Стабилизирующую роль нелегальной экономики можно отнести к последствиям

Обновлено: 04.07.2024

Можно выделить несколько групп причин теневой экономики. Причины, вошедшие в первую группу можно назвать антропологическими факторами, они связаны с противоречивой природой человека. Человеку свойственно стремление получить больше, затратив при этом меньше усилий. Подобный рационализм при отсутствии или слабости ограничителей побуждает человека к теневой деятельности. Саму природу человека изменить нельзя, но человеческое поведение зависит от окружающей его среды, воспитания, образования. В целом можно заключить, что теневая составляющая в той или иной степени всегда будет присутствовать в хозяйственной деятельности человека.

Ко второй группе причин, порождающих теневую экономику, мы относим экономические факторы, присущие рыночному хозяйству.

Решение о выборе экономическим субъектом институциональной среды для своего бизнеса — легальной или внелегальной — определяется через сопоставление трансакционных издержек, возникающих при совершении сделок в первом и во втором случаях.

В более широком плане экономические причины теневой экономики можно связать с проблемой конкуренции в рамках рыночного хозяйства. Теневую экономику следует рассматривать как одну из форм несовершенной конкуренции. При этом нарушаются не только правовые, но и морально-этические нормы. Становится очевидным, что по мере формирования зрелых рыночных

К третьей группе причин мы относим социальные факторы. Структура общества определяет численность потенциальных участников теневой экономики. В теневую экономику массово вовлекаются преимущественно представители малоимущих и маргинальных слоев: молодежь, безработные, рабочие-мигранты и т.п. По численности они составляют наиболее массовую прослойку участников теневой экономики.

Тяжелое социальное положение заставляет молодых людей участвовать в криминальных группировках, женщин — заниматься проституцией, безработных — подпольным бизнесом, рабочих-мигрантов — искать рабочие места в основном в теневом секторе экономики.

К четвертой группе причин, объясняющих феномен теневой экономики, мы относим правовые факторы, связанные с несовершенством законодательной базы предпринимательства. Такой значительный сектор, как домашнее хозяйство, регулируется в основном не правовыми нормами, а сложившимися практикой, обычаями и традициями. Государство технически не способно контролировать все совершаемые в этом секторе операции.

В пятую группу причин мы включаем этические факторы, обусловленные слабой этической основой предпринимательства. Особо хотелось бы выделить противоречия между законодательством и морально-этической основой предпринимательства. Конечно, сами законы во многом отражают морально-этические Ценности данного времени. Однако интересы государства, peaлизуемые в законодательстве, не всегда совпадают с интересами большинства членов общества, а подчас находятся в явном противоречии с ними.

Социокультурные факторы, и, прежде всего этическая основа предпринимательства, являются существенными для объяснения особенностей теневой экономики в той или иной стране.

Особо в этой группе причин хотелось бы подчеркнуть роль институтов гражданского общества. Речь идет о том, что с усложнением всей системы рыночного хозяйства государству становится не под силу в одиночку бороться с теневой экономикой. Независимые расследования экономических преступлений средствами массовой информации могут оказать государству существенную помощь в борьбе с теневой экономикой. Еще большее значение имеют воспитательные функции, которые должны осуществлять институты гражданского общества: СМИ, профсоюзы, объединения предпринимателей, потребителей, деятелей культуры, религиозные и другие организации.

Наконец, в шестую группу причин входят политические факторы, вызванные противоречиями в политической системе. Одним из принципиальных здесь является вопрос об отношениях власти и крупного капитала. Здесь, вероятно, стоит отметить различия между сильной властью и силовой. Сильным следует считать государство, где относительно нормально функционирует властная вертикаль, т. е. система властных структур (центра, регионов, органов местного самоуправления), а государство находит поддержку у подавляющего большинства членов общества. Не только отечественный, но и международный опыт свидетельствует: как только эта система разрушается или дает сбои, теневая экономика получает дополнительные стимулы для развития. Как правило, именно слабое государство прибегает к силовым методам, расширению силовых структур, административному воздействию на экономическую деятельность (лицензии, льготы, разрешительный характер законодательства). Такие методы ведут к окончательной потере авторитета власти в глазах граждан, а само государство теряет рычаги управления.

Посмотрим на причины теневой экономики с точки зрения соотношения объективного и субъективного. Наличие объективных причин теневой экономики позволяет сделать вывод: пока будет существовать рыночное хозяйство, будет существовать и теневая экономика как одна из его подсистем. Однако государственное воздействие на теневую экономику, степень его эффективности во многом зависят от факторов субъективного характера. К примеру, экономическая причина теневой экономики — стремление к экономической выгоде. Но от государства во многом зависит, какие условия созданы для реализации экономических интересов, здоровой с правовой и этической точек зрения конкуренции — основы предпринимательства. Известно также, что малоимущие слои населения являются питательной средой для теневой экономики. Это объективная закономерность. Но просчеты, ошибки, а подчас и некомпетентность государства в социальной политике ведут к бурному росту этих слоев и соответственно росту масштабов теневой экономики. Коррупция госчиновников — вечная проблема, но ее гипертрофированные масштабы во многих странах объясняются преимущественно субъективными факторами.
3. Многообразие форм теневой экономики.



Рис. 1. Правовой подход к типологизации теневой экономики


  • производство и продажа оружия;

  • наркобизнес;

  • контрабанда;

  • азартные игры;

  • проституция и т. п.

  • злоупотребление служебным положением в корыстных целях (взяточничество);

  • мошенничество;

  • хищения;

  • грабежи, разбои, кражи личного имущества;

  • вымогательство (рэкет) и т.п.



Рис. 2. Статистический подход к типологизации теневой экономики
В свою очередь, криминальная экономика полностью исключена из официальной экономической жизни, поскольку считается несовместимой с ней, разрушающей ее, так как связана с прямым нарушением закона и посягательством на легальные права собственности.


  • Не отрицая важности вклада правового и статистического подходов к теневой экономике, необходимо использовать комплексный социально-экономический подход к типологизации теневой экономики, который содержит как общие с вышеперечисленными подходами черты, так и существенные отличия.

Все субъекты теневой экономики в той или иной степени прибегают к методам недобросовестной конкуренции. Но есть разница, выплачивают ли не в полном объеме налоги малый бизнес или крупные корпорации. Еще более изощренным методом недобросовестной конкуренции является сговор представителей крупного капитала между собой, а также с высшими эшелонами власти. В результате формируются устойчивые олигархические структуры.

Степень социальной ответственности бизнеса не всегда укладывается в законодательные рамки. Государство не способно жестко установить соотношение между уровнем доходов собственников и уровнем оплаты труда их наемных работников. Часто хозяева крупных корпораций подчеркивают относительно высокий уровень оплаты своих работников, умышленно замалчивая значительно более высокий уровень оплаты аналогичного труда за рубежом.

Низкий уровень социальной ответственности проявляется и в том, что корпорации используют в своей деятельности оффшорные зоны. Формально это не противоречит закону, но фактически государственный бюджет недополучает значительные суммы.

Ущерб, наносимый государству и обществу двумя выделенными типами теневой экономики, также несравним. Дело не только в объемах материального ущерба. Коррупция, например, разрушает сами основы государственности.

В целом эта разновидность теневой деятельности является ответной реакцией граждан на просчеты в хозяйственном механизме, игнорирование их нужд и потребностей.

В связи с вышесказанным нельзя не видеть и некоторые положительные стороны подобной разновидности теневой экономики. К ним следует отнести, во-первых, ее стабилизирующую роль: значительные размеры теневой экономики в развивающихся странах позволяют сглаживать спады производства и кризисные явления на мировых рынках. Во-вторых, существование внелегального сектора позволяет реализовать предпринимательский потенциал, который остается невостребованным из-за высоких издержек доступа на легальный рынок.

Опыт трансформирующихся государств показывает, что в периоды социальных и экономических кризисов теневая экономика зачастую выполняет конструктивные функции: снижает глубину трансформационного спада, нивелирует резко обозначившуюся дифференциацию доходов, снижает уровень безработицы, играет для экономических агентов роль своеобразного оптимизирующего механизма хозяйственной деятельности в условиях незрелой рыночной инфраструктуры. Два основных типа теневой экономики (криминальная и вынужденная внелегальная) также могут быть подразделены на подвиды (или разновидности).


Рис. 3. Типы и разновидности теневой экономики
Определенный интерес представляют также возможности классификации теневой экономики в зависимости от структуры предпринимательства (малый, средний бизнес, крупный капитал), форм собственности (государственная, муниципальная, частная, смешанная и т. п.), масштабов нанесенного ущерба. Очевидно, что среди агентов (участников) теневой экономики самым многочисленным будет малый бизнес, но по экономическому и социальному ущербу, наносимому обществу, лидером, безусловно, выступает крупный капитал (олигархи).

Теневая экономика имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая – но суть этого явления не меняется. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу.

Оглавление

Введение………………………………………………………………..3
Глава 1.Теневая экономика: понятие, сущность, измерение.
Определение теневой экономики………………………………. 4-6
Многообразие форм теневой экономики……………………. 6-16
Микрометоды измерения теневой экономики……………..16-20
Макрометоды измерения теневой экономики……………..20-23
Сравнение разных методов оценки теневой экономики……..23

Глава 2. Причины и формы теневой экономики.
2.1 Универсальные причины теневой экономики……………..24-30
2.2 Формы и методы государственного воздействия на теневую экономику………………………………………………………….30-35
Глава 3. Роль теневой экономики в развитие экономических систем.
3.1 Всемирный характер теневой экономики…………………36-41
3.2 Теневая экономика как элемент всемирной экономической истории…………………………………………………………..42-43
3.3 Теневая экономика как фактор ускорения общественного развития………………………………………………………… 43-45
3.4 Теневая экономика как фактор торможения общественного развития………………………………………………………….45-47
Заключение…………………………………………………………. 48
Список используемой литературы………

Файлы: 1 файл

курсовая.docx

Все субъекты теневой экономики в той или иной степени прибегают к методам недобросовестной конкуренции. Но есть разница, выплачивают ли не в полном объеме налоги малый бизнес или крупные корпорации. Еще более изощренным методом недобросовестной конкуренции является сговор представителей крупного капитала между собой, а также с высшими эшелонами власти. В результате формируются устойчивые олигархические структуры.

Самой одиозной формой организованной преступности является мафия, которая формируется на основе связей между криминальным бизнесом и коррумпированным чиновничеством. Таким образом, мафия – это организованная преступная структура, объединяющая представителей криминального бизнеса и коррумпированную часть официальной власти и опирающаяся в своей деятельности преимущественно на насильственные методы.

Степень социальной ответственности бизнеса не всегда укладывается в законодательные рамки. Государство не способно жестко установить соотношения между уровнем доходов собственников и уровнем оплаты труда их наемных работников. Хорошо известны случаи, когда владельцы предприятий приобретают роскошные виллы, при этом задерживая зарплату своим наемным работникам. Многие собственники добиваются высокого уровня прибыли за сет экономии на социальных расходах, затратах на безопасность производства и защиту окружающей среды.

Часто хозяева крупных корпораций подчеркивают относительно высокий уровень оплаты своих работников, умышленно замалчивая значительно более высокий уровень оплаты аналогичного труда за рубежом.

Низкий уровень социальной ответственности проявляется и в том, что корпорации используют в своей деятельности оффшорные зоны. Формально это не противоречит закону, но фактически государственный бюджет недополучает значительные суммы.

Ущерб, наносимый государству и обществу двумя выделенными типами теневой экономики, также несравним. Дело не только в объемах материального ущерба. Коррупция, например, разрушает сами основы государственности.

- этот подвид теневой экономике есть стихийная и творческая реакция народа на неспособность государства удовлетворять основные потребности обнищавших масс.

- он связан с реакцией на систему, которая традиционно ставит в положение жертв своего рода правового и экономического апартеида. Система изобретает законы, делающие неосуществимым естественное стремление народа иметь работу и крышу над головой. Массы отвергают законы, которые по большей части неисполнимы и несправедливы, и выходят на улицы, чтобы продать то, что могут, заводят собственные магазины, строят дома на склонах холмов или свободных клочках земли. Там, где нет работы, они изобретают работу, обучаясь делам, о которых большинство до сих пор не мело понятия.

- вовлеченные в теневую деятельность живут более благополучно, когда нарушают закон, чем когда уважают его. Можно утверждать, что теневая деятельность процветает, если правовые ограничения превышают некоторой социально приемлемый уровень, если закон не признает ожиданий, выбора и надежд тех, кто не имеет возможности соблюдать его, и при этом государство не обладает достаточной силой принуждения.

Обратившись к причинам явлений, можно определить вынужденную внелегальную экономику как прибежище для тех, для кого издержки соблюдения существующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности превышают выгоды от ее осуществления, причем данное понятие характеризуется прежде всего институциональными рамками, которые определяют границы теневой экономической деятельности.

В целом эта разновидность теневой деятельности является ответной реакцией граждан на просчеты в хозяйственном механизме, игнорирование их нужд и потребностей. Среди подобных подсчетов можно выделить:

- завышенные налоговые ставки, громоздкость и сложность системы налогообложения, слабость финансовых и налоговых служб, стимулирующие уклонение от налогов;

- зарегулированность и негибкость трудового законодательства, сковывающие производственный процесс и побуждающие предпринимателей использовать наемный труд на неформальной основе;

- отсутствие развитой системы рынков и рыночной инфраструктуры, заставляющее полагаться на неформальные источники ресурсоснабжения и сбыта продукции;

- избыточную административную регламентацию и бюрократизм государственных органов;

- сомнение в долговременности и стабильности экономической политики государства в отношении негосударственного предпринимательства и др.

При этом государство несет прямую ответственность не только за вынужденную внелегальную предпринимательскую деятельность, но и за огромную армию наемного труда, которая будучи поставленной на грань выживания, вовлечена в теневую экономику (неформальная занятость с нарушением норм трудового законодательства). Давно доказано, что изменение масштабов преступности ( в том числе экономической) напрямую связано с изменением благосостояния основной массы населения. Кроме того, следует отметить, что отсутствие надежной защиты со стороны правоохранительных органов вынуждает многих идти на контакт с криминальным миром. Зачастую можно говорить об антисоциальной деятельности граждан. Следует также отметить, что вынужденная теневая деятельность основной массы населения, как правило, встречает не резкое осуждение сограждан, а понимание и сочувствие.

В связи с вышесказанным нельзя не видеть и некоторые положительные стороны подобной разновидности теневой экономики. К ним следует отнести, во-первых, ее стабилизирующую роль: значительные размеры экономики в развивающихся странах позволяют сглаживать спады производства и кризисные явления на мировых рынках. В периоды кризиса теневой сектор способен сохранить занятость на прежнем уровне за счет снижения уровня оплаты труда: ведь в основе функционирования внелегального предприятия лежит воспроизводство социальных связей (семейно-родственных, клановых, национальных). Согласно логике такого воспроизводства, допустить увольнение – значит разрушить социальные связи. Во-вторых, существование внелегального сектора позволяет реализовать предпринимательский потенциал, который остается невостребованным из-за высоких издержек доступа на легальный рынок.

Опыт трансформирующихся государств показывает, что в периоды социальных и экономических кризисов теневая экономика зачастую выполняет конструктивные функции: снижает глубину трансформационного спада, нивелирует резко обозначившуюся дифференциацию доходов, снижает уровень безработицы, играет для экономических агентов роль своеобразного оптимизирующего механизма хозяйственной деятельности в условиях незрелой рыночной инфраструктуры. Если скорректировать статистические показатели с учетом теневой экономики, то падение производства в 1990-х годах в странах с переходной экономикой выглядит не столь угрожающим, а темпы современного экономического роста в действительности выше официально объявленных.

Два основных типа теневой экономики (криминальная и вынужденная внелегальная) также могут быть подразделены на подвиды:

В вынужденной внелегальной экономике можно выделить:

В рамках криминальной экономики выделяются:

  • традиционный криминальный бизнес (наркоторговля, проституция, рэкет и т.п.);
  • преступная экономическая деятельности коррумпированных госчиновников и олигархов.

В результате мы получаем следующую классификацию теневой экономики.

Приведенная схема требует некоторых комментариев.

Если судить формально, то во всех разновидностях теневой экономики нарушаются правовые нормы. Но следует обратить внимание на причины, порождающие криминал и вынужденную внелегальную экономику. В первом случае проявляется патологическая жажда в наживе, причем любыми средствами. Субъект же вынужденной внелегальной экономики поставлен в такие условия, когда он чаще всего не по своей воле вынужден искать пути ухода от непосильных налогов или социально несправедливых правовых норм.

Таким образом, два типа теневой экономики у нас различаются не только по степени нарушения законодательства, но и по таким критериям, как:

- личная мотивация субъекта теневой экономики (беспредельная жажда личной наживы или попытка свести концы с концами);

- причины, обуславливающие теневые отношения (государственная социально-экономическая политика, морально-нравственный климат в обществе);

- масштабы ущерба (материального и морально-нравственного);

- отношения общества к теневой экономике (явно негативное, терпимое, сочувствующее).

Формы теневой экономики можно классифицировать и по сферам экономической деятельности.

Читайте также: