Могут ли забрать права за неуплату штрафов

Обновлено: 02.07.2024

В августе 2018 года в Москве один водитель не оплатил городскую парковку. За это ему выписали штраф 2500 Р , но мужчина о нем не узнал: постановление об административном наказании направили по месту регистрации, указанному в базах ГИБДД, а этот водитель в той квартире бывал нечасто. Поэтому штраф он не заплатил.

За неуплату штрафа суд решил оштрафовать водителя еще раз. Этот штраф в размере 5000 Р мужчина получил — и только тогда узнал о первом. Со вторым штрафом он не согласился: за что же его штрафовать, если постановление о первом правонарушении ему не доставили, а как только он узнал о нем, то сразу заплатил? Водитель решил разобраться и пошел в суд.

Аргументы сторон

Водитель. Да, я не оплатил парковку, не знаю, как так получилось. Но я даже не знал, что мне выписали за это штраф. Если бы знал, я бы сразу его заплатил. В итоге получилось, что нарушение было в августе 2018 года, а узнал я о нем только в феврале 2019 года, когда мне пришел штраф за неуплату штрафа. Первое постановление два месяца пролежало в почтовом отделении, мне его не вручили. Я не могу отвечать за работу почты. Как только я узнал о штрафе за парковку, я сразу же заплатил. За что меня еще раз наказывать?

Дважды в неделю в вашей почте: как составить брачный договор, поделить имущество и не потерять деньги при разводе

Что сказали суды

Все очевидно. Водитель за 60 дней не заплатил штраф за неоплаченную парковку в Москве. За это положен штраф в двукратном размере.

Да, водитель добровольно уплатил первый штраф, но ведь все сроки к этому моменту давно прошли. Он ссылается на плохую работу почты, но по почтовому идентификатору отправления установлено, что сотрудники почты пытались вручить письмо, но мужчины не было дома. В почтовом ящике оставили повторное уведомление, но водитель на него не отреагировал. Письмо с постановлением о штрафе пролежало на почте почти два месяца, но водитель даже не удосужился его забрать. И кого же в этом винить?

Естественно, за неуплату первого был выписан второй штраф.

Водитель виновен. Пусть платит штраф 5000 Р .

Мужчина с таким решением суда не согласился и пошел его оспаривать.

Мы считаем, что решение предыдущего суда обоснованно.

Водитель пытается нам доказать, что срок уплаты штрафа был им пропущен по уважительной причине, поскольку постановление он просто не получил. О штрафе он узнал только 28 февраля 2019 года — и сразу же заплатил. Но срок уплаты этого штрафа прошел еще 9 января.

В КоАП РФ написано совершенно однозначно: если штраф не уплачен в срок, выписывается еще один административный штраф.

Ссылки на плохую работу почты мы не принимаем: уведомление о штрафе отправили по месту официальной регистрации этого мужчины. Если он там не живет, это его проблемы. Все равно он должен сам отвечать за то, чтобы получать такие почтовые отправления.

Мужчина говорит, что сотрудники почты должны были как минимум дважды принести извещение, а они принесли только один раз. Но это утверждение ничем не подкреплено: повторное направление уведомления не отражается на сайте Почты России, так уж устроена программа. Сотрудники почты работают по инструкции, все сроки вручения уведомления ими соблюдены.

Оставляем решение предыдущего суда в силе.

Этот мужчина жалуется на то, что второй штраф ему выписали незаконно. Он утверждает, что не было самого факта административного правонарушения, поскольку он по уважительной причине не получил постановление о первом штрафе. Еще он утверждает, что дату вступления постановления в силу рассчитали неправильно и что почта нарушила порядок вручения этого постановления.

Давайте еще раз пройдемся по документам. 24 августа 2018 года водитель не оплатил парковку, в связи с чем ему выписали штраф. Копию постановления направили по адресу регистрации. 28 августа письмо поступило в отделение почты, которое обслуживает дом этого водителя. В тот же день сотрудники почты попытались вручить постановление, но дома никого не было. Сотрудники почты направляли повторное уведомление. Письмо лежало на почте до 25 октября 2018 года, после чего его вернули отправителю.

Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно подать в течение 10 суток со дня вручения. Если адресат не живет по месту регистрации или уклоняется от получения постановления, то оно автоматически вступает в силу через 10 дней после возврата в суд.

Выходит, это постановление вступило в силу 7 ноября 2018 года. Срок уплаты истек 9 января 2019, так как 7 и 8 января были выходными днями.

Получается, что второе постановление об административном нарушении — от 24 января 2019, о неуплате штрафа — составлено верно.

Считаем, что причины, по которым водитель не получил первое постановление о штрафе, вообще правового значения не имеют.

Все решения оставляем в силе.

Дело дошло до Верховного суда.

Мы еще раз изучили все доводы водителя и пришли к следующим выводам.

Мужчина получил штраф и не уплатил его. В связи с этим ему был выписан второй штраф — за неисполнение постановления.

Законность всех решений нижестоящих судов сомнений не вызывает, поэтому мы их все оставляем в силе, а в жалобе отказываем.

Что в итоге

Если не заплатите штраф, потеряете в три раза больше денег. Это обычная норма закона, которую просто в очередной раз подтвердил суд.

Какие выводы мы можем сделать из этой истории

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Можно платить в рассрочку, если есть определенные обстоятельства, например сложное материальное положение. Решение об этом принимает судья, орган или должностное лицо, которое вынесло постановление. Срок рассрочки — до трех месяцев.

Если не заплатили в срок, вам положен еще один штраф, в двукратном размере от первого, или административный арест на срок до 15 суток, или обязательные работы на срок до 50 часов.

Подпишитесь на уведомления о штрафах в специальных приложениях: например, такая возможность есть и в приложении Тинькофф-банка. Правда, иногда такие приложения могут какие-то штрафы по разным причинам не учесть. Поэтому лучше всего самостоятельно раз в месяц проверять на госуслугах, есть ли у вас штрафы: так вы точно ничего не пропустите.

Поэтому полезно ставить приложения с уведомлениях о штрафах.

тьфунатебя, даже достаточно просто внести данные на Госуслугах. Уведомление падает на эл. почту.

Мне выписали штраф за отсутствие пропуска во время карантина. Но пропуск был.
В ГИБДД написал, но ответа пока нет (25 дней). Не оплачивать?

Иван, нам так же выписывали, пытались оспорить, убирали галочку с "прошу рассмотреть дело без моего присутствия" в итоге рассмотрели все же без присутствия и штраф так и остался. Пока не платили, в суды не обращались, но, видимо, придется.

Иван, оплата = согласие, потом точно не вернут.

Неожиданный для многих вывод - по адресу регистрации почту надо контролировать! Ладно штраф на 5000, могло быть много - много хуже.

2 года надо подождать

Pavel, и никуда не выезжать, и банковские продукты не использовать, и мобильный не иметь. :)

"Подпишитесь на уведомления о штрафах в специальных приложениях: например, такая возможность есть и в приложении Тинькофф-банка"

Мухаха.. когда то это работало.. потом от тинькова уведомления перестали приходить. Да и штрафы перестали показываться.. тп тинькова говорит что чтото бесконечно ломается но не у них, а там где они инфу берут

Госуслуги тоже часто грешат - гаишный штраф может всплыть с огромным опозданием в 3-4 месяца

На почте по прописке отказываются выдавать уведомления другим людям даже если они есть

Иван, самая лучшая комбинация Госуслуги+Автокод

Ничего нового из статьи не узнал, классический цирк с конями. Ксть официальное™ место регистрации – если ты там не живёшь нам пофиг. В чём проблема спрашивать у человека адрес фактического проживания и слать всё туда никто не знает, видимо это будет слишком удобно.

А если и этот не платить?

Какая-то сказочная история. Есть такой сайт, называется "Госуслуги". Туда и на почту будут приходить все штрафы и уведомления, если заполнить и периодически актуализировать информацию о себе. Есть еще хорошая практика раз в месяц / квартал полностью подводить финансовые итоги, такая статья затрат как "штрафы" всегда есть у автомобилистов. Если живешь не по месту регистрации нужно учитывать подобные риски.

Максим, да не всегда туда приходит. Иногда с опозданием на пару месяцев

Пример того как государству плевать на обстоятельства простого человека, который это гос-во и содержит, с формулировкой "это его проблемы".

А для чего тогда гос-во, если не рассматривать проблемы отдельного человека связанные с какими-либо обстоятельствами? Он что - убегает или отказывается платить?
Все сделано правильно, с т.з. "идеальных" отношений субъектов, где гражданин доверяется системе для разрешения возникшей проблемы, пусть даже сугубо его. Но системе некогда, у нее есть более важные дела нежели какие-то дела отдельного человека. Поэтому - "это его проблемы"

Нет, проблемы людей - это проблемы государства. Для государства важны лояльное отношение людей, тем более платежеспособных. Тогда как человек с мозгами всегда может послать такое образование с таким отношением и переехать туда, где на него плевать не будут.

Плюс - прописка, по месту прописки и прочий анахронизм с 20 века уже не актуальна. В текущих реалиях существуют масса возможностей для централизованного взаимодействия с людьми, без того чтоб бегать пару раз в месяц ездить "по месту прописки" на проверку наличия какого-либо штрафа\пени от государства. Это бред. Человек сейчас может месяцами разъезжать по стране, работать удаленно и прочее, а получать все "по месту прописки".

Если автовладелец не получил по почте штраф по независящим от него причинам, то и наказывать его за то, что он не оплатил его вовремя, нельзя. Эту простую истину пришлось объяснять Верховному суду. Нижестоящие суды почему-то считали иначе. Впрочем, надо сказать, что и это решение ВС несколько под другим углом смотрит на устоявшуюся практику штрафов.

Итак, некоего Виктора Гущина наказали на 6 тысяч рублей за то, что он не уплатил в установленные сроки штраф в 3 тысячи рублей. Но вот беда: о наказании в 3 тысячи рублей он просто не знал. Штраф ему выписали в автоматическом режиме за остановку в неположенном месте, а копию постановления, как это водится, направили по почте заказным письмом.

Однако об этом штрафе он узнал спустя полгода, когда был вызван в суд для рассмотрения дела по части 1 статьи 20.25 предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату штрафа. В суде Гущин заявил, что не мог обжаловать штраф и оплатить его по той простой причине, что не знал о его существовании. Он даже попросил судью помочь в получении копии уведомления о вручении почтового отправления. И судья даже направил соответствующий запрос. Однако ответа на него не получил. Тем не менее он принял решение привлечь Гущина к ответственности, назначив ему штраф в двойном размере - 6 тысяч рублей. Суд исходил из того, что копия постановления была направлена заказным письмом и получена адресатом.

Но автовладелец обжаловал это решение в районном суде, приложив ответ руководства почты на его обращение о розыске "письма счастья". В ответе говорилось, что документы могут быть предоставлены только по запросу суда. Районный суд пошел навстречу и запросил документы. В ответе уже говорилось о том, что почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи, однако сотрудником отделения почтовой связи была нарушена технология его вручения, документы, подтверждающие возврат или вручение указанного отправления отсутствуют, и почтовое отправление признано утраченным.

То есть факт того, что письмо было вручено, оказался под большим сомнением. И к какому выводу приходит суд? Он оставляет решение мирового судьи в силе, пояснив, что в ответе почты не указано конкретное лицо, допустившее нарушение, отсутствуют ссылки на обстоятельства, при которых органом связи было установлено и исследовано допущенное сотрудником нарушение порядка вручения заказного письма, а также документы, подтверждающие выявленное нарушение.

Это решение поддержала и кассационная инстанция. Однако с этим категорически не согласился Верховный суд. В своем постановлении он напомнил, что лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Ни один из судов не проверял доводы Гущина и не давал им правовой оценки. Более того, судья районного суда в своем решении обозначает вопросы, на которые не были получены ответы. Но ведь он мог запросить их в компетентном органе.

Кроме того, вызывает сомнение, что ответы на эти вопросы прольют свет на дело. "Причины, по которым почтовое отправление было утрачено и сведения о лице его утратившем, не влияют на неполучение Гущиным названного почтового отправления и исчисление срока вступления в законную силу постановления", - говорится в постановлении Верховного суда.

Поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов, а производство по делу прекратил за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.

Напомним, что постановление о штрафе вступает в силу через десять дней с момента его получения автовладельцем либо с момента, когда ведомство, вынесшее постановление, получает информацию, что вручить его не удалось. 10 дней дается на обжалование. Еще 60 дней - на уплату штрафа.

Если почта не пыталась вручить письмо, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя

Получается, исходя из этого решения Верховного суда, что если человек просто не приходил на почту за своим письмом, то срок начнет исчисляться. И по истечении 70 дней его можно привлечь к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа. А это не только штраф в двойном размере. Это может быть и административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Но если почта даже не предпринимала попыток вручить письмо, или тому нет доказательств, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя.

Напомним также, что теперь письма о штрафах, как и судебные, хранятся всего 7 дней. Если автовладелец за это время не заберет письмо, то срок вступления в силу начнет отсчитываться.

Мы знаем, что все административные штрафы должны быть оплачены в строго определенный законом срок. В случае неуплаты штрафа в строго установленный срок (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа , но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток , либо обязательные работы на срок до 50 часов.

То есть если вы не заплатили вовремя штраф за нарушение ПДД, то можете быть привлечены судом к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ. В этом случае если изначально штраф, который вы не оплатили в установленный законом срок, был выписан за нарушение ПДД, зафиксированное комплексом фото- и видеофиксации, то, как правило, суд выносит решение о наложении на вас нового штрафа, сумма которого будет составлять двукратный размер суммы неоплаченного штрафа. То есть если, например, вы не оплатили вовремя штраф в размере 1000 рублей, то за несвоевременную оплату штрафа вас могут оштрафовать еще на 2000 рублей. Если же штраф был выписан сотрудниками ДПС, то в случае его несвоевременной оплаты вам может грозить не только штраф в двойном размере, но даже арест до 15 суток.

Так что, как видите, модная нынче тенденция не оплачивать вовремя штрафы чревата еще большими потерями. В том числе и в случае неоплаты штрафов ГИБДД, выписанных за нарушение ПДД.

Но, несмотря на наличие в российском законодательстве строгих мер за несвоевременную уплату штрафов, в нашей стране растет количество долгов по административным правонарушениям. Так, согласно статистике Федеральной службы судебных приставов, в этом году (как и в прошлом) наблюдается рост долгов по неуплаченным штрафам. В том числе растет задолженность и по штрафам за нарушение ПДД.

То есть люди не боятся статьи 25.25 КоАП РФ. Но почему? Ведь в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) люди могут реально потратить больше денег.

Все дело в том, что органы ГИБДД не успевают по всем долгам направлять административные дела в судебные органы. Также судебные органы не успевают в установленный законом срок рассмотреть каждое административное дело по несвоевременной оплате штрафов. В итоге большая доля таких административных дел закрывается в связи с истекшим сроком давности.

В результате подавляющее большинство водителей, не оплативших штраф в установленный срок, остаются безнаказанными. Естественно, безнаказанность порождает еще большую лавину неоплаты штрафов. Многие водители даже учат друг друга, как можно вообще не платить штрафы за нарушение ПДД. Тем более что бояться административного ареста до 15 суток в случае штрафа с камер ГИБДД не стоит, так как суды в этом случае могут назначить только штраф в двукратном размере.

Но, несмотря на это, судебные приставы не опускают руки и стараются всеми возможными способами выбить из водителей-должников неоплаченные штрафы. И это с учетом того, что по состоянию на конец первого квартала 2018 года количество исполнительных производств по неоплаченным своевременно штрафам по требованию ГИБДД составляет 15,4 млн штук. Вы представляете, какое это количество неоплаченных штрафов в масштабах страны?

Это огромные деньги, которые должны были поступить в местные бюджеты.

В какой срок водитель или владелец автомобиля обязан оплатить штраф ГИБДД?

Согласно действующему законодательству для оплаты штрафа дается срок 60 дней с момента вступления административного протокола в законную силу. Напомним, что к 60 дням можно смело прибавлять еще 10 дней, поскольку с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности у вас есть 10 дней для того, чтобы обжаловать его в суде.

То есть если вы получили "письмо счастья", то первые 10 дней с момента получения копии постановления о привлечении к административной ответственности вам даются для возможности обжалования постановления в суде. Далее, если вы не обжаловали постановление, оно по истечении 10 дней вступает в законную силу. После этого у вас есть 60 дней, чтобы оплатить штраф. В случае если вы не оплатили штраф в течение 70 дней, он попадет в базу ГИБДД как просроченный.

Как судебные приставы взыскивают долги по штрафам?

В том числе судебные приставы имеют право запрашивать в различных банках информацию о наличии у вас открытых банковских счетов, а также информацию о суммах, находящихся на этих счетах. В случае наличия на ваших банковских счетах необходимых сумм для погашения задолженности по штрафам служба судебных приставов имеет право в одностороннем порядке списать деньги с ваших банковских счетов.

Кроме того судебные приставы имеют право накладывать на ваш автомобиль ограничение регистрационных действий в ГАИ. То есть, по сути, в этом случае вы не сможете продать автомобиль, сменив собственника. Также судебные приставы-исполнители в качестве обеспечительных мер по взысканию долгов могут наложить арест на ваше имущество, запретить выезд за пределы РФ и даже лишить вас водительского удостоверения. Правда, последние меры применяются только в том случае, если сумма долгов превышает 10 000 рублей.

Как можно потерять права за долги по штрафам?

А теперь мы подошли к самому главному – лишению прав за неоплаченные штрафы ГИБДД. Итак, как видите, у судебных приставов-исполнителей есть много возможностей взыскать с вас любые долги. В том числе долги по неоплаченным штрафам за нарушение Правил дорожного движения.

Но часто бывает так, что у водителей-должников нет ни счетов в банке, ни официальной работы, ни имущества. В таком случае судебные исполнители могут пойти на крайние меры, ограничив должнику выезд за пределы страны или, еще хуже, наложив ограничение на действие водительского удостоверения, фактически лишив водительских прав должника.

Да, это, конечно, не совсем лишение водительских прав, которое применяется в отношении водителей, грубо нарушивших Правила дорожного движения (выезд на встречку, повторные грубые нарушения ПДД, управление автомобилем в состоянии опьянения и т. д.). Но тем не менее подобная мера реально оставит должников без прав, так как судебные приставы могут согласно действующему законодательству накладывать в качестве обеспечительных мер по взысканию долгов ограничение на действие различных документов (например, водительских прав).

В этом случае судебные приставы-исполнители в зависимости от обстоятельств административного дела либо обращаются в суд с просьбой наложить ограничение на действие водительского удостоверения должника, либо самостоятельно выносят данное постановление.

Кстати, если водитель не сдаст водительское удостоверение на хранение в службу судебных приставов, то он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ (штраф от 1000 до 2500 рублей).

В каких случаях за долги не лишат прав?

Мы уже поднимали эту тему в статье "Новый закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов и штрафов", где подробно рассказали обо всех нюансах нового законодательства, которое развязало судебным приставам руки для взыскания долгов.

Согласно действующему законодательству судебные приставы при наличии долгов более 10000 рублей могут лишить должника водительских прав не во всех случаях. Вот в каких случаях вас не могут лишить водительских прав за долги:

- Если установление такого ограничения лишает владельца основного, законного источника средств к существованию
- Если использование транспортного средства и/или судна является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности, с учетом ограниченной транспортной доступности постоянного места проживания
- Если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с его инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, признанное законодательством Российской Федерации в установленном порядке инвалидом I или II группы, ребенком-инвалидом
- Если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа

Нужно ли пересдавать теорию, если водитель был лишен прав судебным приставом за долги?

Нет. В случае если вы оплатили всю задолженность, судебный пристав-исполнитель обязан снять с ваших водительских прав ограничения и вернуть их.

Также он должен уведомить органы ГИБДД о снятии с действия прав ограничительных мер. В этом случае судебный пристав-исполнитель посылает в ГИБДД копию постановления о снятии ограничительных мер. В этом случае вам просто вернут права, и все.

Все дело в том, что за долги, по сути, вас не лишают прав, а только накладывают временное ограничение их действия до того момента, пока вы не оплатите долг (или хотя бы частично не погасите задолженность).

А раз это не лишение прав, а только ограничение их действия, то и пересдача теории в ГИБДД, конечно, не нужна.

Само привлечение автолюбителя, который не оплатил вовремя штраф ГИБДД, вполне законно. Это предусмотрено статьёй 20.25 КоАП РФ, и мы уже исчерпывающе рассматривали тонкости её применения. Вместе с тем, далеко не все административные процедуры, связанные с таким привлечением становятся также правомерными. И в этой статье мы рассмотрим главную из них – задержание водителя до суда в случае, если вас поймали с просроченным неоплаченным штрафом. В статье выясним, законно ли задерживают автовладельцев за это, на какой срок и как доказать неправомерность данного действия.

Задерживают ли за неоплаченные штрафы в 2021 году?

Да. Это вполне законно и правомерно. Однако, далеко не во всех случаях. Есть одно важное условие, и именно его мы подробно разберём ниже, так как в двух словах тут не напишешь – мы изучим важную судебную практику по этому вопросу.

Административное задержание предусмотрено статьёй 27.3 КоАП РФ. По сути своей это кратковременное ограничение свободы гражданина в целях своевременного рассмотрения дела.

И для этой процедуры есть свои правила. Перечислим главные!

Задержание применяется лишь в исключительных случаях.
Оно правомерно только в целях правильного и, главное, своевременного рассмотрения дела или исполнения по делу.
При задержании обязательно составляется протокол (статья 27.4 КоАП РФ).
По вашей просьбе сотрудники обязаны уведомить родственников об этой процедуре.
Вам должны быть разъяснены ваши права и обязанности.

На практике же 2021 года сотрудники ГИБДД почти во всех случаях могут задержать водителя за неуплату штрафов. Возможно, вы уже поняли из правил выше, почему это не совсем законно. Однако, не всё так просто, и всё же суды нередко "засиливают" данную процедуру, проведённую перед заседанием по просроченным неоплаченным задолженностям.

Важно! Это задержание или доставление?

Но нужно понимать разницу в формальностях между этими процедурами. Доставление – это несколько другое, и при его осуществлении действуют иные правила, а у вас – иные права.

Задержание – это, прежде всего, временное ограничение свободы. Именно его могут провести до суда.
Доставление же – это препровождение вас до места составления протокола при невозможности его составить на месте (статья 27.2 Кодекса). То есть не до суда, а до возбуждения самого дела.

Более того, первое почти всегда включает второе – чтобы задержать человека, нужно его доставить.

Как их различить в конкретном случае? Всё просто:

при административном задержании должен быть обязательно составлен протокол, в котором вы увидите название этой процедуры,
при доставлении об этом также составляется протокол либо делается пометка в протоколе о правонарушении.

То есть заглядываем в составленные инспектором бумаги и видим, что в отношении нас конкретно применено.

При каком размере штрафов ГИБДД имеют право?

При любом. Сколько составляет сумма санкции, значения не имеет. Вас могут задержать как за штраф 500 рублей за превышение скорости, к примеру, так и за 30 000 рублей за нетрезвое вождение (с которым, правда, вас привлекут ещё и к лишению водительских прав).

На сколько могут задержать?

На 3 часа. Но здесь, как и в любом правиле, есть исключение. И срок зависит от одного важного условия.

В общих случаях задержание должно быть не дольше 3 часов – часть 1 статьи 27.5 КоАП.
Однако, если в правонарушении фигурирует административный арест, то срок может быть продлён до 48 часов – часть 3 этой же статьи.

В нашем случае норма части 1 статьи 20.25 Кодекса как раз подразумевает в качестве одной из мер ответственности арест до 15 суток. Поэтому вас могут держать до 2 суток.

Это законно?

Как мы уже указали выше, далеко не всегда.

И, в первую очередь, напомним о сроках давности привлечения. По 20.25 он составляет 3 месяца. То есть считаем от того самого неоплаченного штрафа:

10 дней со дня вынесения постановления – день вступления в силу,
затем 60 дней на оплату,
по прошествии 10+60 дней штраф считается просроченным, и именно с этого момента вас могут привлечь за неуплату,
но срок привлечения, как мы указали выше, составляет 3 месяца, и после вас уже не могут наказать, и, соответственно, задерживать до суда за неоплаченный штраф ГИБДД также не имеют права.

То есть грубо можно отсчитать от даты вынесения штрафа 5 месяцев и 10 дней – это будет приблизительный срок давности, после которого вам уже не присудят арест или двойной штраф за неоплату основного.

Но есть ещё одна причина, почему именно задерживать за неоплаченные долги вас не могут законно и правомерно. Давайте приведём разъяснения!

Позиция КоАП РФ по задержанию за неуплату штрафов

Административный кодекс по данному вопросу достаточно расплывчат и неточен. Так, в части 1 статьи 27.3 говорится о двух важных вещах:

административное задержание имеет место быть в законодательстве как принудительная мера,
однако, оно должно быть осуществлено только в исключительных случаях, когда оно необходимо для своевременного и правильного рассмотрения дела.

То есть здесь мы упираемся в другой вопрос: нужно ли задерживать водителя на дороге, если он является уклонистом за неуплату штрафов ГИБДД? И ответ на этот вопрос нужно искать в правах и свободах человека в тех лимитах, когда их ограничение не продиктовано законами 2021 года.

Однако, исходя из толкования статьи 27.3 становится понятно, что для задержания нужны не только законные полномочия сотрудников ГИБДД, но и мотивы для этого – необходимость правильного и своевременного рассмотрения дела. Таким образом, если у инспектора нет оснований полагать, что водитель намерен препятствовать такому рассмотрению, то и необходимости в задержании не появляется. Оттого эта административная процедура становится уже незаконной.

Позиция Конституционного суда РФ

Вышеописанную логику подтверждает и судебная практика. Рассмотрим Определение Конституционного суда №1114-О от 14.05.2018 г., в частности, пункт 3.

Именно в нём суд указал на то, что задержание, являясь по своей сути ограничением свободы человека, пусть и кратковременным, не может осуществляться только в формальных целях. Потому как это противоречит Конституции России и Конвенции по правам человека.

То есть задержание:

должно иметь под собой чёткий мотив,
может иметь место, только если оно необходимо для достижения своей сути в виде своевременного и правильного рассмотрения дела,
должно являться соразмерным нарушенному праву водителя.

Таким образом, оно становится законным только в случаях:

если без него невозможно установление личности нарушителя (например, у вас нет с собой паспорта, и невозможно на месте составить протокол),
когда задержание нужно для выявления обстоятельств правонарушения (и при этом, их невозможно выявить иным образом, кроме как с помощью задержания),
если нужно правильное исполнение дела, влекущего административный арест.

Если говорить более понятными мотивами, то задержание может быть применено в следующих ситуациях:

если есть мотивированный риск того, что вы продолжите совершать противоправные действия (и не неоплате штрафов это мало относится – скорее, к разного рода хулиганским нарушениям),
если сотрудник предполагает, что вы можете уклоняться от административного ареста, и может мотивировать это своё предположение – например, вы сами сообщили об этом.

В иных случаях задержание, по мнению Конституционного суда, не обеспечено целью правильного и своевременного рассмотрения дела о правонарушении, и потому просто так его применять незаконно.

Аналогичное КС определение однажды вынес и Верховный суд РФ.

Судебная практика 2021 года

Тем не менее, суды нижестоящих инстанций всё же неумолимы. И на практике сотрудники ГИБДД продолжают привозить водителей в суды с протоколом задержания, где последние назначают тем двойные штрафы либо арест до 15 суток.

И объяснение самих судей здесь достаточно простое и может показаться вполне логичным: если водитель уже уклоняется от оплаты штрафов ГИБДД, имея просроченные долги, то чем здесь не усматривается умысел уклонения от исполнения нового наказания? Вроде бы закономерно, что водитель – уже уклонист. И тогда задержание мотивируется тем, что автолюбитель может уклониться и от нового назначенного наказания. Поэтому задерживать его до суда уже законно.

Таким образом, в 2021 году касательно права задержания до суда за неоплаченные штрафы судебная практика работает 50/50, оправдывая задержание до суда или вставая на сторону водителя. Тем не менее, такую административную процедуру настоятельно рекомендуем всё же обжаловать.

Например, Второй Кассационный суд РФ однажды присудил незаконно задержанному водителю моральный ущерб в размере 70 тысяч рублей. Правда, в данном примере в пользу такого размера возмещения сыграло во многом то, что водителю требовалась медицинская помощь, которую во время задержания ему надлежащим образом не оказали.

Читайте также: