Юридические и сущностные признаки межгосударственной организации как субъекта международного права

Обновлено: 02.07.2024

Субъекты международного права – это участники международных отношений, обладающие определенными правами и обязанностями, способные их осуществлять, основываясь на международном праве и нести международную правовую ответственность.

Международное право имеет свои специфические особенности, что оказывает влияние на определение его субъектов. Помимо суверенных государств, которые являются основными участниками отношений, реализующихся в интернациональной сфере, активными игроками на этой арене выступают различные международные организации.

Субъекты данной отрасли права имеют различные полномочия, это зависит от их категории, целей и задач. Межправительственные организации не обладают такой же правосубъектностью, как нации и народы, борющиеся за свою независимость.

Понятие и категории субъектов международного права

Независимый участник международных отношений, имеющий полномочия и обязанности, установленные нормами данной отрасли права, является ее субъектом.

В юридической науке выделяют следующие основные признаки субъектов международного права:

  1. внешняя обособленность;
  2. персонификация (выступление в качестве единого лица в международных отношениях);
  3. способность вырабатывать, провозглашать и осуществлять автономную волю;
  4. участие в разработке и принятии норм международного права.

В силу своей специфики участники отношений, реализующихся на интернациональной арене, обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью:

  1. общая правосубъектность принадлежит суверенным государствам и нациям, которые борются за свою независимость;
  2. отраслевой правосубъектностью обладают различные межправительственные организации;
  3. специальная правосубъектность – качество, присущее участникам лишь определенного круга отношений в рамках отдельной отрасли международного права.

Готовые работы на аналогичную тему

Например, на основании Всеобщей декларации прав По данной теме мы уже выполнили реферат Основные положения всеобщей декларации прав подробнее человека 1948 года специальной правосубъектностью обладают физические лица. Субъекты международного права подразделяют на следующие категории:

  1. первичные;
    • суверенные государства;
    • нации, борющиеся за свою независимость;
  2. производные;
    • международные организации;
    • государственно-подобные образования ( Мальтийский По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Международная правосубъектность Ватикана и Мальтийского ордена подробнее орден, Ватикан).

Не существует юридических норм, наделяющих правосубъектностью государства и нации. Они обладают данным качеством с момента образования. Источниками правосубъектности для межправительственных организаций служат их учредительные документы.

Государство как основной субъект международного права

Основными субъектами международного права являются суверенные государства.

Во взаимоотношениях с другими странами суверенитет означает, что государство может независимо и самостоятельно осуществлять свою политику на интернациональной арене. Все действия, предпринимаемые руководителями конкретной страны в рамках международных отношений, считаются совершенными субъектом данной отрасли права.

Правосубъектность наций, борющихся за свою независимость, носит объективный характер, существуя независимо от чьей-либо воли. Современное международное право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая достижение политической независимости и суверенитета.

Правосубъектность международных организаций

Межправительственные организации являются производными субъектами данной отрасли права. Они учреждаются государствами, а их уставы принимаются как международные договоры.

В данную категорию не входят общественные объединения, которые могут иметь лишь консультативно-правовой статус при ООН или других подобных структурах.

Организации, являющиеся субъектами международного права, обладают следующими полномочиями:

  1. могут участвовать в создании международно-правовых норм;
  2. вправе пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе принимать решения, обязательные для исполнения;
  3. обладают привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;
  4. могут рассматривать международные споры.

В настоящее время наиболее известными производными субъектами данной отрасли права являются: ООН, ЮНЕСКО По данной теме мы уже выполнили курсовую работу ЮНЕСКО (международно-правовая основа деятельности) подробнее , Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения, Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

К категории производных субъектов международного права принято относить и особые политико-религиозные или административно-территориальные единицы, которые имеют относительно самостоятельный международно-правовой статус. Например, Ватикан или Мальтийский орден.

Поскольку данные образования больше всего походят на мини-страны, их называют государственно-подобными образованиями. Так, Мальтийский орден представляет собой официальное религиозное формирование с международно-признанными благотворительными функциями и с административным центром в Риме. Это государственно-подобное образование активно участвует в международных отношениях, заключает договоры, обменивается представительствами с государствами, имеет миссии наблюдателей в ООН и ЮНЕСКО.

Международная правосубъектность народов

В современном международном праве действуют нормы, подтверждающие правосубъектность наций, борющихся за свою независимость. Они находятся под защитой международного права. Но его субъектом может быть признан только тот народ, который имеет собственную политическую организацию, самостоятельно осуществляющую управленческие функции.

Необходимо учитывать, что международной правосубъектностью обладают не все нации и народности, а лишь стремящиеся к созданию собственных государств. То есть, практически любой народ потенциально может стать субъектом отношений, реализующихся на международной арене.

Нации, борющиеся за независимость, обладают следующими полномочиями:

  1. право на самостоятельное волеизъявление;
  2. право на международно-правовую защиту и помощь со стороны других субъектов данной отрасли;
  3. право на участие в международных организациях и конференциях;
  4. право самостоятельно выполнять принятые на себя международные обязательства;
  5. возможность участвовать в создании норм международного права.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата написания статьи: 17 03 2017

Марина Борисовна Юрьева

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Национальное юридическое лицо образуется на основе законодательства страны, международное юрлицо является транснациональным объединением и основываться на праве одного государства не может.

Личный статут международных юридических лиц в МЧП определяется в соглашении, заключенном несколькими государствами. Права и обязанности такого учреждения являются цивилистическими и возникают в международном обороте.

Юрлица обладают обособленным имуществом, имеют возможности для приобретения имущественных и неимущественных прав, выступают истцами и ответчиками в судах.

Международная организация

Юрлица международного уровня бывают нескольких видов. Международная организация в международном частном праве является самым распространенным видом. Международная организация может быть правительственной (ММПО) и неправительственной (МНПО). Понятие вошло в оборот в 1940-х годах и относилось к Международному институту по унификации частного права. В 1949 году суд ООН вынес консультативное заключение о признании международных организаций правовыми субъектами.

ММПО – традиционный вид субъектов МЧП, созданный государствами как вторичный субъект, получающий качество международной правосубъектности по прямо высказанной воле этих государств. ММПО не имеют территории, населения, поэтому суверенитетом не обладают, а имеют только отраслевую правосубъектность.

ММПО появились еще в XIX веке и стали постоянным участником отношений на международном уровне, обладая ограниченной правосубъектностью. Правосоздающих функций у организаций нет.

ММПО и МНПО – это субъекты особого типа, созданные для решения определенных задач, поэтому они вступают в отношения с точки зрения права только исходя из целей, поставленных для решения конкретного вопроса. Это организации ограниченной компетенции. В доктрине международного права существуют концепции уставной, подразумеваемой и имманентной компетенции ММПО.

Суверенитет – основа правосубъектности государств, основа международной межправительственной организации как субъекта – полномочия, которыми государства – участники наделили ее. То есть правосубъектность организаций носит ограниченный и специальный характер. Скорее можно говорить о договорной правоспособности, но и это право имеет ограничения и сводится к определенному кругу вопросов.

Статус юридического лица международной организации

Статус юридических лиц данного типа регулируют Венские конвенции о представительствах государств (1975 г.) и о праве международных договоров (1986 г.). Устав международной организации является международным договором sui generis, заключенный между участниками.

Субъекты sui generis – субъекты особого рода, государственно-подобные образования, которые не обладают всеми признаками государства (Ватикан). Что касается организаций, то это международные интеграционные объединения.

МО – это субъект не только международного публичного права, но и международного частного. У каждой организации есть права и обязанности, которые присущи юрлицу и имеют частноправовой характер. Юрлицо образовано на основе международного договора, а не на основе национального закона. Статус МО закреплен в международных правовых актах: в Уставе, в Конвенциях. Учредительные документы формируют гражданско-правовую правоспособность организации.

Некоторые учреждения, например в системе ООН (ВПС, МСЭ) в своих Уставах не имеют положений о статусе организации, но основываясь на международной практике, можно сделать вывод, что они выступают как юрлица.

В качестве юрлица МО может совершать сделки гражданско-правового характера, приобретать имущество в собственность или аренду, участвовать в судебных разбирательствах, быть субъектом авторского права, участником совместного предприятия. Государства признают статус юрлиц организаций и включают в национальное законодательство положение, о том, что международная организация действует на территории страны как юридическое лицо..

Юридическим комитетом ООН проведен анализ международного арбитража и национальной судебной практики, где было выяснено, что примеров отказа в признании статуса юридического лица международных организаций не было.

МО возникают в рамках международного правопорядка и статус юрлица образуется у них на основе международного публичного права, а частноправовой статус закреплен в Уставе организации. Статус организаций как международных юридических лиц определяется в соглашениях международного уровня, принимаемых самими организациями.

Как только регистрируется Устав, МО приобретает статус юрлица. Либо организация должна быть включена в реестр юридических лиц по месту нахождения ее штаб-квартиры.

МО – субъект международного публичного права, поэтому имеет привилегии и иммунитеты. Если организация вступает в частноправовые отношения, эти привилегии перестают действовать. МО имеют осложненный, двойственный правовой статус.

Частноправовые отношения международных организаций

Деятельность МО невозможна без вступления их в гражданские правоотношения. Виды частных сделок разнообразны, велики они и по объемам. Это покупка и аренда недвижимости, приобретение оборудования для офисов, оплата услуг экспертов, переводчиков, консультантов, заключение контрактов на производство работ. Эти сделки оформляются типовыми договорами. Многие компании стремятся заключить договоры с МО, так как они считаются престижными и выиграть конкурс или аукцион непросто.

Право международных организаций

Право международных организаций — это совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовое положение, порядок деятельности, полномочия и юридическую силу актов международных организаций, их взаимодействие с субъектами международного права и участие международных отношениях.

Международные организации в современном мире выступают важнейшим фактором развития международных отношений и международного права. Они участвуют в решении важнейших проблем человечества, принимают активное участие в осуществлении процессов кодификации и прогрессивного развития современного международного права, в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением норм между народного права, обладают необходимыми механизмами по обеспечению его соблюдения.

Возрастающие роль и значение международных организаций в современном мире привели к формированию самостоятельной отрасли международного права – права международных организаций. В рамках данной отрасли объединяются принципы и нормы, регулирующие создание, правовой статус, объем полномочий и деятельность международных организаций. При этом право международных организаций включает в себя как принципы и нормы, общие для всех организаций, так и нормативные положения, отражающие специфику отдельных международных организаций.

  • правовой статус, правосубъектность международных организаций;
  • привилегии и иммунитеты международных организаций;
  • привилегии и иммунитеты сотрудников международных организаций;
  • право договоров международных организаций;
  • ответственность международных организаций.
  • структура, компетенция и порядок работы органов международных организаций
  • взаимоотношения между органами и подразделениями международных организаций;
  • процедурные правила;
  • порядок назначения и служебный статус должностных лиц и служащих международных организаций;
  • имущественные, хозяйственные, бюджетно-финансовые и иные отношения.

Внутреннее право не обладает качествами международного права. Оно имеет специфическую обязательную силу, необходимую для регулирования внутриорганизационной деятельности. Соблюдение внутреннего права обеспечивается средствами самой организации.

Источники права международных организаций.

Источники права международных организаций — это преимущественно международные договоры. Такие договоры можно разделить на три группы:

  1. договоры между государствами — учредительные акты международных организаций, которые определяют правовую природу международных организаций, наделяя правами и обязанностями, составляющими их правосубъектность;
  2. договоры между государствами и международными организациями — соглашения о месте пребывания штаб-квартиры международной организации, о ее представительстве в государствах; функциональные соглашения, направленные на реализацию целей организации; о технической помощи; о финансовой помощи; об опеке; о предоставлении вооруженных сил и других видов военной помощи и др.;
  3. договоры между международными организациями — соглашения о сотрудничестве, о статусе специализированного учреждения при ООН, о правопреемстве, о создании совместных органов и программ и др.

Основными универсальными источниками права международных организаций являются:

  • Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.;
  • Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.;
  • соглашения о привилегиях и иммунитетах международных организаций и др.

Принципы права международных организаций.

Принципы права международных организаций включают как общепризнанные принципы международного публичного права, в том числе:

  • принцип уважения суверенитета государств-членов;
  • принцип невмешательства во внутренние дела государств-членов; ;
  • принцип мирного урегулирования международных споров;
  • принцип уважения и соблюдения прав и основных свобод человека;
  • принцип добросовестности выполнения взятых на себя обязательств;

так и специальные отраслевые принципы права международных организаций, такие как:

  • принцип добровольности членства в международных организациях;
  • принцип равенства членов международных организации;
  • принцип обособленности правовой воли международных организаций;
  • принцип функциональной правоспособности международных организаций;
  • принцип ответственности международных организаций за правонарушения.

Следует заметить, что ряд императивных норм jus cogens впервые были закреплены как принципы отдельной международной организации (ООН), а не самого международного права.

Виды международных организаций.

Международные организации могут быть классифицированы по следующим основаниям и критериям:

  • по юридической природе:
    • межправительственные – учреждены на основе многостороннего международного договора;
    • неправительственные – созданы на основе объединения физических и/или юридических лиц;
    • универсальные – открытые для всех государств мира;
    • региональные – членами могут быть только государства одного региона;
    • общей компетенции – затрагивают все сферы отношений между государствами-участниками (например, ООН, ОАГ, ОАЕ)
    • специальной компетенции – деятельность ограничена одной специальной областью (например, ИКАО);
    • организации сотрудничества (межгосударственные) – решения высших органов организации адресованы только государствам-членам (например, ООН);
    • организации интеграции (надгосударственные) – осуществляют отдельные полномочия по управлению общественной жизнью на территориях государств-членов, включая издание юридически обязательных актов как для государств-членов, так и непосредственно для их компетентных органов, национальных судов, юридических и физических лиц (например, ЕС);
    • открытые – может вступить любое государство;
    • закрытые – прием производится по приглашению первоначальных учредителей (например, НАТО).

    Международные межправительственные организации.

    Международная межправительственная организация (ММПО) — это добровольное объединение государств и иных образований, призванное на постоянной основе координировать действия своих участников в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

    ММПО должна обладать по крайней мере следующими шестью правовыми признаками:

    1. создана в соответствии с международным правом;
    2. учреждена на основе международного договора;
    3. осуществляет сотрудничество в конкретных областях деятельности;
    4. имеет соответствующую организационную структуру;
    5. обладает правами и обязанностями организации;
    6. обладает автономной волей, отличной от воль государств-членов.

    В отличие от государств, являющихся основными (первичными) субъектами международного права и обладающих государственным суверенитетом, ММПО являются производными (вторичными) субъектами международного права. Как субъекты международного права они создаются волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте международной организации, а содержание и объем их правового статуса определены в учредительном акте в полном соответствии с назначением и функциями каждой организации. Этим определяется то обстоятельство, что все наиболее значимые юридические характеристики ММПО имеют согласованную договорную основу.

    Международная правосубъектность международных межправительственных организаций.

    ММПО не могут эффективно выполнять свои функции без признания за ними такого юридического качества, как международная правосубъектность. Объем и характер правосубъектности ММПО устанавливается прежде всего в учредительном акте. Организация не может совершать иные действия, чем те, которые предусмотрены в ее уставе и других документах.

    Правосубъектность ММПО включает следующие четыре элемента:

    1. правоспособность – способность иметь права и обязанности;
    2. дееспособность – способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности;
    3. способность участвовать в процессе международного правотворчества;
    4. способность нести юридическую ответственность за свои действия.

    Правосубъектность ММПО носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в уставе.

    Функции международных межправительственных организаций.

    Функции, выполняемые ММПО, весьма многочисленны и зависят от того, какие задачи возлагали на них участвующие страны. Наиболее важными являются следующие функции:

    Международные неправительственные организации.

    Международная неправительственная организация (МНПО) — это организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения и не преследующая цели извлечения коммерческой прибыли.

    Основными признаками МНПО являются:

    1. отсутствие целей извлечения прибыли;
    2. признание по крайней мере одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях;
    3. получение денежных средств более чем из одной страны;
    4. осуществление деятельности по крайней мере в двух государствах;
    5. создание на основе учредительного акта.

    Литература.

    1. Лукашук, И. И. Международное право. Особенная часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
    2. Международное право: Учебник / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев – М.: Изд-во Эксмо, 2004
    3. Международное право: Учебник для бакалавров / отв. ред. К. А. Бекяшев — М.: Проспект. 2018.
    4. Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. – М.: Статут, 2017.
    5. Право международных организаций: Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе — М.: Издательство Юрайт, 2014.
    6. Шибаева Е. А. Право международных организаций. Вопросы теории. – М.: Междунар. отношения, 1986.

    Похожие записи

    Орган международной организации — любое лицо или образование, наделенное таким статусом в соответствии с

    Функция международной организации — это совокупность действий, направленных на выполнение стоящих перед организацией задач.

    М/н организации являются субъектами МП (ст.3 Венской конвенции о праве договоров между государствами и м/ни организациями 1986) (государства наделяют их соответствующими правами и обязанностями, четко определенными в учредительных актах).

    М/н правосубъектность м/н организации (проявляется в ее правовом положении, в объеме прав и обязанностей, которыми государства наделяют ее и в зависимости от характера которых она в дальнейшем может (не может) приобретать другие права и обязанности).

    Учредительные акты м/н организаций регулируют отношения между ними и их государствами — членами (межгосударственные по характеру отношения) (в них регламентированы вопросы членства, статуса организации, полномочия на заключение м/н договоров и другие нормы).

    Учредительные акты многих м/н организаций содержат положения об их правосубъектности (Устав Евросоюза, Устав африканского банка развития).

    Отсутствие в учредительном документе м/н организации положений о ее правосубъектности не означает, что она не является субъектом МП (Лига Наций; ООН).

    Правомочия м/н организации устанавливаются ее учредительным актом, соглашениями с государствами и другими субъектами МП (различный объем специальной правосубъектности).

    Выделяют следующие виды м/н организаций:

    1) м/н межправительственные организации — организации, созданные первичными субъектами м/н права (ООН, Совет Европы, ЕС, СНГ и другие);

    2) неправительственные м/н организации, такие как Всемирная федерация профсоюзов, Amnesty International, М/н комитет Красного Креста. Их особенность заключается в том, что, как правило, они учреждаются ю/л и ф/л (группами лиц) и являются общественными объединениями, осложненными иностранным элементом. Уставы этих организаций, в отличие от уставов межгос. организаций, не являются м/н договорами, и, следовательно, подобные м/н организации не рассматриваются в качестве субъектов м/н права, несмотря на зачастую серьезное влияние на м/н правопорядок. Так, неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправит. организациях, например, в ООН и ее специализированных учреждениях. Однако не соблюдено основное требование к субъекту м/н правоотношений — неправит. организации не вправе создавать нормы м/н права и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами м/н правосубъектности.

    Характеристика М/н межправительственных организаций:

    • не обладают суверенитетом,

    • не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства;

    • создаются суверенными субъектами на договорной основе в соответствии с м/н правом и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах (прежде всего в уставе).

    В отношении учредительных документов м/н организаций действует Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 г.

    В уставе организации определяются цели ее образования, принципы ее деятельности, предусматривается создание определенной организационной структуры (действующих органов), устанавливается их компетенция. При этом правосубъектность организации носит функциональный характер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Кроме того, все м/н организации обязаны выполнять основные принципы м/н права, а деятельность региональных м/н организаций должна быть совместима с целями и принципами ООН.

    Основные права м/н организаций следующие:

    • право участвовать в создании международно-правовых норм;

    • право органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения;

    • право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;

    • право рассматривать споры между участниками, а в некоторых случаях и с не участвующими в данной организации государствами.

    Читайте также: