В какой стране был самый низкий уровень коррупции в 2011 году

Обновлено: 30.06.2024

Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International провела очередное исследование и проранжировала 180 стран по Индексу восприятия коррупции (ИВК). Индекс отражает коррупцию в государственном секторе, то есть коррумпированность чиновников и политиков. Методика расчета ИВК считается достаточно надежной, реально оценивающей состояние исследуемой темы.

Итоговый результат рассчитывается на основе тринадцати источников, данных авторитетных международных организаций, исследовательских центров. Для каждой страны, на основе анализа данных, выводится индекс по шкале от 0 до 100. 0 — это высочайший уровень коррупции. 100 — самый низкий.

Результаты за прошедший год говорят о том, что многие страны не преуспели в борьбе с коррупцией, или достигли минимального прогресса. Более чем две трети стран получило менее 50 баллов. Средний показатель 43 балла.

Актуальным для рассматриваемого периода стал вопрос коррупции и борьбы с Ковид 19. Исследование подтвердило, что коррупция ставит под угрозу глобальную борьбу с эпидемией, усугубляя ситуацию.

Страны-лидеры и аутсайдеры рейтинга по ИВК практически остаются неизменными на протяжении ряда лет. Самыми устойчивыми к коррупции снова оказались Новая Зеландия, Дания, Финляндия.

Представляем рейтинг 12 самых коррумпированных стран мира, по данным Transparency International на 2021-й год.

Рейтинг	Индекс восприятия коррупции
1. Сомали	12 баллов
2. Южный Судан	12 баллов
3. Сирия	14 баллов
4. Йемен	15 баллов
5. Венесуэла	15 баллов
6. Судан	16 баллов
7. Экваториальная Гвинея	16 баллов
8. Ливия	17 баллов
9. Северная Корея	18 баллов
10. Демократическая Республика Конго	18 баллов
11. Гаити	18 баллов
12. Афганистан	19 баллов

12 Афганистан

Двенадцатое место в нашем антирейтинге занимает Афганистан, крупное южно-азиатское государство с населением более 32 млн. человек. Среди 180 стран он находится на 165-й позиции, с ИВК 19. Проблема коррупции одна из главных проблем для афганского общества, с которой пока не удается эффективно бороться. В сравнении с 2019 годом индекс поднялся на несколько единиц. Максимальный результат за последние годы достигал 25 баллов, минимальный — 8 баллов.

Коррупция в Афганистане широко распространена как в высших эшелонах власти, так и на самом низком уровне. Одна из наиболее часто встречающихся форм, взяточничество в государственных структурах. Взятки дают и берут за предоставление различных услуг населению, включая социальные. Есть данные, что каждый седьмой житель страны так или иначе участвовал в коррупционных схемах. Общая сумма взяток за год в этой сфере может достигать 1 млрд. долларов.

Всего в государстве выявлено более 70 видов коррупции. Чаще всего взятки получают прокуроры, учителя, судьи, таможенники. Заведомо коррумпированными считаются афганская полиция и военные. Ментальной особенностью афганцев называют кумовство и покровительство. Коррупционные схемы внедряются в миллионные поступления из стран-доноров для восстановления и развития Афганистана.

11 Гаити

На одиннадцатом месте Республика Гаити, считающаяся одной из самых бедных стран мира, и самая бедная в Западном полушарии. ИВК здесь не изменился за прошедший год, оставшись на уровне 18 баллов. Минимальный результат за последние десять лет опускался до 14, максимальный достигал 22. В ранге стран по уровню коррупции у Гаити 170-е место.

Коррупцию в республике сравнивают с бедствием, проблема существует на всех уровнях власти, в различных сферах, она укоренилась в политике. Гаитяне страдают от бандитизма, торговли наркотиками, организованной преступности, в которых зачастую участвуют чиновники и полицейские. Напрямую влияет пагубное явление на экономику. В стране одна из самых неблагоприятных среда для ведения бизнеса.

Положение усугубляют регулярные государственные перевороты и стихийные бедствия. Помощь, которая поступает от ряда Международных организаций, вследствие коррупции, почти не доходит по назначению. В результате около 60% населения живет за чертой бедности.

В стране регулярно предпринимаются попытки борьбы со взяточничеством, отмыванием денег. Создаются специальные рабочие группы, комиссии, центры. Происходят единичные аресты чиновников. Существуют законы по борьбе с коррупцией, но они не соблюдаются, и все усилия не приводят к системным успехам.

10 Демократическая Республика Конго

На одном уровне с Гаити по ИВК находится Демократическая Республика Конго, 18 баллов определяют ее на 170-ю позицию в ранге стран. Конго также остается по восприятию коррупции на одном уровне с предыдущим годом, это ее минимальный результат. Максимальный достигал 26 баллов.

Некогда самая богатейшая африканская страна на сегодняшний день одна из самых бедных. Большие запасы природных ресурсов (золото, алмазы, уран, медь, кобальт, древесина и др.) не приносят пользы основному населению. Из-за легализованной коррупции государство теряет огромную часть доходов, полученных от добывающей промышленности. В схемах задействованы чиновники самых высоких рангов.

Президент Мобуту (1965 — 1997 годы), по сути, институционализировал коррупцию, присвоил за время правления до 5 млрд. долларов. В распространение злоупотреблений чиновниками вносят немалый вклад иностранные граждане, дающие взятки за договоры в сфере строительства, добычи ископаемых и другие. 75% всех взяток приходится на долю полиции.

9 Северная Корея

Девятую позицию занимает Северная Корея, которой удалось повысить балл ИВК до 18. Это лучший результат с 2011 года, минимальным показателем было 8 баллов в течение нескольких лет подряд. КНДР разделяет в общем ранге стран 170-е место вместе с двумя предыдущими государствами.

С 90-х годов КНДР начала превращаться из наименее коррумпированной в одну из самых коррумпированных стран Восточной Азии и мира. Этот факт объясняется кардинальными изменениями во внешней политической и внутренней социально-экономической ситуации, включая полный крах экономики.

По данным докладов ООН, жители страны вынуждены давать взятки, чтобы выжить и получить доступ к базовым потребностям, правам на еду, работу, здравоохранение и другое.

Роль коррупции в Северной Корее специалисты считают парадоксальной. Она помогла, в буквальном смысле, выжить населению. Чиновники за взятку закрывают глаза на существование строгих запретов заниматься частной предпринимательской деятельностью и зарабатывать на жизнь. Коррупция подтачивает основы режима, является причиной определенного экономического роста.

В дальнейшем прогнозируют негативные последствия сложившейся культуры давать взятки. Северокорейцы уже считают нормой и само собой разумеющимся поведение чиновников-коррупционеров, что, безусловно, приведет к печальным последствиям.

8 Ливия

Продолжает антирейтинг Ливия с ИВК 17 баллов и 173 местом в ранге стран. Самая богатая нефтью страна Африки находится в состоянии внутриполитического кризиса и вооруженных конфликтов. Проблемы вызывают широко распространенную коррупцию во всех слоях общества.

Исследователи коррупции внутри страны считают, что явление глубоко укоренилось в ливийской культуре и сознании граждан, его практикуют почти 86% ливийцев. Злоупотребления властью проявляются в форме разбазаривания государственных средств, превышения полномочий, откатов, денежных “подарков”, ложных договоров в медицине, строительстве и других сферах.

Множество форм коррупции проявляется в банковском секторе. Коррупционным схемам способствует Центральный банк Ливии, являющийся получателем доходов от продажи нефти. Отсутствие стабильности провоцирует иностранных граждан наживаться за счет государства с помощью нечистоплотных чиновников.

Борьба с коррупцией обозначена как самая актуальная проблема в стране, тем более накануне президентских и парламентских выборов. На сегодняшний день государством подписана и ратифицирована Конвенция ООН против коррупции.

7 Экваториальная Гвинея

Седьмое место занимает африканская Экваториальная Гвинея с ИВК 16. В последние три года индекс остается без изменений и соответствует минимальному показателю за всё время. Максимальный уровень достигал 21 балла. По рангу коррупции среди всех стран у Гвинеи 174 место.

Государство имеет небольшую территорию и население менее миллиона человек. Огромные доходы от нефти обеспечивают высокий уровень ВВП на душу населения, но большинство людей здесь живет в крайней нищете. Виною тому огромные масштабы системной коррупции и безразличие правящей верхушки к благосостоянию людей. В общественной организации OSF коррупцию в этой стране оценили как не имеющую себе равных по своей наглости.

Правительство Экваториальной Гвинеи контролируется группой влиятельных лиц, включая президента. Большинство доходов страны попадает на их банковские счета. Население же живет менее чем на 1 доллар в день.

В разные годы страна получала нулевой балл за прозрачность бюджета, за борьбу с коррупцией, оценку правительства как самого худшего. В республике систематически нарушаются права человека и гражданские свободы, на уровне с Северной Кореей. Попытки создать оппозицию преследуются жесткими репрессиями.

6 Судан

На ступеньку ниже расположился Судан, крупное африканское государство с населением около 40 млн. человек. По уровню восприятия коррупции страна несколько лет подряд также получает 16 баллов, в ранге стран занимает 174 место.

Коррупция в Судане проявляется во всех секторах экономики и на всех уровнях правительства. Развиты такие формы как кумовство, растрата государственных средств, система политического патронажа. Процветает мелкая коррупция, злоупотребления властью в полиции и армии. Требование взяток государственными чиновниками считается обычным явлением.

Считается полностью непрозрачным суданский бюджет, что провоцирует крупные хищения. Политическая коррупция сказывается на работе СМИ, лишая их независимости. Выборы сопровождаются массовыми фальсификациями и запугиваниями.

Относительно недавно в Судане было создано Федеральное агентство по борьбе с коррупцией, но на практике оно не дает эффективных результатов. Канцелярия генерального аудитора подвержена политическому влиянию и до сих пор не привлекла к ответственности коррумпированных чиновников.

5 Венесуэла

На пятой строчке рейтинга Венесуэла с ИВК 15 баллов, и 176 местом в ранге стран по уровню коррупции. Это самые низкие показатели за последние десять лет. В стране проживает около 29 миллионов населения, и 75% из них считает, что коррупция широко распространена в правительстве страны.

Коррупционные схемы тесно связаны с президентом Николасом Мадуро, незаконно узурпировавшем власть в Венесуэле. Режим занимается грабежом природных ресурсов страны и жесткими репрессиями, в попытке удержать власть. Хищения Мадуро исчисляются миллиардами долларов у государственной нефтяной компании, на отмывании денег, присвоении контроля за ресурсами. Его окружение умудрилось провести схему на сумму около 200 млн. долларов на разнице в стоимости “коробок продуктов” для подкупа избирателей.

Нарушениями в области прав человека в Венесуэле открыто занимается полиция и другие силовые структуры. Потерпевшие чаще всего бояться обращаться в полицию. Есть данные, что каждое пятое преступление совершает полицейский. Самой коррумпированной в мире была признана судебная система страны.

4 Йемен

Четвертое место занимает Йемен, считающийся самой коррумпированной страной в районе Персидского залива. ИВК остался неизменным, в сравнении с предыдущим годом, и составляет 15 баллов. Йемен занимает 178 место в ранге стран, это самый низкий уровень за все время.

Коррупция в Йемене широко распространена на уровне государственных институций, носит системный характер. Здесь полностью отсутствует система контроля и подотчетности. Общественные ресурсы находятся под полным контролем коррумпированных блоков власти. Коррупция разрушает экономику, мешает инвестициям, ограничивает иностранную помощь.

Показательно, что мелкую коррупцию, взятки йеменцы считают необходимостью. Зарплаты госслужащих настолько малы, что они берут поборы, чтобы свести концы с концами.

Антикоррупционная деятельность в стране сводится к единичным попыткам борьбы со злоупотреблениями чиновниками. Главный орган по борьбе с коррупцией замедляет следственные процедуры. Менее трети всех жалоб, в лучшем случае, рассматривается в суде. Люди, сообщающие о фактах коррупции, не защищены законом и подвергаются репрессивным действиям.

3 Сирия

Тройку самых коррумпированных стран в мире открывает Сирия с ИВК 14, увеличившимся на единицу в сравнении с прошедшим годом. Но, если в 2014 году она занимала 159 место среди других стран, на сегодня этот уровень опустился до 179 места.

Коррупция в Сирии имеет клановый характер. В первую очередь, она связана с кланом правящего президента Асада. Большинство активов страны находится в руках его близких родственников. Средства от продажи природных ресурсов выводятся по коррупционным схемам и оседают на счетах представителей нескольких кланов. Энергетическую отрасль “курирует” премьер-министр Хамис.

Экономика Сирии практически разрушена коррупцией, государство продолжает беднеть и жизнь сирийцев не улучшается. Повышаются цены, возникает проблема отсутствия рабочих мест. После прекращения военных действий ситуация со злоупотреблениями чиновниками оказалась еще хуже, чем раньше. На фоне обнищания населения, количество миллиардеров увеличилось до нескольких десятков.

Существующий на сегодня уровень коррупции мешает развитию страны, о существенной же антикоррупционной борьбе речь не ведется.

2 Южный Судан

Второе место в антирейтинге принадлежит Южному Судану. ИВК в стране второй год подряд удерживается на уровне 12 баллов. Максимальный показатель за последние годы достигал 15 баллов, минимальный — 11.

Для Южного Судана характерна клептократическая система коррупции, разработанная правящими элитами. Они контролируют все отрасли экономики, включая нефтяные и минеральные ресурсы страны. По данным ООН, выявлено множество фактов “наглых хищений” со стороны политиков и правительства. За время независимого управления было похищено порядка 4 млрд. долларов.

В государстве процветает бюрократическая, политическая коррупция, покровительство, растраты. Царит чистое разграбление государственных средств со стороны чиновников и силовиков. Известны десятки крупных коррупционных скандалов. Например, Сага о Дурах, когда правительство заплатило почти миллион долларов за несуществующее зерно.

В стране отсутствуют какие-либо правила борьбы с коррупцией. Сотни заведенных дел годами стоят в очереди без каких-либо расследований.

1 Сомали

Самой коррумпированной страной в мире, по данным Transparency International, считается Сомали, возглавляя антирейтинг последние четыре года. По ИВК страна получила одинаковое количество баллов с Южным Суданом — 12. В сравнении с предыдущим годом она увеличила свой индекс на три единицы.

Для Сомали характерны крайне низкие показатели уровня жизни, более половины многомиллионного населения живет за чертой бедности. Менее 30 % жителей ходило в школу. Средняя продолжительность жизни сомалийца составляет всего 55 лет. Восточноафриканская страна пострадала от многолетней гражданской войны, экономического хаоса, исламистского мятежа.

Слабое правовое регулирование создает условия для процветания в государстве всех видов взяточничества, от самого мелкого, до политической коррупции на высоком уровне. Новое федеральное правительство пытается вводить меры противостояния коррупции, блокировать каналы получения взяток государственными служащими.

Закон по борьбе с коррупцией даже предусматривает создание независимых антикоррупционных комиссий на всех уровнях. Однако, впечатляющих результатов их деятельности пока отмечено не было.

== Среди самых коррумпированных стран, в итоге, оказались государства для которых характерна длительная нестабильная политическая ситуация. Зачастую происходят военные конфликты и потеря контроля над частью территории.

Россия в новом рейтинге Transparency International оказалась на 129-ом месте, расположившись между Мали и Того. Улучшила свой результат по ИВК на две единицы, получив 30 баллов, и поднялась в списке стран на восемь строчек.

Страна	место в 2020	2019	2018	2017
🥇 Новая Зеландия	1/2	1/2	2	1
🥈 Дания	1/2	1/2	1	2
🥉 Финляндия	3-6	3	3-6	3-5
Швейцария	3-6	4-6	3-6	3-5
Сингапур	3-6	4-6	3-6	6/7
Швеция	3-6	4-6	3-6	6/7
Норвегия	7	7	7	3-5
Нидерланды	8	8	8	8/9
Люксембург	9/10	9/10	9	8/9
Германия	9/10	9/10	11	12
Россия	129	137	138	135

Новая Зеландия

Наименее коррумпированная страна мира вот уже несколько лет занимает первое место в соответствии с индексом восприятия коррупции. Несмотря на то что этот показатель снизился с 90 баллов до 88 из 100, Новая Зеландия удерживает лидерство, разделив первое место с Данией.

Но, как всегда, есть подводные камни. Индекс выставляется по опросам, а многие новозеландцы живут по принципу, раз я этого не вижу, значит этого у нас в стране нет. Хотя, и в других странах люди могут вести себя точно так же. TheBiggest всё же надеется на максимальную объективность подобных опросов.

Дания

Одна из самых успешных стран мира соседствует с Зеландией в рейтинге коррупции, но значительно превосходит её по уровню жизни, благосостоянию граждан.

Борются с коррупцией не только на государственном уровне, но и в пределах всего общества. К примеру, при устройстве на работу в условиях договора прописывается пункт об отказе брать или давать взятки.

Частные компании и государственные компании просто вытесняют с рынка недобросовестных конкурентов-взяточников.

Финляндия

Скандинавское государство прочно удерживает третье место среди наименее коррумпированных стран.

Жители Финляндии редко сталкиваются с коррупцией в государственных структурах, правоохранительных органах, но вот в частных компаниях есть тенденция к кумовству и взяточничеству.

Частные компании редко раскрывают информацию о своей деятельности, иногда поддерживая и покрывая факты коррупции в пределах сообщества.

Швейцария

Сравнивая центрально-европейскую державу с мировым сообществом, Швейцария явно выигрывает по уровню коррумпированности в разных сферах деятельности.

Низкий уровень коррупции обусловлен высоким уровнем жизни, самосознанием жителей. Набирая 85 баллов из 100, Швейцария идёт вровень с Финляндией и Швецией.

Несмотря на низкий уровень коррумпированности высшей власти, в стране есть проблема лоббизма в парламенте, что негативно сказывается на имидже, как парламентариев, та и страны в целом.

Сингапур

Азиатское государство во всём всегда идёт своим путём, лишь изредка заимствуя мировой опыт. Так и в борьбе с коррупцией. Правительство, осознавая масштабы проблемы, ужесточило законодательство и личную ответственность каждого чиновника и государственного служащего.

В середине ХХ столетия в законодательстве прописали и законы о строгом контроле за деятельностью чиновников. Жёсткие меры позволили минимизировать коррупцию в стране.

Швеция

Королевство в своё время выработало собственные действенные методы противодействия коррупции. Власти пошли по пути открытость деятельности государственных структур. Открытость и доступность любой информации стала основой антикоррупционной борьбы.

Шведская стратегия оказалась действенной. В течение нескольких десятилетий удалось если не полностью победить, то значительно снизить уровень коррумпированности.

Норвегия

Норвежский метод противостояния коррупции сейчас перенимают многие мировые державы.

Норвегия начинала борьбу с высших эшелонов власти, когда безобидный подарок чиновнику считался взяткой и жестоко карался по закону. Со временем пришло осознание пагубности коррупции для развития и благосостояния страны. Были прописаны нормы этики, предполагающие исключение конфликта интересов, подарки госслужащим, лоббизма в парламенте.

Нидерланды

Открытость деятельности государственных структур, общественное осуждение коррупционных действий стало залогом эффективной борьбы с коррупцией.

В 1996 году власти Нидерландов приняли стратегию противодействию коррупции и ряд законов об ответственности за коррупционные действия.

Ежегодно в парламенте с докладом о тенденциях развития и противодействия этому негативному явлению выступает премьер-министр.

Люксембург

Для эффективной борьбы с коррупцией в стране, едва различимой на карте Европы, создана мощная правовая база.

От соблазна взять взятку государственных чиновников удерживает опасность потерять высокооплачиваемую престижную работу и авторитет в обществе. Да и сам менталитет жителей, сложившийся в историческом развитии, не предполагает обходить закон в своих интересах. К примеру, в стране введена система штрафов за прогул выборов.

Германия

Германия в борьбе с коррупцией прошла несколько этапов. Во-первых, были строго определены рамки коррупционных действий.

На втором этапе разработали чёткое законодательство и прописали ответственность для всех, от государственных чиновников до руководителей неправительственных общественных организаций. Коррупция практически не проявляется в социальной сфере. Немцы прагматичный народ, а потому редко нарушают законы, в том числе касающиеся коррупции.

Россия

Для полноты картины представим в этом рейтинге Россию. К тому же, нам очень интересно какое место займёт наша страна в нашем народном рейтинге лайков, итоги которого Вы увидите чуть ниже.

Ещё в начале 2000-ых президент России Владимир Путин обратил внимание на проблему коррупции и обозначил борьбу с ней. Сложно сказать насколько она успешна. Судя по данным зарубежных источников, таких как Трансперенси Интернешнл, с начала 2000-ых Россия даже ухудшила свои показатели. Но кто знает насколько подобные рейтинги объективны.

А вот и итоговая таблица нашего рейтинга. Именно за эти страны Вы голосовали в этой статье.

Мы привыкли, что в рейтингах коррупции наша страна занимает низшие позиции, и поверили, что это объективно отражает существующие российские реалии. Этот миф необходимо разоблачить, поскольку такие рейтинги коррупции являются краеугольным камнем, на котором строится весь комплекс антикоррупционных обвинений в адрес России. На рейтинги принято ссылаться как на безусловный и неоспоримый источник истины, хотя под красивой оберткой нам без исключений подсовывают антинаучную и не подтверждаемую никакими фактами белиберду.

Миф о честности и глубокой научности международных рейтингов коррупции подкрепляется другим мифом о том, что респектабельные и дорожащие своей репутацией западные компании, которые проводят замеры коррупции, просто не могут опираться на недостоверные данные. Однако при внимательном изучении как самих компаний, так и их рейтингов, можно легко убедиться, что эти мифы совершенно недостоверны.

Стоит ли отдельно упоминать, что головные офисы наиболее авторитетных организаций, которые составляют рейтинги, находятся в странах Запада и по счастливому стечению обстоятельств именно страны Запада и лидируют в рейтингах как наименее коррумпированные, а страны, с которыми Запад находится в конфликтах и антагонизме, оказываются наиболее коррумпированными?

Рейтинг Transparency International

Самой заметной организацией, составляющей подобные рейтинги, является знаменитая Transparency International, базирующаяся в Берлине и созданная в 1993 году бывшим директором Всемирного банка Петером Айгеном. Антикоррупционный рейтинг Corruption Perception Index, который выпускается каждой год этой структурой, гарантированно становится одной из топовых новостей в прозападных оппозиционных СМИ и приоритетной темой для обсуждения у общественных и политических деятелей либерального направления. Позиции России в рейтингах регулярно снижаются, особенно в моменты политического обострения в международных отношениях со странами Запада, и это становится великолепным информационным поводом для дискредитации нашей страны как в западной, так и в отечественной оппозиционной прессе. Согласно последнему замеру Transparency International, Россия оказалась на 134 месте рейтинга из 176 стран.

Точнее, даже не так.

Странности начинаются с самого начала.

На самом сайте данной организации Россия стоит на 131 месте, вернее, делит его еще с 3 странами[1].

А вот дальше начинаются чудеса. Брюки превращаются…

Во всех публикациях, которые потом активно стыдят Россию, она уже оказывается на 134 месте. И даже знаменитая Википедия ставит Россию тоже именно на 134 место. То есть, мелкая, гадкая манипуляция, призванная унизить Россию и без того униженную этим рейтингом[2].

Для удобства ниже мы будем ссылаться на нумерацию Википедии, поскольку эта версия оказалась наиболее тиражируемой в СМИ.

В некоторых случаях, когда необходимо, мы будем напоминать о том, что место все же 131.

Хотя хрен редьки не слаще.

Следует отметить, что финансирование самой Transparency International, помимо различных условно независимых источников типа фонда Сороса (финансиста всех переворотов и революций на планете в последние 30 лет) и фонда Форда, идет и из государственных средств, в том числе, например, деньги выделяет отдел иностранных инвестиций Министерства иностранных дел Великобритании и др., о чем речь пойдет ниже.

Оценивается не коррупция, а восприятие коррупции!

Corruption Perception Index, рейтинг Transparency International, обычно называют в оппозиционных СМИ рейтингом коррупции. Между тем существует очень важный нюанс. Дословно Corruption Perception Index переводится как Индекс восприятия коррупции, и методологически описывается самими создателями так:

В. ПОЗНЕР: Хорошо. Значит, смотрите, ежегодно ваша организация выставляет некий рейтинг… как это?

Е. ПАНФИЛОВА: Индекс восприятия коррупции.

В. ПОЗНЕР: Это своеобразное сочетание слов. Но так как у нас не очень много времени, я в филологию вдаваться не буду. Значит, у кого самый высокий балл, тот меньше всего коррумпирован, а у кого самый низкий балл, тот, значит, очень даже коррумпирован[4].

Е. ПАНФИЛОВА: Вообще не платят. Это бесплатная работа[5].

И в таком же стиле обычно проходят любые материалы в прессе про деятельность Transparency International. Неангажированным журналистам сотрудники этого агентства интервью предпочитают не давать, провластные издания сами предпочитают такую опасную тему, как коррупция в России, не затрагивать, и поэтому иных публикаций, кроме хвалебных, в адрес Transparency International в прессе почти не встретишь.

Но кто же те эксперты, на восприятии которых основывается рейтинг Transparency International? Сколько сотрудников в московском подразделении этого агентства, кроме самой Памфиловой? Двое? Трое? Как они умудряются замерить рейтинг коррупции в самой большой стране мира, состоящей из 85 административных субъектов?

Возможно, Transparency International привлекает в разных странах действительно компетентных и объективных экспертов, общему мнению которых можно доверять? — И это не так.

Сама Transparency International в методологической справке про источники данных указывает следующее:

При составлении рейтинга России учитывалось не 13, а только 9 источников из приведенного списка[7]. Имеет смысл перечислить их все:

1. Индекс трансформации фонда Bertelsmann (Германия) за 2016 год (Bertelsmann Foundation Transformation Index 2016).

2. Рейтинг странового риска за 2016 год The Economist Intelligence Unit — исследовательской компании в структуре The Economist Group (Великобритания), издающей газету The Economist (Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings 2016).

3. Доклад о развитии демократии в странах переходного периода Nations in Transit международной организации Freedom House за 2016 год (Freedom House Nations in Transit 2016).

4. Рейтинг странового риска консалтинговой компании Global Insight (США, подразделение британской IHS Markit) за 2015 год (Global Insight Country Risk Ratings 2015).

5. Исследование мировой конкурентоспособности Международного института управленческого развития (Швейцария) за 2016 год (IMD World Competitiveness Yearbook 2016).

6. Международный путеводитель по страновым рискам консалтинговой компании Political Risk Services (США) за 2016 год (Political Risk Services International Country Risk Guide 2016).

7. Опрос руководителей фирм Всемирного экономического форума (World Economic Forum Executive Opinion Survey 2016).

8. Индекс верховенства закона The World Justice Project за 2016 год (World Justice Project Rule of Law Index 2016).

9. Опросы международной коллаборации ученых Varities of Democracy за 2016 год (Varities of Democracy Project 2016).

Freedom House регулярно выпускает различные собственные доклады и рейтинги, в которых оценивает и ранжирует страны и Россия, как правило, получает крайне низкие оценки. Эти исследования регулярно становятся источником информации для рейтингов Transparency International .

Естественно, восприятие коррупции в стране, где эта тема, заслуженно или нет, но постоянно нагнетается, будет выше, чем там, где она вообще не звучит. Получается, что чем демократичнее, чем менее репрессивна политическая система, чем более открыта для критики власть, чем меньше цензуры в СМИ, тем выше будет и восприятие коррупции. А чем жестче и тоталитарней режим, тем восприятие коррупции будет меньше.

Дело еще и в том, что восприятие коррупции в разных культурах совершено разное. Transparency International предлагает экспертам оценить уровень коррупции по десятибалльной шкале. И здесь будет иметь значение не только субъективное восприятие эксперта, но и факторы устоявшейся культуры и менталитета в стране, а также законодательная база, криминализирующая различные проявления коррупции.

Другой пример — это узаконенный лоббизм в США. Выплата денежных средств конгрессменам для поддержки интересов бизнеса в Соединенных Штатах не является ни преступлением, ни чем-либо общественно порицаемым. А в России такая практика однозначно попадает в разряд серьезных экономических преступлений, преследуется по закону и вызывает крайне негативную общественную реакцию. Таким образом, на основании нескольких известных российскому эксперту фактов таких нарушений, он будет склонен отметить в России высокий уровень коррупции, в то время как американский эксперт вообще не будет учитывать этот фактор, хотя объемы лоббизма в США будут превышать российские в тысячи и десятки тысяч раз. А статистика по выявленным преступлениям такого рода в России будет учитываться, а американская — нет, поскольку эта сфера там абсолютно легальна. Другой пример. Администрация Обамы 50 процентов посольских должностей отдала тем, кто жертвовал деньги на выборную кампанию Обамы. Так же, очевидно, поступали и со многими другими должностями. И это совершенно открыто и нормально, американский эксперт не назовет это коррупцией. В России же любая торговля должностями является преступлением, и наш эксперт пожалуется иностранному агентству на ужасный уровень коррупции в связи с известными ему отдельными случаями продажи должностей (очевидно, кратно меньше, чем в США).

Таким образом, сравнивать коррупцию в разных странах без учетов национальных культур и законодательной базы — это все равно, что составлять общий рейтинг забитых голов в разных видах спорта, оценивать эффективность игры команд футбола и хоккея по количеству забитых голов. Команды хоккеистов в этом рейтинге будет заведомо лидировать по забитым голам. Кроме того, продолжая эту аналогию, следует учитывать, что по правилам хоккея будет судиться вся игра команд других видов спорта, также как по культуре западных стран оценивается коррупция в странах всего мира.

Если бы вообще было возможно сравнивать коррупцию в разных странах, руководствуясь здравым смыслом, то для каждой страны пришлось бы вырабатывать собственные критерии оценки. Или, по меньшей мере, различные критерии должны применяться для нескольких культурно-цивилизационных блоков стран, которые в общих чертах мы попробуем выделить. Поскольку даже среди ученых-цивилизационистов до сих не существует общего мнения по ранжированию и описанию отдельных цивилизаций, мы, не претендуя на универсальность и научность такого подхода, распределим эти блоки стран по континентальному принципу.

Страны Латинской Америки. Здесь показателем коррупции в первую очередь должны являться проникновение криминального мира во власть и взаимодействие власти с глобальными преступными корпорациями, по сути, являющимися параллельными структурами власти во многих из таких стран.

Страны Африки. В большинстве стран Африки уровень коррупции мог бы быть оценен по степени контроля за властью со стороны местных элит и влиянию на власть со стороны иностранных корпораций.

Африка — континент, где не прекращаются кровопролитные войны, где геноцид является обычным явлением, где половина стран попадают под определение failed states — несостоявшиеся государства. Здесь люмпенизировано городское население, а сельское во многом сохранило первобытный образ жизни. Немногочисленные семьи, составляющие правящие элиты, поголовно завязаны на бывшие метрополии, помогают глобальным корпорациям осваивать ресурсы своих стран и получают за это свою коррупционную ренту.

Ближний Восток и страны Средней Азии. Здесь необходимо было бы оценивать работу коррупционных механизмов, заложенных в государственную машину, и масштабы теневых потоков финансовых средств.

Но Россия уступает десятки и сотни пунктов в индексе и феодальным странам Персидского залива, где кормление с должности является нормой и дается в награду от монархов, и Турции, и Азербайджану, и Казахстану.

А вот извечный враг США — Иран делит с Россией 131 место.

Мы уступили три пункта рейтинга даже извечному врагу США Ирану, очевидно потому, что в 2016-м году, когда осуществлялся последний замер, между Америкой и этой страной наступило кратковременное потепление в отношениях.

США и страны Запада. Поскольку критерии, по которым оценивается коррупция, основаны на политической культуре Запада, то они по формальным признакам для этих стран адекватны. Однако на Западе выстроена и частично узаконена система коррупции, из которой, на первый взгляд, исключены государственные чиновники и институты, но вовлечены различные общественные структуры и иные скрытые механизмы контроля и обеспечения интересов крупного бизнеса.

Естественно, все страны западных демократий стоят в рейтинге значительно выше России, мы пока не будем на этом останавливаться, но ниже у нас будут специальные главы, посвященные фантастической коррупции на Западе.

Бывшие республики СССР и страны бывшего Варшавского блока. Проникновение олигархических структур, возникших после передела госсобственности, во власть и попытки контроля за общественным пространством с их стороны — в этих странах системообразующее явление. Влияние зарубежных государственных структур, коррупционное влияние международных ТНК на власть и отдельных госслужащих и политических деятелей в этих странах — норма.

Как уже было сказано, данное ранжирование весьма условно, не включает в себя много стран с собственной уникальной культурой, которые сами по себе требуют отдельного набора критериев, — таких, как, например, Индия, Иран и Россия. Мы выделили все эти цивилизационные блоки только для демонстрации того, что невозможно разработать универсальные и корректные критерии оценки замеров коррупции в странах с различными культурно-цивилизационными условиями и чтобы показать, какова степень ангажированности результатов рейтинга.

Очевидно, что почти во всех латиноамериканских странах уровень коррупции выше, чем в России, она выше почти во всех ближневосточных и среднеазиатских странах, она выше почти во всех африканских странах, коррупция выше в Китае, коррупция выше в большинстве бывших стран СССР, и, как минимум, не меньше в странах Восточной Европы. Одним словом, в самом благоприятном случае, в плане коррупции лучше, чем у нас, дела обстоят не более чем в 20-30 странах из 200!

Так можно ли вообще объективно замерить коррупцию и сравнить страны по уровню коррупции между собой? В отсутствии у всего человечества общего понимания, что такое коррупция, какие деяния к ней можно отнести и какие нет, даже на законодательном уровне, не говоря уже о различных культурах и различном менталитете, такое исследование было бы чрезвычайно сложно организовать, оно потребовало бы колоссальных усилий и длительной разработки методологии.

Любые рейтинги коррупции от любых, даже самых титулованных международных институтов, это по определению жульничество и манипуляции, попытка создать авторитетные источники, на которые будут ссылаться пропагандисты всех мастей.

Но, возможно, пусть рейтинги коррупции и составлены некорректно, но делают их хорошие люди, действительно озабоченные этой страшной проблемой. Да, врут, но делают это во благо?!

На самом деле сотрудники Transparency International сами достаточно часто оказываются среди основных фигурантов различных коррупционных расследований, информация о которых попадает в СМИ. Особенный интерес представляют случаи, когда выявляются масштабные схемы, в которых непосредственно задействованными оказываются десятки и сотни высокопоставленных государственных чиновников, армейское руководство, крупный бизнес, создавшие колоссальные коррупционные механизмы, глубоко интегрированные и сросшиеся с государственным аппаратом, существующие десятилетиями и регулярно выводящие из казны суммы, сопоставимые с годовыми бюджетами не самых бедных стран.

Особенно показательным примером здесь является наиболее закрытая составляющая американской государственной машины — военный бюджет США, масштабы махинаций с которым превышают возможности самого смелого воображения. Даже когда в результате какого-либо привлекшего внимание общественности скандала удается вскрыть мельчайшую часть глобальной коррупционной цепочки, выстроенной вокруг освоения средств на военные и околовоенные расходы американской казны, вся остальная сеть остается нетронутой и неприкосновенной.

При этом в самих США оборонный бюджет малодоступен даже президенту страны. По одной из версий, убийство Джона Кеннеди произошло именно по той причине, что президент стал проявлять слишком пристальный интерес к расходам военного бюджета страны и комиссия Конгресса, которую он создал специально для этого, выявила серьезные хищения и недостачи. Из 7,7 млрд. — денег, потраченных на создание стратегических запасов, перерасход составил 3,4 млрд., т.е. — ровно половина была украдена[11].

Но вернемся к Transparency International. Подразделение этой организации в США основал Марк Хершман, второй человек в USAID, правительственной организации, которая финансируется Конгрессом США и провозглашает своей основной миссией развитие демократии во всем мире.

Юрисконсульт USAID Лайза Гомер на внеконкурсной основе передала контракт на 155 тыс. долларов бывшему директору своего финансового ведомства Дэвиду Остермейеру. После громкого скандала сделка была аннулирована, но стало известно, что заместитель руководителя USAID, Дэвид Стейнберг, с ведома своего начальника Раджива Шаха, пытался вмешаться и не давать ход делу по передаче этого контракта[12].

Во время работы в Афганистане USAID закупал дизельное топливо по 500 долларов за галлон, что превышает рыночную цену в 100 раз, при этом не смог предоставить никаких отчетных документов о том, что вообще ее покупал.

Сегодня многие говорят о тотальной коррумпированности в Росси, которая мешает государству нормально развиваться. Да, доля истины в этом, конечно есть, но беззаконие, которое творится в чиновничьих кругах некоторых других государств, не идет ни в какое сравнение с нашей ситуацией.

Кажется, что еще немного, и эти державы попросту перестанут существовать. Организация Transparency Inrernational следит за ситуацией на международной арене и ежегодно предоставляет свой отчетный рейтинг всех стран по уровню коррупции, и, к счастью, согласное ему, в 2020 – 2021 гг. в России все не так уж плохо.

Коррупция — это тот самый бич, который не дает государствам нормально развиваться. И судя по всему речь идет о неистребимом явлении, которое остается только констатировать, чем и занимаются мировые аналитические агентства, вроде Transparency Inrernational

Как составляется рейтинг стран по уровню коррупции

В той или иной степени коррупция присутствует в экономической, политической и социальной сферах каждой страны. Ежегодно составляется специальный рейтинг, который показывает, какие государства благонадежны и заслуживают доверия, а какие нет.

Основные понятия

Если обратиться к неправительственной организации Transparency Inrernational, то коррупция – это злоупотребление доверенной властью в частных интересах. В XIX веке это повсеместное явление перешло все границы, став транснациональной проблемой.

Причины коррупционного поведения:

снисходительное отношение граждан к проблеме;
недостаточный контроль руководства подчиненных;
неосведомленность граждан в вопросе собственных прав, а также чиновничьих обязанностей;
отсутствие страха потерять полученную прибыль в случае проверки.

Коррупция постепенно зарождается в обществе, постепенно подчиняя себе все его сословия. Она оказывает непосредственное влияние на политическую, экономическую и социальную сферы. В итоге эксперты наблюдают различные деструктивные процессы: рост социального неравенства, нарушение принципов верховенства закона, неэффективность политических и судебных институтов, неэффективное расходование госсредств, рост теневой экономики, появление мафиозных группировок и т. д.

Если вовремя не взять ситуацию под контроль, то страна окажется на грани катастрофы.

Индекс восприятия коррупции, как главный показатель

Мировая общественность внимательно следит за процессами, которые происходят в каждой стране. Особое внимание уделяется именно коррупции, поскольку сотрудничество с такими государствами является малоэффективным и рискованным.

Ежегодно организация Transparency Inrernational представляет отчет о наиболее и наименее коррумпированных странах.

Свой рейтинг она выстраивает на комбинации общедоступных статистических данных и результатах глобального опроса. В итоге, каждая страна получает определенный балл, который называется индекс восприятия коррупции. В соответствии с ним происходит распределение мест в рейтинге, который практически не меняется годами, ведь процесс борьбы с коррупцией длительный и болезненный.

Ежегодно организация Transparency Inrernational представляет отчет о наиболее и наименее коррумпированных странах. Данный рейтинг выстраивается на комбинации общедоступных статистических данных и результатах глобального опроса. В итоге, каждая страна получает определенный балл, который называется индекс восприятия коррупции

Топ самых коррумпированных государств в мире в 2021 году

Согласно методике Transparency Inrernational индекс восприятия коррупции ранжирует страны по шкале от 0 (максимальный уровень коррупции) до 100 (минимальный уровень). Для каждого будет полезно узнать, в каких странах процветает беззаконие и нищета, а какие, напротив, по максимуму защищают права своих граждан.

Лидеры антирейтинга

Самыми неблагонадежными государствами оказались:

Сомали – 12. Страна погрязла в коррупции, которая тормозит ее экономическое развитие. Она распространилась на все сферы общественной жизни: бизнес, политику, судебную систему и органы безопасности.
Южный Судан – 12. В стране наблюдается тотальная коррупция, которая практически никак не сдерживается правительством.

С момента независимости в 2005 году было украдено более 4 млрд долларов бюджетных средств.

Налаженные теневые схемы помогают правительству выводить из Ливии огромные средства.

Как видно, во многих странах, где развернулись военные действия или гражданские беспорядки, процветает коррупция. Отследить махинация достаточно сложно, ведь документация тщательно скрывается, а то и вовсе уничтожена.

В настоящее время в тройку антилидеров по коррупции входят такие государства, как Сомали, Южный Судан и Сирия

Страны с минимальной коррупцией

К самым благополучным государствам относятся:

Новая Зеландия – 88. Проводит активную политику по борьбе с коррупцией во всех государственных секторах. Страна лидирует в рейтинге уже 7 лет подряд.
Дания – 88. Наряду с Новой Зеландией считается самым благополучным государством, которое ставит права своих граждан превыше всего.
Финляндия – 85. Большинство граждан за всю свою жизнь ни разу не сталкивались с превышением своих полномочий государственными чиновниками.

Если коррупция и наблюдается, то в качестве неуплаты налогов, различных подарков и гостеприимства.

Но в некоторых отраслях, например строительной промышленности, она все-таки присутствует.

Высокий рейтинг еще не говорит о полном отсутствии коррупции в государстве. Многим странам стоит усовершенствовать методы борьбы и ужесточить законодательство.

Уровень коррупции в России и в других бывших союзных странах

После распада СССР в 1991 году каждая страна пошла своей дорогой, которая не для всех стала благополучной. Многие столкнулись с тотальным беззаконием, которое породило множество теневых схем вывода денег из страны, а также коррупцию. Согласно данным Transparency Inrernational, индекс восприятия коррупции в Грузии составил 56 баллов, в Армении – 49, Беларуси – 47, Казахстане – 38, Украине – 33, Пакистане – 31, Киргизии – 31, Азербайджане – 30, России – 30, Узбекистане – 26, Таджикистане – 25, Туркменистане – 19.

Как оказалось, что большая часть из бывших союзных республик расположилась в нижней части списка, что напрямую говорит о высоком уровне коррупции.

К сожалению, бывшие союзные республики не могут похвастаться низким уровнем коррупции. И особенно плохо обстоят дела с этим вопросом в Туркменистане, Таджикистане и Узбекистане

Борьба со взяточничеством активно ведется в развитых странах, но даже небольшой деструктивный фактор способен отбросить их на десятки лет назад. Существует множество наглядных примеров, когда коррупция поглощала все государственные структуры, превращая ее в марионетку, которая нужна лишь для обогащения элит.

Читайте также: