Освобождение дворян от налогов

Обновлено: 07.05.2024

Экономика Российской Империи считалась одной из самых сильных экономик всего мира. Она держалась за счёт торговли. Торговала империя преимущественно полезными ископаемыми и сельскохозяйственными культурами.

Сельское хозяйство считалось одним из китов, на котором и держалась вся экономика империи. Подобная развитость аграрного сектора связана с крепостным правом, существовавшим на протяжении долгого времени. Право оказало огромное влияние на экономическую ситуацию в Российской Империи, поэтому многие историки рассматривают экономическую ситуацию вместе с крепостным правом.

Крепостное право при Петре I

Конечно, крепостное право на территории тогда ещё Русского Царства имело место быть. Появилось оно ещё в XVI веке, а с течением времени только ужесточалось. Касалось это сроков сыска беглых крестьян, которые увеличивались, что в итоге привело к введению бессрочного сыска. Однако, именно при первом императоре, крепостное право имело наиболее жёсткий характер по сравнению с прошлыми годами.

Первой ласточкой ужесточения стал указ 1690 года. Этот указ позволял помещикам продавать своих крестьян и покупать других. После этого Пётр I решил бороться с укрывательством беглых крестьян. Сначала это выразилось в конфронтации с казаками, в чьи земли чаще всего и убегали беглецы. Сформировавшееся негласное правило о казаках и крестьянах было уничтожено Петром I. А за укрывательство беглеца помещика могли и вовсе лишить имения.

Император воспринимал крестьян не более, как бесплатную рабочую силу. Как силу, которая в состоянии обеспечить едой всю Россию, так и ту, что могла бы приносить победы за её пределами. Вторую вариацию силы Пётр I показал указом о всеобщем призыве 1705 года, по которому каждый помещик обязан отбирать нескольких крестьян для отправки в армию на 25 лет.

Следующим указом, затрагивающим крестьянский быт, стал указ о подушной подати в 1718 году. Указ изменил систему оплаты налогов для помещиков. Теперь сумма налога зависела от каждого крестьянина, находящегося во власти помещика. Закон и увеличивал ответственность за невыполнение указа. Так же увеличилась и сумма налога.

Но при Петре I не только помещики имели своих крестьян. С 1721 года крестьянами могли владеть купцы и промышленники. Крепостной привязывался к мануфактуре, которым владеет капиталист. А за год до своей кончины, Петр I подписал указ, запрещающий крестьянам отходить от своей деревни более чем на 30 км без специального разрешения от помещика и старосты.

При правлении первого русского императора, крепостное право ужесточилось. Благодаря Петру I, крестьяне тоже были обязаны нести воинскую повинность, и изменилась система налогообложения. Но на смерти Петра I изменения крепостного права не закончились.

Крепостное право при Екатерине I и Петре II

После смерти первого императора, началась эпоха дворцовых переворотов. Ни одному императору после смерти Петра I и до прихода Екатерины II не удавалось надолго удержать под собой трон. Но даже при такой напряжённой обстановке наверху, императорам удавалось проводить реформы. И некоторые из них затрагивали крестьянское право.

Перед смертью Пётр I завещал престол своей жене – Екатерине I. Однако, Екатерина не умела, да и не желала управлять новой империей, которую сформировал её муж. Всю власть сосредоточил Верховный Тайный Совет, во главе с Меншиковом. При Екатерине I уменьшены размеры подушных податей и был введён закон, запрещающий крестьянам уходить на отхожие промыслы самостоятельно.

Спустя 2 года, на трон входит внук Екатерины I – Пётр II. Пётр II не горел желанием управлять государством, поэтому особых реформ он и не вводил. Одно из немногих изменений законодательства при внуке первой императрице – это прощение недоимок крестьян.

Крепостное право при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне

В 1730 году произошёл ещё один переворот, благодаря которому власть перешла к Анне Иоанновне, у которой был свой взгляд на крестьянский вопрос.

Реформы Анны стали причиной усиления позиций дворянства и ослабления крестьянства. Одним из первых её указов в этом направлении стал указ 1731 года, превращающий крестьян в собственность помещиков. По этому указу крестьянам запрещалось следующее:

Торговаться
Выполнять государственную работу (строительство, снабжение армии)
Покупать дома
Платить налоги

Так же по этому указу все члены семьи крестьянина тоже становились собственностью помещика. А для помещиков это снова ударяло по кошельку, так как подушная подать была снова увеличена.

Спустя 5 лет, подобные права получили и владельцы мануфактур. Так же по новому указу 1736 года, владельцы могли покупать крестьян без собственной земли.

Эти реформы не находили положительных откликов у дворян. Поэтому после очередного дворцового переворота, организованного силами Преображенского полка, на трон взошла дочь Петра I – Елизавета.

При Елизавете Петровне были даны послабления в некоторых вопросах по крестьянскому праву (прощение 17-летних недоимок, уменьшение подати, разрешение работать на отходных промыслах), но в целом новая императрица усиливала зависимость крестьянина от помещика. Так в 1760 году Елизавета разрешила ссылать крестьян в Сибирь без причины.

Ещё одной реформой стало изменение системы набора. Реформа разделяла территорию империи на пять военных округов, которые и поставляли рекрутов в ряды вооружённых сил.

Крепостное право при Екатерине II

После смерти Елизаветы, на престол сел её племянник – Пётр III. Многим не нравилась политика нового императора, поэтому произошёл очередной переворот, благодаря которому на престол села Екатерина II, на которой и закончилась эпоха дворцовых переворотов.

Екатерина II понимала, что крепостное право тормозит развитие государства. С течением времени императрица находила больше людей, разделяющих её точку зрения. Однако реформы императрицы были направлены на усиление позиций помещиков.

Отразилось это в Манифесте о вольности дворянства, в котором императрица предоставляла дворянам множество прав, среди которых освобождение дворян от обязательной военной службы и, спустя некоторое время, уплаты налогов. Эти меры повлияли на усиление власти дворянства над подконтрольными крестьянами.

Однако первые шаги в сторону освобождения крестьян Екатериной Великой были всё-таки сделаны. Выражалось это в двух указах: указе 1765 года, который запрещает промышленникам покупать крестьян и указе от 1775 года, разрешающий крестьянам открывать собственные мануфактуры и заниматься ремесленничеством.

Крепостное право при Павле I

После смерти Екатерины II, вопреки всем желаниям покойной, на трон взошёл её сын – Павел I. Павел ненавидел свою мать, и одной из приоритетных его целей было уничтожить Россию своей матери, и на её обломках построить новую. Под горячую руку реформ Павла попали и крестьяно-помещечьи отношения.

Первым делом новый император издал манифест, ограничивающий барщину. Согласно манифесту, барщина проводилась только три дня в неделю, за исключением воскресенья.

Следующим указом Павла I стал запрет разделять семьи крепостных при их перепродаже, а за тем, как помещики обращаются со своими крестьянами, следили региональные органы. О случаях грубого обращения докладывал лично губернатор.

Так же при Павле I была отменена обязанность снабжения армии лошадьми, но взамен повышена подать.

Реформы Павла I во многом ослабили позиции помещиков. Многие представители крестьянского сословия прониклись симпатией к Павлу. И, возможно указы Павла, послужили почвой для дальнейшей отмены крепостничества и перехода к капитализму.

Признаки разложения феодально-крепостнической системы

Находясь на рубеже XVIII и XIX столетий, крепостное право стало тем, что мешало нормальному экономическому росту Российской Империи.

В совокупности, эти факторы ведут к увеличению роли денег и формированию новых отношений – отношений капитала. Способствует этому и рост промышленности.

Начало промышленного переворота

Технологический прогресс, появление первых фабрик и появление рабочего класса не обошли стороной и Российскую Империю. Первый этап промышленного переворота начался в 1820-х годах и закончился в 1840-х. Тогда в больших городах империи начали открываться первые заводы, использующие машинный труд. Тогда машины были внедрены в хлопчатобумажную промышленность. В это же время прокладывались первые железнодорожные пути.

Следующая четверть ХIX века обозначилась внедрением машинного производства в другие промышленные отрасли, среди которых числилась и тяжёлая промышленность.

В связи с этим дворянам была предоставлена возможность продолжать службу по своему желанию, с ограничением отставки на время войны и за три месяца до неё; тем дворянам, которые в момент провозглашения манифеста проходили военную службу и не имели обер-офицерского чина, либо не выслужили в войсках 12 лет отставка не давалась. Уволенным предоставлялось право беспрепятственно отъезжать в другие европейские государства и вступать там на службу при условии возвращения в Россию по первому требованию.

Эта часть Грамоты делится на четыре части:

А. О личных преимуществах дворян;
Б. О собрании дворян, о реформе дворянского общества в регионах;
В. Указания о составлении и продолжении родословных книг в новых условиях;
Г. О доказательствах благородного происхождения.

Плюсы и минусы освобождения дворян от обязательной службы

Дворяне, служившие Отечеству как профессиональные воины и приказные люди, наделялись землей с крестьянами, вместо жалованья, окончательно оформились сословием в XVIII веке. Петр I, перевел условие непременной службы для владения поместьем в обязанность для всех дворян. От этого бремени дворяне сумели избавиться менее чем за век. Поэтому надо прояснить, благодаря чему и как происходило и к чему привело освобождение дворян от принудительной службы в условиях системы крепостничества.

Жесткие условия служебной обязанности для дворянского сословия, поставленные Петром I были тягостны для уникального сообщества, а его поддержка требовалась соискателям российского престола на протяжении всего XVIII столетия.

История принятия

Благодарность Анны Иоанновны и признательность Елизаветы Петровны

Первой, кто отметился в облегчении обязательной служебной участи дворянства, была Анна Иоанновна, как известно, разорвавшая кондиции Тайного совета, не без наущения и гарантий дворянства. В канун нового 1737 года императрица издала Манифест, где в качестве послаблений было объявлено:
1. Ограничение службы дворян 25-ю годами, вместо бессрочного;
2. Освобождение для управления имением одного из сыновей либо братьев в дворянском семействе;
3. О поступлении на службу в 20 лет.
Новые льготы обуславливались некоторыми обязательствами в части поставки рекрутов и дворянского обучения. К тому же при Анне Иоанновне стало обычаем для дворянских семей, записывать на службу сыновей с малолетства, чтобы к моменту поступления на службу поспела выслуга офицерского звания.

Содержание Грамоты

Грамота состояла из вводного манифеста и четырёх разделов (92 статьи). В ней устанавливались:

Принципы организации местного дворянского самоуправления.
Личные права дворян.
Порядок составления родословных гражданских книг.

Определение дворянского звания

Дворянское звание рассматривалось, как неотъемлемое, потомственное и наследственное качество, распространявшееся на всех членов семьи дворянина.

Права дворянина

Сословное самоуправление дворянства

В состав Собрания входили все дворяне, имевшие имения в данной губернии. Управлял дворянским самоуправлением губернский предводитель дворянства. Кандидатура последнего утверждалась губернатором. Собрание избирало также заседателей в сословные суды и полицейских должностных лиц. Устранялись от выборов дворяне, не имевшие земель и не достигшие 25-летнего возраста. Ограничивались при выборе права́ дворян, не служивших и не имеющих офицерских чинов. Опороченных судом исключали из состава собрания.

Составление дворянских родословных книг

Уездные предводители осуществляли составление родословных книг. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. В Родословные книги вносились только потомственные дворяне, личные дворяне в них не вносились.

Петр III углубил, а Екатерина II довершила процесс

Скользкое дело облагодетельствования дворянского сословия максимальной свободой углубил Петр III изданием в феврале 1762 года Манифеста о вольности дворянской. Причиной принятия документа называют государственно-административные соображения, боязнь нового переворота и просто страх за свою жизнь. В Манифесте, высочайшей волей декларировались:
• освобождение дворян от обязательной службы;
• свободный выход в отставку;
• дворянин мог свободно ехать за границу и даже служить там.

Кроме, объявленных раньше привилегий в грамоте были прописаны:
• льготные режимы поступления на службу и чинопроизводства;
• выезд за границу для обучения;
• отмена личных повинностей и налогов;
• гарантии незыблемости достоинства дворян;
• монополия на владение землей и крестьянами.

Значение Грамоты

Жалованная грамота дворянству завершила правовую консолидацию этого сословия, начатую Петром I (Указ о единонаследии).

Грамота, вслед за Манифестом Петра III, предоставила дворянам возможности развития их творческих и управленческих способностей, позволила ощутить себя реальной движущей силой общества. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. Закрепленные за дворянами права определялись как вечные и неизменные. Вместе с тем дворянские корпорации находились в непосредственной зависимости от государственной власти: регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, государственные чиновники утверждали кандидатуру выборных дворянских предводителей, дворянские органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений.

Борьба с дворянскими привилегиями при Павле I

Литература

Исаев И.А. История государства и права России. — М., 2006.
Под ред. Титова Ю. П. История государства и права России. — М., 2006.
Томсинов В. А. Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства: её истоки, содержание и значение // Законодательство императрицы Екатерины II. 1783—1796 годы / Составитель и автор вступительной статьи В. А. Томсинов. М.: Зерцало, 2011. С. XI—XL.

Кол-во блоков: 11 | Общее кол-во символов: 12041
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

Прежде чем купить подписку, пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь: так мы узнаем вас в следующий раз, когда вы зайдете на сайт или в мобильное приложение. А если вы уже покупали подписку раньше, то она заработает автоматически, когда вы войдете

У кого дворяне занимали деньги, почему они считали возможным не возвращать долги и почему долгов было не избежать

Сколько нужно бочек, чтобы уместить в них бюджет России XVIII века, и почему стоит посочувствовать сборщикам налогов

Расшифровка

Когда мы говорим о дворянстве второй половины XVIII века, главная ассоциация, которая возникает, — роскошь. Богатые российские дворяне проматывали состояния на куртизанок и за карточным столом. А крестьянин трудился годы, чтобы оплатить колесо кареты или пуговицу с кафтана своего господина, которого он никогда не увидит. Так ли это было на самом деле?

Вольное экономическое общество рекомендовало тратить деньги так, чтобы было видно, что человек живет хорошо. Весь расход был поставлен на вид. Нужно было показать дворянам, что можно вести достойный образ жизни, но при этом не надо тратить на это больше, чем это стоит. Например, можно не покупать плохое вино, но разбавлять хорошее. И не нужно ставить на стол то, качество которого не оценят. Вести учет муки довольно сложно, поэтому хлеб лучше не печь дома, а покупать. Также они писали, что не нужно строить дома, а лучше снимать. Строительство домов действительно разоряло дворян. Это безумное количество денег, которые никогда не возвращались. А съем дома был значительно дешевле, причем условия были отличными, не то что сейчас.

Очень четко разделялись женские и мужские расходы. Например, женщине полагалось тратить больше денег на благотворительность, мужчине меньше. Карточные деньги были и у тех, и у других. Но женщине не полагалось иметь расходы, кроме прописанных. Четко определялось, что она имеет право потратить 500 рублей в год на булавки, карточную игру и косметику, например. А мужчина — 500 рублей на карточную игру, подарки и на другие расходы, которые он может не афишировать. При этом карета женщины должна была стоить дороже, чем карета мужчины. Это статусная вещь.

Каким образом учитывали свои финансы женщины? Рассмотрим для примера двух женщин, чьи приходно-расходные книги сохранились. Так получилось, что потом их судьба пересеклась. Первая — это Екатерина Алексеевна Воронцова, которая вела свою книгу в 1782 году, незадолго до своей смерти и почти сразу после рождения сына Михаила. Вторая женщина не менее известная. Это Александра Васильевна Браницкая, которая вела книгу в 1796 году. Она тоже была молодой мамой, и впоследствии дети этих дворянок стали мужем и женой.

Чуть ли не 10 % денег, которые получает Екатерина Алексеевна Воронцова, она тратит на подарки свекру, близкой родне, дальней родне. Значительную часть денег она тратит на покупки сыну, который только что родился. Это удивительно, потому что, по идее, все это она должна была получать из деревни. Но тем не менее она покупает свивальники, ленты, колыбельку, погремушки, она чинит погремушки. Незначительные траты у нее идут на чисто женские потребности, например на косметику — это меньше одного процента от общей суммы. Деньги она получает в первую очередь от мужа. Мы не видим денег, которые пришли из ее вотчины.

А Александра Васильевна Браницкая спустя 10 лет ведет значительно более активную экономическую деятельность. Часть платежей, достаточно крупных, по 120 тысяч (а это большая сумма), связана с оплатой кредита. Часть денег выплачивается по залогу за бриллианты. Она достаточно активно кредитует сама, например Державина. Она посылает солидные подарки важным персонам. Например, двести бутылочек жизненной эссенции тому же Державину.

То есть две молодые мамы в приблизительно одном временном периоде ведут себя абсолютно . Одна ведет патриархальный, домашний образ жизни, а вторая достаточно активно участвует и в экономической, и, судя по всему, в социальной жизни страны (статус позволял ей это делать).

Приходно-расходные книги отражают особенность дворянского менталитета той эпохи, причем в первую очередь элитарного, потому что у провинциальных дворян в таком количестве эти книги не сохранились. Эти книги вступают в явное противоречие с системами нормированных трат, которые выдвигало Вольное экономическое общество. Фактически этот источник отражает, что рекомендации общества вступали в противоречие с привычками дворян. Те предпочитали тратить деньги на подарки, пить спиртные напитки и строить то жилье, которым мы теперь восхищаемся. Именно благодаря этому формируется наше представление о роскоши, но это же и разоряло дворян, вгоняло их в долги — и как раз о долгах мы дальше с вами и будем разговаривать.

Расшифровка

Долги дворян второй половины XVIII и всего XIX века — это притча во языцех. Из многих книг мы узнаем, что дворяне должны были очень много, как отдельным лицам, так и государству. И после их смерти начинались сложные дела по ликвидации долгов.

Печальная история произошла с известным банкиром Сутерландом, который очень долго был одним из главных банкиров, давал кредиты и государству, и разным чиновникам. Он покончил жизнь самоубийством. Я просматривала бумаги, которые остались после его смерти, и в списке его должников была вся дворянская элита. Например, Потемкин был должен какие-то безумные деньги.

Кредиторами выступали и приказы общественного призрения Приказы общественного призрения — губернские учреждения, созданные Екатериной II в 1775 году. В их ведении находилось управление народными школами, приютами, больницами, богадельнями и тюрьмами. в провинции. Была ситуация, когда князь Барятинский при строительстве имения Марьино писал, что на следующий год планируется увеличение расходов, потому что ему выставили очередные счета, а он хочет еще одну оранжерею. Ему нашептали, что, скорее всего, в приказе общественного призрения на следующее лето будут сложности с наличными деньгами (у государства вообще было не так много наличных, в том числе и в кредитных учреждениях), и советовали получить кредит. И хотя в этом году он не нужен, в следующем может пригодиться. То есть советовали кредитоваться заранее.

Считали ли дворяне необходимым свои долги выплачивать? Если мы посмотрим на примеры крупных дворянских родов, то увидим, что государство очень часто прощало им долги, самостоятельно закрывая их. Но, безусловно, оно стремилось деньги вернуть — пыталось создать аппарат, который позволял бы преследовать недобросовестного плательщика. Что могло ожидать такого дворянина? Описание имения. Но до этого доходило далеко не сразу. Государство было в высшей степени лояльно. Например, если дворянин писал, что он не может оплатить, и объяснял почему, то он мог гасить проценты без капитальной суммы и так далее. То, что мы сейчас называем реструктуризацией платежа.

Дворяне четко разделяли долги. Процентные долги они далеко не всегда были согласны платить, считая проценты несправедливыми. А вот капитальную сумму, как они думали, стоит закрывать. Из каких денег? Например, если мы посмотрим на Якова Ивановича Булгакова или тех же Воронцовых, мы увидим, что крупные долги закрывались путем продажи чего-то.

В дворянских письмах встречается риторическая конструкция, что хорошо бы долги не иметь. Тот же Яков Иванович пишет: да, хорошо долги не иметь, но так как я хорошо служил государству, то я и долги приобрел. То есть, не из службы вынимая деньги, а, наоборот, вкладывая, чтобы службу нести достойно.

Есть определенный рубеж между второй половиной XVIII века и первой половиной XIX века: между дворянами, которые набирали долги, и их детьми, которые были вынуждены их закрывать.

Расшифровка

Речь пойдет о подушной подати. Почему это важно? Подушная подать, прямой налог, введенный Петром I для содержания армии в мирное время, была одной из важнейших финансовых артерий в нашем государстве, которая очень долго формировала половину бюджета.

Про налоги мы знаем три ключевые цифры: сколько нужно собрать, сколько фактически собрано, а далее путем нехитрой арифметической операции мы получаем сумму налогов, которые не собраны. На данный момент в историографии существует две точки зрения: первая — что недоимки были большими, вторая — что маленькими. Я могу ответственно заявить: и те и другие правы. И те и другие цифры реально существуют. Если мы говорим о больших недоимках, о том, что налоги платились плохо, мы берем это из отчетов, которые были в правительстве; если о том, что недоимки маленькие, то мы обращаемся к тем документам, которые остались в провинциях и губерниях. Что стоит за этими цифрами?

В России не было централизованного бюджета, деньги никуда не свозились.
В год собиралось около 4 миллионов рублей. В одну бочку по закону нельзя было класть более 57 килограммов — то есть 2 тысяч рублей серебряными монетами. А было много и медной монеты, которая еще больше по объему и весу. То есть 4 миллиона рублей — это минимум 2 тысячи бочек. В России не было помещений, куда можно было эти 2 тысячи бочек поместить, — бюджета единого не было.

В таких условиях писались отчеты. Все нужно пересчитать, записать в огромные книги. К тому же чиновники на местах были малограмотные. Чиновники центрального правительства понимают, что отчеты неверны, а половина вообще не успела дойти. Так появляется сложная двойная бухгалтерия. Архангелогородская канцелярия не присылала свои отчеты на протяжении 20 лет. Я до сих пор не могу найти цифр, сколько там было уплачено налогов, — ни в одном архиве их нет. Из-за того что отчет не дошел или дошел не в полном объеме, наверху у нас получаются огромные недоимки, а внизу-то все собрано. Более того, развезено по местам и потрачено.

Если разобрать все эти документы, я могу точно сказать, что подушная подать платилась в России хорошо. Средний уровень недоимок по России составлял Это мало. Почему я говорю, что 5–6% — это хороший уровень собираемости? Потому что чуть раньше в Пруссии пытались ввести такой же налог — и они отказались от этой идеи в течение пяти лет, потому что у них просто не получалось собрать больше 60 %. Россия в сложных условиях отсутствия инфраструктуры, отсутствия достаточного бюрократического аппарата, отсутствия дорог, помещений для сбора и хранения денег и отчетов смогла добиться того, чтобы налоги платились хорошо и подать собиралась хорошо.

Как собирали подушную подать? Действительно ли фискальное насилие играло большую роль? Интересно, что в законах государство не предполагало, что ему придется заставлять людей платить. Было прописано, что крестьяне должны сами собрать подушную подать, сами привезти ее в ближайший административный центр, сами сдать, получить бумагу и уехать. Важно отметить, что в большинстве случаев крестьянин действительно приезжал сам.

А если недоимка возникла, то есть крестьянин не приехал? Государство считало, что платить должен каждый. Оно готово было выбивать и 30 копеек недоимки. Какие были меры фискального принуждения? Первое, что приходит в голову абсолютно любому человеку, кто знаком с российскими учебниками, — правёж. Это такой метод взыскания долга, когда крестьян ставили босыми ногами на снег (часто это было осенью, зимой, потому что в это время заканчивался фискальный год) и совершали над ними насильственные действия, били палками. Это яркий образ, который легко укладывается в логику больших недоимок. На самом деле меры были довольно разнообразными.

Является ли посылка таких команд фискальным насилием и что фактически значит приход команды? Прежде всего, они могут набезобразничать; а еще по закону община должна была их кормить. А если пришла команда из пяти человек? Каждого накорми. Хорошо, если одним днем отделается. А если на постое будут стоять? Тут получается уже не физическое, а экономическое принуждение. Проще заплатить в срок. Тем более если он повезет деньги сам: он повезет рыбу в подарок и будет с чиновником в хороших отношениях.

Раз мы говорим, что налоги собирались хорошо, то было что-то, что обеспечивало хорошую собираемость налогов. В нашем сознании образ России легко ассоциируется с фискальным насилием, но было ли оно серьезным — вопрос спорный.

Расшифровка

Просидев в архиве почти полгода, я поняла, что в России со второй четверти и до конца XVIII века налоги собирались хорошо. Но как они тратились?

Чтобы стало понятно, что значит потратить деньги, собранные с помощью подушной подати, приведу пример, в котором есть несколько институций: это Волоколамская провинциальная канцелярия, которая подчиняется Московской губернской канцелярии, Московская губернская канцелярия, которая, в свою очередь, подчиняется Кригскомиссариату в Петербурге, и Московский карабинерный полк, который приписан к Волоколамской провинциальной канцелярии.

Через некоторое время выясняется, что Кригскомиссариат денег не получил: в это время поблизости находился князь Хованский со своими собственными интересами. Ему потребовались деньги, поэтому он взял 20 тысяч из Волоколамска, дав квитанцию, что потом вернет их в Кригскомиссариат. А с Волоколамской канцелярии, которая деньги собрала, отдала, получила квитанцию, требуют еще 20 тысяч рублей, которые она заплатить не может.

Подать собиралась два раза в год. Деньги в мешках и бочках везлись из одного места в другое. В апреле заканчивался сбор за первую половину, и с апреля по России начинали развозить бочки, мешки. Одна телега, вторая телега. Даже если подушные деньги воровали (кстати, не очень часто), их в течение месяца находили — бочку денег надо где-то спрятать, что довольно сложно. Какая-то часть была потрачена, но в большей степени они возвращались обратно. Это была система сбора, разработанная и прописанная в законах вплоть до того, кто именно запаковывает мешок. Но дальнейшую систему государство не смогло разработать. После введения подушной подати Петр Первый очень быстро умер, и система начала функционировать без идейного вдохновителя.

Вы не управляете Россией с ее безумными деньгами, но если я вас спрошу, помните ли вы точно, куда потратили деньги четыре дня назад? Если у вас были наличные, вы скажете одним образом, а если дебетовая карта — другим. И не всегда вообще сможете сказать, как именно вы эти деньги потратили. То же было и с государством: до той поры, пока не появился единый бюджет, оно просто не знало, куда тратило деньги.

Эти модели фискального поведения мы встречаем в XVIII веке. Так что, возможно, мы вообще родом оттуда, в том числе и с нашим пониманием, и с нашим отношением к налогам, к тому, что мы платим государству.

Расшифровка

Читайте также: