Как в заявлении характеризуется политическая обстановка в чехословакии

Обновлено: 04.07.2024

Чешская Республика является унитарным парламентская конституционная республика, в которой президент является главой государства и премьер - министр является главой правительства .
Исполнительную власть осуществляет Правительство Чешской Республики, которое подотчетно Палате депутатов . Законодательная власть осуществляется Парламентом . Чешский парламент двухпалатный , верхняя палата парламента - сенат , нижняя палата парламента - палата депутатов . Сенат состоит из 81 члена, избираемых на шесть лет. Палата депутатов состоит из 200 членов, избираемых на четыре года. Судебную систему возглавляет трио: Конституционный суд , Верховный суд и Высший административный суд .
Высшим юридическим документом является Конституция Чешской Республики , дополненная конституционными законами и Хартией основных прав и свобод . Действующая конституция вступила в силу 1 января 1993 года, после распада Чехословакии .

СОДЕРЖАНИЕ

Исполнительная власть

Президент является главой государства, премьер-министр - главой правительства. Большая часть исполнительной власти отдана Кабинету министров, который состоит из премьер-министра, заместителей премьер-министра и министров (обычно глав министерств).

Владельцы главного офиса

Офис	Имя	Вечеринка	С
Президент	Милош Земан	Партия гражданских прав	8 марта 2013 г.
премьер-министр	Андрей Бабиш	АНО 2011	6 декабря 2017 г.

Президент

Президент Чешской Республики избирается прямым голосованием сроком на пять лет. Они могут служить только два срока. Президент является официальным главой государства с ограниченными исполнительными полномочиями, указанными в статьях 54-66 Конституции :

назначать или увольнять Премьер-министра и других членов Кабинета министров
назначать или распускать весь кабинет
подтвердить или отклонить отставку Премьер-министра и других членов Кабинета министров
созывать заседания Палаты депутатов
распускать Палату депутатов при выполнении особых условий, изложенных в Конституции
помиловать и смягчить наказание, наложенное судом, запретить возбуждать уголовное дело, приостановить его, если оно уже возбуждено, и стереть предыдущие судимости
объявить дату выборов в Палату депутатов и Сенат
удостоить государственных наград

назначать и повышать в должности генералов
назначать судей
назначать президента и вице-президента Верховной контрольной палаты
назначать членов правления Чешского национального банка
назначать или увольнять глав дипломатических миссий

Он также является главнокомандующим вооруженными силами и ратифицирует все внутренние законы и международные соглашения.

Кабинет

Кабинет является высшим исполнительным органом в Чехии. Он принимает решения как тело. Ответственность за это несет Палата депутатов. Президент назначает каждого нового премьер-министра, который затем выбирает министров. Все министры Кабинета должны быть одобрены Президентом, и в течение тридцати дней после утверждения Президентом они должны попросить Палату депутатов вынести вотум доверия.

премьер-министр

Премьер-министр является главой правительства. Они организуют работу кабинета министров, руководят им и действуют от его имени. Они определяют повестку дня для большей части внешней и внутренней политики. Они должны получить одобрение президента, чтобы нанять или уволить любого другого члена Кабинета.

Министры

Министр - это любой член Кабинета, не являющийся премьер-министром. Обычно они возглавляют министерство , но это не обязательно. Министерство - иногда называемое Государственным департаментом - это правительственная организация, которая управляет определенным сектором государственного управления. Количество министерств варьируется в зависимости от конкретного кабинета министров и регулируется Законом о компетенции . По состоянию на 2021 год в Чешской Республике было 13 министров и 14 министерств.

Законодательная ветвь

Парламент ( Parlament в Чехии) состоит из двух палат . Нижняя палата - это палата депутатов, а верхняя палата - сенат.

Владельцы главного офиса

Офис	Имя	Вечеринка	С
Спикер Палаты депутатов	Радек Вондрачек	АНО 2011	22 ноября 2017 г.
Председатель сената	Милош Выстрчил	Гражданская демократическая партия	19 февраля 2020 г.

Палата депутатов

Палата депутатов ( Poslanecká sněmovna на чешском языке) состоит из 200 членов, избираемых на четырехлетний срок путем пропорционального представительства с порогом в 5% . Выборы в Палату депутатов проходят каждые четыре года, если действующий кабинет преждевременно не теряет поддержку Палаты депутатов. Кандидаты от каждой политической партии, участвующей в выборах, делятся между 14 избирательными округами , которые идентичны административным регионам страны . Гражданин должен быть не моложе 21 года, чтобы иметь право выдвигать свою кандидатуру.
Палата депутатов ранее называлась Чешским национальным советом . Он имеет те же полномочия и обязанности, что и ныне не существующее Федеральное собрание Чехословакии .

Сенат

Сенат ( SENAT в Чехии) состоит из 81 членов, каждый из которых избирается сроком на шесть лет. Выборы в сенат проходят каждые два года, и каждый раз оспаривается только треть мест. Все 81 избирательный округ Сената рассчитаны на примерно одинаковое количество избирателей. На выборах в Сенат используется двухтуровая система , когда два наиболее успешных кандидата в первом туре снова встречаются друг с другом во втором туре, как правило, через неделю. Кандидатом могут быть только граждане, достигшие 40-летнего возраста. Функция сената - быть стабилизирующей силой, и его влияние значительно ниже, чем у Палаты депутатов.

Судебная власть

Чешская судебная система признает четыре категории судов и Конституционный суд, который находится вне судебной системы.

Конституционный суд

Конституционный суд Основная цель «s является защита конституционных прав и свобод человека. Решения суда окончательны, не могут быть отменены и считаются источником права. Суд состоит из 15 судей, которые назначаются Президентом на возобновляемый срок на 10 лет и утверждаются Сенатом. Все судьи Конституционного суда имеют обязательный пенсионный возраст 70 лет. Его функции аналогичны функциям Верховного суда США .

Верховные суды

В судебной системе Чешской Республики два верховных суда - Верховный суд и Высший административный суд. Оба проживают в Брно .

Верховный суд

Верховный суд Чешской Республики является судом высшей апелляции почти во всех судебных делах , услышанных в Чехии. Судьи Верховного суда анализируют и оценивают юридически эффективные решения нижестоящих судов. Они объединяют чешскую судебную систему.

Высший административный суд

Высший административный суд Чехии защищает людей от незаконных решений и процедур государственных органов. Он рассматривает возражения против выборов и имеет право запрещать или приостанавливать деятельность политических партий. Он разрешает споры о компетенции между правительственными организациями, а также выполняет функции дисциплинарного суда для других членов судебной системы.

Высокие суды

В Чешской Республике два высоких суда - один в Праге и один в Оломоуце . Они выступают в качестве апелляционных судов в областных судах по делам, в которых областной суд выступал в качестве суда первой инстанции. Председатели высоких судов назначаются президентом на семь лет. Вице-президенты назначаются министром юстиции на семилетний срок. По закону судья должен иметь опыт работы не менее 8 лет, прежде чем стать членом Высокого суда.

Областные суды

Областные суды служат в основном в качестве апелляционных судов к районным судам. Но они также могут выступать в качестве судов первой инстанции в случаях более серьезных уголовных обвинений, споров между корпорациями или споров по поводу интеллектуальной собственности. В Чешской Республике восемь региональных судов: в Брно , Остраве , Градец-Кралове , Усти-над-Лабем , Пльзень , Ческе-Будейовице и два в Праге .

Районные суды

Окружные суды выступают в качестве судов первой инстанции почти во всех гражданских или уголовных делах. Всего в Чешской Республике 86 районных судов. Нотариусы и исполнители назначаются министром юстиции в их ведение.

Региональное правительство

Чешская Республика разделена на 14 административных регионов, включая столицу Прагу. От старой системы 73 административных округов ( okresy по-чешски) и 4 муниципалитетов отказались в 1999 году в результате административной реформы. В каждом из регионов есть Региональный совет с различным числом региональных советников и президентом регионального кабинета ( hejtman по-чешски) в качестве его официального главы. Столица Прага является единственным исключением из этого правила, поскольку городской совет действует как региональный и муниципальный орган управления и возглавляется мэром. Региональные советники избираются сроком на четыре года, как и депутаты Палаты депутатов. Все взрослые, имеющие право голоса, также имеют право баллотироваться в региональный совет.

Состав Сената

№1. Заявление ТАСС о вступлении на территорию Чехословакии советских войск

21 августа 1968 г.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 года войска пяти стран Варшавского Договора - СССР, НРБ, ГДР, ВНР и ПНР - перешли чехословацкую границу. По этому поводу ТАСС сделал заявление.

ТАСС уполномочен заявить, что партийные и государственные деятели Чехословацкой Социалистической Республики обратились к Советскому Союзу и другим союзным государствам с просьбой об оказании братскому чехословацкому народу неотложной помощи, включая помощь вооруженным силам. Это обращение вызвано угрозой, которая возникла существующему в Чехословакии социалистическому строю и установленной Конституцией государственности со стороны контрреволюционных сил, вступивших в сговор с враждебными социализму внешними силами.

Дальнейшее обострение обстановки в Чехословакии затрагивает жизненные интересы Советского Союза и других социалистических стран, интересы безопасности государств социалистического содружества. Угроза социалистическому строю Чехословакии представляет собой вместе с тем угрозу устоям европейского мира.

Советское правительство и правительства союзных стран - Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, исходя из принципов нерасторжимой дружбы и сотрудничества и в соответствии с существующими договорными обязательствами, решили пойти навстречу упомянутой просьбе об оказании братскому чехословацкому народу необходимой помощи.

Советские воинские подразделения вместе с воинскими подразделениями названных союзных стран 21 августа вступили на территорию Чехословакии. Они будут незамедлительно выведены из ЧССР, как только создавшаяся угроза

завоеваниям социализма в Чехословакии, угроза безопасности стран социалистического содружества будет устранена и законные власти сочтут, что в дальнейшем пребывании там этих воинских подразделений нет необходимости.

Предпринимаемые действия не направлены против какого-либо государства и ни в какой мере не ущемляют чьих-либо государственных интересов. Они служат цели мира и продиктованы заботой о его укреплении.

Братские страны твердо и решительно противопоставляют любой угрозе свою нерушимую солидарность. Никому и никогда не будет позволено вырвать ни одного звена из содружества социалистических государств.

Документ

Но опасность распространения нашей несправедливости, нашей больной несвободы — это даже не просто потенциальная опасность, следующая из общих принципов. Чрезвычайно существенна огромная материальная и организационная сила, которой обладает СССР и страны, идущие в настоящее время в фарватере его политики.

В СССР на костях миллионов рабов ГУЛАГа, путем безжалостной эксплуатации человеческих и богатейших природных ресурсов огромной страны удалось создать мощную, хотя и односторонне развитую экономику.

№3.Зарубежная печать о позиции советского правительства по корейской войне

Хрестоматия по отечественной истории (1946—1995). — М., 1996. — С. 153—157.
Как характеризовали позицию СССР органы западной печати? Какие страны, кроме СССР, поддерживали корейских коммунистов? Какова была точка зрения ООН? Какие меры предлагались для урегулирования конфликта? Чем грозила его эскалация?

№4.Из устного послания Н. С. Хрущева президенту США Дж. Кеннеди

В послании советского лидера Н. С. Хрущева президенту Дж. Кеннеди подведены итоги Карибского кризиса 1962 г.

10 декабря 1962 г.

Уважаемый г-н Президент,
Казалось бы, мы с Вами подошли сейчас к завершающей стадии ликвидации напряженности вокруг Кубы. Наши отношения теперь входят уже в нормальную колею, так как все те средства, размещенные нами на территории Кубы, которые Вы считали наступательными, вывезены, и Вы в этом убедились, о чем Вашей стороной уже было сделано заявление.
Это хорошо. Мы ценим то, что Вы, как и мы, не догматически подходили к решению вопроса о ликвидации возникшей напряженности, и это позволило нам в сложившихся условиях найти и более гибкую форму проверки вывоза указанных средств. Понимание и гибкость, проявленные Вами в этом деле, высоко оцениваются нами, хотя наша критика американского империализма остается, конечно, в силе, потому что этот конфликт был действительно создан политикой Соединенных Штатов Америки в отношении Кубы.
Сейчас надо было бы двинуться более решительными шагами к окончательному завершению ликвидации этой напряженности, то есть надо было бы, чтобы Вы со своей стороны ясно подтвердили в ООН, как это Вы сделали на пресс-конференции и в посланиях ко мне, обязательство о невторжении Соединенных Штатов и Ваших союзников на Кубу, сняв оговорки, которые теперь вносятся в проект декларации США в Совете Безопасности, и чтобы наши представители в Нью-Йорке договорились о согласованном изложении в декларациях обеих держав взятых ими на себя обязательств.
Полагаю, что Вы уже имели возможность ознакомиться с предложенным нами текстом краткой декларации Советского правительства, в которой сформулированы главные обязательства Советского Союза, вытекающие из обмена посланиями между ними. Мы исходим из того, что аналогичная краткая декларация должна быть сделана правительством США и в ней также будут зафиксированы основные обязательства США, вытекающие из обмена посланиями. Посмотрите, г-н Президент, это наше предложение, переданное нами через Ваших представителей в Нью-Йорке.

Чехослова́кия — государство в Центральной Европе, существовавшее в период с 1918 по 1993 год. В 1938 — 1945 годах на территории Чехословакии существовали германский Протекторат Богемии, Моравии и Словакия, Судетская область была присоединена к Германии, Южная Словакия и Подкарпатская Русь — к Венгрии, Тешинская Силезия — к Польше (c 1939 года — к Германии). После Второй мировой войны граничила с ГДР, ФРГ, Польской Народной Республикой, Австрийской Республикой, Венгерской Народной Республикой и СССР.

Герб страны ( 1945—1960) Герб страны ( 1960—1990)

Чехословацкая Республика (1948—1960)

Поражение нацизма в 1945 г. привело к неполному восстановлению чехословацкой государственности на прежней территории (за исключением Подкарпатской Руси, в этом же году переданной вместе с частью словацкого Кралёвохлмецкого района (Чоп и окрестности) УССР). 28 октября 1948 года было образовано Временное Национальное Собрание Чехословацкой Республики. 26 мая 1946 года прошли выборы в Национальное Учредительное Собрание, первое место на которых заняла — КПЧ, второе — ЧНСП, третье — ЧНП, четвёртое — ЧСДП, Президентом стал Эдвард Бенеш, Председателем Правительства — Председатель КПЧ Клемент Готвальд. 4 июля 1947 г. кабинет министров Чехословакии проголосовал за план Маршалла и за участие в Парижском саммите. Но уже 7 июля премьер-министр Готвальд был вызван для объяснений в Москву. Сразу вслед за этим, кабинет министров принял решение не ехать в Париж. В это же время проводилась политика депортаций — немцы и венгры были депортированы из страны (см. Декреты Бенеша). Экономическое положение страны ухудшалось и большинство населения напрямую связывало это с отказом от плана Маршалла.

При поддержке СССР силу набрала Коммунистическая партия Чехословакии, пришедшая к власти в феврале 1948 г.. 9 мая 1948 года Национальное Учредительное Собрание приняло Конституцию Чехословацкой Республики, согласно которой законодательным органом становилось Национальное Собрание, главой государства — Президент, избираемый Национальным Собранием, исполнительным органом — Правительство, органом автономии Словакии — Словацкий Национальный Совет, органами местного самоуправления — краевые, районные, общинные, городские, районные национальные комитеты, судебными органами — Верховный Суд, краевые суды, районные суды. Президентом был избран Клемент Готвальд, Председателем Правительства — Антонин Запотоцкий. В том же году были введены единые кандидатские списки выдвигаемые Национальным Фронтом, большинство в которых принадлежало Коммунистической Партии Чехословакии.

Со второй половины 50-х годов Чехословакия стала одной из первых стран Центральной и Восточной Европы, ощутившей необходимость перехода к усилению интенсификации в производстве. Принципиальные решения были приняты в июне 1956 г., а затем в 1960 г. о них отказались.

В июле 1960 г. была принята новая конституция, были сделаны выводы о завершение переходного периода от капитализма к социализму и о переходе к построению коммунизма. Хотя Чехословакия провозглашалась государством двух равноправных народов – чехов и словаков, в конституции вновь закреплялись ограничения полномочий словацких органов власти и управления.

В 60-е годы, несмотря на увеличение капиталовложений в экономику, объем национального дохода снизился. Медленные темпы жилищного строительства, неудовлетворительное положение городского коммунального хозяйства и службы быта вызывали недовольство в обществе. Производство валовой сельскохозяйственной продукции в середине 60-х годов заметно сократилось.

Последующие десять лет, наряду с определенными успехами в экономике, обозначились и негативные явления, связанные с откладыванием радикальной реконструкции и модернизации производственной базы, с низкой трудовой дисциплиной и невысокой производительностью труда. Приняты в конце 60 – начале 70-х гг. экономические и социальные реформы в Словакии положительно сказались на развитии региона. До конца 80-х гг. чешско-словацкое противостояние не было определяющим в общественном развитии страны.

Провозглашенное правящей партией внимание к человеку, удовлетворение его запросов на деле выливалось в игнорирование его как личности. В этот период окончательно сформировалась партийно-правительственная управленческая элита, чуждая интересам народа и оторванная от масс. Авторитарная власть и в 1989 г. исключала даже намек на возможность диалога с представителями оппозиции.

Обострение кризисных явлений в чехословацком обществе во второй половине 80-х гг. окончательно подорвало авторитет КПЧ среди населения.

Недовольство официальной политической линией охватывало все большие слои народа. Особенно высокого напряжения обстановка в обществе достигла в августе 1988 г. в связи с 20-летием вторжения в Чехословакию союзнических войск. Начиная с этого времени и вплоть до осени 1989 г. в стране наблюдалось нарастание общественно-политического кризиса.

Падение коммунистического режима в 1989 году привело к усилению тенденций политического размежевания Чехии и Словакии. Посткоммунистические элиты обеих частей государства взяли курс на независимость.

По мере дестабилизации обстановки в Чехословакии, встал вопрос и о национальном самоопределении составляющих её республик. Поначалу было найдено чисто формальное компромиссное решение — писать официальное название страны как Чехо-Словакия (полностью — Чешская и Словацкая Федеративная Республика , ЧСФР), которое действовало в 1990—1992 годах. В целом, несмотря на явственную смену политико-экономического курса страны, большинство населения, и чехов , и словаков , было не готово к национальному самоопределению, что подтвердили результаты опроса, проведённого в то время [1] . Тем не менее судьба страны оказалась в руках политиков, которые распорядились иначе. Отдельные жители приграничных областей с обеих сторон новой границы негативно относились к разделу страны [2] .

17 июля 1992 года словацкий парламент принял декларацию о независимости. Чехословацкий президент ВацлавГавел и премьер-министр МарианЧалфа , которые выступали против разделения, ушли в отставку.
25 ноября 1992 года Федеральное собрание приняло закон о разделении страны с 1 января 1993 года.

1 января 1993 страна мирным путём распалась на Чехию и Словакию, произошёл так называемый бархатный развод (по аналогии с бархатной революцией ).

-75%

В Чехословакии недовольство экономической ситуацией летом — осенью 1967 г. усилило оппозиционные настроения во всех слоях общества. В июне съезд писателей ЧССР выступил с резкой критикой политики коммунистов, в ноябре прошли массовые выступления пражских студентов. После этих событий оппозиция начала набирать силу в партии. Это привело в январе 1968 г. к смене политического руководства. Пленум ЦК КПЧ отправил в отставку прежнего лидера, консерватора А.Новотного, и избрал первым секретарем ЦК партии А.Дубчека. Было принято решение о начале экономических реформ. Их суть сводилась к значительному повышению самостоятельности предприятий, введению их полной самоокупаемости на основе хозрасчета. С начала весны 1968 г. началась широкая демократизация общества: по всей стране возникло множество политклубов, шло неформальное обсуждение ситуации, высказывались требования отмены руководящей роли компартии и ликвидации политической полиции. Одновременно с этим возродилась социал-демократическая партия, авторитет которой начал стремительно расти, инициатива постепенно выходила из рук КПЧ.Такое развитие событий получило название "пражской весны 1968 г.".

Летом 1968 г. "брожение общества" при сохранявшемся экономическом напряжении переросло в общественно-политический кризис. Средства массовой информации вышли из-под партийной цензуры, авторитет КПЧ стремительно падал, Дубчек практически не контролировал ситуацию ни в партии, ни в ЦК.Ситуация усугублялась тем, что на осень были назначены выборы в Национальное собрание, в результате которых КПЧ могла вполне реально потерять монополию на власть. Пытаясь вернуть авторитет в обществе, руководство КПЧ решило пойти на реформирование партии сверху. С этой целью предполагалось внести изменения в устав, в частности, изменить формулировку принципа демократического централизма, предоставив большую самостоятельность низовым организациям.

Ситуация в Чехословакии вызывала настороженность и непонимание в странах "социалистического лагеря". В Москву поступали выражения недовольства из Польши, власти которой опасались распространения "пражской весны" на свою территорию. Весьма лояльная позиция Дубчека в отношении властей ФРГ, которые рассматривали возможность предоставления Чехословакии кредита для проведения экономических реформ, вызывала раздражение со стороны ГДР.Кроме того, Дубчек занял особую, отличную от Москву, позицию в отношениях с Югославией и Румынией. В Кремле расценили этот шаг одновременно и как объединение оппозиционных сил в рамках "социалистического лагеря", и, что более важно, как существенное ослабление южного фланга Варшавского Договора.

На встрече Брежнева и Дубчека в Чиерне-над-Тисой и на совещании братских партий (с участием КПСС, КПЧ, компартий Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР) 3 августа 1968 г. обсуждались конкретные уступки Дубчека "правым" с целью сохранения власти. Все последующие шаги Брежнева, Кадара и других руководителей "социалистического лагеря" укрепили в них уверенность в том, что Дубчек настаивает на продолжении реформ. Кроме того, он не хочет и не может заключить компромисс с "правыми" силами в партии, поскольку его авторитет и способность контролировать ситуацию исчерпаны. Конец советского социализма в Чехословакии был всем очевиден. После длительных колебаний Брежнев под сильным давлением руководства ГДР принял решение о начале интервенции объединенных войск стран-участниц Варшавского Договора на территорию Чехословакии.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска вошли на территорию ЧССР.В военном отношении операция была хорошо спланирована и в целом удалось избежать кровопролития, хотя с обеих сторон были убитые и раненые. Однако интервенция потерпела полное политическое поражение: по всей Чехословакии прокатилась волна массовых протестов населения. 21 августа советское консульство в Братиславе было окружено многотысячной толпой словаков, которая была разогнана танковыми выстрелами поверх голов протестовавших людей. Вторжение войск ОВД было полностью отвергнуто партией, где, по мнению Москвы, отсутствовали "здоровые силы". Это вынудило руководство КПСС пойти на второй этап переговоров с Дубчеком и его сторонниками. В сентябре Дубчек был вынужден подписать в Москве протокол, согласно которому августовские события расценивались как "антисоциалистический переворот". Процесс "нормализации ситуации" затянулся на долгие годы. Первым шагом стало смещение Дубчека и его окружения 17 апреля 1969 г. Первым секретарем ЦК КПЧ был назначен Г.Гусак. 6 мая 1970 г. Гусак подписал договор о союзе с СССР в новой редакции и оказал сильное давление на ЦК КПЧ, которое "одобрило" советскую интервенцию. Реформы в Чехословакии стали постепенно сворачиваться.

Значение "чехословацких событий" выходило далеко за рамки отношений внутри "социалистического лагеря". У брежневского руководства крепла убежденность в "пределах реформирования" социализма. Экономические реформы в СССР стали выхолащиваться. И без того консервативный идеологический курс стал гораздо более жестким, непримиримым к любому проявлению инакомыслия. Внутри страны даже незначительный "поворот к человеку" был остановлен. Идеям революционного романтизма и коммунистическим иллюзиям был нанесен сокрушительный удар.

"Доктрина Брежнева"

События 1968 г. обнаружили тесное переплетение межпартийных и геополитических интересов. Выходом из кризиса представлялось "всемерное укрепление единства социалистического лагеря", которое в эти годы все чаще стали называть "социалистическим содружеством". Хотя по-прежнему теоретической основой отношений между странами "содружества" в эти годы оставался "пролетарский интернационализм", его содержание было расширено и стало частью политики, нацеленной на закрепление послевоенного устройства Европы.

Развитие принципа "пролетарского интернационализма" в конце 1960-х — начале 1980-х годов было реализовано в доктрине "ограниченного суверенитета", получившей на Западе название "доктрины Брежнева". Она исходила из того, что в цепи стран "социалистического содружества" в силу отступлений от "общих закономерностей социалистического строительства" допускалось появление отдельных "слабых звеньев". Именно в этих "слабых звеньях" могла возникнуть потенциальная возможность реставрации капитализма и, следовательно, угроза для независимости и суверенитета таких стран со стороны империализма. Таким образом, между крушением социализма и потерей суверенитета ставился знак равенства. Согласно этой логике единство "социалистического содружества" могло быть нарушено, что представляло опасность для всего социалистического блока в целом. Из этого следовало положение о том, что суверенитет любого социалистического государства является общим достоянием и "заботой всех социалистических стран".

Поэтому в спокойной обстановке речь шла о том, чтобы "курировать" соблюдение соцстранами "общих закономерностей социализма", иными словами, — следование советской модели. Объективно это вело к ее консервации и тиражированию кризисных явлений в масштабах всего "содружества". Если же возникала угроза "делу социализма" в конкретной стране, все содружество должно выступить единым фронтом и оказать этой стране братскую помощь. "Помощь" оказывалась в силу коллективной ответственности за судьбы социализма "всех членов социалистического содружества, прежде всего СССР". Кто именно определял опасность для "судьбы социализма" в той или иной стране — умалчивалось. Кроме того, оставалось неясным, была ли обязательна просьба о помощи со стороны руководства "терпящей бедствие" страны или нет. Вместе с тем заявлялось, что политика "невмешательства" в этой ситуации прямо противоречила интересам обороны "братских государств".

Основные положения "доктрины ограниченного суверенитета" стали особенно активно пропагандироваться по мере усиления кризиса в Чехословакии, а после 1968 г. для оправдания военной интервенции в эту страну. Эта политическая линия также характеризовалась увеличением экономической зависимости стран "социалистического содружества" от СССР, постоянным политическим патронажем над ними. Инструментом поддержания "ограниченного суверенитета" стала угроза силы или ее применение.

Читайте также: