В случае если в отношении гражданина было совершено преступление

Обновлено: 30.06.2024

1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

2. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых настоящим Кодексом, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 12 Уголовного кодекса

1. В ч. 1 ст. 12 УК закреплен принцип гражданства. Принцип распространяется на строго определенный в законе круг лиц - это граждане России и постоянно проживающие в России лица без гражданства.

2. Принцип гражданства действует при наличии определенных условий: а) совершение преступления на территории иностранного государства; б) против интересов, охраняемых УК; в) деяние признается преступлением по российскому УК (при этом необязательно, чтобы оно являлось преступным по уголовному закону места совершения преступления); г) в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

3. В ч. 2 ст. 12 УК предусмотрен принцип специальной миссии (покровительственный режим). Военнослужащие воинских частей России, дислоцирующихся за пределами России, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по законодательству России, если иное не предусмотрено международным договором. Данный принцип действует при совершении преступлений следующих категорий: а) против военной службы; б) общеуголовных, совершенных на территории воинских частей, против военнослужащих или иных граждан России. За все остальные преступления военнослужащие несут ответственность по уголовному законодательству страны пребывания.

4. Реальный принцип (принцип защиты) действия уголовного закона в пространстве закреплен в ч. 3 ст. 12 УК. Для применения данного принципа необходимо, чтобы преступление совершило иностранное лицо либо лицо без гражданства, не проживающее постоянно в России. Данные лица подлежат уголовной ответственности по УК в том случае, если: а) лицо привлекается к ответственности на территории России; б) преступление совершено на территории иностранного государства; в) лицо не было осуждено в иностранном государстве; г) преступление направлено против интересов России, т.е. вред причинен интересам Российского государства, его гражданам и организациям.

5. Часть 3 ст. 12 УК закрепляет принцип универсальной юрисдикции, в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступление вне пределов России, подлежат уголовной ответственности по УК в случаях, предусмотренных международным договором или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Россией. Данный принцип действует, если: а) лицо привлекается к ответственности на территории России; б) преступление совершено на территории иностранного государства; в) лицо не было осуждено в иностранном государстве; г) совершено международное преступление или преступление международного характера. К международным относятся преступления, посягающие на мир и безопасность человечества: геноцид; планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; наемничество и др. Преступлениями международного характера являются: торговля людьми, пиратство, использование рабского труда, террористический акт и др.

Второй комментарий к Ст. 12 УК РФ

1. В комментируемой статье изложен принцип гражданства, универсальной и реальной юрисдикций.

2. Принцип гражданства распространяется на граждан России и постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства, совершивших вне пределов нашей страны преступление против интересов, охраняемых уголовным законодательством России, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения иностранного государства.

3. Принцип универсальной юрисдикции означает, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие на территории РФ постоянно, совершившие преступление вне пределов нашей страны, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Россией, в сфере отношений, регулируемых УК, если указанные лица, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ.

Наличие этого принципа в УК РФ обусловлено усилившейся координацией действий многих государств в борьбе с преступностью.

4. Реальный принцип заключается в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории РФ, совершившие преступление вне пределов нашей страны, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если преступление направлено против интересов России либо гражданина РФ или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ.

Третий комментарий к статье 12 УК РФ

1. Принцип гражданства, закрепленный в ст. 12 УК, состоит в том, что граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в ней лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по российскому уголовному закону, если в их отношении по данному поводу в иностранном государстве не имеется решений суда.

2. Принцип гражданства распространяется и на военнослужащих воинских частей Российской Федерации, совершивших преступление за пределами России, например в Республике Таджикистан, в которой на основе двустороннего договора расквартированы российские воинские подразделения, выполняющие миротворческую миссию. Часть 2 ст. 12 УК РФ устанавливает, что указанные лица в подобных случаях несут ответственность по российским уголовным законам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3. Уголовная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, за преступления, совершенные ими вне пределов России, определяется в соответствии с реальным и универсальным принципами действия уголовного закона в пространстве.

Согласно ч. 3 ст. 12 УК в указанных случаях иностранные граждане и лица без гражданства подлежат уголовной ответственности по российским уголовным законам, если их преступления направлены против интересов Российской Федерации (реальный принцип), например приготовление к вооруженному мятежу (ст. 279), проведению диверсионных актов (ст. 281 УК) на территории Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (универсальный принцип), в частности по борьбе с фальшивомонетничеством, угоном воздушного судна, различными злоупотреблениями с наркотическими средствами и др. Разумеется, соответствующие составы преступлений должны предусматриваться Уголовным кодексом РФ, статьи которого и должны применяться при привлечении указанных выше лиц на территории Российской Федерации за совершение ими так называемых международных преступлений за ее пределами, если они не были осуждены в любом другом иностранном государстве. Последние изменения закона в этой части устанавливают требование, согласно которому преступление может быть направлено и против интересов граждан Российской Федерации, а также интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Этот вариант возможен только в том случае, если виновные не были осуждены в иностранном государстве, а сам процесс привлечения к уголовной ответственности происходит на территории Российской Федерации, ибо в противном случае нарушался бы принцип справедливости и, в частности, его положение о том, что "никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление" (см. комментарий к ст. 6 УК).

Гражданин РФ совершил преступление на территории другого государства, но при этом не был задержан. Теперь этот гражданин находится на территории РФ и намерен решать свой вопрос юридическим путем. Какой именно суд и прокуратура будут заниматься этим вопросом ?

Действие уголовного кодекса в отношении лиц совершивших преступление вне пределов РФ.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.

Статья 50 конституции РФ устанавливает, что “никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление”. Поэтому УК РФ допускает возможность привлечения к уголовной ответственности и осуждение за преступления, совершенные за границей, граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, только в случаях, если они не были осуждены в иностранном государстве и если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено.
Если лицо совершило деяние, которое в стране пребывания не признается преступлением, но считается таковым в Российской Федерации, то привлечение его к ответственности было бы неоправданным.
Следует иметь в виду, что большая часть общеуголовных преступлений (посягательство на личность, собственность, контрабанда, наркобизнес, фальшивомонетничество и другие) преследуются уголовным законодательством всех государств.
В международной практике ситуация, когда совершенное в иностранном государстве деяние не считается там преступлением, но запрещено в стране, представитель которой его совершил, возникает, например, в связи с совершением аборта, который рассматривается как преступление в ряде стран.
Если же Российский гражданин совершил за границей преступление и не был там осужден, он по прибытии в Россию может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден. Однако в случае осуждения указанного человека в России назначенное ему наказание не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.
В ч. 3 ст. 12 УК РФ впервые в законодательстве России закреплен принцип действия уголовного закона в пространстве. Он заключается в возможности привлечения любого лица, в том числе иностранца и лица без гражданства, к ответственности по УК РФ за преступление, совершенное за границей, если оно направлено против интересов России, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

статья 13 ук рф предусматривает выдачу лиц, совершивших преступление.

Выдача преступников — это акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договоров и норм национального уголовно-процессуального и уголовного законодательства заключающейся в передаче преступника другому государству для суда над ним и для приведения в исполнение вынесенного приговора.
Под интересом России следует понимать не только государственные интересы, но и интересы личности российских граждан.
Применяя реальный принцип, Россия, как и ряд зарубежных государств, наиболее полно защищает свои интересы и интересы своих граждан.
В соответствии с современными условиями правового сотрудничества и взаимодействия государств в борьбе с преступностью, если иностранцы, совершившие преступление против России за ее пределами, понесли уголовную ответственность за границей, они не могут повторно привлекаться к ответственности по УК РФ.
Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбытия наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
В практике международных отношений, связанных с борьбой с преступностью, серьезное значение имеет проблема выдачи преступников государству, на территории которого они совершили преступление, в случае, когда они находятся на территории другого государства.
Принципиальные положения о выдаче преступников содержатся, в частности, в ст. 61 конституции, которая гласит: “Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству”. Эта же позиция закреплена в

ст. 13 УК РФ.
В современном международном праве утвердилась позиция, согласно которой убежище может предоставляться только лицам, преследуемым в другом государстве по политическим и религиозным мотивам.
Люди, совершившие не политические, а общеуголовные преступления, не могут пользоваться правом убежища. Однако единого понятия политического преступления в международной практике выработать не удалось. Поэтому практически вопрос о выдаче человека или предоставления ему политического убежища решается исходя из политической оценки и правовых установлений государства, на территории которого этот человек находится.
Политическое убежище в Российской Федерации предоставляется указом Президента Российской Федерации.
УК РФ в ст. 13 устанавливает возможность выдачи находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и совершивших преступление в иностранном государстве в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Такие договоры о правовой помощи Россия заключила с рядом стран СНГ.
При отсутствии международного договора вопрос о выдаче преступников может решаться дипломатическим путем. Так Израиль выдал СССР преступников, которые захватили детей в качестве заложников, потребовали самолет, большую сумму денег и улетели в Израиль. В израильском аэропорту они сдались полиции и были выданы СССР, несмотря на то, что между Израилем и Советским Союзом не было не только международного договора, но и дипломатических отношений.
В соответствии со сложившейся международной практикой требование о выдаче преступника государство предъявляет в случаях, когда:
1) преступление совершено на его территории;
2) преступник является гражданином этого государства;
3) преступление было направлено против этого государства и причинило ему вред.
В случаях, когда преступник совершил преступление на территории нескольких государств, вопрос о выдаче решается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права. При этом, в каком бы государстве ни был привлечен к ответственности преступник, он должен отвечать за все преступления, совершенные им в разных странах. Так, немецкие суды рассматривали дела о преступлениях, совершенных гражданами Германии в период второй мировой войны на территории Польши, Белоруссии и других стран. В наши дни английский суд рассматривает дело жителя Англии, совершившего в годы войны преступления в Белоруссии.
Выдача преступника предполагает соблюдение ряда условий.
Первое – преступление, за совершение которого предъявлено требование о выдаче, должно признаваться преступлением и по законам страны, в которой находится преступник (принцип тождественности).
Второе – если по законам страны, требующей выдачи за преступление, предусматривается смертная казнь, а в государстве, где находится лицо, совершившее это преступление, смертная казнь отменена, то условием выдачи обычно служит гарантия, предоставленная властями государства, требующего выдачи, о том, что смертная казнь к выданному преступнику применена не будет.
Такие гарантии выдавались в практике международных отношений латиноамериканских государств по поводу выдачи лиц, обвиняемых в государственной измене, насильственном захвате власти, мятеже, поскольку ряд этих стран отменил смертную казнь, а другие ее сохраняют.
Требование о выдаче преступника может иметь место для привлечения его к ответственности. в этом случае государство, обратившееся с требованием о выдаче, должно представить убедительные доказательства совершенного преступления.
Выдача преступника может преследовать цель и применение к нему наказания. В этом случае основанием для решения вопроса служит вынесенный и вступивший в силу приговор суда.
Возможна также выдача преступника, осужденного в одном государстве, другому, гражданином которого он является, для отбытия наказания.
В соответствии с нормами международного права выданное лицо не должно подвергаться судебному преследованию или заключению с целью осуществления наказания или меры безопасности, а также подвергаться какому-либо ограничению его личной свободы в связи с каким-либо деянием, предшествовавшим его передаче и не являющимся тем деянием, которое мотивировало его выдачу. Таким образом, следственные и судебные органы государства, запросившего выдачи человека, связаны формулой обвинения, которая служила основанием выдачи этого лица.

Таким образом, все зависит от степени тяжести преступления совершенного гражданином РФ. Суд может быть как за границей, при определенных преступлениях., так и с требованием выдачи — в РФ.

Статья 12 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

Вернуться к оглавлению документа : Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Комментарии к статье 12 УК РФ

Принцип гражданства

В ч. 1 ст. 12 Уголовного кодекса РФ закреплен принцип гражданства, согласно которому граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства несут уголовную ответственность по УК РФ даже в том случае, когда они совершили преступление вне пределов РФ.

Принцип гражданства именуют также персональным или национальным принципом.

Принцип гражданства вступает в действие при наличии следующих условий:

совершение преступления на территории иностранного государства;
совершение преступления против интересов, охраняемых УК РФ;
деяние признается преступлением по УК РФ, и при этом необязательно, чтобы оно являлось преступным по уголовному закону места совершения преступления;
в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

По смыслу ч. 1 ст. 12 УК РФ если гражданином РФ или постоянно проживающим в России лицом без гражданства за пределами РФ совершено деяние, которое:

признается преступлением по закону места совершения деяния, но не признается преступлением согласно УК РФ, они могут подлежать ответственности по уголовному закону места совершения преступления, если будут привлечены к ответственности на территории иностранного государства;
признается преступлением по закону места совершения деяния и по УК РФ, они подлежат ответственности по УК РФ;
не признается преступлением по закону места совершения деяния, но признается преступлением согласно УК РФ, они подлежат ответственности по УК РФ.

Принцип специальной миссии

В ч. 2 ст. 12 Уголовного кодекса РФ предусмотрен принцип специальной миссии (покровительственный режим), заключающийся в том, что военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по законодательству РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Принцип специальной миссии вступает в действие при совершении преступлений следующих категорий:

против военной службы (гл. 33 УК РФ);
общеуголовных, совершенных на территории воинских частей против военнослужащих или иных граждан РФ.

За все остальные преступления военнослужащие несут ответственность по уголовному законодательству страны пребывания.

Применяя статью 12 УК РФ, следует иметь в виду, что правила части 2 статьи 12 УК РФ:

распространяются на военнослужащих РФ, находящихся за пределами РФ на легальных основаниях по долгу службы, они не работают в ситуации нелегитимного использования Вооруженных Сил РФ за рубежом и в случае пребывания военнослужащего за рубежом в качестве частного лица;
распространяются на военнослужащих лишь тех ВЧ, которые дислоцированы в иностранном государстве на основании международного договора. Если военнослужащие находятся за пределами РФ в связи с официальным приглашением представителей вооруженных сил страны для участия в церемониальных или дипломатических мероприятиях либо на основании ч. 2.1 ст. 10 Закона об обороне оперативно используются в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, основанием для привлечения их к ответственности по УК выступает не ч. 2 ст. 12 УК, а ч. 1 ст. 28 Закона о статусе военнослужащих, согласно императивным предписаниям которой военнослужащий привлекается к ответственности в соответствии с законами РФ.

Реальный принцип действия УК РФ
(принцип защиты действия уголовного закона в пространстве)

Реальный принцип состоит в распространении юрисдикции уголовного закона Российской Федерации на случаи, когда причиняется вред ее интересам вне зависимости от того, что преступление было совершено за пределами России.

Реальный принцип (принцип защиты действия уголовного закона в пространстве) закреплен в ч. 3 ст. 12 УК РФ. Для его применения необходимо, чтобы преступление совершило иностранное лицо либо лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицом без гражданства, не проживающим постоянно в России, признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства, которое не обладает видом на жительство в РФ.

Данные лица подлежат уголовной ответственности по УК РФ в том случае, если:

привлекаются к ответственности на территории РФ;
преступление совершено на территории иностранного государства, приговор по которому в иностранном государстве не вынесен;
преступление было направлено против гражданина РФ, проживающего постоянно в РФ лица без гражданства либо против интересов РФ. Данные формулировки закона не имеют четкого предметного понимания в науке уголовного права и не представлены в систематическом виде в судебной практике.

Универсальный принцип действия УК РФ
(принцип универсальной юрисдикции)

Универсальный принцип действия УК РФ, отраженный в ч. 3 статьи 12 УК РФ, предполагает возможность привлечения к ответственности по УК РФ иностранного гражданина и не проживающего постоянно в РФ лица без гражданства за преступление, совершенное вне пределов РФ, на основании международного договора, а также на основании иного документа международного характера, содержащего обязательства, признаваемые РФ, в сфере отношений, регулируемых УК РФ.

Этот принцип основан на международных обязательствах Российской Федерации по борьбе с наиболее опасными преступлениями, такими как терроризм, геноцид, угон воздушного судна, фальшивомонетничество, преступлениями, связанными с незаконными действиями с наркотическими средствами, и другими опасными преступлениями. Такого рода преступления относят к категории так называемых конвенционных преступлений в связи с тем, что государства - участники соответствующих международных соглашений - принимают на себя обязательства по противодействию им, в том числе и обязательства по установлению за совершение таких деяний уголовной ответственности в национальном законодательстве.

Принцип универсальной юрисдикции действует, если:

лицо привлекается к ответственности на территории РФ;
преступление совершено на территории иностранного государства;
лицо не было осуждено в иностранном государстве;
совершено международное преступление или преступление международного характера.

К международным относятся преступления, посягающие на мир и безопасность человечества: геноцид; планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; наемничество и др.

Преступлениями международного характера являются: торговля людьми, пиратство, использование рабского труда, террористический акт и др.

Международные договоры, в соответствии с которыми устанавливается универсальный принцип действия национального уголовного закона, представляют собой, как правило, многосторонние документы (конвенции), в которых международное сообщество выразило общую решимость преследовать в уголовно-правовом порядке то или иное деяние, которое представляет угрозу жизненно важным интересам всего мира.

Если международный договор, содержащий положение об универсальной юрисдикции, с соблюдением установленных процедур стал обязательным для РФ, то осуществление такой юрисдикции становится обязанностью государства.

Тематика данной публикации достаточно редкая и направленность вопроса узкая. Касается, в первую очередь, тех граждан нашей страны которые имеют двойное гражданство или тех, кто находится на выезде в другом государстве по различным основаниям.

Возник вопрос по случаю обращения доверителя к миграционному юристу с вопросом об утере паспорта и привлечения к уголовной ответственности гражданина России на территории другого государства.

Однако, очевидно, что поскольку данный вопрос обширный, то сможет раскрыть его только специалист, разбирающийся в уголовной-правовой сфере и международном праве.

Итак, что делать, если гражданин России утерял паспорт и привлекается к уголовной ответственности на территории другого государства?

Несет ли он уголовную ответственность если совершил преступное деяние на территории иностранного государства, не являющее преступлением на территории РФ?

Для примера, возьмём уголовное деяние, за которое могут привлечь к уголовной ответственности на территории иностранного государства, а на территории РФ не повлечет уголовного наказания.

Это деяние за просмотр и пользование материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. За данное деяние в ряде иностранных государств привлекают к уголовной ответственности.

В России, похожая статья 242.1 УК РФ - изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Данная статья предусматривает уголовную ответственность только за изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Наказываются лишением свободы на срок от двух до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.

Таким образом, в России преступлением является не просмотр и использование детской порнографии, а ее изготовление, демонстрация и распространение.

Поэтому при депортации гражданина России из другой страны за данное деяние, по законам Российской Федерации уголовной ответственности он не подлежит.

Статья 12 УК РФ о действии уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации гласит, что Граждане РФ и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УПК РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Это означает, что в случае совершения уголовно преследуемого проступка на территории иностранного государства, лицо не будет нести уголовную ответственность в РФ, если оно не является преступлением в Российской Федерации (по УК РФ).
Так же, если лицо уже было подвергнуто уголовному наказанию на территории иностранного государства (приговором суда), то оно не будет повторно привлечено к ответственности в РФ.

Может возникнуть следующий вопрос - Что предпринимает консул в случае установления факта привлечения к уголовной ответственности гражданина РФ?

Об этом говорит Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Консульский устав Российской Федерации" Статья 18 Консульского Устава гласит: Консульские действия в отношении граждан Российской Федерации, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу, задержанных либо пропавших без вести:
В случае получения сведений о том, что гражданин Российской Федерации, находящийся на территории государства пребывания, арестован, заключен в тюрьму, взят под стражу или задержан, консульское должностное лицо:

получает через компетентные органы государства пребывания информацию о гражданине (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации), а также об обстоятельствах дела и регистрирует эти сведения в специальном журнале;
информирует о факте ареста, заключения в тюрьму, взятия под стражу или задержания гражданина Российской Федерации главу консульского учреждения, а в случае необходимости дипломатическое представительство Российской Федерации в государстве пребывания;
принимает меры по обеспечению надлежащей юридической помощью гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного;
принимает меры для встречи с гражданином Российской Федерации, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным;
содействует в пределах, допускаемых международным правом и законодательством государства пребывания, передаче корреспонденции и посылок, адресованных гражданину Российской Федерации, находящемуся под арестом, заключенному в тюрьму, взятому под стражу или задержанному.

Консульское должностное лицо при личной встрече с гражданином Российской Федерации, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным, должно убедиться, что в отношении такого гражданина соблюдаются общепризнанные принципы и нормы международного права, положения международных договоров, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, и законодательство государства пребывания. В случае, если права гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, нарушаются, консульское должностное лицо в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, принимает в пределах своих полномочий меры, допускаемые законодательством государства пребывания, по их восстановлению.

Консульское должностное лицо воздерживается от принятия любых мер от имени гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, если указанный гражданин возражает против принятия таких мер.

Глава консульского учреждения или глава дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания информирует федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, о мерах, принятых в отношении гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного.

И, последний вопрос - как быть если гражданин России утерял паспорт и не может вернуться в свою страну?

Согласно ведомственным документам МИД России, для выезда из чужой страны и возвращения в Россию, гражданину необходимо получить свидетельство на въезд (возвращение) в РФ.

Для получения такого свидетельства необходимо обратиться в российское консульство или дипломатическое представительство РФ либо представительство МИДа России, находящееся в пределах приграничной территории, и представить следующие документы (ч. 1 ст. 11 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. п. 12, 20 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 28.06.2012 N 10304) с заявлением о выдаче свидетельства. Бланк заявления можно получить у должностного лица загранучреждения или представительства, ответственного за прием документов, или распечатать образец заявления, размещенный на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, загранучреждения, а также на Едином портале госуслуг;
приложить две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
паспорт гражданина РФ (при наличии) или заверенные в загранучреждении либо представительстве письменные заявления двух граждан РФ, подтверждающих личность заявителя и наличие российского гражданства, которые подаются ими лично;
документы, подтверждающие права законного представителя либо представителя, в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному;
документы, позволяющие идентифицировать личность заявителя и гражданство. К таким документам, в частности, могут относиться водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы.

В случае непредставления паспорта гражданина РФ или заявлений свидетелей должностное лицо принимает у заявителя имеющиеся у него иные указанные выше документы и сообщает о необходимости проведения дополнительной проверки.

Консульское учреждение или дипломатическое представительство сделает запрос в уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальные органы по месту проживания (пребывания) заявителя либо направит запрос в другие загранучреждения. В этом случае свидетельство вам выдадут после подтверждения вашей личности (п. 44, пп. 2 п. 49, п. п. 51, 53 Регламента; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Свидетельство должно быть выдано не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае проведения дополнительной проверки - не позднее 27 рабочих дней (п. 16 Регламента). За выдачу свидетельства госпошлина и иная плата не взимаются (п. 28 Регламента).

По возвращении в течение трех дней с момента прибытия к месту проживания (пребывания) в РФ нужно сдать свидетельство в уполномоченный орган, где вы получали загранпаспорт (ч. 2 ст. 11 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. 67 Регламента).
Кроме того, за утрату паспорта предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).

Не теряйте паспорт и будьте осторожны с законами других государств.

АКЦИЯ ГОДА

Читайте также: