В каком году меняли паспорта ссср на паспорт рф

Обновлено: 30.06.2024

80 лет назад, 27 декабря 1932 года, было подписано Постановление № 57/1917 "Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов".

Первые зачатки паспортной системы в России стали появляться в Смутное время в виде "проезжих грамот", вводимых, главным образом, с полицейской целью. Окончательно паспортная система оформилась только в эпоху правления Петра I.

В 1721 году Петр I ввел обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства. В начале XIX века появились загранпаспорта. К концу XIX века паспорта приобрели внешний вид, близкий к современному, книжному, с указанием происхождения, сословной принадлежности, вероисповедания и с отметкой о регистрации.

После Октябрьской революции 1917 года паспорта внутри страны были отменены как одно из проявлений царской отсталости и деспотизма, паспортная система была ликвидирована.

Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ — от справки волисполкома до профсоюзного билета.

Законом от 24 января 1922 года всем гражданам Российской Федерации было предоставлено право свободного передвижения по всей территории РСФСР. Право свободного передвижения и поселения было также подтверждено в Гражданском кодексе РСФСР (ст. 5). Статья 1 декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1923 года "Об удостоверении личности" запретила требовать от граждан РСФСР обязательное предъявление паспортов и иных видов на жительство, стесняющих их право передвигаться и селиться на территории РСФСР. Все эти документы, а также трудовые книжки, аннулировались. Граждане, в случае необходимости, могли получить удостоверение личности, однако это было их правом, но не обязанностью.

Ужесточение политического режима в конце 20-х — начале 30-х годов повлекло за собой стремление властей усилить контроль за передвижением населения, что повлекло за собой восстановление паспортной системы.

27 декабря 1932 года в Москве председателем ЦИК СССР Михаилом Калининым, председателем Совнарком (СНК) СССР Вячеславом Молотовым и секретарем ЦИК СССР Авелем Енукидзе было подписано Постановление № 57/1917 "Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов".

Паспорта вернули в городах, поселках городского типа, районных центрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области. С возрождением паспортов возник и институт прописки. Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности.

В паспортах образца 1932 года указывались следующие сведения: имя, отчество, фамилия, дата и место рождения, национальность, социальное положение постоянное местожительство и место работы, прохождение обязательной военной службы и документы, на основании которых выдавался паспорт.

Также 27 декабря 1932 года было издано постановление "Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР". Этот орган создавался для общего руководства работой управления рабоче-крестьянской милиции (РКМ) союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы.

В областных и городских управлениях РКМ были образованы паспортные отделы, а в отделениях милиции — паспортные столы. Была также проведена реорганизация адресно-справочных бюро.

Ответственность за проведение в жизнь паспортной системы и за состояние паспортной работы несли начальники городских и районных управлений милиции.

В 1960-е годы Никита Хрущев дал паспорта крестьянам. 28 августа 1974 года Совмин СССР утвердил Положение о паспортной системе: паспорт стал бессрочным. Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих. Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения.

Для того чтобы учесть внешние изменения черт лица владельца паспорта, связанные с возрастом, предусматривалась последовательная вклейка трех фотокарточек:

— Первая — при получении паспорта, достигшим 16-ти лет;

— Вторая — по достижении 25-ти лет;

— Третья — по достижении 45-ти летнего возраста.

13 марта 1997 года указом президента Российской Федерации был введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, который обязаны иметь все граждане РФ, достигшие четырнадцати лет.

С 1997 по 2003 года в России проводился всеобщий обмен советских паспортов образца 1974 года на российские.

Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации:

— от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;

— от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;

— от 45 лет — бессрочно.

В российском паспорте отсутствует графа "национальность", которая была в паспорте гражданина СССР. Паспорта изготавливаются и оформляются по единому для всей страны образцу на русском языке. Вместе с тем республики, входящие в состав Российской Федерации, могут изготавливать вкладыши к паспорту с текстом на государственных языках этих республик.

В России существует огромное множество разнообразных законов и правил, указывающих на порядок замены тех или иных документов. Отдельное внимание следует уделить удостоверению личности. Точнее, паспорту. Данная бумага является одной из самых главных среди тех, что время от времени приходится менять. У некоторых даже до сих пор имеется паспорт СССР. Действителен ли он? Нужно ли производить замену данного документа? И если да, то какие бумаги и куда требуется предоставить?

Правила замены

Сейчас в РФ существует правило, согласно которому, обязательной заменой паспорта требуется заняться при достижении определенного возраста. Плановые обновления удостоверения личности происходят в 20 и в 45 лет.

Следует обратить внимание на то, что на следующий день, который идет после даты рождения, гражданский паспорт перестает действовать. В 30-дневный срок необходимо подать заявление установленного образца в те или иные органы, чтобы поменять удостоверение личности. Но у некоторых остался паспорт СССР. Можно ли им пользоваться?

По плану

Если задуматься, то данный документ уже не будет иметь никакой законной силы. Ведь паспорт гражданина СССР выдавался давно. Многие вообще заменили удостоверение личности на новую копию. Подавляющая масса населения, у которых сохранился столь старый образец - это преимущественно пенсионеры. Им трудно произвести замену документа.

Большинство граждан полагают, что пользоваться удостоверением личности старого образца нельзя. Ведь современными законами четко регламентировано, что гражданин обязан производить обмен паспорта в 20 и в 45 лет соответственно. А значит, вполне логично полагать, что пользоваться удостоверением личности времен Советского Союза нельзя.

Сроки для обмена

Более того, в России паспорт СССР можно было обменять в установленные законом сроки. До 1.07.2004 г. все желающие имели полное право на выпуск удостоверения личности нового образца. А что дальше?

Если человек не успел или не захотел заниматься данной волокитой, вполне логично полагать, что его документ, служащий для установления личности, не будет иметь законной силы в стране. Но так ли это? Некоторые люди сомневаются в данном утверждении. Действительно ли нельзя использовать паспорт СССР-образца, если человек не уложился с заменой оного в установленные сроки? Стоит ли опасаться какого-нибудь наказания?

А как по закону?

Достаточно посмотреть положение о так называемой паспортной системе, которое было принято 20 августа 1974 года. По нему удостоверение личности, выданное гражданину, не может быть недействительно, если оно было заменено по возрасту. То есть, в 20 или в 45 лет соответственно. После этого необязательно обменивать паспорт СССР, в этом нет никакой необходимости.

Получается, что данное удостоверение имеет полную законную силу. И никто не может отказать в использовании паспорта старого типа в современной России. Обмен, производимый до 2004 года - это добровольное решение, никто не заставлял граждан в обязательном порядке заниматься оформлением.

Проблемы с фото

Тем не менее, существует еще один нюанс, на который следует обратить внимание в первую очередь. Старый паспорт, выданный еще при СССР, будет действителен, если он вовремя был поменян по возрастным ограничениям. Это значит, что в случае необходимости переоформления документа ввиду исполнения 45 лет, граждане не смогут пользоваться таким паспортом. Его придется поменять. Такие ситуации практически не встречаются.

Еще одной особенностью является то, что пользоваться удостоверением личности можно только тогда, когда в документе есть фотографии, соответствующие возрасту. А значит, в 20 и в 45 лет нужно обязательно фотографироваться и вставлять изображения в бумагу, которая позволяет установить личность человека. Больше никакие снимки не являются обязательными. То есть, в 80 лет, например, не следует вклеивать новое изображение. Подойдет то, что было сделано на момент 45-летия. А вот паспорт гражданина СССР, в котором нет снимка, не действителен.

Изменение личных данных

Таким образом, многие пенсионеры имеют полное право не производить замену удостоверения личности - в этом нет никакой необходимости. Если человека отказываются обслуживать по предоставленному документу, можно пожаловаться на действие соответствующих органов.

Исключение составляют ситуации, при которых действительно нужно производить замену. Например, когда у человека с паспортом СССР меняются личные данные. Скажем, фамилия. В таком случае старый документ считается недействительным и подлежит обязательному обмену. Если же после 45-летия и получения удостоверения личности Советского Союза никаких изменений не произошло, можно пользоваться бумагой дальше.

Как менять?

А что делать, если все-таки потребовалось обратиться в те или иные органы для обмена паспорта? В данной ситуации на граждан распространяется действие установленных в современной России правил. Что это значит?

Гражданам потребуется собрать определенный перечень документов, затем произвести оплату государственной пошлины (если действие происходит после 2004 года), затем составить заявление и подать его в определенные организации, которые занимаются выдачей паспортов нового образца.

В течение 30 дней со дня обращения человеку должны будут изготовить и выдать удостоверение личности. Иногда этот срок может увеличиваться или уменьшаться. Но пользоваться недействительным документом нельзя.

Документы

Образец паспорта СССР 1974 года, как уже было сказано, не требует обмена. Только в некоторых случаях. Какие документы потребуются, если все-таки после 2004 года было принято решение о получении удостоверения личности нового образца?

В список обязательных бумаг входит следующий перечень:

старый паспорт;
фотографии (3-4 штуки, формата 3x4, в цвете);
заявление установленного образца;
квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу нового паспорта;
платежка, указывающая на погашение штрафа (если нужно, платится при утрате и порче бумаг);
листок убытия;
лист прибытия;
справки о прописке (если нет сведений в паспорте);
свидетельство о разводе/браке;
прочие документы, указывающие на причину обмена удостоверения личности (при наличии).

Рекомендуется сразу же сделать копии всех перечисленных бумаг. Заверять их нет смысла. После подачи всех документов достаточно будет дождаться готовности нового удостоверения.

Места для визитов

Где можно получить удостоверения личности российские? Паспорт СССР обменивается там же, где и обычный. В какие органы предлагается обратиться населению? Каждый сам может выбирать. Но в список возможных вариантов включены:

МФЦ;
отделы МВД, которые заменяют миграционные службы;
портал "Госуслуги".

Больше нигде не оформляют гражданские паспорта. А значит, только из указанных органов можно выбирать. Существенной разницы нет, только через "Госуслуги" не получится быстро подать заявление. Ведь данный процесс заслуживает отдельного внимания из-за регистрации. Поэтому чаще всего старый паспорт (СССР) люди обменивают в МВД. Раньше это делалось в УФМС, но совсем недавно подобные органы упразднили.

Изображения и казусы при обмене

На какие особенности следует обратить внимание? Уже было сказано, что снимки, которые вклеены в паспорт, могут принести немало проблем. Если человек решил обменять паспорт СССР, фото, которое он предоставляет со всеми остальными бумагами, должно соответствовать установленным нормам.

О чем идет речь? Дело все в том, что снимки должны быть свежими. Допускается использование фотографий, сделанных не позднее чем за 6 месяцев до момента подачи заявления. Таким образом, если гражданин решил в 80 лет сменить паспорт, его изображения в 45 лет не годятся. Даже если они раньше были вклеены в удостоверение личности.

При несоответствии фотографий те или иные органы имеют полное право на отказ в приеме пакета документов. Даже на преклонный возраст не делаются поблажки. Ведь обмен паспорта происходит на общих основаниях. Нужно уважать и следовать установленным в стране правилам. Никаких исключений.

Без удостоверения личности

А как поступить, если гражданин в силу здоровья или возраста не может поменять паспорт СССР? Можно ли обойтись без этого? Уже было сказано - данный документ не обязательно обменивать. Это необходимо только в определенных случаях. Но если у человека ситуация, при которой он действительно должен поменять паспорт (например, износ или утрата), то избежать процесса нельзя.

Разрешается написать доверенность на близкого родственника, чтобы тот помог в оформлении документа. Но вот забирать его должен именно реальный заявитель - он проставляет свою подпись. Это обязательная процедура.

Также можно попросить, чтобы родственники или близкие люди помогли зарегистрироваться на портале "Госуслуги", и воспользоваться электронной подачей заявления на выдачу паспорта нового образца. Опять же, забирать документ придется самостоятельно.

Без удостоверения личности жить нельзя. Поэтому придется придумывать, как оформить документ. Иначе установить личность человека не получится. Как следствие, гражданин не сможет пользоваться услугами государственного и социального обеспечения.

Подведение итогов

Какие можно сделать выводы из всей изученной ранее информации? Замена паспорта СССР - это процедура, которая не является обязательной, она производилась по желанию до 2004 года. Пенсионеры имеют полное право пользоваться старым образцом удостоверения личности, главное, чтобы в нем была фотография, которая была сделана как минимум в 45 лет.

Отказывать в предоставлении государственных услуг по паспорту СССР не имеют права. Замене документ подлежит только в исключительных случаях. Например, если имеет место изменение личных данных или приход в негодность. Оформление нового документа ничем не отличается от привычной всем процедуры замены удостоверения личности. Особое внимание рекомендуется уделить фотографиям - они доставляют пенсионерам немало проблем. Также нужно запомнить, что функции ФМС теперь выполняет миграционное подразделение МВД. Именно сюда можно обратиться, если человек решил получить новый паспорт.

Фото: ГУФССП по Красноярскому краю

Какой паспорт действительный?

Удивительно, но законные советские паспорта существуют. Так, в апреле этого года женщина прошла регистрацию на самолет в красноярском аэропорту по паспорту СССР. Вероятно, она просто находилась в той узкой возрастной группе, которая еще имеет действующие советские паспорта образца .

По данным УФМС по Красноярскому краю на 2010 год, в регионе проживало с паспортами СССР. Люди оставляли советский документ по разным причинам: не меняли паспорта образца по религиозным убеждениям (староверы), 68 — по причине преклонного возраста, отсутствовали по месту жительства (большинство из них постоянно проживает за границей), называли иные причины, например болезнь, и за новым паспортом РФ не приходили. Сейчас ведомство входит в структуру МВД, и больше такую статистику никто не ведет.

— Если у человека советский паспорт, то на момент замены документов ему уже было 45 лет. Это граждане примерно 1952 года рождения и ранее. В начале действия паспортной реформы не запрещалось оставлять советский документ. Мы его аннулировали и возвращали как сувенир, но если есть на руках паспорт РФ, то советский уже недействителен, — пояснила врио начальника отдела по работе с гражданами РФ Наталья Добросельская.

Екатерина — красноярский пенсионер. Она сама ищет нестыковки в законах и документах, доказывающие несостоятельность РФ, и поддерживает видимость того, что живет в СССР. К членам профсоюзов и организаций она не относится, но говорить открыто все равно опасается.

Нестыковки красноярка видит и в статусе губернатора Красноярского края.

— Над людьми командует кто попало. Усс — кто он такой? Губернатор? Так у нас нет губернии. Губернатор без губернии — это абсурд! — восклицает женщина.

Устройства на крыше здания красноярка Екатерина считает военным оружием

— Это не сотовая связь и интернет. У меня есть экспертиза, что это военное оружие, если включат, глаза сварятся вкрутую, как яйца, принцип работы как у микроволновки, — пояснила Екатерина.

У красноярки есть паспорт гражданина РФ, однако его она считает сувениром, а свой из СССР старается не афишировать, хотя именно этот документ, по ее мнению, настоящий. Российскую Федерацию она тоже не признает.

По словам Дёмкина, профсоюз помогает исполнительным органам власти служить народу и осознавать, что они пришли именно за этим, а не воровать деньги из бюджета. К политическим течениям они себя никак не относят. Российскую Федерацию не признают и даже надеются на возвращение Союза. Оказывается, участие в этой организации не бесплатное, чтобы стать ее членом, необходимо разово перевести на счет 1000 рублей и перечислять ежемесячно по 200 рублей — современных рублей, не советских.

— Открываю закон и понимаю, что я получил никем не утвержденный бланк паспорта РФ. Я не подал никаких бумаг, чтобы стать гражданином РФ, автоматически им стать не мог, сначала я должен был выйти из гражданства СССР и получить его в РФ, — убежден пресс-секретарь.

Дёмкин уверен, что земля по-прежнему принадлежит Советскому Союзу, а Российскую Федерацию он считает просто управляющей компанией, которая может смениться. Тем более, по его мнению, существует соответствующий прогноз.

Экстремисты или сектанты?

Дмитрий Олегович считает, что это движение может представлять собой способ получения медийного капитала для молодежи: стремление к престижу и авторитету с помощью лайков в Сети — это как раз важные сейчас для молодых людей социальные блага. А для людей постарше — это форма ухода от образа современного общества, в котором мы живем. По мнению социолога, участниками этого движения могут стать люди, которые не находят самореализации, их потребности не удовлетворены из-за каких-либо объективных причин или личных качеств, поэтому они выбирают такую форму компенсации этих дефицитов.

Фото: сайт Съезда граждан СССР

Плюс ко всему существуют факты, когда представители данного движения склоняют участников набрать банковских кредитов в российских рублях, но не отдавать их, ведь с точки зрения советского законодательства этот кредит не является долгом перед государством. Эксперт уверен, что в этом движении точно могут присутствовать цели, связанные с финансовым обогащением, и какая-то часть людей из движения этим и занимается.

— Их теория безосновательна, Советский Союз уже прекратил свое существование. Во многом это напоминает демагогию и попытки использовать идею ностальгии для каких-то целей. Я думаю, что это попытка манипуляции некоторыми социальными группами, которые находятся за чертой бедности и испытывают ностальгию о бесплатных социальных благах, как при Советском Союзе.

Я бы не стал преувеличивать их значение, потому что это некое экзотическое явление, которое привлекает к себе внимание тем, что отвергает объективную реальность и предлагает иллюзию. Иногда вот такая парадоксальность и недоказуемость их мнений может иметь поддержку, ведь люди склонны верить иррациональным вещам, не имеющим никакого отношения к реальности, — поясняет Анатолий Гагарин.

Некоторые граждане в нашей стране до сих пор живут со старым советским паспортом на смотря на то, что уже 2020 год. При этом они сталкиваются с массой проблем начиная от оформления документов и заканчивая получением государственных услуг.

В Российской Федерации паспорт СССР старого образца считается достаточно спорным документом. Он может служить документом, удостоверяющим личность человека, но по нему нельзя открыть банковский счет, получить кредит или совершить покупки. Преимущественно старыми паспортами пользуются пожилые люди.

Также есть категории паспортов, которые имеют отдельные специальные сроки действительности такие как:

Паспорта иностранцев, которые имели раньше гражданство Советского Союза и регистрацию по месту проживания в России на момент до первого июля 2002 года;
Паспорт лица, которое не имеет российского гражданства. Но при этом оно имеет гражданство Советского Союза. Такое лицо может быть переехавшим в Россию из соседнего государства, относящегося к СНГ;
Паспорт устаревшего образца иностранца, у которого до первого ноября 2002 года была регистрация на территории Российской Федерации.

Если гражданину нужно осуществлять нормальную правовую и социальную деятельность, то тогда лучше заменить паспорт на новый в кратчайшие сроки.

Как заменить удостоверение личности ?!

Для замены паспорта надо пройти определенные процедуры. Доказать надо то, что по состоянию на дату 6 февраля 1992 года гражданин постоянно проживал в России, а не находился на территории страны временно. В качестве доказательства могут выступать справки из учебного заведения или трудовая книжка. Если гражданин в 1992 году не проживал в Российской Федерации на постоянно основе и находился в стране временно, то тогда получить новое удостоверение личности будет нельзя. Далее после определения подданства гражданин может на законных основаниях начинать инициацию процедуры замены старого паспорта на новый. Для этих целей следует собрать документы и предоставить их в государственный орган, занимающийся заменой паспортов.

В каком возрасте меняется паспорт ?!

В соответствии с установленными законодательными нормами в Российской Федерации замена паспорта обязательна для граждан, достигших возраста 20 и 45 лет. Первый паспорт получает гражданин в России в четырнадцатилетнем возрасте.

Какие документы нужны для замены паспорта ?!

На сегодня паспорта, выданные в 1974 году, замены не требуют. Исключением являются документы иностранных граждан, государства которых до 1992 года, находились в составе Советского союза.

Что касается других советских паспортов, то тогда предоставить надо следующие документы:

Паспорт гражданина СССР;
Четыре фотографии. Формат фото должен быть 3х4;
Заявление о замене документа, удостоверяющего личность;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

В отдельных случаях потребоваться могут дополнительные документы для ФМС. Обычно это квитанция о выплате штрафа требуемая при обращении, когда паспорт является просроченным. Справка о регистрации для лиц с временной пропиской и отсутствием отметки о прописке в паспорте. Также может быть нужен лист прибытия либо убытия, свидетельство о заключении, расторжении брака, рождении ребенка, документ указывающий причину замены паспорта. Если заявитель военнообязанный, то тогда нужна справка из военкомата, в котором он состоит на военном учете.

Куда обращаться для замены паспорта ?!

Замена устаревших паспортов советского образца осуществляется через несколько видов государственных органов. Обычно это Многофункциональный центр или МФЦ, Федеральная Миграционная Слудба и портал Государственных услуг. Если говорить о портале Государственных услуг, то в нем замена правоустанавливающих документов осуществляется немного дольше, причиной чего является регистрация заявления, проходящая особенную длительную и тщательную проверку. Чаще всего люди обращаются в ФМС и МФЦ, так как в данных органах паспорт оформляется быстрее и с минимальным пакетом документов.

Говоря о сроках надо обозначить то, что они зависят от того, каким образом гражданин подавал свое заявление. Если обращаться с недействительным паспортом в Федеральную Миграционную Службу, то срок выдачи нового паспорта может затянуться примерно на два календарных месяца. На сроки влияет проживание. Если гражданин обратился за заменой паспорта по месту своей постоянной прописки и проживания, то тогда паспорт новый будет выдан быстрее.

При временной прописке инспектор Паспортного стола обязан провести проверку относительно прописки. Это делается при помощи отправления соответствующих запросов в другой город. Если же на момент обращения в органы паспорт гражданина Советского Союза является действительным, а отделение находится по месту регистрации, то процедура оформления занимает не больше установленного законодательством срока, а именно десять календарных дней с момента обращения в государственные органы гражданином.

Какие проблемы могут возникать при замене паспорта ?!

Еще в 2004 году правительством Российской Федерации был издан специальный указ о добровольной замене старых паспортов советского образца на новые документы удостоверяющие личность. Причем в тоже время с таким документом нельзя взять кредит, продать что-то, открыть счет в банке. Он просто удостоверяет личность человека и ничего более.

Что будет за пользование старым паспортом Советского Союза ?!

В частности, гражданина не могут привлечь к административной либо уголовной ответственности за использование старого документа, удостоверяющего личность если он проходил замену по возрасту в 20 и 45 лет. Такими паспортами можно пользоваться и в пенсионном возрасте без принудительного обмена на новые удостоверения. Если же в документе отсутствует фотография, вклеиваемая в 45 лет, то паспорт является недействительным.

Читайте также: