девятого ААС от 21.01.2020 № 09АП-71722/2019).

Проблем много и кажется, что Правительство РФ уже грезит идеей отменить льготу по налогу для движимого имущества, и облагать налогом все подряд. Ведь для чего-то ввели в обновленную декларацию по налогу на имущество за 2020 год раздел 4 для движимого имущества. Да, налогом оно по-прежнему не облагается. Заполняли раздел 4 только владельцы объектов налогообложения (недвижимости с остаточной стоимостью отличной от нуля). Информация о движимых основных средствах – справочная. Но может это только пока?

С 2019 года движимое имущество освобождено от налога. Поэтому крайне важно уяснить его отличия от недвижимого, чтобы и в бюджет не переплатить, и с налоговиками споров не иметь.

Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ движимым признается все имущество, которое не является недвижимостью. Поэтому при квалификации объекта действовать надо методом исключения. Назовем пять признаков, что имущество является недвижимым. Если ни один из них интересующему вас объекту не свойственен, значит, он — движимость.

1. Недвижимость прочно связана с землей. Такие объекты нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, см. также письмо ФНС от 01.03.2021 № БС-4-21/2512).

К недвижимости относятся, например, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Исключениями являются объекты без фундамента, которые перемещаются без ущерба назначению (ангары, киоски и т. п.). Это движимое имущество.

А еще недвижимостью признаются воздушные, морские суда и суда внутреннего плавания, подлежащие регистрации в соответствующих реестрах.

Подробнее о данном признаке недвижимости читайте в КонсультантПлюс, оформив бесплатный пробный доступ:

2. Объект назначен недвижимостью законом (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

3. Права на недвижимость подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ).

При проверках налоговики ориентируются на информацию из ЕГРН. И как известно, они склонны к формализму. Поэтому следите за тем, чтобы в реестр по ошибке не попала движимость. Иначе доказывать право не платить налог вы будете в суде.

4. На объект имеются (письма Минфина от 29.06.2021 № 03-05-05-01/51043, ФНС от 01.10.2018 № БС-4-21/19038, от 02.08.2018 № БС-4-21/14968@):

разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию;
документы технического учета, технической инвентаризации;
проектная документация.

В этом случае объект признается недвижимым, даже если нет регистрации в ЕГРН.

5. Имущество не способно функционировать самостоятельно.

Если имущество входит в состав имущественного комплекса и не может использоваться самостоятельно или свои функциональные качества без него теряет недвижимость, его учитывают и облагают налогом в составе недвижимости (письмо ФНС от 23.04.2018 № БС-4-21/7770). Примерами такого имущества являются лифты, мусоропровод, система отопления, водопровод и т. п. (письмо ФНС от 08.02.2019 № БС-4-21/2181, № БС-4-21/2179).

Особенно это актуально в случае, когда происходит замена такого оборудования. Сразу встает вопрос: учесть его как движимость и не платить налог или принять в состав облагаемого недвижимого объекта? Правильным будет второй вариант.

Если же движимый и недвижимый объект спокойно обходятся друг без друга, берите на учет движимость и налог можете не платить.

Используйте эти признаки, чтобы не нарушить правила налогообложения. И отслеживайте судебную практику об отнесении тех или иных объектов к движимому или недвижимому имуществу. ФНС сама этим регулярно занимается.

Так, письмом от 30.07.2019 № БС-4-21/14997 ведомство направило позицию Верховного суда (определение от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241) о признании движимым имуществом производственного оборудования (линии), для которого было построено отдельное здание.

Еще ряд судебных решений по теме приведен в письмах ФНС от 20.04.2020 № БС-4-21/6581@, от 28.08.2019 № БС-4-21/17216@. В этих примерах из практики движимостью назначены такие объекты, как:

вдольтрассовая кабельная линия связи газопровода-отвода;
замощение;
ограждение;
высокостеллажные конструкции;
выпарные аппараты, кристаллизаторы, элеватор и аппарат диффузионный и др.

Основной признак движимого имущества здесь — возможность его демонтировать.

Также недвижимостью ФНС признает неотделимые улучшения в арендованное имущество, если они (письмо ФНС от 20.04.2020 № БС-4-21/6581@):

носят капитальный характер и учитываются у арендатора в составе ОС;
влекут изменение служебного (функционального) назначения недвижимости, изменяют ее площадь;
не могут быть свободно перемещены или демонтированы без причинения ущерба арендованному объекту.

Платить ли налог на имущество с объектов незавершенного строительства, читайте здесь.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: