Сплошная и выборочная кассация в уголовном процессе в чем разница

Обновлено: 05.05.2024

Вопрос: В каком порядке и какие судебные решения могут быть пересмотрены в суде кассационной инстанции?

Ответ: Статьей 401.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационной жалобы для их рассмотрения в судебном заседании — порядок сплошной кассации и с предварительным решением судьи о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции — порядок выборочной кассации.

В порядке сплошной кассации пересматриваются:

— судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции — итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда, итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке;

— судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации — итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, в том числе в случаях, когда оно не было предметом проверки в апелляционном порядке, итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого судебного решения.

В порядке выборочной кассации пересматриваются:

— судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции — промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, гарнизонным военным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, апелляционным судом общей юрисдикции, апелляционным военным судом;

— судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации — итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда, итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке, если ранее эти решения были предметом рассмотрения кассационного суда общей юрисдикции или кассационного военного суда, определение судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, определение кассационного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра судебных решений, перечисленных в настоящем абзаце.

Вопрос: В какой суд подается кассационная жалоба для ее рассмотрения в порядке сплошной и выборочной кассации?

Ответ: Кассационная жалоба для ее рассмотрения в порядке сплошной кассации подается в соответствующий суд кассационной инстанции через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение.

Напротив, кассационная жалоба на судебные решения, подлежащие пересмотру в порядке выборочной кассации, — направляется непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный проверять их законность.

Вопрос: Возможно ли обжалование судебного решения, вступившего в законную силу до начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, когда стороны не подали кассационную жалобу до указанного срока?

Вопрос: В течение какого срока может быть подана кассационная жалоба в порядке сплошной и выборочной кассации?

Кассационная жалоба, подлежащая рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ, может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.

Подготовлено по материлам, предоставленным уголовно-судебным управлением прокуратуры области.

Что такое кассация простыми словами

Кассация – это проверка вышестоящим судом законности решений, вынесенных нижестоящими судами.

Предметом рассмотрения кассации является кассационная жалоба.

Правом рассмотрения этих жалоб наделены окружные кассационные суды общей юрисдикции и Верховный суд РФ.

Апелляция и кассация, отличия

Апелляция и кассация – это формы обжалования актов, вынесенных нижестоящими судами. Неправильно считать кассацию второй апелляцией, так как между собой они имеют существенные отличия.

Первым отличием между апелляцией и кассацией можно выделить сроки обжалования. Апелляционное обжалование судебного акта возможно в случае, если такой акт не вступил в законную силу. Обжалование в порядке кассации возможно только после вступления судебных решений по делу в законную силу. Так, обжаловать приговор по уголовному делу в апелляции возможно в течение 10 суток после его вынесения. В кассации обжалование данного приговора возможно наоборот, по истечении 10 суток с момента его вынесения.

Данные виды проверки судебных решений также отличаются местом их производства. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции рассматривается вышестоящим судом, тогда как кассационная жалоба всегда рассматривается в суде кассационной инстанции. Таким образом, если в рамках уголовного дела вынесен приговор районным судом, то апелляционная жалоба рассматривается краевым судом, а кассационная – кассационным судом общей юрисдикции. Пример: приговор в отношении гр. Л вынесен Прикубанским районным судом г. Краснодара. Апелляционная жалоба на данный приговор рассматривается Краснодарским краевым судом. А кассационная жалоба – Четвертым кассационным судом общей юрисдикции.

И третьим существенным отличием между кассацией и апелляцией является порядок пересмотра принятых судебных решений. В рамках кассации судьи придают особое значение законности вынесенных решений, нарушениям процессуальным и материальных норм, а также порядку рассмотрения дела. При этом, в компетенцию судей кассационной инстанции не входит дополнительная оценка имеющихся в деле доказательств, даже если заявитель обращает на это внимание.

Как часто кассация отменяет апелляцию

С момента образования кассационных судов общей юрисдикции, вопрос отмены судебных актов первой и апелляционной инстанции стал решаться намного чаще в пользу заявителя. Официальной статистики по отмене решений в порядке кассации нет, но фактически, с конца 2019 года (с момента образования окружных судов кассационной инстанции) стало больше дел, по которым были отменены решения нижестоящих судов и дела направленны на новое рассмотрение. Связано это с тем, что в ходе рассмотрения дел в первой и второй инстанции допускается значительное количество процессуальных ошибок и неправильное толкование и применение норм материального права, что как раз и является предметом рассмотрения в кассационных судах.

Виды кассации

Сплошная и выборочная кассация

Кассация, в зависимости от предмета рассмотрения можно разделить на сплошную и выборочную.

В рамках сплошной кассации судами (окружным или ВС РФ) рассматриваются итоговые судебные решения первой и (или) второй (апелляционной) инстанции – приговор или апелляционное определение.

В рамках выборочной кассации рассматриваются промежуточные решения, вынесенные судами первой и (или) апелляционной инстанции.

Первая, вторая и третья кассация

Кассацию можно разделить на 3 этапа пересмотра вступивших в силу решений:

  1. В кассационном окружном суде общей юрисдикции
  2. В Судебной коллегии Верховного суда РФ
  3. Председателем Верховного суда РФ.

Данные этапы кассации должны быть выполнены поочередно, без пропусков какого-либо этапа. Так, нельзя подать жалобу Председателю ВС РФ, если не подавалась жалоба в окружной суд общей юрисдикции.

Кассация в уголовном, гражданском, арбитражном и административном процессе

Жалоба в порядке кассации на вступившие в законную силу судебные решения может быть подана в рамках уголовного, гражданского, арбитражного и административного дела. Сроки и требования к кассации в рамках указанных дел имеют свои особенности.

Кто имеет право подать жалобу в порядке кассации

В кассационном обжаловании могут участвовать только стороны или другие лица, участвующие в деле.

Если жалоба подана лицами, не имеющими права на ее подачу, судья выносит определение об отказе в ее принятии.

Какие судебные решения обжалуются в кассации

В кассации рассматриваются жалобы на судебные решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанции. Судебные решения могут быть как промежуточные, так и итоговые.

К промежуточным судебным решениям относятся решения об избрании меры пресечения, процессуальные постановления, вынесенные органами предварительного следствия или дознания в ходе досудебного производства, определения и постановления, вынесенные в судебном процессе в суде первой инстанции.

К итоговым судебным решениям относятся приговор, апелляционное и кассационное определение по уголовному делу, постановления по гражданским и арбитражным делам, то есть все судебные решения, которыми дела разрешаются по существу.

Жалобу в порядке сплошной кассации необходимо отправлять в суд первой инстанции, вынесший решение по делу. Суд первой инстанции в дальнейшем перенаправляет жалобу непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции. При обжаловании в Верховном суде РФ, жалоба направляется непосредственно в ВС РФ. Жалобу в порядке выборочной кассации необходимо отправлять непосредственно в суд кассационной инстанции.

Подать жалобу возможно, как посредствам почты, так и воспользовавшись электронным сервисом ГАС “Правосудие”. (Необходимо наличие учетной записи на портале “Госуслуг”, а в случае обжалования судебных решений в рамках уголовного процесса – наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)).

Как проходит заседание в кассационном суде

Жалоба в порядке кассации рассматривается судебной коллегией в составе трех судей. Непосредственное присутствие заявителя не является обязательным. Также существует возможность участия в судебном заседании удаленно – через ВКС.

В случае непосредственного участия заявителя или его представителя (адвоката) в судебном заседании, существует возможность дачи объяснений по существу кассационной жалобы и указанных в ней доводов.

Компетенция кассации

Полномочия кассационных судов заключаются в устранении процессуальных ошибок, допущенных нижестоящими судами в ходе рассмотрения дела и вынесения решений. Судьи кассационной инстанции не имеют право на принятие дополнительных доказательств и оценку уже имеющихся. Суть работы заключается в проверки законности вынесенного решения и правильности толкования и применения норм материального права.

Порядок обжалования в порядке кассации

В случае обжалования судебных решений в порядке кассации необходимо придерживаться определенных требований к процедуре и срокам обжалования, так как нарушения этих требований будет являться основанием для возвращения кассационной жалобы без рассмотрения.

Срок кассации

Сроки кассации различаются в зависимости от вида судопроизводства.

В рамках гражданского судопроизводства срок кассации составляет три месяца со дня вступления в законную силу вынесенного решения.

По уголовному судопроизводству срок подачи кассационной жалобы не должен превышать шести месяцев с даты вступления приговора в законную силу, а в случае, если осужденный находится под стражей – с даты вручения ему приговора.

В рамках арбитражного судопроизводства срок кассационного обжалования составляет два месяца с даты вступления обжалуемого судебного решения в законную силу.

В случае, если срок кассации пропущен по уважительным причинам, заявитель вправе восстановить указанный срок путем подачи ходатайства или заявления (в зависимости от вида судопроизводства) о восстановлении пропущенного срока непосредственно в кассационный суд. По результатам рассмотрения данного ходатайства суд выносит определение о принятии кассационной жалобы к производству или о ее возвращении.

Вступление адвоката в дело

При обжаловании судебных решений в кассации, в большинстве случаев заявитель обращается за юридической помощью к адвокату. Основанием для вступления адвоката в дело на этапе кассации является ордер адвоката или доверенность на право представления интересов в суде (по гражданским и арбитражным делам).

Основные этапы работы адвоката в кассации:

  • ознакомление с материалами дела и вынесенных судебных решений
  • выявление процессуальных нарушений и неправильного применения норм материального права в ходе вынесения судебных решений
  • истребование в суде заверенных копий судебных решений
  • подготовка жалобы в установленные сроки и с соблюдением всех требований к форме и содержанию
  • направление жалобы в кассационный суд
  • в необходимых случаях – восстановление сроков кассации
  • участие в судебном заседании суда кассационной инстанции
  • в случае неудовлетворительного результата, подготовка и направление кассационной жалобы в ВС РФ и Председателю ВС РФ (с соблюдением очередности)

Получение копии решений: приговора и апелляционного определения

При подаче жалобы в порядке кассации необходимо приложить заверенные копии решений нижестоящих судов. Для получения вышеуказанных копий судебных решений подготавливается заявление о получении копии процессуальных документов и направляется в суд первой инстанции. Заявление о получении копии процессуальных документов можно подать непосредственно в отдел делопроизводства суда первой инстанции, почтой или посредствам электронного сервиса ГАС Правосудие.

Подготовка жалобы в порядке кассации, ее форма и содержание

Жалоба обязательно составляется в письменном виде и имеет ряд требований к ее форме и содержанию.

При составлении кассационной жалобы необходимо указать следующие сведения:

  • Наименование суда, куда подается жалоба
  • Данные о лице, подающем жалобу, его представителе или адвокате, месте жительства и процессуальном положении
  • Номер дела в суде первой инстанции
  • Сведения о судебных решениях, которые обжалуются в кассации
  • Сведения о нарушениях законности, процессуального и материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции. Доводы, свидетельствующие о таких нарушениях
  • Просьба лица об изменении или отмене судебных решений нижестоящих судов

Отсутствие вышеуказанных сведений в жалобе является основанием для ее возвращения.

Подача жалобы в кассационный суд

Подача жалобы осуществляется посредствам почты, электронного сервиса ГАС Правосудие или непосредственно в канцелярию суда.

В рамках первого этапа сплошной кассации жалоба подается в суд первой инстанции. Суд первой инстанции далее, вместе с делом перенаправляет жалобу в кассационную инстанцию. (в порядке выборочной кассации жалоба подается непосредственно в кассационный суд).

В пределах второго и третьего этапа жалоба подается непосредственно в Верховный суд РФ.

Решение суда по результатам рассмотрения жалобы в кассации

При рассмотрении дела в порядке выборочной кассации для назначения заседания суда кассационной инстанции требуется предварительное решение судьи о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании. Только после принятия такого решения жалоба подлежит рассмотрению судом кассационной инстанции.

При рассмотрении жалобы суды кассационной инстанции могут вынести следующие решения:

  • оставление жалобы без рассмотрения
  • отмена всех судебных решений по делу и прекращение производства по нему
  • отмена всех судебных решений по делу и его передача на новое рассмотрение
  • внесение изменений в обжалуемое судебное решение
  • отмена судебного решения апелляционной или кассационной инстанции и направление дела на новое рассмотрение в суд апелляционной или кассационной инстанции, соответственно

Госпошлина за жалобу в кассации

Размер госпошлины за подачу кассационной жалобы зависит от вида судопроизводства, в рамках которого она рассматривается.

В рамках уголовного судопроизводства госпошлина не оплачивается. В рамках гражданского – 150 рублей для физических лиц и 3000 рублей для юридических.

Более точные размеры госпошлины по иным судопроизводствам указаны в статье 333.19 НК РФ

Что лучше: подать жалобу самостоятельно или воспользоваться помощью адвоката

Подать жалобу на судебные акты нижестоящих судов возможно самостоятельно. Необходимо четко соблюсти все процессуальные требования к процедуре кассации. Кроме того, необходимо выявить в вынесенных решениях допущенные ошибки и грамотно указать доводы, на основании которых судебные решения нижестоящих судов должны быть отменены или изменены.

Участие адвоката в кассации увеличивает шансы заявителя на отмену или изменение обжалуемого судебного решения, так как именно адвокат обладает необходимым опытом и юридической квалификацией для решения подобных вопросов.

Нормативно-правовые акты, регулирующее кассацию

Порядок кассационного обжалования регламентировано в соответствующих процессуальных кодексах:

  • Уголовно-процессуальный кодекс РФ
  • Гражданско-процессуальный кодекс РФ
  • Арбитражно-процессуальный кодекс РФ
  • Кодекс административного судопроизводства
  • Кодекс об административных правонарушениях

Для правильного и грамотного составления кассационной жалобы необходимо пользоваться Постановлениями Пленумами Верховного суда РФ и Обзорами судебной практики.

Образец кассационной жалобы






Похожее

адвокат Ю. Патрушева

Адвокат Краснодарской краевой коллегии адвокатов Адвокатской палаты Краснодарского края.

Новая редакция Уголовно-процессуального кодекса РФ вступила в силу 24 февраля 2021 года. Законодатели установили срок обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации.

Редакцию Уголовно-процессуального кодекса РФ с 24.02.2021 года изменил Федеральный закон от 24.02.2021 N 15-ФЗ, вступивший в силу в день официального опубликования. Его нормами определен срок и порядок обжалования судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации.

Как не пропустить важные изменения

Следите за изменениями в работе с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте уведомления о новостях и поправках сразу, как они появляются. Инструкции в системе обновляются сразу после изменений и всегда актуальны. Попробуйте бесплатно 2 дня!


Кассационное обжалование приговора

  • о порядке и сроках их обжалования в кассационном порядке;
  • о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Статьей 393 УПК РФ определено, что копия приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу, и копия апелляционных приговора, определения или постановления вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение 3 суток со дня поступления такой копии в суд, постановивший приговор или вынесший иное итоговое судебное решение. В тексте новой редакции статьи сказано, что:

Если приговор или иное итоговое судебное решение не обжаловались, то их копии вручаются осужденному или оправданному, их защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение 3 суток со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения. В те же сроки копии судебных решений могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.

Сроки подачи кассационных жалоб

Новой редакцией статьи 401.3 УПК РФ изменен порядок и сроки подачи кассационных жалобы, представления, порядок восстановления срока кассационного обжалования. Установлено, что кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 401.7 УПК РФ и 401.8 УПК РФ, могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения. Осужденным, содержащимся под стражей, разрешено подавать кассационные жалобы в тот же срок со дня вручения ему копии судебного решения, вступившего в законную силу. Статья дополнена новой частью 5, в которой сказано, что:

Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление. Отказ в его восстановлении может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 45.1 УПК РФ.

В случае пропуска срока кассационного обжалования или отказа в его восстановлении кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 401.10 - 401.12 УПК РФ.

Лица, не воспользовавшиеся правом на обжалование в кассационном порядке приговора или иного итогового судебного решения, вступивших в законную силу в период с 01.10. 2019 года и до 24.02.2021 года, вправе обжаловать это судебное решение в кассационном порядке с учетом новых правил до 24.08.2021 года.

У осужденных появилась еще одна надежда на справедливый суд, и они хотят, чтобы эта надежда себя оправдала. А судьям некогда, они не успевают. Тем более что часть из них, вновь назначенных судей новых кассационных судов, уже скоропостижно удалилась в почетную отставку, о чем свидетельствуют пресс-релизы ВККС.

Если стремиться оставаться объективным, то вряд ли можно усмотреть в самом по себе установлении срока на сплошную кассацию по уголовным делам нарушение права на доступ к правосудию.

Долгое время в уголовно-процессуальном праве России вообще не существовало сплошной кассации. И ничего. Доступ к правосудию был, кассационные инстанции работали (другой вопрос, как они работали).

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что конституционное право на судебную защиту не предполагает возможности для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания – они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Законодатель теперь в первом чтении решил, что бессрочность права на сплошную кассацию следует устранить, определив для подачи соответствующей жалобы двухмесячный срок.

Довод о том, что двух месяцев вряд ли хватит, чтобы подготовить хорошую кассационную жалобу, на мой взгляд, является несерьезным. Для подачи апелляционной жалобы закон отводит 10 дней, хотя предмет апелляционного обжалования шире, чем кассационного: кроме вопросов права, апелляционные суды решают и вопросы факта.

К тому же для сплошной кассации сохраняется институт восстановления пропущенного срока на подачу жалобы. И плюс к этому право на выборочную кассацию остается бессрочным.

Короче говоря, в самой предложенной Верховным Судом РФ юридической конструкции осуществления права на кассационное обжалование судебных постановлений по уголовным делам, с моей точки зрения, вряд ли можно усмотреть ограничение самого права на доступ к правосудию.

Тем не менее этот законопроект я категорически не поддерживаю. И вот почему.

Верховный Суд РФ во многих своих инициативах исходит из того, что с уголовным правосудием у нас в государстве в целом все хорошо. Не без проблем, не великолепно, конечно, но нормально. Есть отдельные недостатки, не носящие системного характера, над которыми судейское сообщество активно работает. Из этой же предпосылки, насколько я понимаю, исходит и автор текста пояснительной записки к обсуждаемому законопроекту.

Но мы-то, в адвокатуре, знаем, что на самом деле состояние уголовного судопроизводства у нас в стране, мягко говоря, аховое. И чем крупнее субъект Федерации, тем хуже в нем уголовные суды. Про столицу нашу, город-герой Москву, вообще отдельный разговор.

Поэтому предпосылка, на которой Верховный Суд РФ основывает свои предложения, на самом деле является ложной.

Именно поэтому в нынешних условиях аргумент о сохранении бессрочной выборочной кассации не может рассматриваться как довод в пользу установления срока на сплошную кассацию, хотя этот аргумент сам по себе, так сказать, абстрактно-логически, и не представляется мне неправильным.

Он ложен в сегодняшних условиях, поскольку нынешнее состояние уголовного судопроизводства, к сожалению, не дает оснований надеяться, что для изменения или отмены в кассационном порядке пусть не всех, но хотя бы существенной доли неправосудных приговоров будет достаточно двух месяцев на подачу кассационной жалобы в порядке сплошной кассации.

Пока российское уголовное судопроизводство не избавилось от обвинительного уклона (наличие которого Верховный Суд РФ, насколько я понимаю, вопреки сформировавшемуся общественному консенсусу по этому вопросу, активно не признает), возможности осужденных и их защитников оспаривать вступившие в законную силу приговоры не только не должны сужаться, но должны быть, насколько это возможно, расширены, даже если это увеличит нагрузку на судебную систему.

И вот с 1998 г. вступает в силу Налоговый кодекс РФ, который предусматривает исключительно судебный порядок принудительного взыскания доначисленных недоимок, пени и штрафов. Мотивировка такого законодательного решения была простая – лишение собственности возможно лишь по суду.

И на 10 с лишним лет наступила эпоха реального, эффективного судебного контроля за деятельностью налоговых органов.

Конечно, арбитражные суды были завалены налоговыми делами. Даже плевые 3 копейки недоимки или 5 копеек штрафа, с которыми налогоплательщик не спорил, но и сам не платил, могли быть взысканы исключительно судом. Более половины нагрузки судей административных коллегий арбитражных судов составляли налоговые споры (кому интересно, может поднять судебную статистику тех лет). Упрощенного порядка и судебных приказов в арбитражном процессе тогда не существовало, поэтому любое заявление налогового органа, даже о взыскании 3 копеек, рассматривалось по всем правилам судопроизводства. Плюсом к тому без всякого досудебного порядка суды рассматривали и заявления самих налогоплательщиков об оспаривании ненормативных актов налоговых органов. Больше половины таких заявлений удовлетворялось.

Каков получился итог сплошного и многолетнего судебного контроля за работой системы налоговых органов государства? С моей точки зрения, он оказался великолепным. Уровень законности в деятельности налоговых органов и профессионализма их сотрудников многократно вырос. В системе ФНС была создана собственная служба досудебного аудита, рассматривающая спорные ситуации. Вместе с этим налогоплательщики получили стабильную и предсказуемую судебную практику по налоговым спорам и стали лучше понимать, что можно, а чего нельзя.

В конце концов, через 10 с небольшим лет законодатель отказался от судебного порядка взыскания налоговых недоимок, пени и штрафов с организаций и индивидуальных предпринимателей, оставив его до сих пор обязательным только для взысканий с граждан. При этом прежняя мотивировка о том, что лишение собственности возможно только по суду, не была полностью отвергнута. Законодатель просто стал исходить из того, что если налогоплательщик считает, что у него изымают имущество в счет исполнения налоговой обязанности незаконно, то двери суда для него открыты. Организационно-процессуальный механизм защиты прав налогоплательщика достиг такого уровня, что постоянный и сплошной судебный контроль за их соблюдением уже не требовался.

Все это происходило не где-нибудь за границей, а у нас в Российской Федерации.

У нас самих есть отличный опыт организации эффективной судебной защиты прав граждан и организаций в их взаимоотношениях с государством.

Эту защиту обеспечивали новые суды, которых не существовало во времена СССР, – арбитражные суды, куда под руководством покойного ныне Вениамина Федоровича Яковлева были подобраны высокопрофессиональные кадры, не боявшиеся чувствовать себя судьями.

На новые кассационные суды общей юрисдикции осужденные и их защитники возлагают сегодня большие надежды.

Осознание судьями того факта, что законность их судебного постановления обязательно проверят, если того захочет осужденный, и еще неизвестно, что решат, заставляет их все-таки рассматривать дело, а не просто привычно констатировать, что все законно и обоснованно.

Убежден, что система уголовного правосудия сегодня не готова к тому, чтобы создавать – пусть и разумные в иной ситуации – ограничения для очной встречи судьи с осужденным и его защитником в зале судебного заседания.

Более того, такие ограничения будут противоречить целям введения сплошной кассационной проверки вступивших в законную силу судебных актов нижестоящих инстанций, организационно и территориально непричастным к этим инстанциям кассационным судом.

Читайте также: