Выдает ли украина своих граждан россии
Обновлено: 30.06.2024
В эфире одного из украинских телеканалов Юрий Грымчак ( замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и вынужденно перемещенных лиц) заявил о том, что Украина сможет установить граждан, которые получат российские паспорта на Донбассе.
По его словам, Киев не может технически определять граждан, которые получат российский паспорт, однако эти данные являются в России публичными.
Паспортные данные российских граждан относятся к категории персональных данных.
На первом этапе — во время оформления гражданства — с ними взаимодействует Федеральная миграционная служба (ФМС), которая является управлением в структуре МВД, а также ФСБ.
На втором этапе — во время оформления паспорта — данные обрабатывает Отдел по вопросам миграции (ОВМ МВД).
На третьем этапе — во время изготовления паспорта — предприятие Госзнак, единственным акционером которого является государство. Проще говоря, это типография, которая печатает документы.
Сотрудникам всех указанных структур — МВД, ФСБ и Госзнака — распространять персональные данные граждан запрещено. При трудоустройстве на работу они подписывают соответсвующий документ, нарушение которого чревато уголовной ответственностью.
Доступ к своим персональным данным может иметь только сам гражданин. Например, документы поднимаются из архива, если человек потерял паспорт. Но данные сведения находятся в закрытом доступе и не являются публичными.
Также россиянину выдается непосредственно паспорт. Обращаясь в банк, визовый центр или другое учреждение гражданин РФ предоставляет свои паспортные данные и ксерокопию документа. И, как того требует российское законодательство, обязательно заполняет бумагу — согласие на обработку его персональных данных. Без такого согласия ни банк, ни визовый центр не имеют предоставить услуги гражданину.
Первый — если гражданин сам напишет разрешение. Второй — ближайшим родственникам: без письменного согласия гражданина — только посмертно (то есть россиянин может получить выписку из архива о своих родителях, бабушках или дедушках, супругах или совершеннолетних детях без их согласия только если их нет в живых), если они живы — обязательно с их согласием.
Юрий Грымчак указывает, что при получении второго-третьего гражданства россиянин обязан уведомлять об этом органы власти. Это правда, обязан. Однако российские органы власти, а не украинские. Открытого доступа к которым, повторимся, нет.
Нельзя исключать, что замминистра имел ввиду другое — что украинец при получении гражданства РФ пишет отказ от гражданства Украины и отправляет его в украинское консульство. Такая норма российского законодательства действительно есть. Однако для жителей Луганска Путин ее отменил.
В принципе, украинские пограничники отслеживают данные. Например, если дончанин поедет в Украину по российскому паспорту, его смогут вычислить. И то если сверят все его данные — ФИО, дату рождения, место рождения — и они совпадут в базе с украинскими. Если же дончанин, уже будучи гражданином РФ, поедет в Украину по украинскому паспорту, его не определят.
Еще один способ получения персональных данных новых россиян Киевом — если их сольет некий сотрудник МВД, ФСБ или Госзнака. Однако данный вариант, имеющий больше отношения к конспирологии, чем к правовым отношениям, мы не будем разбирать всерьез.
Если же говорить об официальном обмене данным граждан на уровне государств — Украины и России — его нет. Ранее силовики стран в двустороннем порядке обменивались сведениями о преступниках. Однако по состоянию на сегодня нет даже такого обмена.
Политика - 04 мая 2019 9589
В Киеве приняли решение что делать с владельцами русских паспортов в ОРДЛО и Крыму
Украинцы, получившие российские паспорта в ОРДЛО и Крыму. Ждут ли их санкции или уголовное преследование.
Будут ли лишать украинского гражданства жителей Луганска с российскими паспортами
В каком случае они могут быть признаны утратившими украинское гражданство, пояснил представитель Зеленского.
У Зеленского рассказали, что ждет жителей Донбасса, получивших российские паспорта
Украина не признает действующими паспорта РФ, выданные в ОРДЛО и Крыму, поэтому на них не распространяются положения закона о множественном.
Жители Луганска с паспортами РФ: возможны ли преследования и ограничения со стороны Украины
Возникла ситуация, когда у человека фактически есть два паспорта, что делать разъясняют юристы.
Луганчане, имеющие паспорт РФ, с 15 ноября оформить СНИЛС смогут только в России
Луганчане — граждане РФ смогут оформить страховой номер индивидуального лицевого счета и учетную запись на Едином портале госуслуг только на территории России.
В Москве утвердили порядок голосования жителей Луганска на выборах в Госдуму
ЦИК РФ утвердила порядок голосования жителей Донбасса на выборах в Госдуму.
Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос заявил, что российские паспорта получили уже более 13 тысяч жителей Донецкой и Луганской областей. При этом личности многих из них Киевом якобы установлены.
Наглядный тому пример — дело Кирилла Вышинского, который имеет два паспорта. На российские документы Киев внимания не вообще обращает, журналиста судят как гражданина Украины. То есть — двойное гражданство на Украине не запрещается, а, скорее, игнорируется.
Тонкую грань между лишением и потерей пусть изучают юристы. Нам же важно отметить, что процедура приостановки действия украинского гражданства (пусть и очень несовершенная) на Украине существует. Выглядит она примерно так: государственные органы узнают о наличии у человека второго паспорта и обращаются в Комиссию по вопросам гражданства. Комиссия, в свою очередь, изучает все обстоятельства дела и подает проект указа о приостановке украинского гражданства президенту Украины. То есть — решение принимается на самом верху.
Кроме того, активную паспортизацию украинцев проводят такие страны, как Венгрия и Румыния. У Киева это вызывает раздражение. О несовершенстве украинского законодательства, которое позволяет людям беспрепятственно становиться гражданами других стран, украинские СМИ начали писать именно на волне конфликта с Венгрией. О России тогда речи не было.
Если подходить к вопросу выборочно, то можно нарваться на серьезное сопротивление как со стороны собственных граждан, так и со стороны международных институтов. Получится ли объяснить западным правозащитникам, будто второй венгерский паспорт — это приемлемо, а второй российский — основание для лишения украинского гражданства? Или даже для уголовного преследования?
Правда, откуда они могут узнать, что перед ними обладатель российского паспорта? Здесь мы возвращаемся к заявлению Матиоса, которое, мягко говоря, попахивает блефом.
Но проблема, как выяснилось, все же есть. Персональные данные получателей российских паспортов находятся в закрытом доступе, а государственным органам РФ распространять их строго запрещено. Уж тем более — никто не собирается их передавать Украине.
— Сомневаюсь, что Матиос сказал правду, — комментирует ситуацию политолог Иван Лизан. — Киев никак не может отследить всех, кто получил российское гражданство. У украинских чиновников нет доступа к паспортным базам РФ. Утечки из ЛДНР минимальны просто потому, что паспортистов готовили в России и проверяли российские силовики. Поэтому единственный способ идентифицировать получивших гражданство — отслеживать публикации в СМИ и социальных сетях.
Недавно трое моих знакомых похвастались тем, что получили российское гражданство, опубликовав фотографии новых паспортов. Несложно догадаться, что их уже переписали в Киеве.
Другой пример — идентификация тех, о ком радостно рассказали в выпусках новостей. В республиках мало информационных поводов, поэтому тему с гражданством по телевидению освещают уже третий месяц.
А вот что Украина может сделать тем, кто получил российское гражданство, — неясно. Разве что потрепать нервы и попытаться завербовать. Уголовной ответственности за двойное гражданство нет. Так что Матиос, скорее всего, просто пугает население, показывая, что Украина всё знает и ничего не прощает.
— Теоретически — могут. Но это дело не очень быстрое. Да и проигрышное с точки зрения имиджа: власти Украины не смогут остановить своих граждан, не смогут повлиять на Россию, где твёрдо намерены и дальше упрощать процедуру выдачи российских паспортов.
Также Киев не в состоянии повысить привлекательность украинского гражданства. Российские паспорта многим необходимы для трудоустройства, то есть — для заработка денег. И популярностью пользуются потому, что в России можно заработать деньги. На Украине с этим намного хуже.
Ответы на вопросы по поводу того можно ли приехать в Украину сейчас в период пандемии, для кого открыта страна, какие условия въезда в Украину, граждане каких стран могут приехать в Украину.
Кто может приехать в Украину
Сразу начнем с простого. Украина открыта для граждан всех без исключения стран.
Это означает, что если вы иностранец и приехали по делам, навестить родственников, на собеседование в посольство США, как турист или по другим причинам, то вы можете въехать в Украину. Правила въезда для иностранцев читайте ниже.
Если вы гражданин Украины и возвращаетесь с отдыха, вы также можете спокойно вернуться домой с выполнением процедур о которых пойдет речь ниже.
Ситуация с карантином в Украине
В июне 2021 года снято большинство ограничений. Из ограничений - ношение масок обязательно только в закрытых общественных помещениях и транспорте. Рестораны, кафе, спортзалы, кинотеатры и ТРЦ работают в обычном режиме, при входе нужно предъявить сертификат вакцинации. Без сертификата разрешен доступ в аптеки, продуктовые магазины.
Гостиницы, аэропорт и вся транспортная инфраструктура страны работает в обчном режиме.
Обязателен масочный режим в помещениях.
Продовольственные магазины и торговые центры работают без изменений.
Условия въезда в страну для иностранцев (обновлено)
Согласно постановлению Кабинета Министров, ВСЕ без исключения иностранцы обязаны предъявить один из трех документов на выбор:
- документ, подтверждающий получение хотя бы одной дозы вакцины, которые утверждены ВОЗ;
- COVID-сертификат любой страны на английском языке, которые подтверждает вакцинацию вакцинами из перечня ВОЗ
- отрицательный ПЦР тест, сделанный не ранее чем за 72 часа до въезда;
- отрицательный экспресс тест на антиген коронавируса SARS-CoV-2, сделанный не ранее чем за 72 часа до въезда;
- документ подтверждающий, что вы переболели ковид-19
Дети до 12 лет могут НЕ делать тест на коронавирус!
Самоизоляцию можно прервать, если сделать ПЦР тест на быстрй тест на антиген в течение 72 часов после прибытия в Украину. Негативный результат теста нужно загрузить в приложение и прервать самоизоляцию. Стоимость теста 25-35 Евро в лабораториях Украины.
С 20 сентября 2021 иностранцы, лица без гражданства, которые следуют через Украину транзитом, могут не проходить самоизоляцию и не устанавливать приложения Вдома. Тесты в Украине таким путешественникам также НЕ нужно делать. Срок транзита – 48 часов.
Невакцинированные граждане, которые прибывают из России или Индии должны пройти обязательную 14-дневную самоизоляцию, которую нельзя прервать тестом. По отзывам туристов, прибывающих в Украину из России через Ереван, Стамбул или другие третьи страны, всех пускают после заполнения формы прибытия на украинской таможне и установке Приложения ВДома. Читайте комментарии к статье.
Для въезда в Украину иностранным гражданам необходима страховка украинcкой страховой компании, покрывающей расходы, связанные с лечением COVID-19 и обсервацией. Страховка должна действовать весь срок пребывания в Украине.
Купить такую страховку можно он-лайн на сайте Страховой компании ЕKTA
Въезд для граждан Российской Федерации
В связи с множеством вопросов на эту тему напишу коротко.
Украина пускает всех граждан независимо от страны гражданства. Обязательные документы, которые нужно иметь при пересечении границы, указаны выше в статье - это тест и страховка, либо сертификат вакцинации вакцинами которые признает ВОЗ и страховка. Невакцинированным туристам, прибывающим из России или Индии, с 5 августа 2021 года придется проходить обязательную 14 дневный карантин (самоизоляцию), установив мобильное приложение "Вдома".
Кроме этого, на границе часто просят подтвердить наличие денег и цель поездки - могут попросить выписку по карте или бронирование отеля, приглашение родных или друзей. Это обычная практика всех без исключения стран при въезде.
Российская Федерация выпускает в Украину своих граждан только в случае если в Украине их ждут близкие родственники, причем это нужно подтвердить приглашением от них. Этот документ нужен только для российской границы. Так утвержджают те кто приезжал в Украину - уточняйте правила до выезда из РФ.
Россияне, которые следуют через территорию Украины транзитом в третьи страны, освобожены от самоизоляции или карантина. Наличие теста/вакцинации и страховки – обязательны! Срок транзита 48 часов.
Ниже цепляю скрин из своей почты с отзывом от человека который прилетел в Украину из России через Армению.
Транзит через территорию Украины
Транзит через территорию Украины разрешен всем иностранцам БЕЗ самоизоляции. То есть, россияне могут приехать в Украину с тестом и не проходить самоизоляцию если цель визита - транзит.
Срок транзита не должен превышать 48 часов.
Иностранные граждане, которые въехали на территорию Украины и следуют дальше в третьи страны должны предоставить доказательство выезда – авиабилет, например.
Обязательное условие транзита – наличие страхового полиса и негативный тест на ковид-19 (быстрый тест на антиген или ПЦР тест) либо сертификат вакцинации. Тест не должен быть старше 72 часов на момент пересечения границы Украины.
Условия въезда в страну для граждан и резидентов Украины
Вакцинированные граждане Украины и обладатели постоянного вида на жительство могут не сдавать тест и не пребывать на самоизоляции по возвращению в Украину из-за границы.
Страховка при въезде в Украину
На период пандемии наличие страхового полиса – обязательное условия пропуска в страну иностранных граждан.
Страховка должна быть от украинских страховых компаний.
Купить такую страховку, которая включает в себя страхование от Ковид-19 можно на сайте Страховой компании . После этого распечатываем страховой полис и предъявляем его на границе.
Кто может НЕ покупать страховой полис
Граждане Украины и граждане, имеющие вид на жительство в Украине могут НЕ покупать страховой полис.
Алгоритм действий при въезде в Украину для НЕ вакцинированных иностранных граждан:
Делаем ПЦР тест на Ковид-19 не ранее чем за 72 часа до приезда в Украину.
Покупаете онлайн страховку на официальном сайте и распечатываем страховой полис. Все делаем онлайн.
Предъявляете ПЦР тест на Ковид-19 и распечатанный страховой полис на границе.
Далее вы свободны в своих передвижениях.
Алгоритм действий при въезде в Украину для вакцинированных иностранных граждан:
На границе показываете сертификат вакцинации (справку о вакцинации), в том числе и электронный и следуете по своей программе.
Внимание! Если вы успели получить только одну дозу вакцины, на границе с Украиной покажите подтверждающий это документ. Этого достаточно для свободы в передвижениях по стране.
Алгоритм действий при въезде в Украину для граждан Украины:
С 5 августа 2021 года граждане Украины, должны будут предъявить при въезде в страну справку о вакцинации или про первую прививку. Если вы не вакцинированы, вы должны будете установить приложение "Вдома", сдать ПЦР тест либо быстрый тест на антиген в течение 72 часов после прилета и загрузить его результат в приложение. Если тест окажется позитивным или вы не хотите его делать - вас ждет самоизоляция в течение 14 дней после приезда.
По словам главы государства, украинский паспорт должен быть залогом свободного и безопасного передвижения по миру, а украинец должен чувствовать себя защищенным в любой стране и знать, что на страже его прав и интересов стоит его государство.
Какие еще изменения предусматривает законопроект, выяснил 0629.
Документ определен как безотлагательный и находится на рассмотрении в комитете.
Отметим, что в тексте законопроекта не используются термины "двойное гражданство" или "множественное гражданство".
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что документ определяет условия прекращения иностранного гражданства для тех, кто хочет получить паспорт Украины. В частности, это касается граждан стран, которые Кабмин внес в перечень государств миграционного риска.
Как и в действующем законе "О гражданстве Украины", в проекте закона №6368 говорится, что законодательство Украины о гражданстве основывается на принципе единого гражданства – гражданства государства Украина, что исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины.
Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іноземної держави (іноземних держав), то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України"
Кто может стать гражданином Украины
Законопроект определяет, что гражданство Украины приобретается:
по территориальному происхождению;
вследствие принятия в гражданство;
в результате восстановления в гражданстве;
вследствие установления над ребенком опеки или попечительства, устройства ребенка в заведение здравоохранения, учебного заведения или другого детского учреждения, детского дома семейного типа или приемной семьи;
вследствие установления опеки над лицом, признанным судом недееспособным;
в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка;
вследствие признания отцовства или материнства или установления факта отцовства или материнства;
по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
При этом в статье 17 документа предлагается ввести декларацию об отказе от иностранного гражданства и признании себя только гражданином Украины. То есть, когда человек желает получить украинское гражданство, он обязан декларировать отсутствие гражданства или подданства другого государства, или же, если такое имеется, то он подтверждает свой долг выйти из него.
Такой документ смогут подать иностранцы, которые:
имеют статус беженца в Украине или получили убежище в Украине;
проходят военную службу по контракту в ВСУ или Национальной гвардии;
проходили военную службу, но контракт прекращен по определенным причинам;
получили вид на временное проживание;
имеют выдающиеся заслуги перед Украиной или принятие которых в гражданство Украины представляет государственный интерес для Украины;
являются гражданами государства-агрессора или государства-оккупанта, и подверглись в стране своей гражданской принадлежности преследованиям по политическим мотивам;
являются гражданами государства, законодательство которого предусматривает автоматическое прекращение гражданства этого государства одновременно с обретением гражданства другого государства.
В документе также перечислены условия принятия в гражданство Украины.
Кто не сможет получить украинский паспорт
Согласно части шестой статьи 9 не могут стать гражданами Украины лица, которые:
совершили преступление против человечества или совершали геноцид;
осужденные в Украине за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости) с учетом уровня угрозы национальной безопасности государства;
совершили на территории другого государства деяния, признанного законодательством Украины тяжким или особо тяжким преступлением;
действия которых непосредственно создают угрозу национальной безопасности и интересам Украины.
Кого могут лишить гражданства
Гражданство Украины прекращается:
в результате выхода из гражданства;
вследствие его утраты;
по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Потерять украинское гражданство можно, если у совершеннолетнего гражданина есть также паспорт или подданство другого государства и он использует его в Украине, создавая угрозу национальной безопасности национальным интересам страны.
Также украинское гражданство утрачивается, если для его получения:
были поданы ложные данные или поддельные документы;
лицо скрыло какой-либо существенный факт, при наличии которого не могло быть принято решение о принятии в гражданство;
лицо прибегло к обману, в том числе неисполнение обязательства, взятого лицом в обязательстве прекратить иностранное гражданство, в декларации об отказе от иностранного гражданства и признании себя только гражданином Украины.
Если окажется, что лицо проходило военную службу по контракту в государстве-агрессоре или государстве-оккупанте имея при этом украинское гражданство, то оно лишится украинского паспорта.
Можно ли восстановить украинское гражданство
Согласно статье 10 законопроекта, лицо, прекратившее гражданство Украины и являющееся лицом без гражданства в случае подачи заявления о восстановлении украинского паспорта, получает его независимого от того проживает оно постоянно в Украине или за рубежом. Это не распространяется на тех лиц, которые не могут получить украинское гражданство.
В то же время лицо, которое после прекращения украинского гражданства получило иностранное гражданство (подданство), вернулось в Украину на постоянное проживание и подало заявление о возобновлении украинского паспорта, получает его в отсутствие обстоятельств, предусмотренных частью шестой статьи 9 этого законопроекта.
Какие еще законопроекты по гражданству внес Президент
2 декабря Владимир Зеленский внес в Верховную раду сразу пять законопроектов по гражданству.
Также Зеленский подал проект закона о внесении изменений в статью 570 Таможенного кодекса Украины по предотвращению и противодействию угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства ( №6370 ). Он предлагает ввести ограничения на занятие должностей в таможенных органах гражданами Украины, которые имеют или получили гражданство или подданство иностранного государства или государств.
Кроме этого, президент подал законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, УКУ и УПКУ и кодекс Украины относительно ответственности за нарушение законодательства в сфере гражданства ( №6372 ).
Документ предлагает административную ответственность за несвоевременное представление или непредставление декларации о наличии гражданства иностранного государства, о нахождении в процедуре приобретения или прекращения гражданства иностранного государства и т.д.
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Читайте также: