Договор о взаимопомощи между ссср и литвой дата

Обновлено: 30.06.2024

Содержание

Довоенные договоры

Карта прикреплена к Советско-германский договор о границе и дружбе разделение Восточной Европы на советскую и германскую сферы влияния

Литва провозгласил независимость от Российская империя 16 февраля 1918 г. 12 июня 1920 г. после краткого Литовско-советская война, а Советско-литовский мирный договор был подписан. Советский Союз признал независимость Литвы и ее право на Вильнюсский край. Этот регион ожесточенно оспаривался с Польшей и попал под ее контроль после Мятеж Желиговского в октябре 1920 года. Затем он был включен в состав Центральная Литовская Республика который был недолговечным политическим образованием без международного признания. Край был передан Польше в 1922 г. Рижский мир после Польско-советская война и подтверждено на международном уровне Лига Наций. [4] Литовцы отказались признать контроль Польши и продолжали требовать юридических и моральных прав на регион в течение всего межвоенного периода. Советский Союз продолжал поддерживать претензии Литвы к суверенной Польше. Советы также поддерживали интересы Литвы в Клайпедский край после Клайпедское восстание и подписал Советско-литовский пакт о ненападении в 1926 году, позже продлен до 1944 года. [5]

23 августа 1939 года Советский Союз и нацистская Германия подписали Пакт Молотова – Риббентропа и разделил Восточную Европу на сферы влияния. Согласно секретным протоколам пакта, Литва была отнесена к сфере влияния Германии, а Латвия и Эстония - два других. Балтийские государства, были приписаны к Советам. [6] Такое различное отношение можно объяснить экономической зависимостью Литвы от Германии. На Германию приходилось около 80% внешней торговли Литвы, а после 1939 немецкий ультиматум имел контроль над Клайпеда, Единственный порт Литвы. [7] Также у Литвы и России не было общей границы. [8]

Вторая Мировая Война

1 сентября 1939 г. Германия вторглась в Польшу. Вермахт оттеснил польские войска за линию, согласованную с Советами. Немцы взяли под свой контроль Люблинское воеводство и восточный Варшавское воеводство. [9] Когда 17 сентября Красная армия вторгся в Польшу, Советские войска захватили Вильнюсский край, который по советско-литовским договорам 1920 и 1926 годов был признан Литве. [9] В результате Советы и немцы пересмотрели секретные протоколы Пакта Молотова-Риббентропа. 28 сентября 1939 г. они подписали Договор о границе и дружбе. [10] В его секретном приложении подробно говорилось, что в качестве компенсации Советскому Союзу за оккупированные немцами польские территории Германия передаст Литву, за исключением небольшой территории в Сувалкия, в советскую сферу влияния. [11] Обмен территориями также был мотивирован советским контролем над Вильнюсом: Советский Союз мог оказать значительное влияние на литовское правительство, которое провозгласило Вильнюс своим де-юре капитал. [12] В секретных протоколах и Советский Союз, и Германия недвусмысленно признали интерес Литвы к Вильнюсу. [13]

Переговоры

Исходная позиция

29 сентября, на следующий день после подписания Договора о границе и дружбе, Германия отменила запланированные переговоры с Литвой, а Советский Союз проинформировал Литву о своем желании начать переговоры о будущих отношениях между двумя странами. [14] Новые советско-литовские переговоры должны были официально определить статус Вильнюсского края. [9] Литовский министр иностранных дел Юозас Урбшис прибыл в Москва 3 октября. Во время встречи Иосиф Сталин лично проинформировал Урбшиса о советско-германских секретных протоколах и показал карты сфер влияния. [15] Он потребовал, чтобы Литва подписала три отдельных договора, согласно которым: [16]

будут созданы военные базы и до 50 000 советских солдат будут размещены в Литве (первоначальный пакт о взаимопомощи);
Литовская территория к западу от Река Шешупе будет передан нацистской Германии (в соответствии с соглашением между Германией и Советским Союзом в Договоре о границе и дружбе);
одна часть Вильнюсского края будет присоединена к Литве.

Принятие

Урбшис вернулся в Литву, чтобы посоветоваться с правительством. Немецкие официальные лица подтвердили подлинность секретных протоколов и проинформировали литовцев, что передача территории в Сувалкии не является срочным делом. [14] В конце концов, 10 января 1941 года нацистская Германия продала эту территорию Советскому Союзу за 7,5 миллионов долларов. Германо-советское пограничное и торговое соглашение. [18] Литовцы в принципе согласились подписать договор о взаимопомощи, но получили указание как можно сильнее сопротивляться советским базам. Альтернативы включали удвоение литовской армии, обмен военными миссиями и строительство укреплений на западной границе с Германией, подобных Линия Мажино во Франции. [16] [19] 7 октября литовская делегация в составе генерала Стасис Раштикис и заместитель премьер-министра Казыс Бизаускас, вернулся в Москву. [16] Сталин отказался от предложенных вариантов, но согласился сократить численность советских войск до 20 000 человек - примерно столько же, сколько и вся литовская армия. [9] Советы хотели подписать договор именно тогда, чтобы отметить 19-ю годовщину Мятеж Желиговского и потеря Литвой Вильнюса. [14] Политические митинги, организованные в Вильнюсе с требованием присоединения города к Белорусская Советская Социалистическая Республика, оказали дополнительное давление на литовцев и дали ощущение срочности. [9] [14] Урбшис отказался подписывать, и переговоры прекратились во второй раз.

В Литве президент Антанас Сметона сомневался, что за такую цену стоит приобретать Вильнюс, и спорил, можно ли прервать переговоры. [16] Бизаускас утверждал, что отказ от договора не помешает Советскому Союзу осуществить свой план. Советский Союз уже угрожал Эстонии силой в случае отказа от их договора о взаимопомощи. [2] и собирал силы в Вильнюсском крае на востоке и в Латвии на севере. [13] В этом свете правительство решило потребовать как можно больше территории. Однако, когда делегация вернулась в Москву, атмосфера изменилась. [16] Советы проявили непреклонность, отказались от дальнейших переговоров и запугали делегацию, чтобы она подписала договор. Они представили новый проект, который объединил пакт о взаимопомощи и передачу Вильнюса в одно соглашение. [16] У литовской делегации не было иного выбора, кроме как подписать предложенный договор. После подписания договора Сталин пригласил литовскую делегацию отпраздновать и посмотреть вместе с ним два фильма. [14] О подписании договора Урбшис сообщил литовскому правительству только утром 11 октября - тогда договор уже был опубликован советским информационным агентством. ТАСС. [20]

Положения

Примерно пятая часть Вильнюсский край (темно-оранжевый) был передан Литве в обмен на четыре советские военные базы (отмечены звездами) в соответствии с Договором о взаимопомощи.

Статьи договора

Договор о взаимопомощи содержал девять статей: [21]

Статья I: Передача Вильнюсского края и города Вильнюса Литве
Статья II: Взаимопомощь в случае нападения
Статья III: Советский Союз оказывает помощь литовской армии боеприпасами и снаряжением.
Статья IV: Советский Союз получает право размещать свои войска в Литве. Расположение баз оговаривается отдельным договором.
Статья V: Скоординированные действия в случае нападения
Статья VI: Соглашение не участвовать в альянсах против другой стороны
Статья VII: этот договор не затрагивает суверенитет
Статья VIII: Статьи со II по VII действительны в течение 15 лет с автоматическим продлением еще на 10 (обратите внимание, что передача Вильнюса является постоянной).
Статья IX: Дата вступления в силу

К договору также было секретное приложение, в котором указывалось, что Советы могут разместить только до 20 000 своих войск. [22]

Расположение советских войск

Договор не определял точное местонахождение советских баз и советской делегации в составе 18 человек во главе с Михаил ковалёв, был отправлен в Литву для обсуждения деталей 22 октября. [23] Литовцы стремились ограничить советские базы Вильнюсским регионом и южной Литвой, предлагая Пабраде, Неменчине, Naujoji Vilnia, и Алитус. [24] Они считали базу в Жемайтия (западная Литва) как наихудший исход. [24] Литовцы предпочитали меньше, но больше баз без постоянных взлетно-посадочных полос для самолетов. Советский Союз изначально предлагал разместить свои базы в Вильнюсе, Каунас, Алитус, Укмерге, и Шяуляй. [24] Окончательное соглашение было подписано 28 октября, в тот же день, когда литовская армия вошла в Вильнюс. Накануне другим соглашением была определена новая граница Восточной Литвы: Литва получила 6739 км. 2 (2602 квадратных миль) территории с населением около 430000 человек. [16] Территория составляла около пятой части Вильнюсского края, признанного Литве Советско-литовский мирный договор 1920 г .; Население Литвы достигло 3,8 миллиона человек. [25]

Согласно окончательному соглашению, в Литве будут созданы четыре военные базы с 18 786 военнослужащими из 16-й особый стрелковый корпус, 5-я стрелковая дивизия, и 2-я легкая танковая бригада. [26] Базы должны были быть расположены в Алитус (пехотные, артиллерийские и механизированные части численностью 8000 человек), Prienai (пехотные и артиллерийские части численностью 2500 человек), Гайжюнай (механизированные и танковые части численностью 3500 человек), а в Naujoji Vilnia (штаб, пехотные и артиллерийские части численностью 4500 человек). [24] Для сравнения: на 1 июня 1940 года в литовской армии было 22 265 солдат и 1728 офицеров. [27] Пока строились авиационные базы в Алитусе и Гайжюнай, советская авиация должна была быть размещена в Киртимай, микрорайон Вильнюса. [24] Окончательное расположение баз показало, что Советы были больше озабочены окружением Каунаса, временный капитал, чем с защитой страны от возможного нападения извне. [24]

Последствия

Международная и внутренняя реакция

Договор был представлен как доказательство уважения Советского Союза к малым народам. [28] и доброжелательность Сталина советской пропагандой. [1] Россияне подчеркнули, что это второй раз, когда Советский Союз отдал Вильнюс Литве. [20] в то время как Лига Наций не удалось урегулировать польско-литовский спор. [29] Советы также работали над тем, чтобы убедить литовцев в том, что советская дружба является эффективной защитой от нацистской агрессии и желанной альтернативой. [14] Польское правительство в изгнании официально опротестовал договор, поскольку он не признавал российское завоевание и заявлял о суверенитете над территориями Вторая Польская Республика. [30] Литовцы ответили, что регион юридически входит в состав Литвы. [31] Поляки возмутились передачей, и как только Советская Армия покинула Вильнюс, вспыхнули антилитовские волнения, обвиняя литовцев в предательстве. [32] Франция и Великобритания, традиционные союзники Польши, также осудили договор. [14] [16] Белорусские активисты, выступавшие за включение Вильнюса в Белорусская Советская Социалистическая Республика, были арестованы, депортированы или казнены советскими властями. Эта передача расстроила их национальные стремления позиционировать Беларусь как преемницу прежнего Великое княжество Литовское. [31] Литовские отношения с Ватикан Вильнюсский край, переданный Польше Конкордат 1925 года, теперь находился под литовским контролем. [33]

В Вильнюсском районе

28 октября литовская армия вошла в Вильнюс впервые с 1920 года. Перед тем, как передать город литовцам, Советы ограбили и перевезли в Советский Союз все ценности: оборудование с заводов (в том числе Электрит) и больницы, автомобили и поезда, культурные объекты из музеев и библиотек. [24] После ухода российских войск жители Польши, посчитав сделку предательством Польши, выразили протест литовскому правительству. [32] 30 октября - 1 ноября, когда цены на хлеб внезапно выросли, столкновения между местными коммунистами и поляками превратились в бунт против еврейского населения. [34] Многие еврейские магазины подверглись обыскам, около 35 человек получили ранения. [35] Евреи обвинили литовскую полицию в бездействии и сочувствии польским бунтовщикам. [35] Советские солдаты, не приглашенные литовским правительством, помогли подавить беспорядки. [26]

В Литве

Будущее Вильнюсского края вызвало трения между политическим и военным руководством Литвы. Когда 14 ноября первые советские войска вошли в Литву, правительство, в которое входили четыре генерала, подало в отставку. [37] Новый гражданский кабинет во главе с неоднозначным премьер-министром Антанас Меркис, образовалась 21 ноября. [38] Литовцы тщательно следовали договору и не давали Москве никаких оправданий для обвинения их в нарушении договора. [25] Сначала, отложенная Зимней войной, [13] Советы не вмешивались во внутренние дела Литвы [11] и советские солдаты хорошо себя вели на своих базах. [22] Правительство Литвы начало обсуждать свои варианты и то, что можно сделать, чтобы подготовиться к будущей оккупации. Несмотря на различные решения, ничего существенного сделано не было. [25] У Литвы не было противовеса советскому влиянию: ее собственные силы были небольшими, Германия была фактически союзником России, Польша была завоевана, Франция и Великобритания имели большие проблемы в Западной Европе. [16] После окончания Зимней войны Советский Союз обратил внимание на Балтийские государства. [11]

После месяцев интенсивной пропаганды и дипломатического давления Советы выдвинули ультиматум 14 июня 1940 г. - в тот же день, когда внимание всего мира было приковано к падению Парижа во время Битва за Францию. [2] Советы обвинили Литву в нарушении договора и похищении российских солдат с их баз. [11] Советы требовали, чтобы было сформировано новое правительство, которое соответствовало бы Договору о взаимопомощи, и чтобы неопределенное количество советских войск было допущено в Литву. [39] Когда советские войска уже находились в стране, оказать военное сопротивление было невозможно. [2] Советы взяли под свой контроль правительственные учреждения, установили новое просоветское правительство и объявили выборы в Народный Сейм. Провозглашенный Литовская Советская Социалистическая Республика был включен в состав Советского Союза 3 августа 1940 года. [31]

Присоединение Прибалтики (Эстония, Литва, Латвия) к СССР произошло в начале августа 1940 года после обращения к Верховному Совету СССР национальных сеймов. Балтийский вопрос всегда острый в российской историографии, а в последние годы вокруг событий 1939-1940 годов очень много мифов и домыслов. Поэтому важно разобраться в событиях тех лет используя факты и документы.

Краткая предыстория вопроса

Больше века Прибалтика была частью Российской Империи, причем с сохранением своей национальной идентичности. Октябрьская революция привела к расколу страны, и как следствие - на политической карте Европы появилось сразу несколько маленьких государств, среди них Латвия, Литва и Эстония. Их правовой статус был закреплен международными соглашениями и двумя договорами с СССР, который на момент 1939 года по-прежнему имели юридическую силу:

О мире (август 1920).
О мирном решении любых вопросов (февраль 1932).

События тех лет стали возможными из-за соглашения между Германией и СССР о ненападении (23 августа 1939 года). У этого документа было секретное соглашение, разграничивающее сферы влияния. Советской стороне досталась Финляндия, Прибалтика. Эти территории были нужны Москве, поскольку они еще совсем недавно были частью единой страны, но куда важнее, что они позволяли отодвинуть границу страны, обеспечивая дополнительный рубеж обороны и защиту Ленинграда.

Присоединение Прибалтики условно можно разделить на 3 этапа:

Подписание пактов о взаимной помощи (сентябрь-октябрь 1939).
Установление в странах Прибалтики социалистических Правительств (июль 1940).
Обращение национальных сеймов с просьбой принять их в число союзных республик (август 1940).

Пакты о взаимной помощи

1 сентября 1939 года Германия вторглась в Польшу и началась война. Основные события происходили в Польше, что недалеко от Прибалтики. Обеспокоенные возможным нападением Третьего рейха, прибалтийские страны спешили заручиться поддержкой СССР на случай вторжения Германии. Эти документы были утверждены в 1939 году:

Эстония - 29 сентября.
Латвия - 5 октября.
Литва - 10 октября.

Последний пункт сыграл в конечном итоге решающую роль в событиях 1940 года, но обо всем по-порядку. Главное, что нужно знать о Пактах - страны Прибалтики добровольно и осознанно позволили на своей территории сформировать СССР военно-морские базы и аэродромы.

СССР оплачивал аренду территорий под военные базы, а правительства стран Прибалтики обязывались относиться к Советской армии как к союзнику.

Балтийская Антанта

Обострение отношений началось в апреле-мае 1940 года. Причин 2:

Формирование в Прибалтике советских правительств

Реакцию СССР на похищения и убийства своих солдат, а также на создание военного блока против Союза, долго ждать не пришлось. СССР направил соответствующие заявления правительству каждой страны:

Требования СССР были безукоснительно выполнены. Новые выборы были назначены на середину июля 1940 года. Победили социалистические партии и сформированы социалистические правительства в Прибалтике. Первые шаги этих правительств - массовая национализация.

Важно отметить, что спекуляции на тему насаждения социализма в Прибалтике со стороны СССР лишена исторических фактов. Да, СССР потребовал изменить состав правительства для обеспечения дружественных отношений между странами, но после этого последовали свободные выборы, признанные на международном уровне.

Включение Прибалтики в состав Союза

События развивались стремительно. Уже на 7 съезде Верховного совета СССР представители стран Прибалтики обратились с просьбой о принятии их в состав Советского союза. Подобные заявления сделали:

Со стороны Литвы - Палецкис (председатель делегации народного Сейма) - 3 августа.
Со стороны Латвии - Кирхенштейн (глава комиссии народного Сейма) - 5 августа.
Со стороны Эстонии - Лауристина (глава делегации государственной Думы) - 6 августа

Особую выгоду из этих событий извлекла Литва. Выше уже отмечалось, что советская сторона добровольно передала город Вильно с прилегающими территориями, а после включения в состав Союза Литва дополнительно получила территории Белоруссии, где преимущественно проживали литовцы.

Таким образом Литва вошла в состав СССР 3 августа 1940 года, Латвия - 5 августа 1940 года, а Эстония - 6 августа 1940 года. Именно так происходило присоединение Прибалтики к СССР.

Была ли оккупация

Латвия, Литва и Эстония добровольно вошли в СССР в 1940 году. Решение принимали легитимные правительства этих стран. В течение нескольких месяцев все жители этих регионов получили советское гражданство. Все происходящее было в духе международного права.
Сама постановка вопроса об оккупации лишена логики. Ведь разве мог СССР в 1941 году оккупировать и вторгнуться в Прибалтику, если земли, на которые они якобы вторглись, уже были в составе единого Союза? Само предположение этого абсурдно. Ну интересно, что такая постановка вопроса наталкивает на другой вопрос - если СССР оккупировал Прибалтику в 1941 году, в годы ВОВ, то все 3 прибалтийские страны либо воевали за Германию либо ее поддерживали?

Завершить данный вопрос следует тем, что в середине прошлого века шла большая игра за судьбу Европы и Мира. Расширение СССР, в том числе и за счет балтийских стран, Финляндии и Бессарабии - это был элемент игры, но нежелание советского общества. Об этом говорит решение СНД от 24,12, 1989 №979-1, в котором говорится, что пакт о ненападении с Германией был лично инициирован Сталиным и не соответствовал интересам СССР.

Присоединение Прибалтики к СССР — процесс включения независимых прибалтийских государств — Эстонии, Латвии и большей части территории современной Литвы — в состав СССР, осуществлённый вследствие подписания СССР и нацистской Германией в августе 1939 года Пакта Молотова — Риббентропа и Договора о дружбе и границе, секретные протоколы которых зафиксировали разграничение сфер интересов этих двух держав в Восточной Европе [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] .

Официальная позиция МИД России заключается в том, что присоединение стран Прибалтики к СССР не противоречило нормам международного права по состоянию на 1940 год, а также что вхождение этих стран в соcтав СССР получило официальное международное признание. Эта позиция основывается на признании de facto целостности границ СССР на июнь 1941 года на Ялтинской и Потсдамской конференциях государствами-участниками, а также на признании в 1975 году нерушимости европейских границ участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. [18]

Содержание

Предыстория. 1930-е годы

Прибалтийские государства в период между двумя мировыми войнами стали объектом борьбы великих европейских держав (Англии, Франции и Германии) за влияние в регионе. В первое десятилетие после поражения Германии в Первой мировой войне в прибалтийских государствах существовало сильное англо-французское влияние, которому впоследствии, с началом 1930-х годов, стало мешать усиливающееся влияние соседней Германии. Ему, в свою очередь, пыталось противостоять советское руководство. К концу 1930-х Третий рейх и СССР стали фактически основными соперниками в борьбе за влияние в Прибалтике.

Весной — летом 1939 года СССР вёл переговоры с Англией и Францией о совместном предотвращении итало-немецкой агрессии против европейских стран и 17 апреля 1939 предложил Англии и Франции взять на себя обязательства оказывать всяческую, в том числе и военную, помощь восточноевропейским странам, расположенным между Балтийским и Чёрным морями и граничащим с Советским Союзом, а также заключить сроком на 5—10 лет соглашение о взаимопомощи, включая военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривавшихся государств (СССР, Англии и Франции) [19] .

Одновременно с проведением переговоров с Великобританией и Францией, Советский Союз летом 1939 года активизировал шаги к сближению с Германией. Результатом такой политики стало подписание 23 августа 1939 договора о ненападении между Германией и СССР. Согласно секретным дополнительным протоколам к договору, Эстония, Латвия, Финляндия и восток Польши были включены в советскую сферу интересов, Литва и запад Польши — в сферу интересов Германии) [8] ; к моменту подписания договора Клайпедская (Мемельская) область Литвы уже была оккупирована Германией (март 1939).

1939. Начало войны в Европе

19 сентября Вячеслав Молотов от лица советского руководства возложил ответственность за это происшествие на Эстонию, заявив, что Балтийскому флоту поставлена задача отыскать подлодку, поскольку она может угрожать советскому судоходству. Это привело к фактическому установлению морской блокады эстонского побережья. [22]

Пакты о взаимопомощи и Договор о дружбе и границе

Ситуация в самих прибалтийских государствах была тревожной и противоречивой. На фоне слухов о готовящемся советско-германском разделе Прибалтики, которые опровергались дипломатами обеих сторон, часть правящих кругов прибалтийских государств была готова продолжать сближение с Германией, в то время как многие другие были настроены антигермански и рассчитывали на помощь СССР в сохранении баланса сил в регионе и национальной независимости, тогда как действовавшие в подполье левые силы готовы были поддержать присоединение к СССР.

2 октября 1939 г. начались аналогичные советско-латвийские переговоры. От Латвии СССР также потребовал доступ к морю — через Лиепаю и Вентспилс. В итоге 5 октября 1939 г. был подписан договор о взаимопомощи сроком на 10 лет, предусматривавший ввод в Латвию 25-тысячного контингента советских войск [26] .

5 октября 1939 г. СССР предложил Финляндии также рассмотреть возможность заключения с СССР пакта о взаимопомощи. Переговоры были начаты 11 октября 1939 г., однако Финляндия отклонила предложения СССР как по пакту, так и по аренде и обмену территорий, что привело к Майнильскому инциденту, ставшему поводом к денонсации СССР пакта о ненападении с Финляндией и советско-финской войне 1939—1940 гг.

Почти сразу же после подписания договоров о взаимопомощи начались переговоры о базировании советских войск на территории Прибалтики.

18 октября 1939 г. начался ввод в Эстонию частей 65-го особого стрелкового корпуса и Особой группы ВВС, районами дислокации которых стали Палдиски, Хаапсалу, острова Сааремаа и Хийумаа (при этом Балтийский флот на период сооружения баз получил право базироваться в Рохукюла и Таллине).

В Литве советские войска были размещены в районах Новая Вилейка, Алитус, Пренай, Гайжюнай в течение ноября — декабря (в Вильнюсе и на территории Виленского края они находились уже со времени польской кампании), при этом из Вильнюса они были выведены по настоянию литовской стороны. В Литве разместились части 16-го стрелкового корпуса, 10-й истребительный и 31-й скоростной бомбардировочный авиационные полки.

1 апреля 1940 г. в Третьем рейхе были изданы географические карты, на которых территории Эстонии, Латвии и Литвы были обозначены как входящие в Советский Союз [3] .

Уинстон Черчилль, занимавший в это время пост Первого Лорда Адмиралтейства, в своём выступлении по радио 1 октября 1939 года сказал [28] [29] :

То, что русские армии должны были встать на этой линии, было совершенно необходимо для безопасности России против нацистской угрозы. Как бы то ни было, эта линия существует, и создан Восточный фронт, который нацистская Германия не осмелится атаковать. Когда господин Риббентроп на прошлой неделе был вызван в Москву, ему пришлось узнать и принять тот факт, что осуществление нацистских планов по отношению к прибалтийским странам и Украине должно быть окончательно остановлено [30] [31] .

Советское руководство также заявляло, что прибалтийские страны не соблюдают подписанные договоры и ведут антисоветскую политику. Так, например, политический союз между Эстонией, Латвией и Литвой (Антанта Балтийская) был охарактеризован как имеющий антисоветскую направленность и нарушающий договоры о взаимной помощи с СССР [3] .

2 июля 1940 года ответственный руководитель информационного агентства ТАСС Я. Хавинсон пишет письмо наркому иностранных дел В. Молотову:

Сообщая наркому и министру иностранных дел о нелояльности к СССР прибалтийской прессы, Хавинсон ставит вопрос:

не назрело ли время принять с нашей стороны реальные меры для ликвидации Балтийской Антанты?

Ввод советских войск 1939 года

На основании дружественного договора, заключенного между Латвией и СССР о взаимной помощи, первые эшелоны советских войск проследовали 29 октября 1939 года через пограничную станцию Зилупе. Для встречи советских войск был выстроен почетный караул с военным оркестром….

…Недавно заключенный договор о взаимной помощи с Советским Союзом укрепляет безопасность наших и его границ…

Ультиматумы лета 1940 г. и смещение прибалтийских правительств

4 июня под видом учений войска Ленинградского, Калининского и Белорусского Особого военных округов были подняты по тревоге и начали выдвижение к границам прибалтийских государств. [32]

14 июня советское правительство предъявило ультиматум Литве [33] , а 16 июня — Латвии [34] и Эстонии [35] . В основных чертах смысл ультиматумов совпадал — правительства этих государств обвинялись в грубом нарушении условий заключенных ранее с СССР Договоров о взаимопомощи, и выдвигалось требование сформировать правительства, способные обеспечить выполнение этих договоров, а также допустить на территорию этих стран дополнительные контингенты войск. Условия были приняты.

15 июня дополнительные контингенты советских войск были введены в Литву, а 17 июня — в Эстонию и Латвию.

Литовский президент А. Сметона настаивал на организации сопротивления советским войскам, однако, получив отказ большей части правительства, бежал в Германию [36] , а его латвийский и эстонский коллеги — К. Улманис и К. Пятс — пошли на сотрудничество с новой властью (оба вскоре репрессированы [37] ), как и литовский премьер А. Меркис. Во всех трёх странах были сформированы дружественные СССР, но не коммунистические правительства во главе, соответственно, с Ю. Палецкисом (Литва [38] ), И. Варесом (Эстония [39] ) и А. Кирхенштейном (Латвия [40] ).

Вхождение прибалтийских государств в СССР

Новые правительства сняли запреты на деятельность коммунистических партий и проведение демонстраций и назначили внеочередные парламентские выборы. На выборах, состоявшихся 14 июля во всех трёх государствах, победу одержали прокоммунистические Блоки (Союзы) трудового народа — единственные избирательные списки, допущенные к выборам [3] [41] . По официальным данным, в Эстонии явка составила 84,1 %, при этом за Союз трудового народа было отдано 92,8 % голосов [42] , в Литве явка составила 95,51 %, из которых 99,19 % проголосовали за Союз трудового народа [43] , в Латвии явка составила 94,8 %, за Блок трудового народа было отдано 97,8 % голосов [44] .

Вновь избранные парламенты уже 21—22 июля провозгласили создание Эстонской ССР [47] , Латвийской ССР [48] и Литовской ССР [49] и приняли Декларации о вхождении в СССР [50] [51] [52] . 3—6 августа 1940 г., в соответствии с решениями [53] [54] [55] Верховного Совета СССР, эти республики были приняты в состав Советского Союза. Из литовской, латвийской и эстонской армий были сформированы [56] литовский (29-й стрелковый), латвийский (24-й стрелковый) и эстонский (22-й стрелковый) территориальные корпуса, вошедшие в состав ПрибОВО.

Вхождение прибалтийских государств в состав СССР не было признано США, Ватиканом и рядом других стран. Признавали его de jure Швеция, Испания, Нидерланды, Австралия, Индия, Иран, Новая Зеландия, Финляндия, de facto — Великобритания и ряд других стран [57] . В изгнании (в США, Великобритании и др.) продолжили деятельность некоторые дипломатические представительства довоенных прибалтийских государств, после Второй мировой войны было создано правительство Эстонии в эмиграции.

Последствия, депортации и война

В 1944—45 гг., в результате Прибалтийской операции, капитуляции немецких войск в Мемеле и Курляндском котле, территория современных Прибалтийских стран была очищена от войск немцев и их союзников и были восстановлены советские республики.

Современная политика

В 1991 году, ещё до распада СССР, прибалтийские республики вновь обрели полный государственный суверенитет, позднее признанный постановлениями Госсовета СССР 6 сентября 1991 года. События 1940 года рассматриваются руководством прибалтийских государств как акт оккупации, затянувшейся почти на полвека. Современные прибалтийские республики считают себя продолжателями соответствующих государств, существовавших в 1918—1940 гг., а советские прибалтийские республики — незаконными оккупационными режимами.

16 сентября 2008 года Сенат США единогласно утвердил резолюцию, в которой заявлено о том, что Российская Федерация должна признать незаконность советской оккупации Латвии, Литвы и Эстонии:

Конгресс просит президента США и госсекретаря США призвать правительство Российской Федерации признать, что советская оккупация Латвии, Эстонии и Литвы в соответствии с пактом Молотова-Риббентропа в течение последующих 51 года была незаконной… США никогда не признавали эту незаконную и насильственную оккупацию, и последующие президенты США сохраняли непрерывавшиеся дипломатические отношения с этими странами в течение всей советской оккупации, никогда не признавая их в качестве „советских республик“

В 1960 и 2005 годах Совет Европы в своих резолюциях характеризовал вхождение прибалтийских государств в состав СССР как оккупацию, насильственную инкорпорацию и аннексию. [13] В 1983 и 2005 годах Европейский парламент осудил его, характеризовав период вхождения этих государств в состав СССР как советскую оккупацию. [14] [15]

Европейский суд по правам человека вынес следующее решение по событиям 1939—1991 годов:

Суд отмечает, что Эстония потеряла независимость в результате Договора о ненападении между Германией и СССР (известного также как Пакт Молотова-Риббентропа), заключённого 23 августа 1939 года, и дополнительных секретных протоколов. Вслед за ультиматумом о размещении в Эстонии советских военных баз в 1939, в июне 1940 года произошёл ввод крупных сил советской армии. Законное правительство было свергнуто, и советское правление было установлено силой. Тоталитарный коммунистический режим Советского Союза провёл широкие и систематические акции против населения Эстонии, включая, например, депортацию 10 тыс. человек 14 июня 1941 и более 20 тыс. человек 25 марта 1949 года. После Второй мировой войны десятки тысяч человек ушли в леса с целью избежать репрессий со стороны советских властей. Часть из них активно сопротивлялась оккупационному режиму. Согласно данным органов безопасности, около 1500 человек были убиты и почти 10 000 арестованы в период движения сопротивления 1944—1953.

Различия в оценке событий 1940 года и последующей истории прибалтийских стран в составе СССР являются источником неослабевающей напряжённости в отношениях между Россией и странами Балтии [62] .

Международные организации рекомендовали Латвии: присвоить негражданам право голоса на муниципальных выборах [65] [66] [67] ; упростить натурализацию [68] ; сократить разницу между правами граждан и неграждан [69] ; не требовать от натурализуемых высказывать убеждения, противоречащие их видению истории своей культурной общины или нации. [70] Эстонии международные организации рекомендовали упростить натурализацию вообще или для пожилых людей [71] [72] [73] , а также более эффективно регистрировать детей неграждан в качестве граждан [73] [74] .

Особый общественный резонанс в России получили факты возбуждения правоохранительными органами прибалтийских государств уголовных дел в отношении проживающих здесь бывших сотрудников советских органов госбезопасности, обвиняемых в участии в репрессиях и преступлениях против местного населения во время Второй мировой войны.

Мнение историков и политологов

Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье.
На странице обсуждения должны быть пояснения.

Советские историки характеризовали события 1940 года как социалистические революции и настаивали на добровольном характере вхождения прибалтийских государств в состав СССР, утверждая, что оно получило окончательное оформление летом 1940 года на основе решений высших законодательных органов этих стран, получивших на выборах самую широкую поддержку избирателей за всё время существования независимых прибалтийских государств [75] . С подобной точкой зрения согласны и некоторые российские исследователи, которые также не квалифицируют события как оккупацию, хотя и не считают вхождение добровольным. [76]

В художественной литературе

Лацис В. Т. К новому берегу. / роман; пер. с латыш. Я. Шумана. — М .: Воениздат, 1988. — 573 с — ISBN 520300563X

См. также

Примечания

Литература

Ссылки

В западных средствах массовой информации продолжает "гулять" тезис о совершенной в 1940 году Советским Союзом "агрессии" против прибалтийских государств и Молдавии и последующей их оккупации. Однако исторически достоверные факты и документы опровергают подобную мифическую оценку событий 1940 года и свидетельствуют, что никакой агрессии и оккупации не было, а вхождение прибалтийских государств в состав СССР происходило в строгом соответствии с международным правом, на основании решений высших законодательных органов этих стран, получивших на выборах самую широкую поддержку избирателей.

О событиях в Прибалтике и Молдавии в 1940 году писать не просто, так как их оценки не однозначны. Здесь надо многое сопоставить, взвесить, на многое требуется взглянуть сквозь призму прошедших лет как до, так и после 1940 года. Представляется, что исчерпывающий беспристрастный анализ процессов тех сложных лет возможен лишь с максимальной опорой на исторические факты и документы.

Исходя из вышесказанного, следует отметить, что событиям 1940 года в Прибалтике предшествовала сложная ситуация, сложившаяся в Европе в 1939 году. Поощряемая нерешительностью и двуличной политикой западных держав, гитлеровская Германия захватила Чехословакию, Австрию и готовилась к новым захватам чужих территорий. Гитлер уже кричал "о жизненном пространстве" на востоке, и остановить его можно было только согласованными и энергичными совместными действиями.

В этой обстановке Советское правительство, как известно, предложило Англии и Франции заключить тройственный пакт по предотвращению новых агрессивных устремлений фашистской Германии. Но переговоры были провалены по вине западных держав, руководителей которых вполне устраивала нацеленность политики фашистской Германии на восток. Как отмечает в своих воспоминаниях Маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков, "было очевидно, что вся сложность, противоречивость и трагичность ситуации порождалась желанием правящих кругов Англии и Франции столкнуть лбами Германию и СССР".

В середине 1939 года наступил критический момент – гитлеровцы стали открыто угрожать Польше. Становилось очевидным, что опасность войны в Европе нарастает, что фашистская Германия – наш наиболее вероятный противник, что для безопасности СССР необходим немедленный поворот в нашей внешней политике. В итоге 23 августа 1939 года в Москве между Германией и Советским Союзом был подписан пакт о ненападении, так называемый "пакт Молотова-Риббентропа".

После вторжения гитлеровцев в Польшу, Советское правительство приняло новые меры по укреплению наших западных границ, так как, по свидетельству современников, И.В.Сталин не особенно верил в силу договора с Германией и вообще мало доверял Гитлеру. 17 сентября Советский Союз ввел войска в Польшу и взял под защиту СССР исконно российские территории – западную часть Белоруссии. В сентябре же 1939 года начались переговоры СССР с тогдашними правительствами Эстонии, Латвии и Литвы о возможности размещения на их территории наших войск и базирования флота. Переговоры были успешными.

28 сентября между Эстонией и СССР был заключен Пакт о взаимопомощи, предусматривающий создание на территории Эстонии советских военных баз и размещение на них советского воинского контингента численностью до 25 тысяч человек. 5 октября 1939 года был подписан договор между СССР и Латвией "О взаимопомощи" сроком на 10 лет, предусматривающий ввод в Латвию 25-ти тысячного контингента советских войск. 10 октября договор "О взаимопомощи" на 15 лет был подписан с Литвой. Договор предусматривал ввод в Литву 20-ти тысячного контингента советских войск. Заметим, все переговоры и заключение договоров осуществлялось в рамках международного права, без какого либо политического давления, о чем сегодня говорят на Западе и в правящих кругах стран Балтии.

В октябре-ноябре 1939 года оговоренное количество советских войск было размещено в Прибалтийских республиках. Но это не была агрессия или оккупация, как это трактуется сегодня на Западе и в странах Балтии, так как все происходило в соответствии с вышеназванными договорами и было мотивировано, как для защиты республик Прибалтики, так и для обеспечения безопасности Советского Союза. Как отмечал тогда Уинстон Черчилль, "это было совершенно необходимо для безопасности России против нацистской угрозы".

Примечательно, что ввод советских войск в Прибалтику тепло приветствовало местное население. Например, 5 ноября 1939 года в рижском издании "Газета для всех" в заметке "Советские войска прошли в свои базы" сообщалось: "На основании дружеского договора, заключенного между Латвией и СССР о взаимной помощи, первые эшелоны советских войск проследовали 29 октября 1939 года через пограничную станцию Зилупе. Для встречи советских войск был выстроен почетный караул с военным оркестром". Немного позже в той же газете 26 ноября 1939 года в статье "Свобода и независимость" была напечатана речь президента Карлиса Ульманиса, в которой он указал: "Недавно заключенный договор о взаимной помощи с Советским Союзом укрепляет безопасность наших и советских границ".

Однако дальнейшие события показали, что правительства прибалтийских республик проводят антисоветскую политику, не соблюдают подписанные договоры с СССР и взяли курс на сговор с Германией, выжидая только удобный момент для прямого удара по советским гарнизонам. Что оставалось делать нашему руководству? Ожидать этого удара? Вопрос, конечно, риторический. С учетом данного обстоятельства Советское правительство 14 июня 1940 года предъявило ультиматум Литве, а 16 июня – Латвии и Эстонии с требованием сформировать правительства, способные обеспечить выполнение заключенных договоров, а также допустить на территории республик дополнительные контингенты советских войск.

Условия были приняты, и во всех трех республиках были сформированы дружественные Советскому Союзу, но заметим – не коммунистические – правительства во главе с Ю.Палецкисом (Литва), И.Варесом (Эстония) и А.Кихенштайном (Латвия). 15-17 июня в республики были введены также дополнительные советские войска.

Новые правительства сняли запреты на деятельность коммунистических партий и назначили внеочередные парламентские выборы. На выборах, состоявшихся 14 июля 1940 года во всех трех странах, победу одержали блоки (союзы) трудового народа. По официальным данным, в Эстонии явка на выборы составила 84,1%, при этом за Союз трудового народа было отдано 92,8% голосов, в Литве явка составила 95,51% из которых 99,19% проголосовали за Союз трудового народа, в Латвии явка составила 94,5%, за Блок трудового народа было отдано 97,8% голосов.

Вновь избранные парламенты уже 21-22 июля провозгласили создание Эстонской ССР, Латвийской ССР и Литовской ССР и приняли Декларации о вхождении в СССР. 3-6 августа 1940 года в соответствии с решениями Верховного Совета СССР эти республики были приняты в состав Советского Союза. Такова хроника вхождения прибалтийских республик в состав Советского Союза. Все происходило в соответствии с действующими в республиках конституциями. И где же здесь "агрессия", где "оккупация" с последующей насильственной аннексией?

Посмотрим на классическое определение понятия "оккупация". В наиболее полном виде это определение звучит как "временное пребывание значительных воинских формирований на территории иностранного государства в условиях состояния войны между этим государством и государством принадлежности таких формирований, при котором прекращается эффективное осуществление власти правительством того государства, которому принадлежит занятая территория, а административная власть осуществляется в пределах, определенных международным правом, высшими командными инстанциями воинских формирований". Ни один параметр из этого определения к событиям 1940 года в Прибалтике не подходит.

На Западе говорят, что, введя войска в страны Балтии, Советский Союз ликвидировал там демократические режимы власти. Откровенное вранье, так как здесь уже длительное время до этого правили диктаторские режимы во главе с Сметоном (Литва), Пятсоном (Эстония), Ульманисом (Латвия).

Действительно, как отмечено выше, 14-16 июня 1939 года СССР предъявил вышеупомянутым диктаторам ультиматум, потребовав смены правительств на более лояльных к Советскому Союзу. Такие правительства были сформированы. Но, заметим, в них коммунистов не было и все это было проведено с учетом требований действующих конституций, которых никто не отменял. На указах о новых правительствах и назначении выборов стояли подписи премьера Литвы (президент Сметона к тому времени сбежал в США), президентов Латвии и Эстонии.

Таким образом, смена исполнительной власти совершилась с соблюдением всех процедур, требовавшихся законами независимых Литвы, Латвии и Эстонии. И с формально-юридической точки зрения все акты, предшествовавшие вхождению этих республик в СССР, были безупречны.

По большому же счету, можно утверждать, что летом 1940 года в Прибалтике была предотвращена угроза уничтожения государственности трех прибалтийских республик. Что случилось бы с ней, если бы Прибалтика попала под контроль Германского рейха, было продемонстрировано в 1941-1945 годах. В планах нацистов прибалты подлежали частичной ассимиляции немцами, частичному выселению на земли, очищенные от русских. Но, при этом, ни о какой литовской, латвийской, эстонской государственности не было и речи.

В условиях же Советского Союза прибалты не только сохранили свою идентичность, свои языки в качестве официальных, но и развили и обогатили свою национальную культуру, значительно укрепили социально-экономический потенциал республик. Например, инвестиции в Прибалтику СССР начал осуществлять еще до окончания Великой Отечественной войны, сразу после того, как немецко-фашистские войска были изгнаны с этих территорий. И уже в 1947 году промышленность прибалтийских союзных республик превзошла довоенный уровень, тогда как остальная территория Советского Союза после гитлеровской оккупации еще лежала в руинах.

В советский период в Прибалтике были построены не только новые заводы и фабрики, но и лучшие в СССР дороги, хорошо оборудованные морские порты, сотни мостов, десятки электростанций, в том числе Игналинская АЭС, и других энергетических объектов, множество сооружений базовой инфраструктуры (школы и институты, больницы и театры и т.д.). Только за первые пять послевоенных лет количество курортов и санаториев на Рижском взморье выросло в 16 раз. В 1970-1980-е годы прибалтийские республики лидировали в СССР по объему инвестиций в основной капитал на душу населения. В 1990 году по ВВП на душу населения Литва занимала 39-е место в мире, Латвия-40-е место, Эстония-46-е место. В СССР Прибалтика стала органической частью Союза с распространением на нее всех советских законов и порядков, литовцы, латыши и эстонцы стали полноправными, ни в чем не ущемленными советскими гражданами (в отличие, скажем, от положения русскоязычного населения в Латвии сегодня).

Неоспоримым фактом, как отмечено выше, является то, что верховные органы власти Эстонии, Латвии и Литвы, провозгласившие установление Советской власти и обратившиеся с просьбой о вступлении в СССР, были избраны всенародным голосованием. Однако по этому поводу гуляет много спекуляций. В то же время является очевидным, что ныне трудно утверждать, в какой степени итоги этих выборов отражали настроение населения и насколько данные об итогах выборов были безупречными. Об этом можно только предполагать. Сейчас много говорят о политическом давлении на избирателей, подтасовках и других нарушениях на этих выборах. Однако юридически обоснованных доказательств нарушений процедуры выборов 1940 года до сих пор никто не нашел. Это тоже факт.

Даже в настоящее время в странах, имеющих многовековой опыт парламентаризма, подтасовки в подсчете голосов, другие нарушения происходят постоянно. Так что бессмысленно сегодня говорить о безупречной чистоте в организации выборов в обстановке тех лет.

Некоторые историки и исследователи связывают политику Советского Союза по "советизации" Прибалтики и присоединение прибалтийских государств к СССР с пактом Молотова-Риббентропа. Однако подтверждений этого факта в архивных документах найти никому не удалось. Более того, имеются документы, свидетельствующие о запрете Москвой полпредам в Прибалтике не только употреблять слово "советизация", но и вообще общаться с левыми силами.

Например, известен факт конфиденциального разговора И.В.Сталина с генеральным секретарем Исполкома Коминтерна Г.Димитровым, которому И.Сталин говорил о том, что "Советскому Союзу необходимо строго соблюдать их (Эстонии, Латвии, Литвы) внутренний режим и самостоятельность. Мы не будем добиваться их советизации". (См. "СССР и Литва в годы Великой Отечественной войны, Вильнюс, 2006, т.1, стр. 305). В октябре 1939 года В.Молотов телеграфировал полпреду и военному атташе в Литве: "Категорически запрещаю вмешиваться в межпартийные дела в Литве, поддерживать какие-либо оппозиционные течения и т.д." (См. Зубкова Е.Ю. "Прибалтика и Кремль", стр. 60-61).

Советским войскам, находящимся в Прибалтике, были даны самые строгие инструкции, касающиеся поведения в отношении местного населения и властей. Это говорит о том, что фактор военного присутствия СССР не являлся решающим в политических процессах в Прибалтике, а, следовательно, процесс вхождения прибалтийских республик в состав СССР не был аннексией и военным захватом.

О международном аспекте проблемы. Вхождение прибалтийских республик в состав СССР в свое время де юре признали Швеция, Испания, Нидерланды, Австралия, Индия, Иран, Новая Зеландия, Финляндия, де факто – Великобритания и ряд других стран. Как это расценивать сейчас? На них также было оказано политическое или военное давление со стороны Советского Союза?

Общеизвестно, что особое мнение по данной проблеме было и остается у Соединенных Штатов. Тогда они не признали вхождение республик Прибалтики в состав СССР. 16 сентября 2008 года сенат США принял резолюцию, в которой заявлено о том, что РФ должна признать незаконность советской оккупации Литвы, Латвии и Эстонии. Не без влияния США Совет Европы в 1960 и 2005 годах в своих резолюциях характеризовал вхождение прибалтийских республик в состав СССР как оккупацию, насильственную аннексию. Европарламент в 1983 и 2005 годах осудил действия Советского Союза в 1940 году и характеризовал вхождение Литвы, Латвии и Эстонии в СССР как советскую оккупацию.

Официальная позиция Министерства иностранных дел РФ по данной проблеме: "МИД РФ рассматривает присоединение Прибалтики к СССР как соответствующее нормам международного права того времени". По мнению МИД РФ, для правовой оценки ситуации, сложившейся в Прибалтике в конце 30-х годов прошлого века, термин "оккупация" не может быть использован, поскольку между СССР и прибалтийскими государствами не было состояния войны и вообще не велось военных действий, а ввод войск осуществлялся на договорной основе и с ясно выраженного согласия существовавших в этих республиках тогдашних властей.

Кроме того, в Литве, Латвии и Эстонии на протяжении всего периода их пребывания в составе СССР, за исключением времени оккупации Германией этой части территории СССР в годы Великой Отечественной войны, действовали национальные органы власти. Добавим к этому, что в эти годы, как отмечено выше, стремительно развивались экономика и культура союзных республик Прибалтики.

Существенным фактом является то, что на Ялтинской и Потсдамской конференциях государства-участники подтвердили целостность довоенных границ СССР, а, следовательно, и всех территориальных приобретений СССР в 1939-1940 годах. В 1975 году участники Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в том числе США, подписав Заключительный акт Совещания, также признали нерушимость европейских границ.

Что касается вхождения в состав Советского Союза Молдавской ССР, то здесь вообще все было проще. В 1940 году на территории нынешней Республики Молдовы никакого государства вообще не было. Еще 12 октября 1924 года здесь была образована в составе Украинской ССР Молдавская АССР. Понятно, что "автономия", это не какое-то суверенное государственное образование. Кстати, инициатором создания молдавской автономии в составе Украинской ССР был Григорий Котовский. После того, как Советский Союз вернул себе исторически принадлежавшую России Бессарабию, оккупированную в свое время Румынией, на этих территориях в 1940 году были проведены административные преобразования, на что имеет право любое суверенное государство.

В итоге 2 августа 1940 года на VII сессии Верховного Совета СССР был принят Закон "Об образовании Молдавской ССР". Так в составе СССР появилась Молдавская союзная республика, которая включала в себя 6 из 9 уездов Бессарабии и 6 из 14 районов Молдавской АССР в составе Украины. Нынешнее же националистическое руководство Молдовы установило 28 июля, когда была освобождена от румынской оккупации Бессарабия, как "День советской оккупации".

Пока же миф о "советской агрессии" в Прибалтике и Молдавии отравляет отношения литовцев, латышей, эстонцев и молдаван с россиянами, не способствует установлению между государствами эффективных партнерских отношений. Конфликт на этой почве обостряется периодическими требованиями, в том числе на государственном уровне, стран Балтии, РМ к РФ о выплате компенсации "за оккупацию страны".

Читайте также: