Является ли клеветой обращение в правоохранительные органы

Обновлено: 04.07.2024

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление - Март 2021

Ответственность за клевету определена ст. 128.1 УК РФ. За нее придется отвечать не только перед человеком, но и перед государством. Чтобы инициировать процесс привлечения обидчика к ответственности придётся писать заявление о клевете в компетентные органы.

Что такое клевета в УК РФ

Не всё, что в обществе принято считать клеветой, уголовно наказуемо, поэтому разберем это понятие по Уголовному кодексу.

Под клеветой понимают распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Каждое слово этого понятия имеет своё значение:

Если все эти признаки имеются в содеянном, можно рассматривать возможность привлечения обидчика к уголовной ответственности по УК РФ.

Должны быть соблюдены и другие условия:

  • возраст клеветника 16 и более лет;
  • обидчик и потерпевший – только физические лица;
  • прямой умысел на совершение преступления, когда виновный чётко понимает, что его поступок противоправен, знает о возможных его последствиях и хочет, чтобы для потерпевшего они наступили.

Уголовная ответственность

Статья 128.1 УК РФ включает 5 частей, определяющих меры ответственности в зависимости от того, каким образом клевета распространена и от ее содержания.

Клевета может повлечь:

  • штраф в пределах 5 тыс. – 5 млн. руб., или в сумме дохода за период от 2 недель до 3 лет;
  • от 60 до 480 часов обязательных работ.

Если суд признает обидчика виновным и назначит ему в качестве наказания штраф, он будет обращен в доход государства, а не потерпевшего.

Куда обращаться с заявлением о клевете

По законодательству нашей страны предусмотрено 2 вида ответственности за клевету:

  1. Уголовно-правовой, когда виновный привлекается к уголовной ответственности и отбывает назначенное приговором суда наказание. Такой ответственности за клевету можно добиться двумя разными способами – обращением в полицию или в мировой суд с заявлением о возбуждении уголовного дела. Способ зависит от чётко определённых в законе обстоятельств, которые мы подробно рассмотрим.
  2. Гражданско-правовой, когда виновный возмещает вред, причиненный клеветой в денежном выражении по решению районного суда.

Таким образом, инстанция, в которую следует обратиться с заявлением о привлечении к ответственности напрямую зависит от избранного потерпевшим способа защиты.

Заявление о клевете в полицию

Заявление о любом преступлении, в том числе заявление о клевете обязаны принять в любом территориальном подразделении полиции, это закреплено законом.

Однако, что касается клеветы, то не во всех случаях дознаватели подразделений полиции должны возбудить и расследовать дело. Это зависит от ряда условий, в числе которых обстоятельства совершения преступления.

Это означает, что преследование по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ происходит гос. органами, только если клевета имела место в отношении человека, не способного отстоять свои права:

  • по причине беспомощного, зависимого состояния, например, в отношении пожилого или малолетнего, имеющего физические или психические недостатки;
  • по причине клеветы со стороны неизвестного лица.

Во всех иных случаях полиция не имеют полномочий возбуждать дела по ч. 1 ст. 128. Они принадлежат мировому суду. Такие дела возбуждают лишь в частном порядке по заявлению потерпевшего, который обращается с заявлением о возбуждении дела в мировой суд, поддерживает обвинение, представляет доказательства.

Однако, это не исключает возможность обратиться с заявлением о клевете в полицию, чтобы собрать как можно больше необходимых данных для обращения в суд.

По такому заявлению также должна быть проведена доследственная проверка в обычном порядке и если имеются все признаки клеветы, могут быть приняты решения:

  1. о передаче материалов проверки в мировой суд и по завершению проверочных мероприятий желание потерпевшего, чтобы обидчик понёс наказание за свой поступок, сохранится;
  2. об отказе в возбуждении уголовного дела, так как не имеется заявления пострадавшего по п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если он не пожелает продолжать процесс.

Следует знать, что заявления о клевете, которое пишет потерпевший в полицию, недостаточно для возбуждения уголовного дела мировым судом. Получая подобные материалы, суд возвращает заявление потерпевшему, указывая на его недостатки и срок для их устранения. Чтобы начался судебный процесс, нужно подготовить документ по требованиям ст. 318 УПК РФ.

Если в ходе доследственной проверки о клевете неустановленным лицом, оно будет установлено, дальнейшее производство происходит в частном порядке с передачей материалов проверки в мировой суд.

Если же клеветник будет установлен в ходе расследования дела, дознание по нему продолжается в общем порядке гос. органами, дело направляется в суд после окончания дознания.

Квалифицированная клевета

Частями 2-5 ст. 128.1 УК РФ установлена более строгая уголовная ответственность за квалифицированные виды этого преступления. К ним относится клевета:

  • в публичном произведении, выступлении, демонстрация которых происходит публично СМИ;
  • с использованием служебного положения;
  • содержащая сведения об опасной для окружающих болезни человека или обвиняющая его в преступлении сексуальной направленности;
  • обвиняющая в тяжком, особо тяжком поступке, запрещенном УК.

Уголовное преследование за клевету, совершённую при таких обстоятельствах, осуществляют сотрудники подразделения дознания полиции и прокуратуры в публичном порядке.

Как составить заявление о клевете в полицию – образец

Особенных требований к заявлениям о клевете в полицию не имеется. В нём нужно вкратце изложить обстоятельства происшедшего, просьбу о проведении проверки, привлечении виновного к ответственности. Этот документ пишется начальнику отдела полиции с обязательным указанием данных заявителя.

Образец в полицию

В целях экономии времени, с заявлением нужно обращаться в отдел полиции по месту её совершения.

Срок подачи

Преступление отнесено к деяниям небольшой тяжести. Поэтому срок давности уголовной ответственности за клевету 2 года с её совершения. Чтобы обидчик был наказан по ст. 128.1 УК РФ, обратиться в компетентные органы следует в любое время в пределах этого срока. По его прошествии никакого наказания для обидчика быть не может.

Срок проверки

Процессуальное решение по заявлению о клевете в полицию должно быть принято через 3 суток после его регистрации. Если провести все необходимые мероприятия не удалось, срок возможно увеличить до 10 суток, в особых случаях до 30.

По итогам проверочных мероприятий может быть:

На каждое из решений заявитель вправе подать жалобу прокурору, в суд, если с ним не согласится.

Заявление о возбуждении уголовного дела в суд – образец

Суд может рассмотреть заявление о возбуждении дела если:

Правила составления

В таком заявлении должны быть указаны:

  • название суда;
  • сведения о том, как произошла клевета, место, время, обстоятельства;
  • просьба принять дело к производству;
  • сведения о потерпевшем, удостоверяющих его личность документах;
  • информацию о предполагаемом преступнике;
  • список свидетелей, подлежащих вызову;
  • подпись заявителя.

Образец в мировой суд 1

Образец в мировой суд 2

Оно должно подаваться с копиями для тех, кого потерпевший желает привлечь к ответственности.

Срок рассмотрения

Если все требования заявителем выполнены, суд примет дело к производству, разъяснив ему права частного обвинителя. Через 7 суток после поступления заявления:

  • предполагаемый преступник вызывается в суд;
  • знакомится с делом;
  • получает копию заявления;
  • ему разъясняют права подсудимого;
  • выясняют, кого следует вызвать и выслушать в качестве свидетелей защиты.

Дальнейшее производство по делу происходит в порядке глав 35-39 УПК РФ.

Исковое заявление в суд – образец

Отстоять честь, достоинство, деловую репутацию можно и в гражданском процессе путём подачи иска в суд по правилам ст. 152 ГК РФ.

По общим правилам подсудности по первой инстанции подобные исковые заявления рассматривают районные суды по месту, где проживает ответчик.

В иске пострадавший от клеветы может требовать:

  • опровергнуть распространенные ответчиком ложные и порочащие его сведения;
  • возместить убытки;
  • компенсировать моральный вред.

Образец иска 1

Образец иска 2

Иски об опровержении распространенной информации и возмещении причинённого этим морального вреда можно подавать в любое время, срока давности у них нет.

Исключение составляют требования, связанные с распространением сведений в СМИ. По ним срок давности год со дня опубликования.

Срок давности по требованиям о возмещении убытков общий — 3 года.

Судебный процесс по искам о защите чести и достоинства происходит в общем порядке. Каждая из сторон представляет доказательства своих доводов и опровержение доводов противника.

Истец должен доказать, что сведения распространил именно ответчик и их порочащий характер. Ответчик же обязан доказать, что сведения, которые он распространил правдивы.

Для удовлетворения исковых требований должна быть установлена совокупность трёх условий:

  • порочащий характер информации;
  • её распространение;
  • несоответствие действительности.

При отсутствии всех или хотя бы одного из этих условий на благоприятный исход дела для истца рассчитывать не стоит.

Уголовно и гражданско-правовые методы отстоять свои честь и достоинство не исключают друг друга. Отказ в возбуждении уголовного дела о клевете, прекращение дела по любым основаниям, любой приговор не препятствие для обращения в суд с иском в соответствии с положениями ст. 152 ГК РФ.

Обращение в прокуратуру

Несмотря на расхожее мнение о том, что с заявлением о клевете нужно обращаться в прокуратуру, делать этого не стоит, так как органы прокуратуры:

Прокурор в данном случае полномочен:

  • проводить проверки по жалобам на сотрудников полиции, проводивших проверку по заявлению о клевете, и принятые ими решения;
  • в случае возбуждения и расследования уголовного дела дознавателями полиции – утверждать обвинительный акт и впоследствии поддерживать обвинение по уголовному делу в суде.

Заключение

Защитить достоинство и честь, заставить оклеветавшего потерпевшего человека отвечать за свои поступки, компенсировать причиненный вред сложно. Но пассивное отношение к подобному поведению обидчика порождает полную уверенность в его безнаказанности. Поэтому важно уметь отстаивать свои права всеми возможными способами.

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Каждый гражданин РФ вправе рассчитывать на законную защиту своего доброго имени, чести и достоинства. Преднамеренный оговор, распространение заведомо ложной информации вынуждают обращаться в правоохранительные органы. Подавая заявление о клевете в полицию, образец нужно иметь перед глазами. Правильно оформленный документ ускорит разбирательство.

Новый закон о клевете

Рассмотрение иска в суде

Правила рассмотрения искового заявления в суде.

Учитывая законодательные права российских граждан на защиту от посягательств сторонних лиц, способных нанести ущерб деловой репутации, очернить морально-этический облик распространением искаженных сведений, президент подписал закон о внесении поправок в отдельные статьи Уголовного кодекса. Указ вступил в силу 28.07.2012 г.

Согласно ему, УК РФ был дополнен. В нормативно-правовой документ добавили ст. 128.1, налагающую ответственность за клевету. В особых параграфах рассматриваются санкции, полагающиеся нарушителю.

Что такое клевета

Клеветник преднамеренно распространяет неправдивую информацию. В юридической практике это считается главным признаком рассматриваемого преступления.

К другим особенностям правонарушения относится следующее:

  • злоумышленными действиями преступник стремится добиться задачи по причинению вреда деловой и социальной репутации гражданина за счет негативного влияния на морально-этический облик;
  • объектом клеветнических нападений может выступать любой совершеннолетний россиянин старше 16 лет;
  • клеветник преднамеренно преследует корыстные мотивы;
  • ложная информация распространяется как устно, так и в письменной форме, с использованием социальных сетей;
  • искажение достоверных сведений не расценивается юристами как оскорбление личности, а трактуется в качестве ложных данных.

Пострадать от клеветнических нападок могут несовершеннолетние и недееспособные граждане. В юридической практике рассматривались случаи клеветы на усопшего.

Что не является клеветой

Законодательными нормами не признаются преступными следующие действия:

  • распространение негативной информации, базирующейся на достоверных сведениях, вызывающих отрицательную характеристику личности;
  • отсутствие вреда, наносимого ложными фактами чести и достоинству;
  • искреннее заблуждение распространителя искаженных данных, уверенного в их правдивости.

Доказать клевету в суде затруднительно. Поэтому такие разбирательства достаточно неоднозначны и требуют основательной подготовки прочной доказательной базы.

Суть преступления

Состав преступления заключается в умышленной передаче сторонним лицам заведомо ложной информации. Клеветник преднамеренными действиями причиняет вред репутации человека, подрывает общественное доверие, порочит достоинство и честное имя, очерняя моральный облик.

Статья 128.1 УК РФ рассматривает следующие виды недостоверных сведений, за распространение которых виновник несет уголовную ответственность:

  • искаженные данные о личной жизни гражданина, защищенные его правом на конфиденциальность, прописанном в российском законодательстве;
  • неправдивая информация о неправомерных поступках и незаконных действиях;
  • непроверенные факты участия в сомнительных противоправных мероприятиях;
  • лживые свидетельства порочащих связей и т.д.

В отечественной юридической практике в судах участились разбирательства по поводу клеветы, распространяемой через интернет. Пользователи выкладывают в социальных сетях непристойные фотографии, сопровождая их пошлыми комментариями. Сложность рассмотрения таких исков заключается в анонимности источника компрометирующей информации. Для выявления виновного привлекаются специалисты, вычисляющие его по IP-адресу.

Как правильно написать заявление

Пострадавший от клеветнических нападений может обратиться за помощью в полицию или прокуратуру. Правила подачи заявления в эти инстанции несколько отличаются.

Следует придерживаться такого алгоритма:

  1. При обращении в полицейский участок обязательно указываются данные территориального подразделения. В шапке документа должны писаться сведения о руководителе (ФИО, должность и звание).
  2. Жалоба на клевету в прокурорскую службу сопровождается указанием органа, регистрирующего заявление.
  3. Полицейская канцелярия выдает специальный талон, подтверждающий обращение гражданина. Он может быть использован для формирования доказательной базы при оформлении судебного иска.
  4. Прием жалобы в прокуратуру удостоверяется особым штампом с указанием даты и ответственного лица. Такая отметка ставится на копии написанного заявления, остающейся у потерпевшего.

Полезные советы по заполнению и подаче заявления

Советы по правильному написанию заявления.

Типовые образцы документов находятся на информационных досках или в канцелярии правоохранительных органов. Если Вам необходим образец заявления скачать его можете здесь.

Структура документа и образец

Законодательная база пока не разработала официальный бланк жалобы на клевету в полицию. Поэтому пострадавший гражданин, обнаруживший факт клеветнических нападений в свой адрес, может написать заявление в произвольной форме.

При оформлении надлежит придерживаться следующих правил:

  • вводная часть содержит наименование территориального подразделения силового ведомства и сведения о его руководителе;
  • вначале располагается информация о заявителе, включающая ФИО, место проживания и регистрации;
  • основная часть документа содержит описание установленных фактов клеветы и методов ее распространения;
  • в заявлении указывается лицо, подозреваемое в правонарушении, с просьбой привлечения к ответственности, прописываются его личные данные и фактический адрес проживания;
  • завершается оформление датой и подписью потерпевшего.

Желательно обратиться за содействием в составлении жалобы к сотруднику полиции. В официальном документе недопустимы эмоциональные высказывания и затянутые описания. Заявление должно быть кратким и лаконичным, содержащим только требуемую информацию.

О вероятности привлечения к уголовной ответственности за ложный донос полицейский сообщает заявителю. Последний ставит свою подпись под соответствующей отметкой, которую обязан делать сотрудник правоохранительного ведомства.

Сроки подачи и рассмотрения

Законодательной базой установлен срок давности для рассматриваемой категории правонарушений. Он составляет 2 года. По истечении озвученного периода даже с крепкой доказательной платформой привлечь виновного к ответственности невозможно. Поэтому потерпевшему, подающему жалобу в полицию, для достижения результата следует уложиться в указанный срок.

На протяжении трех суток с момента официальной регистрации документа в полицейском участке по делу принимается процессуальное решение. При затруднениях, сопровождающих выполнение требуемых для расследования мероприятий, время рассмотрения продлевается до 10 дней. В отдельных случаях, когда обвиняемое лицо подает встречное заявление, период разбирательства увеличивается до 30 суток.

Куда обращаться

Каждый российский гражданин наделен правами защиты своего морального облика, незапятнанного имени и личного достоинства. Пресечь клеветнические нападения и привлечь виновного к ответственности поможет обращение в полицию или мировой суд.

Клевета относится к преступлениям частного характера. Поэтому инициировать процедуру обвинения должен сам пострадавший, подавая написанное заявление в правозащитные органы. Сотрудники обязаны принять и надлежащим образом зарегистрировать официальный документ. А наказание по уголовным делам входит в компетенцию судебных инстанций.

Полицейские занимаются расследованием в следующих ситуациях:

  • при необходимости розыскных мероприятий по выявлению виновника;
  • если преступление попадает под действие частей 2-5 ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ.

В стандартных случаях уголовно-правовое разбирательство проводит мировой судья. Районные отделения выносят решения по гражданско-правовым делам, предусматривающим возмещение морального вреда, причиненного клеветой, в денежном эквиваленте.

Заявление о возбуждении уголовного дела в суд

Для открытия уголовного делопроизводства потерпевший должен подать заявление в территориальную инстанцию.

Факты, которые необходимо указать.

Правильно оформленный документ включает:

  • официальное наименование и фактический адрес регионального отделения суда;
  • персональные данные заявителя, его контакты;
  • краткое описание клеветнических действий с указанием способа распространения;
  • сведения о предполагаемом виновнике;
  • просьбу начать производство по уголовному делу;
  • контактную информацию о лицах, готовых дать свидетельские показания;
  • дату и подпись потерпевшего.

На рассмотрение и проверку заявления отводится 7 дней. По истечении указанного времени мировой судья вызывает потенциального преступника, вручает ему копию документа, разъясняет права подсудимого и запрашивает данные о свидетелях защиты.

Исковое заявление в суд

В ст. 152 ГК РФ прописана возможность восстановления деловой и социальной репутации, разрушенной неправомерными действиями клеветника, в гражданско-правовом процессе. Для этого пострадавшему потребуется правильно оформить исковое заявление в региональное отделение суда по месту проживания предполагаемого преступника.

Заявитель вправе требовать от ответчика:

  • опровержения распространяемой недостоверной информации;
  • возмещения финансовых потерь, вызванных клеветой;
  • компенсации морального ущерба, выраженного в денежном эквиваленте.

При отказе в возбуждении уголовного дела или при вынесении приговора, не удовлетворяющего потерпевшего, допускается подавать исковое заявление на участие в гражданском процессе.

Обращение в прокуратуру

Полномочия прокуратуры включают:

  • проверку жалоб на полицейских, проводивших дознания по факту клеветы, и анализ правомерности принятых решений;
  • утверждение обвинительного акта и поддержка обвинения в ходе судебного разбирательства.

Подавать заявление о привлечении к ответственности за распространение ложной информации, порочащей моральный облик гражданина, в прокурорскую службу нецелесообразно.

Объяснение заключается в том, что сотрудники прокуратуры:

  • не принимают участия в гражданских процессах по компенсации ущерба;
  • не проводят расследований по уведомлениям о правонарушениях;
  • не подменяют полицию и суд, уполномоченных принимать решения по фактам обращения физических лиц с жалобами на клевету и наказывать преступников;
  • не контролируют соблюдение законодательства и не наделены полномочиями применения мер реагирования к виновным.

Прокурорские служащие принимают у пострадавших заявление и направляют его в подведомственную организацию. С момента регистрации документа проходит не более 5 суток. Поэтому для экономии времени лучше обратиться напрямую в полицейский участок или суд.

Как доказать вину

Преступные посягательства на честь и достоинство вызывают у оклеветанного лица эмоциональные переживания, душевные волнения и стресс.

Как доказать клевету в Ваш адрес

Нюансы для доказательства того, что на Вас клевещут.

Для компенсации морального вреда потерпевшему потребуется доказать вину обидчика, в т. ч.:

  • необоснованность обвинений, отсутствие фактов, подтверждающих распространяемую информацию;
  • преднамеренность действий, совершаемых с корыстными мотивами.

Преступник преследует задачи по унижению человека. Клевета порочит честное имя гражданина, разрушая репутацию и подрывая доверие окружающих.

Со свидетелями

Лучший способ доказать распространение недостоверных сведений — привлечь свидетелей, способных подтвердить преступный умысел обвиняемого. Показания даются в суде после принятия присяги. При этом граждане, участвующие в процессуальном разбирательстве, оповещаются об ответственности за ложные свидетельства.

В случаях когда клевета сопровождает рабочий процесс потерпевшего, мешая исполнению служебных обязанностей, в качестве свидетелей выступают коллеги. В гражданских исках, рассматривающих бытовые конфликты, для дачи показаний можно вызвать соседку, владеющую необходимой для подтверждения преступления информацией. Правовые нормы допускают участие в гражданском разбирательстве друзей, родственников и знакомых.

Если суду потребуется свидетельство случайных прохожих, наблюдавших клеветнические нападения, меры по их поиску возлагаются на пострадавшего.

Без свидетелей

В качестве вещественных доказательств вины клеветника можно использовать аудио- и видеозаписи, фотографии, печатные материалы. Это укрепит доказательную базу, ускоряя процедуру судебного разбирательства.

В чем состав преступления по клевете

Разбираемся в понятиях и признаках клеветы.

Отсутствие свидетелей затрудняет выявление источника распространения порочащих сведений. Поэтому для поиска виновного лица и подтверждения его причастности к преступлению следственные органы используют лингвистическую экспертизу.

Процедура включает следующее:

  • если искаженная информация передавалась в письменном виде, проводится исследование почерка подозреваемого в клевете;
  • для устной формы передачи ложных данных применяется анализ речевых особенностей правонарушителя, включающих стилистику высказываний, эмоциональную окраску отдельных выражений, способы составления словосочетаний и т.д.

После такой экспертизы преступление считается доказанным. Признательные показания в судебном разбирательстве не требуются.

Ответственность и наказание виновника

Гражданина, уличенного в клевете, ожидают штрафные санкции или исправительные работы. Денежные средства, выплачиваемые обвиняемым, направляются в государственный бюджет. Общественный труд не оплачивается.

Строгость наказания зависит от обстоятельств дела и последствий, вызванных преступными действиями. При вынесении приговора учитывается степень морального и финансового вреда, причиненного потерпевшему. Сумма штрафа и срок неоплачиваемой работы на благо общества устанавливаются судом индивидуально по результатам разбирательства.

По итогам рассмотрения гражданско-правового иска пострадавший вправе рассчитывать на получение от обидчика денежных средств в качестве моральной компенсации. Финансовые ресурсы перечисляются на личный счет обвинителя.

Статьей 128.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за клеветнические действия для совершеннолетних граждан старше 16 лет. В законодательном документе прописана максимальная сумма штрафных выплат за распространение порочащей информации. Она составляет 5 млн руб. В отдельных случаях суд приговаривает ответчика бесплатно отработать на общественных началах до 480 часов.

Сроки давности

В нормативно-правовой базе обозначены сроки давности для подачи заявления о клевете. По истечении двух лет с момента совершения правонарушения потерпевший теряет право привлечь к ответственности лицо, преступившее закон, прописанный в ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Время подачи гражданских исков об опровержении недостоверной информации и выплате моральной компенсации не ограничено. Для них не существует сроков давности, за исключением сведений, выложенных в СМИ. В таких случаях заявление подается не позже года с момента выхода публикации.

С требованием возмещения убытков необходимо обратиться в правоохранительные органы на протяжении трех лет со времени выявления клеветнических нападений. По истечении этого периода даже с крепкой доказательной базой виновный избежит наказания.

Клевета при обращении в органы власти

Одновременно федеральный законодатель в рамках реализации своих дискреционных полномочий установил гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением (статья 6), с тем чтобы реализация его конституционного права не вела к ограничению или отрицанию иных прав и свобод этого гражданина, а также с целью минимизации негативного воздействия на иных лиц, с правами и свободами которых могут соотноситься сведения, которые использовались гражданином в обращении. Этому соответствует запрет на преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц (часть 1), недопущение разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия, имея, однако, в виду, что сам факт направления письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, не является разглашением сведений (часть 2).

Раскрывая конституционно-правовой смысл данных положений, Конституционный Суд РФ указал, что, будучи направленными на реализацию положений статей 2, 15 (часть 2), 17, 33 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, они выступают гарантией права на обращение в органы публичной власти, которая исключает распространение неопределенному кругу лиц сведений о содержании обращения, тем более относящихся к частной жизни гражданина (определения от 22.12.2015 года № 2906-0 и от 25.01.2018 года № 62-0). Соответственно, действующее регулирование устанавливает особый (ограниченный) режим использования информации, которая поступила государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам в связи с получением обращений граждан, не предполагающий ее произвольного (не связанного с проверкой указанных в обращении фактов) разглашения.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования — даже с учетом потенциально возможного риска причинения вреда правам и свободам лиц, с которыми связана содержащаяся в обращении информация, — само по себе обращение в государственный орган или орган местного самоуправления, обусловленное целью получения содействия по реализации прав и свобод обратившегося гражданина или прав и свобод других лиц, не может рассматриваться как распространение (разглашение) информации.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, правомерное осуществление гражданином своих конституционных прав и свобод не должно влечь для него неблагоприятные правовые последствия, тем более в форме уголовной ответственности (Постановление от 20.12.1995 года № 17-П). Вместе с тем выход за установленные федеральным законодателем пределы реализации этого конституционного права объективно может создавать угрозу конституционным правам и свободам других лиц и охраняемым публичным интересам, а потому предполагает допустимость введения законодательных ограничений в этой сфере, связанных в том числе с привлечением к ответственности. Иное понимание существа права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, по сути, означало бы незащищенность лица, о действиях которого, носящих якобы противоправный характер, информируются на систематической основе государственные органы, органы местного самоуправления с целью причинения ему вреда.

Поскольку уголовное законодательство является по своей природе крайним (исключительным) средством, с помощью которого государство реагирует на факты противоправного поведения в целях охраны общественных отношений, если она не может быть обеспечена должным образом с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности, уголовная ответственность может считаться законно установленной лишь при условии, что она соразмерна характеру и степени общественной опасности криминализируемого противоправного деяния.

Таким образом, по смыслу данных правовых позиций, отсутствие противоправности деяния исключает и его уголовную наказуемость. Иное, в нарушение требований части второй статьи 54 Конституции РФ, согласно которой никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, а также статьи 14 УК РФ, признающей преступлением лишь виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное этим Кодексом под угрозой наказания, приводило бы к возложению уголовной ответственности за деяние, которое не является противоправным.

Определяя в части первой статьи 128.1 УК РФ состав преступления клеветы, криминообразующим (составообразующим) признаком объективной стороны соответствующего деяния федеральный законодатель установил именно распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, а способы совершения такого деяния должны оцениваться судами в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств.

Выяснение же того, было ли обращение в государственные органы, органы местного самоуправления обусловлено стремлением (попыткой) реализовать свои конституционные права или оно связано исключительно с намерением причинить вред другому лицу, подлежит установлению на основе фактических обстоятельств в каждом конкретном случае, имея в виду недопустимость установления судом лишь формальных условий применения нормы, на что неоднократно ориентировал в своих решениях и Конституционный Суд РФ.

Таким образом, сама по себе часть первая статьи 128.1 УК РФ не содержит неопределенности и не может расцениваться в обозначенном заявителем аспекте как нарушающая его конституционные права.

Проверка Конституции России ст.128.1 УК РФ

Проверка Конституции России ст.128.1 УК РФ

Обращаясь к вопросам уголовно-процессуального регулирования порядка возбуждения дел частного обвинения, Конституционный Суд РФ сформулировал следующие правовые позиции.

Уголовные дела частного обвинения, по общему правилу, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (часть вторая статьи 20 УПК РФ). При этом такое заявление не только признается поводом к возбуждению уголовного дела, но и рассматривается в качестве обвинительного акта, в рамках которого осуществляется уголовное преследование. Устанавливая эти правила, законодатель исходил из того, что соответствующие преступления не представляют значительной общественной опасности и их раскрытие обычно не вызывает трудностей, в связи с чем потерпевший сам может осуществлять уголовное преследование — обращаться за защитой своих прав и законных интересов непосредственно в суд и доказывать как факт совершения преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя обязательные в иных ситуациях (по делам частно-публичного и публичного обвинения) процессуальные стадии досудебного производства.

Наделение потерпевшего полномочиями правоохранительных органов и их должностных лиц в доказательственной сфере означало бы обременение его публично-правовыми правоохранительными функциями без конституционных на то оснований. В то же время реализация потерпевшим его процессуальных прав по делам частного обвинения не меняет природы соответствующих судебных решений как государственных правовых актов, выносимых именем Российской Федерации и имеющих общеобязательный характер (Определение от 17.09.2013 года № 1336-0).

Распространение ложной информации про человека может привести к ряду серьезных последствий.

  • Порочащие сведения способны повлиять на мнение друзей, соседей и знакомых о гражданине.
  • Если информация касается деловых аспектов, то может пострадать бизнес потерпевшего.
  • Особый вред ложные сведения наносят публичным фигурам, поскольку они известны широкому кругу граждан.


Чтобы восстановить справедливость, граждане, чья репутация пострадала, стремятся привлечь виновника к ответственности. Давайте разберемся, как подать в суд за клевету или правильно написать заявление в полицию.

Понятие клеветы

  • сведения должны быть неправдивыми;
  • факт недостоверности информации заранее был известен распространителю;
  • сведения были переданы 3-му лицу любым способом;
  • содержание информации наносит вред доброму имени потерпевшего.

При отсутствии одного из признаков привлечь виновника к ответственности не удастся.

Специальный состав преступления предусмотрен в ст. 298.1 УК РФ . Она предусматривает наказание за клевету в отношении лиц, участвующих в отправлении правосудия (прокуроров, судей, следователей, приставов и присяжных).

Примеры клеветы

Нередко клевета распространяется в отношении соседей, с которым не сложились уважительные отношения. Примером выступает ситуация, когда из чувства зависти к материальному достатку про потерпевшего распространяют слухи о якобы криминальных доходах. Результатом распространения информации становится вред, нанесенный репутации, поскольку у других соседей возникает негативное отношение к жертве.


Рассмотрим пример, касающийся случаев отправления правосудия. Мотивом распространения клеветы в отношении присяжных заседателей часто служит стремление дискредитировать их и добиться замены жюри. Клевета может содержать информацию о якобы совершенных жертвой преступлениях, аналогичных рассматриваемому в суде. Виновник допускает оскорбление достоинства присяжного и наносит вред его репутации, ставя под сомнение допустимость участия потерпевшего в судебном процессе.

Алгоритм привлечения клеветника к ответственности

Существует несколько способов наказать виновника. Алгоритм действий потерпевшего будет зависеть от выбора в пользу той или иной процедуры.

Если принято решение написать заявление в правоохранительные органы, то необходимо выполнить ряд шагов.

  1. Составить заявление о клевете в полицию. В документе указывается наименование территориального отдела, в который обращается гражданин, сведения о потерпевшем (полное ФИО, адрес проживания и телефон), данные о распространителе ложной информации, описание ситуации, а также дата составления и подпись. Написать заявление можно, использовав образец ниже.
  2. Потребовать возбуждения уголовного дела. Для этого необходимо обратиться в отдел полиции по месту жительства.
  3. Пройти процедуру допроса. В обязанности полицейского входит уяснение обстоятельств, на которых основывается заявление.

В результате дознаватель решит вопрос о начале уголовного преследования виновника или об отказе возбуждать дело.

Стоит отметить: выбор варианта подачи заявления зависит от потерпевшего. Однако, если обидчик известен, то лучшим вариантом является подача иска в мировой суд, где и будет рассматриваться дело. Если же клеветническое оскорбление нанес незнакомец, то следует обращаться в правоохранительные органы, перед которыми станет задача идентифицировать правонарушителя и найти его.

  1. Составить заявление о возбуждении уголовного дела в мировой суд. В документ требуется включить те же сведения, что и при обращении в полицию.
  2. Явиться для рассмотрения вопроса о начале уголовного преследования клеветника. Если подозреваемый неизвестен, то судья не возбудит дело.
  3. Самостоятельно собрать необходимые доказательства.
  4. Участвовать в судебном следствии.

2 последних пункта делают процедуру подачи документов в мировой суд более сложной, нежели обращение в полицию. Если дознаватель возбудит дело, то сбором доказательств будут заниматься правоохранительные органы.

Разъяснение того, как следует поступать, если вас оклеветали, можно посмотреть в следующем видео

Доказательства по делу

Нередко приходится организовывать лингвистическую экспертизу распространенных сведений.

Некоторые нюансы

Субъект правонарушения может быть привлечен к ответственности исключительно за умышленное распространение ложной информации. Если же он добросовестно заблуждался относительно правдивости распространяемых сведений, то его не смогут привлечь к уголовной ответственности по обвинению в клевете.

Обращаясь в суд, гражданин может затребовать любую компенсацию. При этом суд вправе как снизить, так и увеличить ее размер в итоговом решении.

Итогом рассмотрения уголовного дела станет принятие обвинительного приговора или оправдание подсудимого. При подаче гражданского иска и удовлетворении требований клеветника обяжут составить опровержение (если распространение ложной информации происходило через СМИ) и выплатить компенсацию истцу.



В чем состоит преступление

Создание и распространение заведомо неверных сведений о фактах из жизни другого человека с целью ему навредить – краткая суть состава преступления. Его следует отличать от диффамации, которая представляет собой смесь из выдумки и правдивых сведений, тогда как клевета – носит заведомо ложный характер.

Чтобы наказание за клевету стало возможным, сведения должны быть:

  • ложными;
  • причинять моральные страдания, унижения, порождать ущемления в правах.

Например, желая занять вышестоящую должность, коллега распространяет слухи о том, что человек, занимающий ее, был уличен в краже или воровстве, а в компании стали появляется случаи хищения материальных ценностей сотрудников. В такой ситуации можно говорить не только о моральных страданиях, но и реальном ущербе, вызванном увольнением.

В связи с популяризацией интернета распространить любую информацию не составляет труда. Активно этот способ используется при ссорах супругов, друзей и иных людей, состоящих в определенных социальных связях друг с другом. При этом найти допустимые доказательства распространения таких сведений сложно.

Представители правоохранительных и других органов, защищающих закон, стоят особняком. За клевету и оскорбление в их адрес предусмотрена особая статья.

Отдельно следует остановиться на оскорблении. Его часто можно перепутать с клеветой. Однако если сведения были переданы непосредственно, то обидчика можно наказать только по КоАП.



Заявление о клевете в полицию и прокуратуру

В последнее время участились случаи распространения порочащей личность информации в Сети Интернет. Вместе с этим, в некоторых ситуациях промолчать и забыть о клевете не представляется возможным.

Это может быть ситуация, в которой недоброжелатели сообщили широкому кругу лиц, о наличии у потерпевшего опасного заболевания или о совершении им преступления, например, сексуального характера.

Обратите внимание! Распространение заведомо ложных сведений, которые подрывают репутацию потерпевшего и порочат его честь и достоинство, является уголовно наказуемым деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст.128.1 УК РФ.

В какой орган обращаться

Как привлечь к ответственности за клевету и куда обращаться? Правом привлекать к ответственности наделена полиция и мировой судья. Рассматриваемый состав относится к делам частного обвинения, это означает, что пострадавший сам инициирует процесс, обращаясь в правоохранительные органы. А вот наказывают по уголовным делам только суды.

Говоря о полиции, следует сделать оговорку, она занимается рассмотрением дел, когда:

  • обидчик неизвестен;
  • действие попадает под ч. 2-5 ст. 128.1 УК.

В рядовом случае рекомендуется писать заявление о клевете в суд. Его образец можно изучить ниже.


Встречное заявление (образец)

Помимо опровержения в судебную инстанцию, обращение может быть подано в силовые структуры. Встречное заявление о клевете в полицию, которого представлен (приложить форму заявления в полицию) может быть подано на обвинение в клевете, если пострадал невиновный человек и ему грозит уголовное наказание. В опровержении обязательно должны быть указаны:

  • орган, куда подается заявка;
  • реквизиты заявителя;
  • обстоятельства преступления с указанием возможного подозреваемого;
  • требования заявителя;
  • дата и подпись обвиняемого гражданина.

Заявление о клевете и опровержение объединяются в одно дело и рассматриваются в дальнейшем совместно.

Как писать заявление

В зависимости от того, куда адресуется заявление, указывается наименование суда либо начальник отдела полиции. При направлении бумаги в прокуратуру, в принятии не откажут, но передадут в полицию для дальнейшего рассмотрения.

Ниже указывается информация о заявителе, ФИО, адрес, контактные данные. Приводится наименование документа: заявление о привлечении к ответственности за клевету.

В основной части заявления гражданин подробно описывает, как его оклеветали с примером и доказательствами. Если виновник неизвестен или в его отношении имеется лишь частичная информация, этот факт обязательно освещается. Параллельно можно просить установить его личность. В отношении обидчиков в социальных сетях дополнительно вписывается адрес страницы.

При наличии свидетелей, обладающих важными сведениями, указываются их ФИО, телефоны и адреса.

В конце документа заявитель просит возбудить уголовное дело по ст. 128. 1 УК РФ.

Обвинения за клевету на человека подаются сразу в суд, если в действиях клеветников нет признаков, предусмотренных другими частями (2-5) ст. 128.1 УК. Образец заявления практически соответствует описанному выше документу, адресуемому в полицию. Необязательно использовать бланки, обращение составляется в свободной письменной форме при сохранении структуры: шапка, описание преступления, просительная часть, приложения, дата, подпись.

Определяясь с тем, как подать в суд, следует помнить, что в настоящее время предусмотрена возможность направления документов в электронной форме, а также лично, почтой и курьером.

Когда необходимо писать встречное заявление в полицию за клевету

Ответственность за клевету предусмотрена в уголовном законодательстве нашей страны. Потерпевший имеет право подать заявление в рамках статьи 128.1 УК РФ. Под совершением данного противоправного деяния понимается распространение о человеке сведений, которые порочат его честь и достоинство, так как не соответствуют действительности.

Помимо стандартной ситуации, когда один человек будет клеветать в отношении другого, возможно и такое, что гражданина умышленно обвиняют в том, чего он не делал. В такой ситуации необходимо осуществить защиту своих прав, для чего написать встречное заявление на заявителя.

Опровержение подается в ту же инстанцию, куда было подано первоначальное обращение. Стоит отметить, что законодатель предоставляет возможность обратиться в органы полиции, прокуратуру или суд. Поданная встречная жалоба и изначальное заявление будут рассматриваться уполномоченными лицами в рамках одного процесса.

Для того чтобы опровергнуть клевету, потребуется составить бумагу, согласно всем имеющимся правилам. Также необходимо указать доказательства, на основании которых вы будете опровергать выдвинутое обвинение. В рассматриваемой ситуации лучше всего обратиться к профессиональному юристу, который поможет составить заявление, подобрать необходимые доказательства и отстоять интересы в суде.

Как накажут виновника

То, какое наказание последует для виновника, зависит от совершенных им действий:

  • обычная ложь без отягчающих обстоятельств наказывается штрафом или обязательными работами. Дополнительно в истории человека останутся сведения о судимости;
  • распространение порочащей информации через СМИ (газеты, журналы, радио, ТВ, блоги, объявления) увеличивает санкцию по сравнению с предыдущей в два раза (штраф до миллиона, работы до 240 часов);
  • использование служебного положения будет стоить дороже во всех смыслах – 2 млн. рублей;
  • за введение людей в заблуждение относительно наличия опасного заболевания последует санкция, равная 3 млн. рублей;
  • за ложь о совершении преступления, тяжкого или особо тяжкого, штраф может достигать 5 млн. рублей.

Помимо штрафа пострадавший может составить исковое заявление в рамках гражданского процесса и взыскать с обидчика денежную компенсацию причиненного ущерба, морального и материального.

Клевета как преступление

Клевете в Уголовном Кодексе Российской Федерации отведена отдельная статья под номером 128,1. Она дает достаточно полное понятие о том, что такое клевета в целом, какие случаи клеветы бывают и какое за клевету следует наказание. В статье 128,1 имеется пять пунктов:

  1. Стандартный случай клеветы без особенностей или отягчающих обстоятельств;
  2. Клевета, содержащаяся в массовом выступлении, СМИ, произведении искусства и прочее;
  3. Клевета с использованием должностного положения;
  4. Клевета, распространяющая информацию о том, что человек имеет опасное для людей заболевания;
  5. Клевета, обвиняющая человека в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как видите, это весьма тяжелый поступок, и наказание за него сильно варьируется – от штрафа в 500000 рублей (при незначительном нарушении) до 480 часов исправительных работ. Однако арест не предусмотрен (если, конечно, не было обнаружено факта подделки документов или доказательств).

Как доказать

Чем и как доказать клевету в суде – зависит от обстоятельств. Если обидчик рассказывает о якобы судимости, то их опровергнуть можно, получив справку об ее отсутствии. В случае обвинения в заболевании – представить результаты медицинского обследования.


Что такое клевета?

Это диффамация, распространение сведений, являющихся ложными в действительности в отношении любого человека (ст. 128.1 УК РФ). Но так ли это? На этот вопрос отвечаю для вас ниже.

Что в итоге

Цель обращения в правоохранительные органы – наказать обидчика делом и рублем: он получит судимость и заплатит штраф за клевету и оскорбление.

Обращаясь в органы, заявитель может рассчитывать на следующие результаты:

  • возбуждение дела судом или полицией;
  • если заявление поступает в полицию, ее сотрудники проводят проверку и направляют материалы судье для дальнейшего рассмотрения и вынесения приговора;
  • суд рассматривает полученные материалы, дополнительно можно заявить гражданский иск о возмещении ущерба;
  • вынесение приговора;
  • обжалование или исполнение судебного акта.

Подать в суд за клевету можно всегда. Но к процессу следует тщательно подготовиться, чтобы дело было выиграно.

Можно ли привлечь обидчиков, которые оклеветали доброе имя и причинили моральные страдания? Да, можно. Для этого нужно подавать заявление в полицию или суд и доказывать безупречность своей репутации.

Что делать, если вас оклеветали?

Вы имеете право обратиться в отдел МВД, однако это заявление будет направлено в мировой суд за возбуждением уголовного дела по частному обвинению. Либо вы можете обратиться напрямую в мировой суд с заявлением по привлечению виновника к уголовной ответственности (ст. 128.1 УК РФ). В качестве доказательств могу быть использованы меры защиты, не запрещенные законом. Например, свидетельские показания допустимы при даче подписки.

В тех случаях, когда лицо не установлено, то уголовное дело возбуждается через следственный отдел МВД. В порядке ст. 144–145 УПК РФ осуществляется проверка. В случае наличия признаков состава преступления дело передается в мировой суд. То есть это прохождение по общему порядку расследования и рассмотрения уголовного дела в суде.

Обязательно следует учитывать возраст лица, распространившего порочащие сведения и привлекаемого к уголовной ответственности. Это может быть только лицо, совершившее преступление с прямым умыслом и в возрасте от 16 лет на момент совершения преступления.

По завершении рассмотрения дела и признании вас потерпевшим вы имеете право на возмещение любых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также моральной компенсации.

Можно ли доказать клевету в суде



Стоит отметить, что заявление по факту клеветы может быть подано в несколько инстанций:

  1. Отделение полиции. Это происходит, когда злоумышленник неизвестен потерпевшему и требуется найти его и поймать. При этом стоит отметить, что доказательную базу в данном случае также должен обеспечить заявитель, так как такой обязанности у полицейских нет.
  2. Подать жалобу об оскорблении достоинства можно в прокуратуру. Доказывать причиненный вред морального характера можно посредством посещения профессионального психолога. Подобных посещений должно быть несколько.
  3. Обвинение может быть напрямую предъявлено через мировой суд. Доказать то, что в отношении вас было совершено правонарушение, вы должны будете самостоятельно.

Для того чтобы разобраться, куда написать обращение, необходимо обратиться к помощи профессионального юриста. Он поможет не только определить, к чьей компетенции относится дело, но и окажет помощь в составлении искового заявления и сборе доказательств.

Доказательства при обвинении должны быть неопровержимыми. Это говорит о том, что потерпевшему требуется приложить немало усилий для победы в этом деле. Следует иметь в виду, что некоторые факты можно подтверждать только при помощи экспертного заключения. В такой ситуации проводится экспертиза за счет потерпевшего. Если дело разрешится в его пользу – стоимость экспертизы будет возмещена за счет виновного.

Читайте также: