Уголовно исполнительное право как отрасль права реферат

Обновлено: 02.07.2024

Пример готовой курсовой работы по предмету: Юриспруденция

Содержание

1. Политика государства в сфере исполнения уголовного наказания и ее место в политике………………………………………………………………………………………………………………………….^

3. Цели и задачи уголовно — исполнительного законодательства России, место УИП в системе……………………………………………………………………………………………………………….. 17

4. Принципы уголовно- исполнительного права…………………………………………….. 24

Выдержка из текста

Введение.

Уголовно-исполнительное право представляет собой самостоятельную отрасль права, которая характеризуется собственными предметом, методом правового регулирования, а также системой норм.

С принятием Уголовно-исполнительного кодекса завершилось формирование соответствующей отрасли законодательства.

Уголовно-исполнительное право, как и любая другая отрасль права, представляет систему норм, регулирующих определенные и специфические общественные отношения.

Характер общественных отношений определяется Законом РФ между осужденными и государственными органами, производящими наказания во исполнение Закона.

Социальное назначение совокупности юридических нор, составляющих в своей основе уголовно-исполнительное законодательство, выражается в установлении обязанностей осужденных.

Совокупность норм права регулируют деятельность в связи с исполнением уголовного наказания, то право принято именовать уголовно-исполнительным.

Целью моей курсовой работы является рассмотрение уголовно-исполнительного права как самостоятельной отрасли права.

Наука уголовно-исполнительного права есть отраслевая юридическая наука, представляющая комплекс знаний о предмете, методах и задачах исследования в области исполнения всех видов уголовных наказаний, общественных отношений, регулируемых специально созданной отраслью права в уголовно-исполнительной системе учреждений и органов.

Важность и актуальность рассматриваемой темы заключается в том, она затрагивает и рассматривает общие институты уголовно-исполнительного

1. Политика государства в сфере исполнения уголовного наказания и ее место в политике борьбы с преступностью

Одно из таких направлений — политика в сфере борьбы с преступностью. В ней в концентрированном виде выражены задачи, принципы, стратегия, основные направления, формы и методы контроля государства за преступностью.

Политика в сфере борьбы с преступностью направляет деятельность государства, органов представительной власти и управления по профилактике преступлений и иных правонарушений

Переходя к анализу содержания политики в сфере исполнения наказания, необходимо прежде всего остановиться на терминологии, применяемой в учебниках и юридической литературе по отношению к указанной политике.

Ст. 7 Конституция Российской Федерации. — М, 2000.

7. Конституции указывается, что в ведении Российской Федерации находится уголовно-исполнительное законодательство 2.

Основными задачами уголовно — исполнительной политики являются:

1. Определение главной (стратегической) линии в сфере деятельности по исполнению уголовных наказаний.

2. Определение принципов исполнения наказания, т.е. принципов, посредством которых проводится в жизнь уголовно — исполнительная политика.

3. Создание правовой основы регулирования общественных отношений в сфере исполнения наказаний.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. М, 2000.

2. Уголовно-исполнительный кодеке Российской Федерации \Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2. ст. 198.

2. июля 1993 года. № 5473-1 в ред. Федеральных законов от

1. мая 1996 г. № 73-Фз, от

2. марта 1998 года. № 61-ФЗ, от 3 июля 1998 года. № 117-ФЗ, от 9 марта 2001 года. № 25-Фз.

4. Комментарии к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под общ. ред. П. Г. Мищенкова. — М.: Экспертное бюро — М, 1997.

5. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Утверждены приказом Минюста России от

3. июля 2001 г. № 224.

6. Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Утверждены приказом Минобороны Росси от

2. июля 1997 г. № 302.

7. Уголовный кодекс РФ. М., 2001.

8. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Издательство НОРМА. Издательская группа НОРМА-ИНФРА . М., 2000г.

9. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. Приняты Конгрессом ОНН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями

3. августа 1955г. (Женева).

Ю.Долгова А. И. Криминология. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМАИНФРА — М), 2002. (Краткие учебные курсы юридических наук).

11.Защита прав человека в местах лишения свободы: Сборник нормативных актов и официальных документов / Под ред. О. О. Миронова. М.:

32 12.Игнатьев А. А. Уголовно — исполнительное право : Учебник. — М.: Новый

юрист, 1997. С. 8. 13-Михлин А. С. Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право: Вопросы

и ответы / Под ред. Проф. В. И. Селиверстова . 3-е изд., исправ. И доп.

М.: ИД Юриспруденция, 2003. С. 6. 14.Перминов О. Г. Уголовно — исполнительное право . Учебное пособие для

11. Права. 1993. Номер 3. С. 26.

16.Уголовно — исполнительное право России : Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. Д. Ю. И. , проф. А. И. Зубкова. — М.: Изд. Группа ИНФРА — М — НОРМА, 1997. С. 9.

17.Уголовно-исполнительное право: учебник . Под ред. И. В. Шмарова. — М.:

Определение уголовно-исполнительного права может иметь не­сколько смысловых значений:

    1. как отрасли права,
    2. как науки,
    3. как учебной дисциплины.

    Уголовно-исполнительное право как отрасль права

    Отрасль уголовно-исполнительного права - совокупность юридических норм, регулирующих общест­венные отношения, возникающие в процессе

      • исполнения и отбы­вания уголовных наказаний, иных мер уголовно-правового харак­тера,
      • исполнения, отбывания уголовно-процессуальных мер пре­сечения, а также
      • оказания на осужденных, испытывания осужден­ными исправительного, предупредительного и ресоциального воз­действия.

      В качестве признака самостоятельности отрасли права в теории права указывается на наличие особой системы правовых норм, созда­ющихся для регулирования определенного вида общественных от­ношений. Указанное положение в полной мере относится и к уголовно-исполнительному праву. В систему норм уголовно-исполнительно­го права входят Уголовно-исполнительный кодекс, а также другие федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.

      Предмет уголовно-исполнительного права как отрасли права — это общественные отношения, регулируемые данной отраслью. К пред­мету уголовно-исполнительного права относятся:

        1. общие положения­ и принципы исполнения наказаний;
        2. регулирование применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных УК РФ;
        3. регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужден­ных;
        4. регулирование порядка деятельности учреждений и органов, исполняющих на­казания;
        5. регулирование порядка участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объеди­нений, а также граждан в исправлении осужденных;
        6. регулирование порядка осво­бождения от наказания и оказания помощи освобождаемым лицам.

      Правовое регулирование общественных отноше­ний в сфере исполнения уголовных наказаний осуществляется с помощью четырех основных методов :

        • императивного (метода вла­стного приказа),
        • диспозитивного метода,
        • метода поощрения и
        • метода взы­скания (наказания).

        Уголовно-исполнительное право как наука

        Наука уголовно-исполнительного права — это совокупность идей, взглядов, теорий о закономерностях становления и развития уголовно-исполнительной политики государства, уголовно-испол­нительного законодательства, практике его применения, правовом регулировании порядка и условий исполнения и отбывания уго­ловных наказаний, иных мер уголовно-правового характера, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания на осужден­ных и испытывания осужденными исправительного, предупреди­тельного и ресоциального воздействия, а также международного опыта обращения с осужденными и уголовно-исполнительного за­конодательства зарубежных стран.

        Предмет науки уголовно-исполнительного права шире по содер­жанию предмета уголовно-исполнительного права как отрасли права.

        Методы уголовно-исполнительного права как науки следует клас­сифицировать по двум основаниям:

        1) в зависимости от способа изу­чения (познания и исследования):

          • методы познания (историческое, философское, сравнитель­ный анализ и др.)
          • методы исследования (наблюдение, экспери­мент и др.).

          2) в зависимости от их принад­лежности:

            • фи­лософские законы,
            • общенаучные,
            • частнонаучные,
            • специ­альные.

            К основным философским законам, используемым в уголовно-исполнительном праве, следует отнести: закон единст­ва и борьбы противоположностей, взаимного перехода количест­венных и качественных изменений; отрицания отрицания и др. Об­щенаучным методам являются: логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция и гипотеза), системно-структурный анализ, исторический, сравнительный, динамический и статистический метод. К частнонаучным методам относятся такие методы, как на­блюдение, опрос, метод экспертных оценок, документальный и экспериментальный метод. Специальные методы в науке уголовно-исполнительного права подробно не исследовались, им, к сожале­нию, не уделяется должного внимания.

            Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина

            Уголовно-исполнительное право как самостоятельная учебная дисциплина (курс) — это преподаваемый в образовательных уч­реждениях учебный курс.

            Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина использу­ет три группы методов:

              1. методы обучения;
              2. методы познания;
              3. методы исследования.

              Н.А. Беляев в 1989 г. писал, что методами преподавания и изуче­ния курса исправительно-трудового права являются чтение лек­ций, проведение практических занятий, написание курсовых и дипломных работ, самостоятельное изучение студентами учебной и монографической литературы \ Указанные методы в основном при­меняются и в настоящее время.

              Уголовно-исполнительное право (УИП) традиционно понимается в трех значениях:

              1) как отрасль законодательства;

              2) как отрасль науки;

              3) как самостоятельная учебная дисциплина.

              Уголовно-исполнительное право как отрасль права — это совокупность норм, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия. В этих отношениях участвуют учреждения и органы, исполняющие приговоры к различным видам наказания, органы государственной власти и местного самоуправления, общественность в связи с выполнением возложенных на нее задач, администрация организаций, в которых работают осужденные, а также отдельные граждане.

              Уголовно-исполнительное право как наука имеет своим предметом не только действующее российское законодательство, регулирующее процесс исполнения (отбывания) наказания, но и историю его становления и развития, а также процессы, происходящие в законодательстве зарубежных государств.

              Уголовно-исполнительное право как дисциплина — это преподаваемый в учебных заведениях курс, построенный на систематизированном отображении уголовно-исполнительного законодательства и основных положениях науки уголовно-исполнительного права. Он так же, как и отрасль законодательства, состоит из общей и особенной частей.

              Предмет и метод уголовно-исполнительного права

              Уголовно-исполнительное право представляет собой самостоятельную отрасль права, которая характеризуется собственными предметом и методом правового регулирования.

              Предметом уголовно-исполнительного права является регулирование общественных отношений по исполнению (отбыванию) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера по применению к осужденным средств исправления, а также общественных отношений, связанных с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; между администрацией исправительных учреждений, общественными объединениями и гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений.

              Уголовно-исполнительные правоотношения возникают с момента вступления приговора в законную силу и продолжаются вплоть до отбытия осужденным наказания. Данное положение вытекает из ст. 7 УИК, согласно которой основанием отбывания уголовного наказания является только приговор суда, вступивший в законную силу.

              Структуру уголовно-исполнительных правоотношений образуют следующие основные элементы:

              субъекты и иные участники правоотношений;

              Субъектами и иными участниками правоотношений являются юридические и физические лица, обладающие определенными субъективными правами и обязанностями, установленными нормами уголовно-исполнительного права.

              Субъектами правоотношения называют его стороны, которые обладают наибольшим объемом субъективных прав и обязанностей. К числу субъектов уголовно-исполнительных отношений, прежде всего, относятся осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказания. Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений могут выступать прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание (ч. 3 ст. 85, ч. 2 ст. 97 УИК).

              Меньшим объемом прав и обязанностей наделены участники уголовно-исполнительных правоотношений:

              общественные объединения (ст. 23 УИК);

              попечительский совет (ст. 142 УИК);

              родственники осужденных, посещающие исправительные учреждения;

              лица, работающие на предприятиях совместно с осужденными.

              Под содержанием уголовно-исполнительных правоотношений понимается фактическое поведение субъектов и участников, а также совокупность их законных интересов, прав и обязанностей, которые зависят от вида исполняемого наказания.

              Объект уголовно-исполнительных правоотношений составляют явления и предметы, то есть реально существующие обстоятельства, по поводу которых возникают правоотношения. Объектом правоотношений могут быть определенные интересы его субъектов или участников (краткосрочный выезд из исправительных учреждений во время отпуска, получение свидания, посылки или передачи и т.д.).

              Юридические факты представляют собой действия или события, в связи с которыми возникают, изменяются или прекращаются уголовно-исполнительные правоотношения. Юридические факты можно разделить на несколько групп.

              В качестве генерального юридического факта выступают такие действия или события, как вступление в силу приговора суда и обращение его к исполнению (действия); истечение срока наказания, назначенного судом, или его исполнение (событие); досрочное освобождение от отбывания наказания (действие).

              Другой группой юридических фактов являются действия со сложным фактическим составом, которые влекут за собой изменение комплекса правоотношений, например, замена одного вида наказания другим, перевод осужденного из колонии в тюрьму и т.д.

              Третья группа юридических фактов — это те из них, которые способствуют возникновению, изменению или прекращению конкретных правоотношений, например, предоставление осужденному свидания, привлечение его к работе без оплаты труда и т.д.

              Метод правового регулирования — совокупность правовых средств воздействия на общественные отношения. Поскольку наказание представляет собой форму государственного принуждения, его исполнение предопределяет характер основного метода правового регулирования — императивный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Однако это не исключает применения и иных методов правового регулирования — диспозитивного, поощрения и т.д.

              Первое высшее образование в МИЭМП по 9 специальностям дистанционно: 10900 руб. в семестр, 6 лет

              Цели и задачи уголовно-исполнительного права

              В законодательстве, регулирующем исполнение уголовных наказаний, выделены в самостоятельные категории, цели и задачи данной отрасли права.

              Согласно ч. 1 ст. 1 УИК, целями уголовно-исполнительного законодательства являются исправление и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

              Исправление осужденного. Исправление достигается тогда, когда человек, понесший наказание, понимает недостойность своего поведения, недопустимость совершения преступлений и не совершает их хотя бы уже потому, что боится наказания.

              Предупреждение совершения новых преступлений. В данном случае имеется в виду как специальное, так и общее предупреждение.

              Специальное предупреждение заключается в том, что применением наказания к конкретному преступнику преследуется цель не допустить, чтобы это лицо совершило преступление вновь. Указанная цель достигается путем применения наказания, а в его рамках, предусмотренных Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами, профилактических мер, а также проведением комплекса воспитательных мероприятий со стороны государственных органов и общественных объединений. Общепризнано, что показателем эффективности достижения указанной цели могут служить данные о рецидиве преступлений среди лиц, уже отбывших уголовное наказание.

              Общее предупреждение достигается, во-первых, путем угрозы применения наказания за совершение общественно опасных действий, предусмотренных в Особенной части УК, во-вторых, реальным применением наказания за совершенное преступление, в этом случае цель общего предупреждения реализуется опосредованно, т.к. наказание воздействует на неустойчивых граждан путем его применения к лицам, виновным в совершении преступления.

              В ч. 2 ст. 1 УИК достаточно четко и конкретно сформулированы задачи уголовно-исполнительного законодательства. Они охватывают наиболее важные направления реализации институтов и норм уголовно-исполнительного права и включают в себя: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

              Принципы уголовно-исполнительного права

              В общей теории права принципы уголовно-исполнительного права определяются как основные идеи права, руководящие положения правовой системы.

              Принципы права принято делить на общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

              В ст. 8 УИК закреплена система принципов уголовно-исполнительного законодательства и права.

              Принцип законности — конституционный принцип, он закреплен в ряде статей Конституции РФ (ст. 4, 13,15,17—19 и др.), а также в ряде международных документов. Принцип законности реализуется в точном и строгом соблюдении уголовно-исполнительного законодательства учреждениями и органами, исполняющими наказание, органами государственной власти и управления, всеми организациями, хозяйствующими субъектами, должностными лицами, работниками организаций, взаимодействующих с учреждениями и органами, исполняющими наказания, лицами, осуществляющими охрану и конвоирование осужденных, общественными объединениями, принимающими участие в исправлении осужденных, отдельными гражданами, посещающими места отбывания наказания, и самими осужденными. Принцип законности нашел отражение в гл. 2 ст. 10—15 УИК, определяющих правовой статус осужденных, в гл. 3 ст. 19—23 УИК, устанавливающих систему и формы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.

              Принцип гуманизма выражается также в тех целях, которые ставит государство при исполнении наказания: исправление осужденных, возвращение в общество полноправными его членами. Он реализуется также в средствах исправительного воздействия: общественно полезном труде, интенсивном психолого-педагогическом воздействии, профессиональной подготовке и общеобразовательном обучении, наряду с режимными требованиями, обеспечивающими дисциплину и порядок в местах отбывания наказания и одновременно создающими условия для реализации прав и льгот осужденным вплоть до условно-досрочного освобождения. Цели гуманного отношения к осужденным отражены в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы инвалидами, женщинами, несовершеннолетними в таких институтах этой отрасли права, как выезды осужденных за пределы мест лишения свободы (ст. 87 УИК), свидания (ст. 91 УИК), телефонные переговоры (ст. 92 УИК) и др.

              Принцип демократизма выражается в сущности организации процесса исправления осужденных, прежде всего в привлечении общественности к воспитательной работе с осужденными, а также открытости деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание, и осуществлении контроля общества за их деятельностью. Принцип демократизма закреплен, в частности, в ч. 2 ст. 9 УИК, в которой к числу основных средств исправления осужденных отнесено общественное воздействие на них. В ст. 23 УИК закреплено содействие общественных объединений работе учреждений и органов, исполняющих наказание, участие в исправлении осужденных, а также право на осуществление контроля за деятельностью указанных учреждений и органов.

              Принцип равенства осужденных перед законом. В соответствии с конституционными положениями и международными правилами нормы УИК не устанавливают каких-либо преимуществ для осужденных в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного, должностного положения и т.д. Вместе с тем равенство осужденных перед законом не означает равенства условий отбывания наказания. Они дифференцируются в зависимости от возраста, состояния здоровья, пола. Кроме того, условия отбывания наказания дифференцируются в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и поведения осужденных. В данных случаях принцип равенства перед законом корректируется реализацией принципа дифференциации исполнения наказания и принципа гуманизма.

              Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания является производным от такого принципа уголовного права, как дифференциация и индивидуализация ответственности (ст. 6 УК). Дифференциация исполнения наказания означает, что к различным категориям осужденных, в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений, прошлой преступной деятельности, формы вины, поведения в процессе отбывания наказания, применяются принудительное воздействие и ограничение в правах в различных объемах. Один из методов дифференциации исполнения наказания — классификация осужденных, принятая в УИК, и распределение их по видам исправительных учреждений. Данный принцип нашел свое отражение в ст. 74, 78 УИК и др.

              Принцип индивидуализации исполнения наказания базируется на учете не групповых, а индивидуальных особенностей личности осужденного, которые учитываются при отбывании им наказания. Так, в ч. 3 ст. 9 УИК, в которой закреплен названный принцип, указывается, что средства исправления должны применяться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, а также его поведения.

              Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. Рациональное применение мер принуждения закреплено в нормах, устанавливающих ответственность осужденных (ст. 29, 32, 46 и др.), основания, порядок и условия применения к ним мер взыскания (ст. 59, 117, 119, 138, 169). При применении этих мер закон требует учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения (ч 1 ст. 117 УИК).

              Принцип стимулирования правопослушного поведения отражен во многих нормах УИК. Это, прежде всего, поощрительные нормы (ст. 57, 71, 113, 134, 153, 167). Применительно к лишению свободы важную роль играют стимулирующие нормы, регулирующие изменение условий содержания осужденных в лучшую сторону, в частности, перевод на облегченные условия содержания. К поощрительным нормам можно также отнести положения кодекса, предоставляющие возможность определенным категориям осужденных проводить отпуск или проживать за пределами исправительного учреждения (ст. 97, 121 УИК).

              Рациональное применение средств исправления предполагает целенаправленное воспитательное воздействие на осужденных, организацию их труда, профессионального и общеобразовательного обучения с учетом их типологических и индивидуальных особенностей. В данном случае реализуется метод дифференцированного и индивидуализированного психолого-педагогического воздействия на осужденных.

              Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. При исполнении наказания к осужденным, помимо ограничительных, карательных мер, должны применяться основные средства исправления в соответствии со ст. 9 УИК. Степень их применения различна, наиболее полно они регламентированы при исполнении лишения свободы на определенный срок, содержания в дисциплинарной воинской части, ограничения свободы, ареста, исправительных работ. К осужденным должны также применяться в обязательном порядке общие меры воспитательного характера. Правовым основанием применения этих мер является приговор суда.

              Соединение исполнения наказания с мерами исправительного воздействия образует карательно-воспитательный процесс.

              Соблюдение всех принципов уголовно-исполнительного законодательства способствует успеху всей работы по исправлению осужденных.

              Похожие страницы:

              Понятие, предмет, метод, источники и система административно-процессуального права. Понятие и структура административного процесса

              . права. 4. Понятие, сущность и особенности административного процесса. 5. Принципы административного процесса. 6. Структура административного процесса. 1. Понятие, предмет и метод . цели и задачи процессуальной деятельности органов исполнительной власти .

              Уголовно-исполнительное право (6)

              . единство целей, принципов и методов право­вого регулирования, достаточно единообразный понятийный аппарат этих отраслей. Уголовное и уголовно-исполнительное право регулируют .

              Место уголовно-исполнительного права в системе российского права и его взаимосвязь с другими отраслями права

              . и закрепления уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право. Дать понятие уголовно-исполнительного права – значит определить его задачи, функции, предмет и метод регулирования, что .

              Понятие и сущность уголовно исполнительного права

              . от отбывания наказания. Метод уголовно-исполнительного права. Если понятие предмета уголовно-исполнительного права, связанное с вопросом . например, к нормам-принципам, нормам, определяющим задачи уголовно-исполнительного законодательства, такой термин .

              Уголовно-исполнительная политика и ее принципы

              Уголовно-исполнительное право – это одна из ведущих отраслей российского права, направленная на реализацию норм материального права. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой метод регулирования. Вместе с тем уголовно-исполнительное право входит в общую систему российского права, и ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Российской Федерации на современном этапе в целом. Уголовно-исполнительное право– это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих меры реализации норм уголовного права, основываясь при этом на цели наказания и системе наказаний. Самостоятельность российского уголовно-исполнительного права как отрасли права обусловливается рядом его специфических черт. Во-первых,только уголовное право является законодательной базой для определения меры и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ. Во-вторых,уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те взаимоотношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения. В-третьих,уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении исполнения наказания за совершенное уголовное противоправное деяние. Предметом уголовно-исполн-ного права яв-ся общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний, а также применения и иных мер уголовно-правового воздействия (н/р, условного осуждения). Уголовно-исполнительное правосостоит из Общей и Особенной частей. Содержание общей частисоставляют общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям – преступлению и наказанию. Закон определяет задачи уголовного законодательства и его принципы; основание уголовной ответственности; возраст, с которого наступает уголовная ответственность; в какое место помещается лицо для отбывания наказания. особенная частьуголовного права содержит описание условий отбывания наказания. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой, составляют в целом единое уголовно-исполнительное право. Обусловлено это единство прежде всего общностью задач. Нормы Общей и Особенной частей в реальной жизни существуют только совместно.Основным методом правового регулирования в уголовно-исполнительном праве был и остается метод императивный. Это совершенно естественно, поскольку уголовное наказание есть мера государственного принуждения (ст. 43 УК РФ). Всякое принуждение, осуществляемое от имени государства, основывается на методе властного приказа. Однако в последнее время, особенно после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса, все более широко применяется и метод диспозитивный. Диспозитивные начала правового регулирования исполнения уголовных наказаний имеют место в случаях, когда выраженная вовне воля осужденного выступает в качестве элемента фактического состава, влекущего возникновение, изменение или прекращение конкретных правовых отношений по поводу исполнения (отбывания) наказания. Самостоятельность рассматриваемой отрасли права определяется и наличием системы норм, закрепленных в УИК РФ, других фз и иных нормативных правовых актах.

              Место уголовно-исполнительного права в системе права.
              На сегодняшний день преобладающим является представление об уголовно-исполнительном праве как о самостоятельной отрасли, части системы права Российской Федерации. Это, однако, не исключает наличия иных точек зрения. Определяя место уголовно-исполнительного права в системе отечественного права, безусловно, в первую очередь необходимо отметить его связь с отраслями так называемого уголовно-правового комплекса Уголовное право Именно уголовное право формирует понятийно-категориальный аппарат для всего криминального цикла. Именно при его освоении изучается институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). Уголовный кодекс РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает нам характеристику каждого вида наказаний в отдельности, здесь же изложены правила, в соответствии с которыми осужденные распределяются по видам исправительных учреждений.Уголовно-процессуальное право Точно так же тесно переплетается уголовно-исполнительное право с правом уголовно-процессуальным. Во-первых, потому, что "основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу" (ст. 7 УИК РФ), то есть тот или иной вариант судебного решения. Исполнение (отбывание) уголовного наказания не является препятствием для возникновения уголовно-процессуальных правоотношений - дело может быть пересмотрено в порядке надзора, возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам. Помимо этого, замена вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предполагают судебный порядок принятия решения.И, наконец, как уголовно-процессуальное, так и уголовно-исполнительное правоотношения существуют на фоне отношения уголовно-правового.Конституционное правоНаказание, согласно ст. 43 УК РФ, заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод лица. Права и свободы человека и гражданина предусмотрены Конституцией. В ст. 55 Конституции устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, уголовно-исполнительное право не может не взаимодействовать с конституционным правом.




              Гражданское право Отбывание уголовного наказания никоим образом не исключает человека из гражданско-правовых отношений, хотя, конечно же, вносит целый ряд ограничений. Тем не менее, осужденный может распоряжаться своим имуществом, вступать в право наследования; на сегодняшний день даже осужденные к лишению свободы имеют право заниматься предпринимательской деятельностью. Возникающие при этом отношения регулируются гражданским правом.Трудовое право Основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата труда, охрана труда максимально приближены к требованиям трудового законодательства. Многие нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие эту сторону исполнения (отбывания) наказания, имеют ярко выраженный бланкетный характер и отсылают к Трудовому кодексу РФ.Административное право Организация деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их взаимоотношения между собой, порядок прохождения службы начальствующим составом является сферой регулирования административного права.Международное право

              В отличие от ранее действовавшего ИТК РСФСР, статья 3 УИК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора, закрепляет приоритет действия международных норм перед национальными. Наличие данной нормы в уголовно - исполнительном законодательстве нашей страны являлось одним из условий принятия России в Совет Европы.Международные стандарты обращения с осужденными вырабатываются в результате межгосударственного сотрудничества, в том числе и в сфере соблюдения прав человека, и воплощают мировой уголовно - исполнительный опыт и гуманистические воззрения, устремления в этой области государственной деятельности. Выражающие их нормы весьма разнообразные.


              Понятие уголовно-исполнительного права с различных позиций

              Уголовно-исполнительное право (УИП) рассматривается с разных позиций:

              • как учебный курс;
              • как отрасль науки;
              • как отрасль права.

              Рассмотрим подробно каждую из них.

              УИП как учебный курс - это учебная дисциплина, преподаваемая в высших юридических учебных заведениях. Ее отличительная черта - это собственные методы и предмет изучения.

              УИП как отрасль науки - это теория, идеи и взгляды, касающиеся принципов создания и дальнейшего развития уголовно-исполнительной деятельности государства в целом, законов и их использования на практике. Наука изучает правовое регулирование, порядок выполнения и отбытия уголовных наказаний, а также прочих уголовно-правовых мер, исследует опыт международного права, его практическое применение и уголовно-исполнительное законодательство других стран.

              УИП как отрасль права - это множество юридических норм, согласно которым регламентируются общественные отношения, имеющие место при выполнении и отбывании уголовных наказаний (уголовно-правовые нормы), выполнении и отбывании уголовно-процессуальных мер пресечения. То есть эти нормы применяются для влияния на осуждаемого для его исправления.

              Предмет уголовно-исполнительного права так же, как и понятие, рассматривают с трех вышеобозначенных ракурсов.

              Предметом УИП как отрасли права служат общественные отношения, которые регулируются этой отраслью. В соответствии со статьей 2 УИК РФ к предмету УИП, помимо общепринятых принципов и положений по выполнению наказаний, относятся:

              • регламентирование применения уголовно-правовых мер, предусматриваемых УК РФ;
              • принципы функционирования органов и учреждений, исполняющих наказание;
              • принципы выполнения и отбытия наказаний, а также применения исправительных мер;
              • принципы участия различных органов, учреждений и лиц при осуществлении исправительных мер для осужденных;
              • принципы освобождения осужденных и оказания им помощи.

              Часть авторов к уголовно-правовым мерам в уголовно-исполнительном праве относят принципы уголовного осуждения, отсрочку наказания беременным женщинам и женщинам с малолетними детьми, принудительные меры воспитания для несовершеннолетних, медицинские меры.

              Согласно статьям 90-92, 97-100 Уголовного кодекса принципы уголовного осуждения, условно-досрочного освобождения, замены наказания, принудительные меры воспитания для несовершеннолетних лиц, медицинские принудительные меры считаются уголовно-правовыми мерами.

              В Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации не предусмотрен порядок использования принудительных мер воспитания для несовершеннолетних лиц. В теории права говорится о том, что в этом нет необходимости, так как данные нормы регламентируются нормами УК РФ. Но в то же время напрашивается ряд вопросов:

              • о принципах исполнения таких принудительных мер воспитания;
              • о государственном органе, который должен исполнить этих меры;
              • о полномочиях исполняющего органа.

              Что касается выполнения и отбытия принудительных медицинских мер, условного наказания, отсрочки наказаний для беременных женщин и женщин с малолетними детьми, условно-досрочного освобождения, замены наказаний, амнистии и помилования, все они регламентируются статьями 18, 175-178, 183, 187-190 УИК РФ.

              Различия во взглядах на предмет уголовно-исполнительного права

              Большинство исследователей утверждают, что отношения, касающиеся контроля освобожденных, нужно регламентировать не УИП, а каким-то другим правовым направлением. Например, административным правом.

              Другая часть авторов утверждает, что, учитывая нынешнюю систему права, отношения, касающиеся контроля досрочно освобожденных лиц, необходимо осуществлять уголовно-исполнительным правом. Но это не исключает возможности создать новую отрасль права, которая занималась бы профилактикой преступлений.

              Известный профессор В.А. Уткин утверждал, что общественные отношения, которые проявляются при ресоциализации освобожденных лиц, не являются сферой регулирования УИП. Они должны регулироваться социальным законодательством РФ.

              Материальные отношения, которые имеют место при ресоциализации освобожденных, а также контроль над лицами, отбывающими наказания, логичнее всего рассматривать с точки зрения криминопенологии, основанной профессором О.В. Старковым.

              Не нашли что искали?

              Просто напиши и мы поможем

              В литературе по праву говорится о том, что предметом регламентирования УИП должны быть все отношения, что имеют место в процессе и по поводу отбытия и выполнения уголовных наказаний. Но не все авторы с этим согласны. А.А. Рябининым было логически подмечено, что регулирование этих отношений появляется как раз в процессе выполнения наказаний, а не по их поводу. Такое утверждение обусловлено тем, что все действия по управлению выполнением наказаний относятся к административно-правовой деятельности, регулирующейся административным правом.

              Принцип функционирования органов и учреждений, что исполняют наказание, нельзя трактовать расширенно, так как к нему не относятся отношения, регламентируемые административным, трудовым и прочими отраслями права.

              В.Б. Малинин писал, что уголовно-исполнительное право - это самостоятельная отрасль права, что представляет систему правовых норм, устанавливаемых органами власти. Задачей данных норм есть регламентирование общественных отношений, что имеют место во время выполнении уголовных наказаний.

              Предметом регламентирования УИП, наряду с вышеперечисленными, также есть отношения, связанные с выполнением определенных материальных норм уголовного права, зависящих от приговора или постановления суда. Данные отношения считаются процедурными.

              Теоретически профилактика или предупреждение правовых нарушений рассматривается как система государственных и общественных мероприятий, сконцентрированных на обнаружении, исключении, послаблении, нейтрализации и компенсации условий и причин правонарушений.

              На основании этого не карательные предупредительные действия есть системой мероприятий, что направлены на обнаружение, исключение, нейтрализацию, минимизацию и компенсацию условий и причин:

              • нарушения условий и порядка выполнения и отбытия наказаний, а также уголовно-правовых мер, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания, испытывания ресоциального или исправительного воздействия;
              • преступления субъектами выполнения и отбытия наказаний, а также уголовно-правовых мер, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания, испытывания ресоциального или исправительного воздействия.

              Не карательные предупредительные воздействия являют собой междисциплинарный институт, который исследуется криминопенологией, акцентирующей внимание, в основном, на материальной стороне предупредительных воздействий. Процедурный аспект этого воздействия должен регламентироваться и исследоваться УИП. Нормы уголовно-исполнительных законов регулируют предупредительное воздействие при выполнении, отбытии некоторых наказаний, а также уголовно-правовые меры. Стоит отметить, что Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года для налаживания режима безопасности применяет перечень индивидуальных профилактических мер субъектами уголовно-исполнительной системы. Результат показывает, что эти меры способствуют предупреждению правонарушений и преступлений.

              Предметом УИП также считаются отношения, сконцентрированные на производстве определенных уголовно-процессуальных норм. К ним относятся отношения, что имеют место при выполнении и отбытии уголовно-процессуальных мер пресечения.

              Раньше некоторые авторы склонялись к мнению, что есть необходимость правового регулирования порядка нахождения под стражей при помощи норм УИП. О.Н. Миндадзе утверждал, что при переходе исправительно-трудового права в уголовно-исполнительное, в него можно было бы на полном основании включить Положения о предварительном заключении под стражу.

              Статьей 98 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации описываются такие меры пресечения:

              Процесс выполнения и отбытия определенных уголовно-процессуальных мер пресечения подобен выполнению и отбытию некоторых уголовных наказаний, а также прочих уголовно-правовых мер. В такой процедуре одним и тем же лицом может одновременно осуществляться выполнение уголовного наказания, прочих уголовно-правовых мер и уголовно-процессуальных мер пресечения. Таким сочетанием, к примеру, является выполнение наказания по ограничению свободы совместно с домашним арестом.

              В подпункте 11 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний говорится о том, что ее основной функцией есть контроль пребывания подозреваемых или обвиняемых лиц в местах выполнения мер пресечения в виде домашнего ареста, а также соблюдения ограничений или запретов, наложенных судом. Положением определяется, что данная служба должна обеспечить, согласно закона, четкое выполнение судебных приговоров, определений и постановлений, касающихся лиц, которых содержат под стражей или домашним арестом.

              Таким образом, главные функции инспекций, описанные в пункте 4 раздела I Положения об уголовно-исполнительных инспекциях, дополнились такой функцией: контроль пребывания подозреваемых или обвиняемых лиц в местах исполнения мер пресечения под домашним арестом, и контроль соблюдения этими лицами судебных запретов или ограничений.

              Сложно разобраться самому?

              Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

              Предмет УИП как отрасли права включает:

              • отношения, характерные при выполнении и отбытии уголовных наказаний;
              • отношения, характерные при выполнении и отбытии иных уголовно-правовых мер;
              • предупредительное, исполнительное, социальное влияние;
              • отношения, характерные при выполнении и отбытии уголовно-процессуальных мер пресечения.

              Предметом УИП как науки есть познаваемая и исследуемая ею информация в области выполнения и отбытия уголовных наказаний, иных уголовно-правовых мер и уголовно-процессуальных мер пресечения. Предметом УИП как науки также считается политика государства в области выполнения уголовных наказаний, суть и состав законов, законодательная система и ее источники, правоотношения, фактическое выполнение и отбытие и прочие меры, включая международные акты, что касаются отношения к осужденным, уголовно-исполнительное право иностранных государств и прочее.

              Как предмет науки УИП рассматриваются знания в области пенитенциарного, исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права, в которые внесли свой неоценимый вклад ученые конца XIX – начала XXI веков: Жижиленко А.А., Фойницкий И.Я., Таганцев Н.С., Познышев С.В., Исаев М.М., Ширвиндт Е.Г., Сергиевский Н.Д., Мокринский С.П., Гернет М.Н., Утевский Б.С., Наташев А.Е., Сперанский И.А., Шмаров И.В., Астемиров З.А., Журавлев М.П., Крахмальник Л.Г., Ременсон А.Л., Стручков Н.А., Шамис А.В., Артамонов В.П., Багрий-Шахматов Л.В., Беляев Н.А., Зубков А.И., Ткачевский Ю.М., Старков О.В., Филимонов О.В., Кузьмин С.И., Бриллиантов А.В., Селиверстов В.И., Уткин В.А., Анисимков В.М., Детков М.Г., Пономарев П.Г., Толкаченко А.А.

              Предмет науки УИП охватывает более широкую область, нежели предмет отрасли УИП.

              Предметом дисциплины УИП есть соответствующая ему сфера науки. Предметы УИП как науки и учебного курса очень похожи, но предмет науки все же охватывает большую область знаний. Данная разница в объемах обусловлена рассмотрением дисциплиной конкретных тем и ограничением по времени. Причем объем дисциплины может также разниться в зависимости от учебного заведения, в котором он преподается.

              Методы уголовно-исполнительного права

              Методы правового регулирования теоретически есть системой правовых средств и способов влияния на общественные отношения.

              Методы УИП, как и его предмет, нужно рассматривать с трех вышеперечисленных позиций, а именно с точки зрения науки, отрасли и учебного курса.

              Методы УИП, как отрасли права, определяют самыми различными способами. В.А. Уткин и В.С. Епанешников четко подметили, что разработка методов правового регулирования УИП до сих остается проблемой, потому как они четко еще не разработаны. В учебной литературе совсем немного данных по этой теме.

              О.В. Филимонов считал, что правовое регулирование отношений в сфере выполнения наказаний производится такими методами:

              • императивным (при помощи властного приказа);
              • диспозитивным;
              • поощрительным.

              Такой подход нашел поддержку среди многих авторов. В.Б. Малинин несколько преобразовал и расширил перечень этих методов, и предложил такой список:

              • императивный (по способу правового регулирования);
              • запрещающий (по способу человеческого поведения);
              • карательный (по характеру влияния);
              • санкционный (по способу действия);
              • властный и подчиняющий (по характеру связей участников правовых отношений).

              Для правового регулирования отношений в сфере выполнения уголовных наказаний, в большинстве случаев, пользуются следующими методами:

              • императивным (методом власти);
              • диспозитивным;
              • поощрительным;
              • методом взыскания (наказания).

              К императивному методу относится реализация приказывающих документов, таких как приказ, распоряжение и прочих, которые содержат требования, обеспечивающие возможность использования правового принуждения.

              Диспозитивный метод состоит в том, что осужденным в определенных законных рамках разрешается совершать определенные действия на свой выбор. Этот метод дает возможность удовлетворить законные интересы осужденных лиц, при этом формируется благоприятная правовая обстановка.

              Суть поощрительного метода состоит в том, что формируются максимально благоприятные условия для развития положительных качеств личности и исправления негативных. К примеру, уголовно-исполнительное право предусматривает множество различных способов воплощения поощрительного метода, стимулирование социально-одобряемого поведения личности, отбывающей наказание. К ним, например, относятся различные благодарности, льготы, отмена определенных запретов или ограничений, предоставление лучших условий пребывания и прочие.

              Метод наказания состоит в формировании максимально неблагоприятных условий для осужденных, которые нарушают порядок или условия отбытия наказания, уголовно-правовыми мерами или исправительным испытыванием, что применяется для усовершенствования позитивных человеческих качеств. Формы взысканий могут быть различными, они нормируются рядом статей Уголовно-исполнительного кодекса РФ, к примеру, статьями 29, 46, 58, 71, 115 и прочими.

              В науке методы УИП делятся по двум признакам:

              • по способу изучения (познавательный и исследовательский);
              • по принадлежности.

              По способу исследования и познания методы УИП также делятся на:

              • познавательные (исторический, философский и прочие);
              • исследовательские (эксперимент, наблюдение и прочие).

              По принадлежности выделяют следующие методы:

              • законы философии;
              • общие научные методы (логика, анализ, статистика и прочие);
              • частные научные методы;
              • специальные методы.

              Часть исследователей предлагают другую классификацию методов УИП. К примеру, Артамонов В.П. предлагал такие:

              • всеобщие;
              • частные;
              • специальные.

              По данной классификации всеобщие методы представлены историческим материализмом. База методологии УИП основана на теории государства и права, посредством которой сформированы категории, положения и основные термины, являющиеся базой для всех научных отраслей.

              К частным методам относятся анализ, синтез, дедукция, индукция, гипотеза, статистика, социология и прочие частные методы.

              В УИП нет собственных методов, потому В.П. Артамонов использовал методы с особой актуальностью. Например, анкетирование, наблюдение, эксперимент и прочие.

              Учебный курс как методы УИП применяет познание, исследование и обучение.

              В 1989 году Н.А. Беляев говорил, что как методы обучения курсу исправительно-трудового права служат: изложение лекционного материала, практические работы, курсовые, дипломы, самообразование. Эти же методы применяют и сегодня.

              Самостоятельность правовой отрасли в теории права определяется наличием собственной системы правовых норм, созданных для регламентирования определенных общественных отношений. УИП обладает такой самостоятельностью, так как в его правовую систему включены Уголовно-исполнительный кодекс РФ, другие Федеральные Законы и нормативные правовые акты.

              Читайте также: