Если есть кадастровый номер дома но нет собственности

Обновлено: 07.05.2024

Такие ситуации с дольщиками (покупателями жилья в недостроенных домах) случаются сплошь и рядом: застройщик деньги собрал, дом достроил, к коммуникациям подключил, в эксплуатацию его ввел, а кадастровый номер на дом в целом не получил. Вот тут и возникает резонный вопрос: можно ли получить право собственности на квартиру, если застройщик не прошел процедуру постановки дома на кадастровый учет?

В чем сложность?

некомпетентность застройщика в подобных вопроса;
наличие незначительных (с точки зрения застройщика) и значимых (с точки зрения Росреестра) нарушений при проведении строительных и отделочных работ;
невозможность предоставить необходимые документы со стороны компании-застройщика в связи с их отсутствием;
банкротство застройщика.

Отсутствие кадастрового номера у дома не позволяет оформить в собственность квартиру. То есть возникает патовая ситуация: квартира есть, в доме можно жить, а вот получить права на него невозможно.

Чем это грозит? В принципе, для проживающих особо ничем, кроме небольших неудобств, связанных с поставщиками коммунальных услуг. Кроме того, отсутствие документов, подтверждающих право собственности, не дает возможности продать квартиру, сдать его в аренду (официально, разумеется), а также не могут получить налоговые вычеты, ведь нет факта собственности на объект, который они приобретали в собственность. А ждать можно годами, и иногда не дождаться.

Все дело в том, что в действующем законодательстве, регулирующем процессы долевого строительства, имеется некоторый правовой казус: не то что не указаны сроки постановки дома на кадастровый учет – нет даже обязательства заказчика строительства пройти эту процедуру! Все обязательство застройщика заключается в том, чтобы передать квартиру нынешнему дольщику – будущему собственнику. А происходит это после того, как дом сдан в эксплуатацию, и перед тем, как ему присвоен кадастровый номер.

Получается, что каждый застройщик, занимающийся официальным оформлением возведенного дома, может и не получать на него кадастровый номер, поскольку это не входит в его обязанности. Вот и получается, что недобросовестные застройщики вовсе не предоставляют требуемую документацию, а никто другой сделать это за него не может.

Все бы ничего, но дальше возникают и другие проблемы: поставить отдельную квартиру на кадастровый учет, не пройдя регистрацию всего дома, попросту невозможно! Об этом вещает закон о государственной регистрации.

Однако не так давно имел место совершенно особый юридический случай: истица обратилась в Верховный Суд с просьбой о постановке на учет квартиры, не имея кадастрового номера многоквартирного дома, в котором она проживала. Ее история началась еще в 2015 году, когда она стала дольщиком, продолжилась в 2016 году, когда дом был достроен, в нем начали жить владельцы квартир, но на кадастровый учет он поставлен не был. Заказчик строительства в результате был признан банкротом и заниматься официальным оформлением не захотел.

Женщина подала иск в суд первой инстанции, который признал ее право на жилплощадь. Однако для Госреестра это решение не стало поводом для регистрации, в которой выигравшей суд было отказано. Причина, в принципе, полностью соответствует законодательству: у дома нет кадастрового номера, а значит, регистрировать квартиру нет никакой возможности.

Далее следовали еще несколько различных судов различных инстанций, пока дело не было передано в Верховный суд, где и было принято окончательное положительное решение по данному вопросу. Теперь Росреестр обязан выполнить решение Верховного суда и зарегистрировать права собственности.

Какие лазейки для выполнения решения суда найдет Росреестр, не известно. Более того, каким образом отразится это решение на количестве исков в суды различных инстанций от реальных, но не номинальных владельцев квартир, столкнувшихся с аналогичными проблемами, никто не знает. Можно только предположить, что создавшийся прецедент даст зеленый свет для тех, кто уже долгое время живет в квартире, но не может оформить свое право собственности на нее.

Так что, получается, что теперь каждому бывшему дольщику, а сегодняшнему жильцу квартиры нужно подавать заявление в суд, причем проходить сразу несколько инстанций? Ведь другого варианта, как показывается юридическая практика, нет и не будет.

Однако, как полагают законодатели, у этого вопроса должно быть другое, альтернативное решение. И кроется оно сугубо в юридическом поле, а именно во внесении изменений в действующее законодательство. И шаги в данном направлении уже делаются!

Чтобы избежать недобросовестности застройщиков, предлагается внести поправки в закон о государственной регистрации недвижимости. Там следует прописать такую юридическую норму, при которой постановка на государственный учет отдельного объекта недвижимости и присвоение ему кадастрового номера может быть сделано не только по заявлению застройщика, но и по заявлению участника долевого строительства. Причем им может выступать не только собственник квартиры (жилого помещения). но и владелец машиноместа. Кроме того, предполагается, что подавать подобные заявления сможет не только собственник самостоятельно, но и его представитель – например, уполномоченный на это общим собранием дольщиков.

Предполагается, что такое решение в самые кратчайшие сроки поможет решить проблему если не сотен, то десятков тысяч собственников жилья, которые не могут получить документы на право собственности на квартиру при отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) Профайл компании ×

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

По вашему запросу ничего не найдено

Найдено объектов

Манипуляции, проводимые с квадратными метрами и земельным участком, требуют подготовки сопроводительного пакета документов. В обязательном порядке собственник должен предъявить выписку из ЕГРН. В справке отображается информация о недвижимом имуществе, земельном участке, владельце, процедурах, проводимых с недвижимостью.

Найти участок можно на кадастровой карте, но не всегда надел отображается, что приводит к ряду проблем. Причина кроется в кадастровой ошибке.

Виды ошибок

Для того чтобы участок отображался на кадастровой карте, собственнику нужно пригласить специалиста по землеустройству, который проводит межевание, составляет технический план. На основании технического плана представители регистрационного органа ставят объект на кадастровый учет.

Если обнаружена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, на карте будут отображаться другие координаты.

Выделяют несколько видов ошибок, делятся они на технические и реестровые. Каждый вид имеет свои подвиды.

Среди основных кадастровых ошибок земельного участка нужно выделить:

Неправильность границ. Открыв тематическую карту, субъект может заметить, что его границы наложены на соседний участок. Перед тем, как исправлять отклонения от нормы, нужно получить согласие соседей, убедиться, что они не имеют претензий. Данный вид относится к реестровым ошибкам, допущенным инженером во время внесения данных. Для исправления проводится повторное межевание.
Неправильность границ нескольких ЗУ. Один участок накладывается на соседний и смежный также отображается неправильно. Исправление кадастровой ошибки земельного участка проводится при помощи повторного землемерия (при согласии всех участников/соседей).
Соседи не согласны с установленными границами. Не всегда при обнаружении неточностей удается получить добровольное согласие соседей на изменение данных. В этом случае владельцу нужно обращаться в судебные инстанции, представители суда отменят существующее решение ведения проведенного межевания.
Неправильную картинку дает спутник. Если кадастровая ошибка в местоположении границ связана со сдвигом спутниковых фотоснимков, все границы, не только одна конкретная будут отображаться неправильно (за пределами своих границ). Предпринимать какие-либо действия не нужно, координаты в документах указаны правильно.

Важно! Если на публичной карте все сведения отображаются корректно, но по факту надел больше, это классифицируется как незаконная легализация. Собственника за незаконные действия могут притянуть к административной ответственности. Его действия оцениваются как самозахват.

Первый шаг к исправлению ошибки- это заказ выписки из ЕГРН, для определения точных границ и подтверждения права собственности. Вы можете заказать элеткронную справку на официальном сайте: rosreestor.online

После проведения вышеуказанных манипуляций, документы с новыми внесенными данными направляются в регистрационный орган. На исправление ошибки уходит от трех до пяти рабочих дней, в зависимости от того, кто допустил неточности данных.

Технические

К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:

Опечатки.
Неправильное указание цифр.
Недостающее количество цифр.
Неправильно прописанные адресные данные.
Отсутствует информация (неполнота сведений).

Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.

Реестровые

Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:

Неправильные показатели в границах надела.
Неправильные показатели площади надела.
Ошибки, допущенные во время землемерия.

Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации.

Все действия в несколько шагов – оформление заявления, его подача в государственный орган.

Для того чтобы сведения были откорректированы, нужно обратиться с обращением в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии. Также подать обращение может и сосед, которому нужно получить достоверные данные о смежном участке (перед этим нужно заказать выписку из ЕГРН).

Заявление подается в письменной форме в установленном законом порядке. Эксперты рекомендуют внимательно отнестись к заполнению пункта 3.1.2, где прописывается, в каком месте была допущена ошибка. После подготовки обращения, заявление и пакет документов подается в регистрационный орган.

Если на ваш участок был наложен смежный, устранить неточности можно самостоятельно. Если на ваш надел наложен смежный – либо обращение в регистрационный орган (если соседи не против внесения корректировок) либо через суд, если соседи отказываются от внесения корректировок.

Как исправляется ошибка без вашего участия

Для того чтобы понять, кто должен исправлять реестровую ошибку, нужно определить, в каком месте она была допущена. Без участия собственника неточности устраняются в таких ситуациях:

Во время проведения комплексны кадастровых работ.
Если ошибка замечена представителями государственного органа.

Орган может самостоятельно вносить корректировки, если есть нужный пакет документации. Специалисты ориентируются на данные, указанные в ЕГРН, расхождения со справкой могут составлять не больше 5%.

Как узнать, что ошибка исправлена

Исправление кадастровой ошибки – обязанность регистрационного органа. Инициатором может быть хозяин ЗУ, сосед, сам орган. Исправлению подлежат технические и реестровые ошибки. Если обращение подал собственник, либо решение было принято судебной инстанцией, на исправление технических неточностей дается 3 рабочих дня.

Если инициатором выступает Федеральная Служба Государственной регистрации, кадастра и картографии, на устранение выделяется 5 рабочих дней.

Если решение принял суд, любые манипуляции проводятся, если решение вступило в действие.

Как узнать, что ошибка исправлена:

Если обращение подал собственник ЗУ, информация об исправлении поступит в течение 3 дней.
Если регистрационный орган сам устранял неточность данных, ответ поступит в течение 5 дней.

Слов нет, электронные услуги – задумка хорошая. Их преимущества оценили многие. Но многие столкнулись и с проблемами. Ведь как и у любого нововведения, на начальном этапе бывает всякое. И клиентов, то есть нас с вами, порой, ждут крайне неприятные сюрпризы. Например, внезапно обнаруживается, что ваша недвижимость не числится в новых базах Росреестра.

Для начала: чем это вам грозит? Первое, с чем столкнулась моя семья – нам не пришли налоговые уведомления. Хотя до этого мы исправно платили налоги за квартиру. Собственно, выясняя вопрос с налогами, и выяснили, что наше жильё в Росреестре не числится. Наша и в том вина? Отнюдь. Не мы составляем списки, не мы заносим туда данные. Однако сегодня закон именно на нас, собственников, возлагает ответственность не только за неуплату налогов, но и за то, что мы не сообщили в налоговою о том, что у нас есть имущество.

Правда, в налоговой пояснили: по действующим сейчас положениям, ответственность наступает только для тех, кто ранее не платил налог за этот объект. То есть, если вы только приобрели квартиру или дом, должны проследить, чтобы вам начислили все налоги. Если же уже получали налоговые уведомления, разбираться: почему оно не пришло на этот раз – не ваша забота. Тем не менее, законы в нашей стране меняются быстрее, чем мы, рядовые граждане, успеваем к ним привыкнуть. Поэтому в подобных случаях не поленитесь, проконсультируйтесь в налоговой что делать, если жильё у вас есть, а в Россреестре его нет.

Отсюда вывод: если обнаружилось, что ваша квартира не числится в базах Росреестра, паниковать не нужно (главное, что ваши бумаги целы). Но позаботиться о том, чтобы сведения о недвижимости туда внесли, нужно.

Как это можно сделать?

Информация может отсутствовать в базах Росреестра по двум причинам. Первая: человек получил право собственности на недвижимость до вступления в силу закона о кадастре. До этого момента сведения о недвижимости не заносились в базы БТИ (откуда их и переносили в базы Росреестра). Например, кто-то приватизировал квартиру в 1995 году и с тех пор ни разу не заказывал ни техплан, ни техпаспорт.

И чтобы сведения о таком объекте появились в Росреестре, необходимо обратиться в организации, предоставляющие кадастровые услуги и заказать там технический план объекта (не путать с техпаспортом!). Это может быть БТИ (куда чаще всего обращаются владельцы квартир), кадастровая палата (по предварительной записи!), Земкадастр и так далее. Следует знать, что изготовление техплана – платное. С расценками можно ознакомиться в указанных организациях. Услугу можно заказать и через МФЦ.

Вторая причина, по которой сведения об объекте могут отсутствовать в базах Росреестра – банальный человеческий фактор. При переносе информации из системы БТИ в систему Росреестра, специалистам пришлось проделать огромный объем работы, и, естественно, ошибок избежать не удалось.

Если квартира в долевой собственности, необходимости обращаться в вышеуказанные организации всем хозяевам, нет. Пропущены не вы лично – как владелец, а сам объект. То есть, как только информация о нем появится в базе Росреестра – появятся и сведения о том, кому он принадлежит.

Подсказки

. Если хотите уточнить, внесена ли ваша недвижимость в Росреестр, можно воспользоваться услугами МФЦ. Там предоставят выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Правда, запрос сведений платный – от 400 рублей. Стоимость услуги зависит от того, какие сведения хотите получить. Но для целей, озвученных в этом материале, хватит и самого простого запроса.

1 канал недвижимости - Росреестр разъясняет. как подтвердить право собственности - нововведения-2017 (видео с youtube).

При проверке недвижимости может внезапно оказаться, что в выписке ЕГРН отсутствуют сведения об этом объекте. Почему в поиске по базе Росреестра нет дома, квартиры или земельного участка?

Почему в базе Росреестра числятся не все объекты недвижимости

Основные причины связаны с тем, что электронная база Росреестра возникла только в 1998 году.

до 1998 года учет земельных участков и строений велся в БТИ, а затем весь огромный архив документов был передан в Регистрационную палату;
сведения вносились вручную с бумажных носителей;
далеко не все сделки с недвижимостью между физическими лицами начали регистрироваться с 1998 года, некоторые люди по незнанию до сих пор продолжают заключать договоры в простой письменной форме без регистрации;
сделки с недвижимостью до 1998 года считаются действительными независимо от факта регистрации, но такие объекты могут отсутствовать в базе данных Росреестра.

В результате появилось немало ошибок и пробелов, многие из которых существуют по сей день. Неудивительно, что можно жить в своем доме всю жизнь, а потом заказать выписку ЕГРН и увидеть, что этого дома в базе Росреестра не существует. Или испытать шок от того, что у вашего дома есть собственник, и это — не вы.

Чем грозит отсутствие данных о недвижимости в выписке ЕГРН

Возможны проблемы, в основном, двух видов:

Таким образом, важно проверить сведения о вашем доме, квартире, земельном участке, гараже как можно скорее. Самый простой способ — заказать выписку ЕГРП по электронной почте и убедиться, что все в порядке. Или узнать о проблеме и начать ее решать.

Примеры ситуаций по недвижимости, которой нет в базе Росреестра

Гражданин приобрел после 1998 года дом, но сделку регистрировать в Росреестре не стал. Получил в БТИ справку о том, что дом принадлежит ему. Позднее решил этот дом продать, но регистрирующий орган отказался регистрировать продажу, потому что объект не состоит на учете. Теперь владелец вынужден сначала регистрировать сделку по покупке дома, и только потом он сможет его продать. Главная сложность заключается в том, что предыдущий владелец мог за эти годы уехать, умереть, передумать расставаться со своей недвижимостью. И тогда придется доказывать свои права в суде, причем с течением времени сделать это будет все сложнее.

Должник предложил кредитору передать в счет долга гараж, принадлежащий должнику на основании свидетельства о праве собственности от 2014 года. Кредитор согласился, но до совершения сделки решил заказать электронную выписку ЕГРН. Выяснилось, что объект был снят с кадастрового учета в 2016 году, все права на него аннулированы. В результате погашение долга не состоялось, так как сделки с таким объектом невозможны. Таким образом, наличие на руках свидетельства о собственности не гарантирует юридической чистоты.

Что делать, если в Росреестре нет дома, квартиры или земельного участка

Независимо от того, почему в Росреестре нет дома, квартиры или земельного участка, нельзя пускать дело на самотек. Нужно действовать планомерно и довести начатое до конца.

Итак, что делать, если в выписке ЕГРН нет вашей недвижимости:

Поднять все имеющиеся документы и оценить ситуацию.
Если недвижимость была приватизирована или получена другим способом до введения закона № 122-ФЗ в 1998 году, то получить справку в БТИ о статусе объекта.
Зарегистрировать право собственности в Росреестре, при необходимости — через суд.

Считать проблему решенной можно будет только тогда, когда вы получите выписку ЕГРН по вашей недвижимости с полной и достоверной информацией:

о самой квартире, земле, доме, гараже;
о собственнике имущества;
об основании приобретения недвижимости.

Как быстро получить выписку ЕГРН

Выписку ЕГРН из официальной базы данных Росреестра можно легко получить через онлайн-сервис ЕГРН.Реестр. Достаточно указать адрес объекта и его кадастровый номер. Выписка с ЭЦП Росреестра придет на указанный вами адрес электронной почты. Ее можно распечатать, скинуть на флешку или переслать куда угодно.

Читайте также: