Введет ли евросоюз ковидные паспорта

Обновлено: 25.06.2024

Цифровой зеленый сертификат должен упростить безопасное и свободное передвижение по ЕС во время пандемии COVID-19. Он станет доказательством того, что его владелец был привит, получил отрицательный результат теста или переболел коронавирусной болезнью (правда, только в течение последних 180 дней). Сертификат будет действителен на территории ЕС, а также Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии. Еврокомиссия опубликовала подробные ответы на самые животрепещущие вопросы, связанные с нововведением. Приводим их в переводе с небольшими сокращениями (оригинал можно прочитать здесь).

Напомним, неделю назад Подминистерство исследований, инноваций и цифровой политики Кипра представило приложение по отслеживанию контактов CovTracer-EN. Не исключено, что именно оно станет национальным аналогом цифрового зеленого сертификата, но точно это пока неизвестно.

Общая информация

Система цифровых зеленых сертификатов охватывает три различных типа сертификатов: сертификат о вакцинации, о тестировании и о выздоровлении. Они могут быть выданы и использованы во всех государствах ЕС для облегчения свободного передвижения. Все граждане ЕС и члены их семей, а также неграждане ЕС, находящиеся или проживающие на территории сообщества и имеющие право выезжать в другие государства Евросоюза, будут иметь право получить сертификат бесплатно.

Сертификаты должны включать минимальный набор информации, необходимой для подтверждения и проверки статуса вакцинации, тестирования или выздоровления владельца.

Вакцинация не станет обязательным условием для путешествия. Все граждане ЕС имеют фундаментальное право на свободное передвижение по территории ЕС, и это правило применимо независимо от того, привиты они или нет. Тот же принцип относится к лицам, не являющимся гражданами ЕС, живущим в государствах ЕС и имеющим право выезжать в другие государства блока. Цифровой зеленый сертификат облегчит осуществление этого права.

Как именно он поможет облегчить безопасное свободное передвижение?

Цифровой зеленый сертификат будет служить доказательством факта вакцинации, тестирования или выздоровления и поможет отказаться от ограничений на свободное передвижение, таких как тестирование или карантин, введенных в государствах по соображениям общественного здоровья.

Если государство принимает какой-либо сертификат о вакцинации и снимает для его владельца ограничения на свободное передвижение, то оно должно будет также принимать сертификаты о вакцинации, выданные другими государствами. При этом государства ЕС будут иметь возможность распространить снятие ограничений также на путешественников, привитых другими вакцинами.

Во время путешествия каждый обладатель цифрового зеленого сертификата будет иметь те же права, что и граждане посещаемого им государства, которые были вакцинированы, протестированы или выздоровели.

Будет ли гарантировано соблюдение прав невакцинированных людей при осуществлении их права на свободное передвижение?

Чтобы обеспечить соблюдение права на свободное передвижение в ЕС и не допустить дискриминации в отношении лиц, не прошедших вакцинацию, Еврокомиссия предлагает ввести не только сертификат о вакцинации, но и сертификаты о пройденном тесте на COVID-19 и сертификаты для лиц, выздоровевших от этой болезни. Таким образом, как можно больше людей должны иметь возможность воспользоваться цифровым зеленым сертификатом во время своих путешествий.

Предложение Еврокомиссии ясно говорит о том, что цифровой зеленый сертификат должен облегчить свободное передвижение внутри ЕС. Но при этом он не будет предварительным условием для свободного передвижения. Лица, которые не были вакцинированы, должны иметь возможность продолжать осуществлять свое право на свободное передвижение, но с обязательным тестированием или карантином, где это необходимо.

То же самое относится и к правам граждан стран, не входящих в ЕС, проживающих в государствах сообщества и имеющих право выезжать в другие государства.

Означает ли введение цифрового зеленого сертификата, что государства-члены ЕС должны будут вновь ввести контроль на внутренних границах для проверки сертификатов?

Нет, никоим образом. Цифровой зеленый сертификат направлен на облегчение свободного передвижения внутри ЕС и ослабление действующих ограничений, а не на большее ограничение прав на свободное передвижение и права на поездки.

Проверка сертификатов как таковая не может оправдать даже временное восстановление пограничного контроля на внутренних границах, такой контроль не станет необходимым для государств после внедрения цифрового зеленого сертификата.

Как показал опыт первых месяцев пандемии, несогласованное и поспешное восстановление внутреннего пограничного контроля не способно остановить вирус, а наоборот, вызывает социальные и экономические потрясения, которых мы обязаны избегать в максимально возможной степени. Такой контроль должен оставаться крайней мерой, в соответствии с законодательством ЕС.

Цифровой зеленый сертификат: детали

Какую информацию будет включать в себя цифровой зеленый сертификат?

Цифровой зеленый сертификат будет содержать только необходимую информацию: имя, дата рождения, наименование государства, выдавшего сертификат, уникальный идентификационный номер сертификата.

Кроме того, в зависимости от типа сертификата в документе может быть указана специальная информация.

В сертификате о вакцинации: название вакцины и ее производителя, количество сделанных доз, дата вакцинации.

В сертификате о тесте: тип теста, дата и время его проведения, место проведения, результат.

В сертификате о выздоровлении: дата положительного результата теста, орган, выдавший сертификат, дата выдачи, срок действия.

Как будет выглядеть цифровой зеленый сертификат?

Сертификаты будут выдаваться в цифровом формате, поэтому их можно будет хранить на смартфоне или распечатать на бумаге, в зависимости от предпочтений владельца. Сертификаты будут содержать QR-код, включающий в себя необходимые ключевые данные, а также цифровую подпись организации, выдавшей сертификат. QR-код используется для проверки подлинности, целостности и действительности сертификата. Информация должна быть написана на языке (языках) государства, выдавшего сертификат, и на английском языке.

Как будет работать цифровой зеленый сертификат по всему ЕС?

Цифровой зеленый сертификат будет содержать QR-код с цифровой подписью для защиты от фальсификации.

Каждый выдающий орган (например, больница, лаборатория, орган здравоохранения) получит свой собственный ключ цифровой подписи. Все они будут храниться в защищенной базе данных каждой страны.

Европейская комиссия, в свою очередь, откроет портал, через который все цифровые подписи могут быть проверены. Персональные данные владельца сертификата не будут загружаться на портал, так как в этом нет необходимости при проверки цифровой подписи.

Европейская комиссия также предоставит открытые источники для поддержки государств в разработке программного обеспечения, которое власти могут использовать для сканирования и проверки QR-кодов.

Какие вакцины будут приниматься?

Государства должны будут выдавать сертификаты о вакцинации независимо от типа вакцины от COVID-19.

Если государства принимают сертификаты о вакцинации, чтобы отказаться от определенных ограничений, таких как тестирование или карантин, они должны будут принять на тех же условиях сертификаты вакцинации, выданные в рамках цифровой системы зеленых сертификатов. В цифровой зеленый сертификат могут быть внесены только вакцины, получившие разрешение на продажу в масштабах всего ЕС. Но государства сообщества имеют возможность принимать сертификаты о вакцинации и другими препаратами.

Какие тесты на COVID-19 будут приниматься?

Для обеспечения достоверности результатов будут приниматься только результаты так называемых тестов NAAT (включая тесты ПЦР) и экспресс-тестов на антиген, включенных в перечень, установленный на основании Рекомендации Европейского Совета 2021/C 24/01.

Почему не будут котироваться результаты самотестирования?

Самотестирование проводится в неконтролируемых условиях и в настоящее время считается менее надежным. Сертификаты должны выдаваться органами здравоохранения, а те не могут контролировать тесты, проводимые, например, на дому.

Будут ли сертификаты иметь минимальный срок действия?

Срок действия сертификатов зависит от научных данных и будет определяться в соответствии с национальными правилами. По мере появления новых научных данных можно будет скорректировать сроки, в течение которых сертификаты действительны.

Предлагаемое положение гарантирует, что сертификаты, выданные другими государствами-членами ЕС, принимаются по тем же правилам, что и сертификаты, выданные на национальном уровне. Регламент также вводит некоторые базовые принципы, например, устанавливая максимальный срок действия свидетельства о выздоровлении в 180 дней.

Что будет с теми людьми, которые уже прошли вакцинацию?

Люди, которые были вакцинированы до введения цифрового зеленого сертификата, также должны иметь возможность получить необходимый сертификат о вакцинации. Если они получили сертификат о вакцинации ранее (старого образца), они могут запросить новый.

В то же время государства ЕС могут продолжать выдавать справки о вакцинации в других форматах и для других целей, в частности, для медицинских.

Как долго будет действовать цифровой зеленый сертификат?

Эти зависит от течения пандемии COVID-19. Система цифровых зеленых сертификатов будет приостановлена после того, как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявит об окончании международной чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, вызванной COVID-19. Точно так же, если ВОЗ объявит новую международную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, вызванную COVID-19, его вариантом или аналогичным инфекционным заболеванием, система может снова начать работать.

Какова будет стоимость цифровых зеленых сертификатов?

Сертификаты будут выдаваться бесплатно.

Государства должны сами нести расходы по созданию этой инфраструктуры на национальном уровне. Комиссия будет предоставлять финансовые средства для оказания поддержки государствам в создании необходимой инфраструктуры, если это будет необходимо.

Признание сертификатов внутри и за пределами ЕС

Как будет обеспечиваться совместимость цифровых зеленых сертификатов?

Совместимость достигается путем обеспечения стандартизации различных типов цифровых зеленых сертификатов в соответствии с общепринятой политикой, правилами и спецификациями. На практике это означает, что любой сертификат, выданный в одном государстве ЕС, может быть проверен в другом.

Будет ли цифровой зеленый сертификат совместим с другими системами, разработанными на международном уровне?

Комиссия работает над тем, чтобы убедиться, что сертификаты будут совместимы с системами в третьих странах за пределами ЕС. Следует поощрять третьи страны к признанию цифрового зеленого сертификата при снятии ограничений на несущественные поездки. Цифровые зеленые сертификаты ЕС могут служить примером для других сертификатов, разрабатываемых в настоящее время по всему миру.

Сегодняшнее предложение позволит Комиссии принять решение о признании сертификатов, выданных третьими странами гражданам ЕС и членам их семей, если такие сертификаты соответствуют стандартам качества и совместимы с системой ЕС.

Личные данные

Как будут обрабатываться персональные данные?

Учитывая, что персональные данные, содержащиеся в сертификатах, включают в себя конфиденциальные медицинские данные, будет обеспечен очень высокий уровень их защиты.

Сертификаты будут включать только ограниченный набор необходимой информации, которая не сможет быть сохранена органами тех стран, которые посещает владелец сертификата. Все медицинские данные остаются у государства, выдавшего цифровой зеленый сертификат.

Система цифровых зеленых сертификатов не потребует создания и ведения единой базы данных медицинских сертификатов на уровне ЕС.

Неграждане ЕС

Будет ли цифровой зеленый сертификат выдаваться гражданам стран, не входящих в ЕС?

Да. Цифровой зеленый сертификат должен быть выдан членам семьи гражданина ЕС, независимо от их собственного гражданства. Комиссия также приняла дополнительное предложение о том, чтобы цифровой зеленый сертификат выдавался также гражданам третьих стран, проживающим в государствах Евросоюза или ассоциированных государствах Шенгенского соглашения. Не будет никакой разницы в обращении с гражданами и негражданами ЕС, имеющими право на получение сертификатов. Цифровой зеленый сертификат также может быть выдан гражданам или резидентам Андорры, Монако, Сан-Марино и Ватикана.

Могут ли сегодняшние предложения также облегчить поездки в ЕС из третьих стран?

В настоящее время поездки в ЕС из третьих стран ограничены. Гражданин третьей страны, который имеет право выехать в ЕС, может получить цифровой зеленый сертификат, запросив его у государства, в которое он едет, и предоставив всю необходимую информацию, включая надежные доказательства своей вакцинации. Государство, принимающее решение о выдаче сертификата, должно будет оценить, были ли представлены надежные доказательства, и принять решение о выдаче цифрового зеленого сертификата.

В среднесрочной перспективе, когда Комиссия убедится, что та или иная третья страна выдает сертификаты в соответствии с международными стандартами, может быть принято решение, согласно которому сертификаты третьих стран будут приниматься на тех же условиях, что и цифровые зеленые сертификаты.

Правила для одобрения будут такими же, как и для граждан ЕС. Заявитель должен быть привит вакциной, получившей разрешение на продажу в масштабах всего ЕС, но государства смогут на национальном уровне одобрить и другие вакцины.

Еще их называют ковид-паспортами или паспортами вакцинации. Документ придумали, чтобы облегчить жителям Евросоюза и членам их семей путешествия по ЕС во время пандемии. Возможно, со временем сертификат одобрят и для поездок в Европу из третьих стран, в том числе из России.

Сертификат — это документ с QR-кодом в бумажном и цифровом формате. Его будут выдавать бесплатно. Он будет подтверждением того, что турист выполнил одно из действий:

получил вакцину от коронавируса;
переболел коронавирусом;
прошел тест на COVID-19 и получил отрицательный результат.

Подробнее о проекте сертификата и о вакцинах, которые авторизованы в ЕС, мы рассказывали в отдельной статье.

Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?

Укажите свои предпочтения, и мы подберем подходящие вам страны, в которые пускают российских туристов

Ну если не будут мудрить как наши, мол сделал прививку, но по прилету все равно обязан дважды сдать тест =)))) то может и упростит, из той Ж в которой мы сейчас. Так что ждем когда из третьих стран можно будет получить его, при наличии антител.

Maks, уже давно не мудрят. Справка по форме 027/у (аналог medical summery) или прививочный сертификат с госуслуг давно в той же Прибалтике на национальном уровне признаются

Денис, живу в Литве. Справка 027/У о том что переболел или сертификат о прививке Спутником подходят только как основание не сидеть в самоизоляции по приезду в страну. Но это не основание для въезда. С визой С вакцинированного Спутником просто не впустят.

Вот мне просто интересно. Умерла сестра Шойгу (земля ей пухом) от инсульта.вызванного перенесенным ковидом ( так СМИ написали). Почему ей не сделали прививку, если вакцинация решает проблему? А если сделали, то почему такой результат? И это произошло на том уровне до которого нам, как до неба. Впору задуматься народу, если , конечно, есть чем.

Это самая безумная афера века ,так и хочется на вменяемость проверить всех,кто причастен к этому мроекту

А на сколько выдают эти паспорта?
Типа получил ПЦР и паспорт на 3 дня, а сделал прививку на полгода?
И что там с одобрением Спутника у них?

тьфунатебя, вакцина должна быть одобрена ВОЗ или ЕМА, а "Спутника V" в списке нет. Но есть оговорка, что страны могут принимать сертификаты о вакцинации другими препаратами. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_1187 Поэтому пока до конца не понятно, как это будет на практике работать. С другой стороны, ведь уже сейчас, например, Греция привитых "Спутником V" принимает.

Насчет сроков пишут, что переболеть коронавирусом нужно в течение 180 дней. По поводу действия результатов теста и сертификата о прививках, наверное, будут еще пояснения, если требования сделают едиными.

Но сейчас многие страны требуют, чтобы тесты делали в течение 72 часов до въезда (вылета).

Комментарий удален пользователем

Boris, спасибо) я так понимаю, что как раз сертификаты и придумали, чтобы не было разночтений, как оформлять справки и чтобы проще было на подлинность проверять их.

тьфунатебя, для тех, кто привит одобренной ЕМА вакциной, сертификат будет действителен в течение 9 месяцев после второй дозы. Уже сейчас говорят о том, что, скорее всего, через какое-то время понадобится третья доза вакцины в виде бустера для обновления защиты.
Спутника пока нема, только Сан-Марино приторговывает оставшимися дозами.

La, интересно, почему сертификат о вакцинации на 9 мес, а для переболевших на 180 дней…

Галь, может быть, потому, что европейские гайдлайны советуют переболевшим вакцинироваться через 180 дней после выздоровления?

Комментарий удален пользователем

Boris, в итальянских источниках сейчас прочитала, что временный сертификат начнет действовать через 15 дней после первой дозы и до второй дозы включительно, а сразу после второй дозы его заменят на постоянный со сроком действия 9 месяцев. Возможно, у вас в Германии немного другие правила?

Всем уже очевидно какой это бред, тем не менее Мировая афера продолжает набирать обороты! И это вполне ожидаемо, не просто так же замутили этот массовый психоз.😠

Какая-то полная неразбериха. Сертификат о вакцинации действителен будет 9 мес, а переболевшим будут давать сертификат на 6 мес., при том, что вероятность повторного заболевания крайне мала. Вот что бывает, когда политики играют в эпидемиологов

Галь, Потому что нужно, чтобы люди именно прививались. Неужели не понятно? То что кто-то переболел и получил иммунитет, интересно только самому человеку.

Галь, Вероятность повторного заболевания через 6 месяцев довольно высока.

Alexander, А с вакциной нет?

Игорь, может быть, чтобы ненароком не откинуться от этой отравы?

UN, от этой отравы ещё никто не откинулся, а от болезни умерло много людей.

Ruslan, От этой отравы уже откинулось не мало, и в ближайшие 2 года откинется еще очень много. Не обольщайтесь.
А сколько умерло от неоказания медицинской помощи по другим заболеваниям? А как вам снижение расходов государства на медицину на 25% за прошедший ковидный год? При том, что нам беспрестанно рассказывают, как они стараются? Кстати снижение расходов на медицину было не только у нас, но очень во многих странах. Только проценты разные.

Алла, и кто эти "не мало", кто умер от вакцины? Даже после самой "проблемной" из ковидных вакцин (Ваксзверии) (ранее известной как астра-зенека) умерло от тромбоэмболии около 10 человек, имеющих проблемы с сосудами. Это при миллионах вакцинированных. При этом из миллиона заболевших непривитых умирают около 1000.

Как связано неоказание помощи по другим заболеваниям и вакцинация от COVID-19?
Ты точно уверена, что если больного отвезти в ковидник и оказать ему там помощь от его основного заболевания, он потом не умрёт от ковида? Тем, кому требуется неотложная помощь - её оказывали. Тем, у кого была запланирована например плановая операция - её откладывали. Плановая операция на то и плановая, что её планируют на удобное время (и такое, которое позволяет система здравоохранения).

Ruslan, мне вот интересно - а как можно утверждать, что нет никаких осложнений ? Вот лично я не думаю, что статистика по осложнениям или даже смертям после вакцины, если они есть, в принципе будет когда либо оглашена в России.

Я не говорю, что это означает, что не надо прививаться, но просто интересно, откуда берётся такая уверенность.

Читайте также: