Входят ли государственные награды в состав наследства

Обновлено: 28.06.2024

1. Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

2. Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Комментарий к Ст. 1185 ГК РФ

1. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

Ценность государственных наград РФ, как правило, не является экономической, награда ценна не потому, что может быть изготовлена из драгоценного металла, но представляет собой ценность иного порядка, дорога потому, что за ней стоит выдающийся поступок награжденного ею человека. Учитывая изложенное, законодатель исключил государственные награды из состава наследства.

2. К государственным наградам РФ, помимо собственно наград РФ, относятся и награды СССР. Норма ст. 1185 ГК РФ не распространяется на награды царской России и иностранных государств, что вряд ли можно признать обоснованным.

3. Поскольку награды, как правило, не представляют материальной ценности, но являются символом достижений гражданина, законодательством о государственных наградах установлено, что они подлежат передаче наследникам "как память". К сожалению, более точного определения законодательство не содержит. Вместе с тем представляется, что наиболее обоснованным действием была бы передача таких наград ближайшим родственникам.

Другой комментарий к Ст. 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ - высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
--------------------------------
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.

Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.

Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.

В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.

Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.

В то же время Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 устанавливалось, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Государственные награды лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из наследников.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи по наследству могут переходить не только государственные награды, но и государственные и негосударственные почетные, памятные и иные знаки. В порядке наследственного правопреемства переходят также государственные награды и знаки в составе коллекций.

Наследование указанных наград и знаков происходит в общем порядке и на основаниях, установленных ГК.

3. Следует также иметь в виду, что памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, относятся к ювелирным изделиям. Исключением являются награды, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, которые не рассматриваются в качестве ювелирных изделий (см. Приказ Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30.10.96 N 146 "О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным").

Таким образом, к наследованию указанного вида наград могут применяться особые правила оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные законодательством РФ.

Государственные награды считаются неразрывно связанными с личностью их владельца. В случае его смерти наследование происходит в соответствии с указаниями пунктов 1 и 2 статьи 1185 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Часть наград (памятные знаки, награды общественных организаций, коллекционные знаки и т.д.) могут наследоваться в общем порядке, как и другое имущество покойного.

Наследникам необходимо в течение полугода со дня открытия наследства подать заявление нотариусу по месту проживания умершего. Перечень наград будет напечатан в свидетельстве о праве на наследство, которое выдается по истечении указанного срока.

При согласии наследников, награды могут быть выставлены в музеях.

Виды государственных наград

Указанные награды являются государственными и, в соответствии с п. 1 ст. 1185 ГК РФ, не входят в состав наследства.

Государственные награды входящие в состав наследства

Согласно п. 2 ст. 1185 ГК РФ, награды наследодателя, не входящие в число наград, на которые распространяется законодательство о госнаградах РФ, могут быть переданы по наследству. В их число входят почетные награды, памятные награды, знаки, входящие в состав частных коллекций. В этом случае они наследуются на общих основаниях.

Следует уточнить, что награды различных общественных и религиозных движений, органов местной власти различных регионов страны, юбилейные медали и знаки также наследуются на общих основаниях. Поскольку награды являются личной собственностью, связанной с личностью умершего, его супруг сможет наследовать их только на общих основаниях, как наследник первой очереди (ст. 1142 ГК РФ).

При наследовании по закону к наследованию призываются наследники очередей, определенных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, вторая и последующие очереди наследуют при непринятии наследства всеми представителями предыдущей очереди.

Если награды наследуются по завещанию, завещатель самостоятельно определяет наследников и условия получения ими наград. Согласно ст. 1119 ГК РФ, он может выставить дополнительные условия их получения.

Чтобы получить наследство, необходимо подать нотариусу заявление о его принятии. Сделать это, согласно ст. 1154 ГК РФ, необходимо в течение полугода с момента смерти наследодателя. Впоследствии нотариусом будет выдано свидетельство о праве на наследство. В нем указывается перечень наследуемого имущества, в том числе награды умершего. Список документы, необходимые для получения наград в качестве наследства, уточняется у нотариуса и зависит от вида самих наград и наградных знаков.

Государственные награды, не входящие состав наследства

Пункт 1 ст. 1185 ГК РФ уточняет, что государственные награды, которыми награжден умерший, не могут быть унаследованы, если они входят в перечень наград, на которые распространяется законодательство о госнаградах РФ. Законом определен порядок, в котором происходит выдача этого вида собственности.

родители наследодателя;
дети наследодателя;
переживший супруг.

Пункт 47(1) уточняет, что если гражданин ранее был награжден наградами СССР, но не смог их принять по веским причинам (в связи со смертью или действующими законами), его наследники получают на хранение документы к соответствующим наградам. Документы хранятся у наследников без возможности подарить или продать их кому-либо.

Таким образом, государственные награды, не подлежащие наследованию, все равно остаются у родственников умершего. Но они не считаются частью наследства — соответственно, наследник покойного не получает права распоряжаться ими. Если наследники отсутствуют (или после того, как они умерли), награды и относящиеся к ним документы передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

Передача государственных наград на постоянное хранение государственным и муниципальным музеям

Государственные награды, не подлежащие наследованию, согласно п. 1 ст. 1185 ГК РФ, могут быть выставлены в числе коллекций государственных либо муниципальных музеев. Музеи также могут взять почетные награды и памятные знаки на хранение наряду с другими экспонатами. Для этого необходимо согласие уполномоченных представителей государственных органов.

При наличии наследников награжденного для экспонирования медалей и других наград в музеях потребуется их разрешение. В обоих случаях составляется документ о принятии музеем наград на хранение. Он хранится в Администрации Президента РФ.

Военнослужащий Петров был награжден в 2000 году высшей наградой РФ — званием Героя Российской Федерации. После его гибели в 2002 году мать Петрова, как единственная родственница, получила право хранить награду и относящиеся к ней документы.

По завещанию Петровой, составленному в соответствии с действующим Законодательством, ее имущество должно было достаться гражданке Федоровой, у которой женщина проживала последние годы. Поскольку государственная награда, полученная сыном наследодателя, не входила в число принадлежавшего ей имущества, она не могла быть унаследована Федоровой. По решению уполномоченных органов она была передана в один из государственных музеев. Музей, в свою очередь, направил в Администрацию Президента РФ акт о получении экспоната.

Заключение

Ряд государственных наград не может быть получен по наследству. К ним применяется законодательство о госнаградах РФ. В этом случае награды и наградные знаки остаются у членов семьи умершего, но не передаются им по наследству. Родственники получают награды на хранение вместе с соответствующим документом. Они приобретают ограниченные права на них — в частности, принимают решение о передаче их в музеи на хранение и экспонирование.

Награды, передающиеся по наследству, могут быть получены наследниками на общих основаниях. К ним относятся памятные знаки, награды в составе коллекций и другая собственность, к которой не применяется законодательство о государственных наградах РФ. Если награды указаны в завещании, завещатель вправе сам определить, кому они будут переданы, а также условия их получения.

Подскажите, надо ли оформлять дополнительные документы, чтобы получить по наследству награды моего деда — ветерана ВОВ? В их число входят медали, полученные за участие в боевых действиях (не памятные знаки или юбилейные награды).

В соответствии со ст. 1185 ГК РФ, государственные награды не могут быть унаследованы, если они попадают под действие законодательства о государственных наградах. Вы можете принять их на хранение, но у вас нет права продавать, обменивать награды или совершать с ними иные действия.

Мой отец оставил после смерти государственные награды и памятные знаки, которые он коллекционировал (юбилейные награды, награды в составе коллекций). Нужно ли как-то регистрировать отдельно каждую медаль, и как они будут отображаться в документах на наследство?

27 февраля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 10-П по делу о проверке конституционности ст. 324 УК РФ по жалобе гражданки Деменьшиной, в котором указал, что, хотя госнаграды СССР не входят в состав современной государственной наградной системы, на них распространяются правила, предусмотренные законодательством РФ и Положением о государственных наградах.

Продажа медали покойного отца обернулась уголовным преследованием

Тем не менее приговором мирового судьи от 7 марта 2018 г. Наталья Деменьшина была признана виновной в нарушении п. 12 Положения о госнаградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 7 ноября 2010 г. № 1099, а также ст. 37 и 39 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР (утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. № 360-Х) и приговорена к штрафу в 10 тыс. руб. – близкому к минимальному пределу санкции с учетом состояния здоровья подсудимой.

Попытки обжаловать приговор

Сторона защиты обжаловала приговор, ссылаясь на то, что Указ Президиума Верховного Совета СССР не может считаться действующим, а спорная медаль не входит в государственную наградную систему РФ, в связи с чем осужденная, являясь собственником имущества, переданного по наследству, могла распорядиться им по своему усмотрению.

Апелляционным постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 апреля 2018 г. приговор был оставлен без изменения. Суд указал, что доводы осужденной и ее защитника о недопустимости доказательств, полученных при проведении ОРМ, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании УПК РФ и Закона об ОРД.

В ноябре того же года в Президиум Свердловского облсуда поступило кассационное представление и.о. прокурора Свердловской области, в котором он просил отменить приговор и апелляционное постановление и прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии осужденной состава преступления, с правом на реабилитацию.

По итогам рассмотрения кассационного представления суд постановил передать материалы дела на новое рассмотрение в апелляцию. Кассация указала, что осужденная добросовестно заблуждалась относительно уголовной ответственности за совершенные действия. Кроме того, при назначении осужденной наказания в виде штрафа суды первой и апелляционной инстанций не обсудили вопрос о назначении аналогичного наказания с освобождением от уголовной ответственности.

Суд также обратил внимание, что медаль возвращена осужденной как наследнице для постоянного хранения. Тем самым причиненный преступлением вред против порядка и управления фактически возмещен.

Апелляционным постановлением от 4 марта 2019 г. приговор был отменен, дело прекращено на основании ст. 25.1 УПК. Наталье Деменьшиной была назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в 10 тыс. руб., который суд признал уплаченным. От уголовной ответственности ее освободили.

При этом суд подчеркнул, что госнаграды носят персонифицированный характер, а их гражданский оборот – особый порядок. Он также указал, что фактическая материальная принадлежность унаследованной осужденной награды, ставшей предметом преступления, не влечет возможность ее отчуждения иным лицам, поскольку по критерию личности не принадлежит Деменьшиной, в связи с чем подобное не исключает наличие в ее действиях состава преступления, в совершении которого она признана виновной.

10 июня судья Свердловского областного суда отказал в передаче представления прокурора для рассмотрения в кассационной инстанции, в связи с чем зам. генерального прокурора РФ обратился в Верховный Суд РФ, указав на нарушение процедуры прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию из-за отсутствия согласия подсудимой на это.

ВС постановлением от 16 октября направил дело на новое рассмотрение в заседании президиума Свердловского облсуда, который, в свою очередь, направил дело на новое апелляционное рассмотрение. В результате Апелляционным постановлением от 2 декабря 2019 г. приговор был изменен, а подсудимая – освобождена от назначенного наказания за истечением срока давности уголовного преследования. При этом суд отклонил доводы гособвинения о признании деяния малозначительным и, соответственно, – необходимости применения ч. 2 ст. 14 УК. Не усмотрел суд и оснований для прекращения дела за отсутствием состава преступления, о чем ходатайствовала сторона защиты.

КС подчеркнул, что заслуги граждан РФ, удостоенных госнаград СССР, находятся под защитой госорганов

Рассмотрев материалы жалобы, Конституционный Суд указал, что, учитывая общественную значимость заслуг перед Отечеством, признаваемых актом публичного награждения, а также высокую ценность госнаград как для награжденных, так и для их потомков, в нормативно-правовом регулировании государственной наградной системы РФ могут быть предусмотрены меры госзащиты статуса награжденных лиц, сохранение исторического и культурного наследия, охрана чести, достоинства и доброй памяти предков, удостоенных таких наград, а также обеспечение прав и законных интересов потомков награжденных лиц в сохранении данных наград как семейных реликвий, в передаче из поколения в поколение памяти об умерших и их заслугах.

При этом, отметил Суд, федеральный законодатель вправе в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции, ограничить действия с государственными наградами, установить порядок их обращения и юридическую ответственность за несоблюдение гражданами установленных запретов, включая уголовную, за деяния, посягающие на честь и достоинство награжденных лиц, умаляющие их заслуги перед Отечеством, ценность госнаград как высшей формы государственного поощрения.

Таким образом, подчеркивается в постановлении, хотя госнаграды СССР не входят в состав современной государственной наградной системы, их правовой режим аналогичен госнаградам РФ. Тем самым обеспечивается единство правового регулирования в этой сфере, отражающее статус России как правопреемника СССР.

КС подчеркнул, что госнаграда как нематериальное благо не может оцениваться в денежном выражении, поэтому свободное отчуждение (включая куплю-продажу) ее знака искажало бы ее истинную ценность, вело к умалению чести и достоинства награжденных лиц, вопреки положениям преамбулы, ч. 1 ст. 21 и ч. 3 ст. 44 Конституции. Высшая судебная инстанция указала, что введение юридических ограничений оборота такого специфического вида материальных предметов, как знаки госнаград, отвечает конституционно допустимым целям ограничения прав и свобод человека и гражданина, не выходит за рамки полномочий федерального законодателя и не расходится со смыслом ч. 3 ст. 55 Конституции.

Как отмечается в постановлении, учитывая бланкетный характер ст. 324 УК, ее нельзя рассматривать в отрыве от п. 1 ст. 1185 ГК РФ и других законодательных норм, устанавливающих ограничения оборотоспособности наградных знаков, в системной связи с п. 14 Положения о госнаградах, согласно которому на граждан РФ, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные законодательством РФ и указанным Положением.

Так, ст. 1185 ГК различает передачу наград, на которые распространяется законодательство о госнаградах РФ, после смерти награжденного другим лицам в порядке, установленном законодательством о госнаградах, и наследование принадлежавших наследодателю госнаград, на которые такое законодательство не распространяется. В свою очередь, Положение о госнаградах не предусматривает иной формы оборота госнаград лиц, награжденных посмертно, кроме передачи (вручения) данных наград и документов к ним для хранения супруге (супругу), отцу, матери, сыну, дочери, брату, сестре, дедушке, бабушке или одному из внуков награжденного (а при отсутствии таких лиц – возврата в Администрацию Президента РФ) либо передачи на постоянное хранение и экспозицию в государственные или муниципальные музеи.

КС подчеркнул, что незаконный сбыт государственной награды СССР, полученной после смерти награжденного его близким родственником для хранения (а не в собственность), причиняет (способен причинить) вред порядку управления в наградной сфере. Такой вывод не расходится с требованиями Конституции (ч. 2 ст. 54), запрещающей возлагать ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, а также ст. 3 УК, не допускающей применение уголовного закона по аналогии.

Как следует из утвержденного Президиумом Верховного Суда обзора применения ст. 76.2 УК РФ, институт судебного штрафа подтвердил свою востребованность и в 2018 г. его назначили более чем в 33 тыс. случаев

При этом Суд напомнил, что выявление формальных признаков состава преступления не всегда предопределяет признание деяния преступным, поскольку в силу поведения виновного содеянное может не достигать уровня опасности, подтверждающего законность уголовного преследования. Со ссылкой на собственную правовую позицию (Определение от 26 октября 2017 г. № 2257-О) Суд отметил, что в правовой системе России преступлению, в отличие от иных правонарушений, присуща особая – криминальная –общественная опасность, при отсутствии которой деяние, формально подпадающее под признаки уголовно наказуемого, в силу малозначительности не может считаться таковым.

Таким образом, резюмируется в постановлении, реализация положений ст. 324 УК предполагает их применение с учетом норм Общей части Кодекса на основе объективной и всесторонней оценки судом установленных по делу обстоятельств, личности правонарушителя, степени его вины в совершении инкриминируемого деяния и иных имеющих значение для правильного разрешения дела фактов, в том числе уменьшающих общественную опасность преступления до уровня, позволяющего освободить лицо от уголовной ответственности или от наказания либо признать деяние малозначительным.

Также КС указал, что федеральный законодатель вправе внести изменения в правовое регулирование, направленные на дальнейшую дифференциацию ответственности за правонарушения в наградной сфере.

Решения судов по делу заявительницы КС признал подлежащими пересмотру.

Эксперты оценили выводы Суда

Адвокат предположил, что обстоятельства уголовного дела, послужившие основанием для обращения в КС, заставили высшую инстанцию напомнить, что уголовное законодательство является по своей природе крайним и исключительным средством, с помощью которого государство реагирует на противоправное поведение. Так, если охрана соответствующих общественных отношений не может быть обеспечена должным образом с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности, уголовная ответственность может считаться законно установленной лишь при условии соразмерности характеру и степени общественной опасности криминализируемого деяния.

«Иными словами, КС максимально вежливо и тонко дает сигнал правоохранительным органам, забывшим в погоне за статистикой о целях и задачах уголовного преследования, – резюмировал Сергей Бадамшин, с сожалением добавив, что этот сигнал вряд ли будет услышан.

Ранее действующее законодательство не содержало норму, регулирующую отношения по наследованию такого имущества.

Право наследования государственных наград

Порой в наследуемый имущественный комплекс входят награды и различного рода памятные знаки, однако, в отличие от общей наследуемой массы наследование государственных наград почетных и памятных знаков носит особый порядок и ряд оговорок, обусловленных ограничением оборота этих предметов.

Наследование наград, в первую очередь, государственных, носит особый порядок. Общее положение о праве наследования таковых, а также почетных и памятных знаков предусмотрено российским Гражданским кодексом в статье 1185.

Кроме того, предусмотрен отдельный нормативный правовой акт, содержащий специальные нормы, определяющие, что подразумевается под государственными наградами и дает их классификацию. Таким актом является Положение о государственных наградах, которое утверждено Указом Президента РФ.

Категории наград

Вышеназванным положением дано определение понятию государственной награды, а также предусмотрены следующие категории наград:

Отнесение награды к одной из категорий ограничивает наследственные права на нее абсолютно всех родственников награжденных.

Правила и особенности наследования государственных наград

Ряд государственных наград, которые перечислены Положением, не подлежат наследованию, а лишь передаются супругу, матери или отцу либо одному из детей для хранения как память. Одновременно с такими наградами предаются и документы на них.

По общему правилу наследуются награды, оборот которых не урегулирован соответствующим правовым актом.

Когда наследников или лиц, которым награды могут передаваться на хранение как память, нет, награды передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

Кроме того, по желанию, как самого награжденного, выраженное при жизни, так и наследников и лиц, получивших награду в память, награды могут передаваться для экспонирования и хранения музеям. Такая передача подразумевает составление акта.

Если такая передача осуществлялась самим награжденным еще при жизни, то награда не подлежит возвращению родственникам.

Вывоз государственных наград, в первую очередь, из благородных металлов и драгоценных камней, за пределы РФ наследниками, убывающими на постоянное место жительства, допускается только, если это предусмотрено специальными правилами. Свободно вывозить родственники-наследники могут только документы, подтверждающие факт награждения скончавшегося родственника.

Не все государственные награды выступают объектом наследования. Достаточно объемный перечень государственных наград в силу своей ценности для государства может быть лишь передан на хранение как памятный атрибут об умершем.

Персональный список таких хранителей узок, и помимо родственников, признанных законом близкими, это может быть музей, а также специализированный государственный орган при Президенте РФ.

Награды, не включенные в перечень, а также знаки памятные, почетные и т.д. могут наследоваться по правилам наследования, предусмотренным ГК РФ.

Условия и порядок наследования государственных наград

Основным условием наследования государственных наград является отсутствие их в списке наград, обращение с которыми регулируется Положением о государственных наградах.

Если таковые присутствуют в этом списке, объектом наследования они выступать не могут. Их возможно лишь передавать узкому кругу близких родственников награжденного умершего лица на память с сопроводительными правоустанавливающими документами.

На государственные награды, обращение с которыми предусмотрено специальными нормами, сосредоточенными в законодательстве о государственных наградах, установлен наследственный запрет, который означает, что в порядке наследования они ни к кому не переходят, а передаются лишь на хранение близким родственникам.

Если смерть наступила после награждения, и на врученные государственные награды соответствующее законодательство не распространяется, то по правилам эти награды и документы к ним переходят к наследникам, как и на любое другое имущество скончавшегося.

К наследникам в порядке наследования также переходят права на почетные и памятные знаки.

Если последние отсутствуют, то награды и документы требуется возвратить в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

Лица, имеющие право наследовать государственные награды, почетные и памятные знаки

Награды, которым присвоен статус государственных, а также удостоверительные документы на них, которыми лицо награждается посмертно, по правилам подлежат передаче на хранение близкому родственнику:

Такие государственные награды, если их обращение урегулировано законодательством, не могут быть составной частью наследуемой массы и соответственно их передача осуществляется в соответствии с законодательными нормами о государственных наградах.

Наследование государственных наград, которые не подпадают под действие законодательства, а также почетные знаки и памятные знаки наследуются по общим правилам наследования всего имущественного комплекса наследодателя.

Уголовная ответственность за приобретение или сбыт государственных наград

Из-за правового урегулирования обращения государственных наград в гражданском обороте, которое носит ограниченный характер, нарушение такого порядка преследуется по закону. Об этом свидетельствует наличие в отечественном УК РФ ст. 324, которая предусматривает ответственность за приобретение и сбыт наград, отнесенных к категории государственных.

Штрафные санкции предусматривает ряд альтернативных друг другу наказаний, которые назначаются судом в зависимости от характера и тяжести содеянного:

штраф, размер которого определяется альтернативными способами (твердая денежная сумма не превышающая 80 000 рублей либо сумма, кратная заработной плате или иному доходу в пределах 6 месяцев);
исправительные работы, продолжительностью до года;
арест, максимальный срок которого 3 месяца.

Ограниченный гражданский оборот имеет ряд иных объектов наравне с наградами и различными знаками, вручаемыми лицам за заслуги и достижения, которые имеют значения для государства и общества.

Это накладывает отпечаток на реализацию отдельных имущественных и наследственных прав.

Вместе с тем, нотариус, который будем заниматься оформлением документов наследников об их правах, также разъяснит судьбу объектов, которые наследовать невозможно.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Комментарий к ст. 1185 ГК РФ

1. Коммент. ст. посвящена судьбе государственных наград, почетных и памятных знаков после смерти их обладателя и особенностям посмертного их перехода к другим лицам. Государственные награды и почетные звания Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации и являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством (ст. 71 Конституции, Положение о государственных наградах). Президент РФ издает указы об учреждении государственных наград и награждении ими, он же нередко и вручает их. Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской Федерации и иностранцы (в том числе апатриды), данные лица пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации. Лицо удостаивается государственной награды прижизненно, а за проявленные отвагу, мужество и героизм - также и посмертно. Правовое регулирование посмертного перехода государственных наград к другим лицам двояко и зависит от того, распространяется ли на эти награды законодательство о государственных наградах Российской Федерации, представленное сегодня Положением о государственных наградах (ср. п. п. 1 и 2 ст. 1185).

Согласно Положению о государственных наградах к государственным наградам относятся: а) звание Героя Российской Федерации; б) ордена Российской Федерации; в) медали Российской Федерации; г) знаки отличия Российской Федерации; д) почетные звания Российской Федерации; е) аналогичные награды СССР (п. п. 1, 20, 22 Положения о государственных наградах). Подробнее о системе и видах государственных наград см. п. 27 Положения о государственных наградах (орден Святого апостола Андрея Первозванного, орден "За заслуги перед Отечеством", орден Жукова и далее по списку). Государственные награды ввиду особой их связи с личностью награжденного как знак официального признания его заслуг не входят в состав его наследства наряду с другим его имуществом (п. 1 ст. 1185), а потому не могут наследоваться, следовательно, в отношении их нельзя совершить завещание и передать указанному в нем лицу в порядке наследования по завещанию, а также применить правила о наследовании по закону. В то же время передача таких наград другим лицам после смерти награжденного лица (включая и те случаи, когда награждение было посмертным) возможна в порядке, установленном Положением о государственных наградах. Отсюда переход государственных наград после смерти награжденного лица к другим лицам (в том числе если награждение лица было посмертным) осуществляется по самостоятельному (иному, чем наследование) основанию. Таким основанием является их передача для хранения как память.

(1) В случае смерти лиц, награжденных при жизни, государственные награды и документы к ним остаются у их наследников для хранения как память, а при отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. В свою очередь, государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память более определенному (а вместе с тем и более узкому) кругу лиц: а) одному из супругов; б) отцу, матери; в) сыну или дочери (п. 12 Положения о государственных наградах). Как видно отсюда, государственные награды могут переходить по указанному специальному основанию (для хранения как память) только к тем лицам, которые принадлежат к числу законных наследников, а при награждении посмертно - и вовсе только к числу первоочередных законных наследников (п. 1 ст. 1142 ГК). Соответственно, посторонние лица (которые могли бы наследовать по завещанию) не могут быть хранителями государственных наград как памяти. Государственные награды и документы к ним умершего награжденного (награжденного посмертно) могут быть переданы государственным музеям (кроме музеев, работающих на общественных началах и не обеспеченных необходимыми условиями для хранения государственных наград) с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта РФ, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград музей направляет в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного (награжденного посмертно) (п. 14 Положения о государственных наградах).

(2) Сходным, но не тождественным образом посмертную судьбу наград и наградных документов определяет ст. 397 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (см. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 2007. N 47 (ч. 1). Ст. 5749). Также предусматривая, что награды и наградные документы умершего оставляются или передаются для хранения как память, она, однако, в числе обладателей (получателей) таковых во всяком случае (т.е. независимо от того, идет ли речь о награжденном прижизненно или посмертно) называет его семью, точнее, одного из его первоочередных законных наследников (супруга, отца, мать, сына, дочь). С согласия наследников награды умерших военнослужащих могут быть переданы государственным музеям. Если у умершего, награжденного при жизни, нет наследников, его награды и документы к ним подлежат возврату в государственный орган, определенный Президентом РФ.

Особо надлежит подчеркнуть следующий ряд обстоятельств.

(1) Наследование - наиболее распространенный (типичный, специфический), но в то же время не единственный случай посмертного перехода имущества. Если в силу прямого указания закона параллельно наследованию имеют место иные основания посмертного перехода имущества, право указанных в законе лиц на получение соответствующего имущества умершего ограничивает права его наследников.

(2) Хотя в Положении о государственных наградах в числе лиц, которым государственные награды передаются для хранения как память, прямо говорится о наследниках, имеется в виду передача именно для хранения как память, поэтому технический термин "наследник" (а не какой-то другой, в частности "хранитель") следует связывать с фигурой наиболее близкого родственника, способного достойно сохранить память о заслугах покойного (а потому это понятие не стоит воспринимать буквально, в частности распространять на наследников по завещанию даже при наличии таковых).

(3) Следствием непризнания наследованием посмертного перехода государственных наград, почетных и памятных знаков к другим лицам является невозможность применения к такому переходу норм наследственного права. Учитывая, что существующее законодательство о государственных наградах не регулирует многих вопросов посмертного перехода государственных наград, а применение к ним правил о наследовании в порядке п. 1 ст. 6 ГК весьма сомнительно (так как сам законодатель, противопоставляя друг другу в той же ст. 1185 наследование и иные случаи посмертного перехода имущества, исключает сходство в соответствующих отношениях, необходимое для аналогии закона), правовое регулирование посмертного перехода государственных наград весьма неполно и уязвимо. Так, непонятна судьба государственных наград после смерти лица, получившего их для хранения как память (а именно продолжают ли они и далее переходить отдельно от наследства к наиболее близким родственникам для дальнейшего хранения как память или же, напротив, с какого-то более или менее отдаленного момента становятся обычным имуществом, а значит, могут наследоваться по общим основаниям - см. коммент. к ст. 1111 ГК); непонятна судьба государственных наград и в том случае, если наследник умершего награжденного окажется недостойным (дело в том, что посвященная недостойным наследникам ст. 1117 ГК говорит о невозможности именно наследования по завещанию и по закону или только по закону (см. п. 1) и об отстранении от наследования по закону (см. п. 2).

Не исключены и другие вопросы. Так, согласно п. 15 Положения о государственных наградах награжденные государственными наградами граждане Российской Федерации и иностранцы (в том числе апатриды), выезжающие из Российской Федерации за границу, имеют право вывозить эти награды при наличии документов, подтверждающих их награждение. Что же касается выезжающих из Российской Федерации за границу на постоянное жительство наследников умершего награжденного (точнее, так называемых хранителей его государственных наград), определенно сказано лишь об их праве вывозить наградные документы; об их праве на вывоз самих государственных наград ничего не говорится (а потому можно предполагать, что они должны оставаться в Российской Федерации), в то же время сказано о том, что порядок вывоза ими государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством Российской Федерации (драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий; данный перечень, установленный федеральным законом, является исчерпывающим и может быть изменен только федеральным законом - ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463).

2. Иное дело - прочие награды. К числу таковых относятся: а) государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации; б) государственные награды иностранных государств, которых были удостоены граждане Российской Федерации; в) награды, учрежденные субъектами РФ и муниципальными образованиями; г) награды, учрежденные частными лицами; д) прочие награды (например, спортивные независимо от их уровня, коллекционные и т.п.); е) знаки (почетные, памятные, иные). Такие награды согласно п. 2 ст. 1185 входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, т.е. по завещанию и по закону (см. коммент. к ст. 1111 ГК).

3. Наконец, известны особые награды и особое их регулирование. Пример тому - наградное оружие, которое может быть гражданским (т.е. оружием самообороны, спортивным, охотничьим, сигнальным, холодным клинковым) или боевым (короткоствольным ручным стрелковым и холодным), полученным гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании: а) Указа Президента РФ; б) постановления Правительства РФ; в) наградных документов глав и глав правительств иностранных государств; г) приказов руководителей государственных военизированных организаций. Поскольку в данном случае имеет место имущество, ограниченное в обороте, вопросы его наследования регулируют правила ст. 1180 ГК. Что же касается боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия, то в силу прямого указания закона его наследование и вовсе запрещено законом, а за отсутствием соответствующей оговорки оно не может оставаться у наследников и по какому-либо иному, чем наследование, основанию (в частности, как это было с орденами и медалями - для хранения как память). Такое оружие вместе с разрешением на хранение и ношение после смерти награжденного подлежит изъятию (сдаче) органом внутренних дел до решения вопроса о его дальнейшем использовании (ст. 20.1 Закона об оружии, Постановление о награждении оружием граждан).

Читайте также: