Сообщается ли потерпевшему о возобновлении уголовного дела

Обновлено: 02.07.2024

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.

2. В постановлении указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 - 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

6. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", которые подлежат рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

В соответствии со статьями 81, 213 и 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о вещественных доказательствах разрешается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" В.М. Кудрявцевым не представлены копии официальных документов, подтверждающих применение судом оспариваемых положений статей 90, 213, 214, 413 и 414 УПК Российской Федерации в деле с его участием.

Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 - 213 УПК РФ).

Неконституционность пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года "О порядке применения Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", в соответствии с которым лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административного взыскания и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий, и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающей вручение или направление следователем копии постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также необходимость разъяснения потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части первой статьи 24 и статьей 28 данного Кодекса, заявитель усматривает в том, что они освобождают обвиняемого, причинившего тяжким преступлением физический, моральный вред и материальный ущерб, от обязанности заглаживать, компенсировать вред, возмещать ущерб лицу, потерпевшему от этого преступления.

В этих целях Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет в том числе полномочия следователя при наличии соответствующих условий и оснований прекратить уголовное дело или приостановить производство по нему (статьи 38, 208, 209, 212 и 213), предписывает руководителю следственного органа отменить незаконные и необоснованные постановления следователя о прекращении уголовного дела или о приостановлении производства по нему и возобновить производство по уголовному делу и наделяет руководителя следственного органа правом возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (статьи 39, 211 и 214), а также предусматривает возможность принятия прокурором по поступившему к нему с обвинительным заключением уголовному делу решения о возвращении этого уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (пункт 2 части первой статьи 221).

В соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ требовать от следственных органов своевременного направления копии постановления о прекращении уголовного дела потерпевшему и гражданскому истцу с разъяснением права на обжалование.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЗАО "Инвестиционная финансовая компания "Домедко-Хаксли Лимитед" просит признать противоречащими статьям 18, 19 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации положения пунктов 8 и 9 части второй и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающие, что в постановлении о прекращении уголовного дела указываются решения об отмене наложения ареста на имущество и о вещественных доказательствах и что копия этого постановления вручается либо направляется следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело (уголовное преследование), потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.

1.9. Раздельно по ведомствам завести книги учета поступивших в прокуратуру копий постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (приложение N 3) и постановлений о приостановлении предварительного следствия (приложение N 4) согласно ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А. Пшмахов оспаривает конституционность статьи 213 УПК Российской Федерации, регламентирующей содержание и порядок принятия постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По мнению заявителя, данная статья не содержит указания на конкретные сроки обжалования такого постановления, чем было нарушено его право на рассмотрение дела в разумные сроки и без неоправданной задержки, гарантированное статьей 15 Конституции Российской Федерации в ее взаимосвязи с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

1.11. Контролировать поступление в прокуратуру копий постановлений следователей о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также постановлений о приостановлении предварительного следствия в соответствии с ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ. В течение месяца после получения этих процессуальных документов проверять законность и обоснованность принятых решений с изучением материалов уголовных дел.

при прекращении уголовного дела по иным основаниям проверяется законность принятого решения, а также исполнение следователем требований закона о направлении в налоговый орган копии процессуального решения в соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ. В дальнейшем осуществляется надзор за соблюдением налоговыми органами законодательства о налогах и сборах при взыскании налоговой задолженности.

6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней (статья 8 Федерального закона). Выдача тела осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти, а также с разрешения лиц, указанных в статье 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации , по письменному заявлению вышеуказанных лиц. Для получения тела умершего необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность.

Изменения позволят пресечь практику неоднократного возобновления уголовного преследования без ограничений по времени. Ранее такая вероятность не позволяла гражданам, в отношении которых дело было прекращено, забыть об уголовном деле навсегда. Постоянно был риск, что производство возобновят и тебе придется все проходить заново.

Несмотря на поправки в УПК, в целом процедуры возобновления уголовного дела и преследования кардинально не изменились. Основания и условия – все те же.

Следует учитывать, что процедуры и основания для возобновления уголовного дела отличаются в зависимости от того, какое производство подлежит возобновлению:

Ранее приостановленное по основаниям ст. 208 УПК РФ.
Ранее прекращенное по основаниям ст. 212 УПК РФ.
Требующее возобновления по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам согласно ст. 413 УПК РФ.

Возобновление приостановленного производства

Приостанавливаются дела, по которым виновное лицо (подозреваемый/обвиняемый):

не установлено;
скрылось или неизвестно, где оно находится;
не может реально участвовать в деле;
временно тяжело заболело, что препятствует участию в процессуальных действиях.

По нераскрытым преступлениям и в случае необходимости розыска подозреваемого или обвиняемого дело может быть приостановлено только по истечении срока следствия (2 месяца). По остальным основаниям возможно досрочное приостановление производства.

Если основания для приостановления дела касаются не всех привлекаемых к ответственности лиц, то в отношении таких лиц может быть выделено отдельное дело, а первоначальное производство – приостановлено.

Основания для возобновления приостановленного производства:

Отпали основания, по которым дело было приостановлено.
Необходимо провести следственные действия.
Прокуратура отменила постановление о приостановлении дела, посчитав решение необоснованным.
Руководитель следственного органа отменил постановление следователя о приостановлении дела, посчитав решение необоснованным.

Привлекаемое к ответственности лицо, его адвокат, потерпевшая сторона, гражданские истцы и ответчики уведомляются о приостановлении дела. Разумеется, если они есть по делу. И все эти лица имеют право обжаловать принятое решение. Соответственно, они могут быть инициатором возобновления приостановленного производства. Правда, для этого нужно, чтобы либо руководитель следственного органа, либо прокуратура отменили постановление по полученной ими жалобе.

В подавляющем большинстве случаев в возобновлении приостановленного производства заинтересована потерпевшая сторона. Ей важно, чтобы виновное лицо как можно быстрее было установлено и привлечено к ответственности. В то же время по приостановленным делам часто допускается волокита, особенно когда преступление не было раскрыто в первые дни после возбуждения дела.

Готовя жалобу для отмены постановления о приостановлении дела, необходимо:

Несколько иначе обстоят дела с возобновлением дел, которые приостановлены из-невозможности участия подозреваемого (обвиняемого) в следственных действиях. Часто встречается ситуация, когда дело приостановили и забыли о нем. Тут в возобновлении производства могут быть заинтересованы обе стороны: и потерпевшая сторона, и сторона защиты. И чтобы следствие не волокитило с принятием решения о возобновлении производства, придется занимать активную позицию. Не поможет обращение к следователю – незамедлительно нужно писать жалобу его руководству или надзирающему за следствием прокурору.

Внесенные в законодательство поправки не затронули процедуры приостановления и возобновления следствия. Такие решения могут приниматься неоднократно без ограничений по срокам и количеству. Но обязательно учитываются сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Если они истекли (расчет делается согласно тяжести преступления и основаниям приостановления производства), дела подлежат уничтожению. А до этого момента могут достаточно долго пылиться в архиве.

Возобновление прекращенных дел (уголовного преследования)

Уголовное дело (преследование) прекращается, если:

Нет события преступления.
Нет состава преступления.
Истекли сроки давности уголовного преследования.
Подозреваемый (обвиняемый) умер, его близкие родственники согласны (не возражают) против прекращения дела (преследования) и нет необходимости в производстве по делу для реабилитации умершего.
Не получено согласие Госдумы, Совета Федерации, квалификационной коллегии судей или Конституционного суда на привлечение лица (специального субъекта согласно ст. 448 УПК РФ) в качестве обвиняемого.
Преступление декриминализировано до вступления приговора в законную силу.
Стороны примирились и соблюдены условия ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ.
Подозреваемому (обвиняемому) назначен судебный штраф и соблюдены условия ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ.

Специальные основания прекращения уголовного преследования:

Установлена непричастность подозреваемого (обвиняемого) к преступлению.
Подозреваемый (обвиняемый) подпадает под амнистию.
Подозреваемого (обвиняемого) уже судили, или в его отношении суд прекратил дело по аналогичному обвинению.
В отношении подозреваемого (обвиняемого) по аналогичному обвинению есть неотмененное постановление о прекращении дела или об отказе в его возбуждении
Лицо не лишено неприкосновенности для уголовного преследования.

Если уголовное преследование по делу прекращается в отношении всех подозреваемых (обвиняемых), прекращается и уголовное дело. Прекращение уголовного дела автоматически прекращает уголовное преследование в отношении всех имеющихся по делу подозреваемых (обвиняемых).

Не допускается прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, если подозреваемый (обвиняемый) не согласен с таким решением (возражает). Почему это важно? Применение нереабилитирующего основания (например, примирение сторон) означает, что виновность лица установлена, и оно, по сути, признает факт совершения преступления. Важно и то, что в этом случае данные о привлечении к уголовной ответственности пойдут в базу сведений о судимости и останутся там навсегда.

Основания для возобновления прекращенного дела (производства)

Условия возобновления уголовного дела (преследования) – наличие оснований для отмены постановления о прекращении дела (преследования) и принятое решение об отмене такого постановления.

Оснований для отмены решения два:

Незаконность прекращения дела (преследования).
Необоснованность прекращения дела (преследования).

Незаконность означает, что решение было принято с нарушением действующих норм материального (УК РФ) или процессуального (УПК РФ) права. Соответственно, для применения этого основания необходимо установить, какие конкретно нормы были нарушены, и обосновать наличие нарушений.

Как отменяется постановление о прекращении дела

Решение об отмене постановления о прекращении дела (преследования) и его возобновлении принимается одним постановлением. Дальнейшее расследование уголовного дела может быть поручено как тому же следователю, так и другому.

Если с момента вынесения постановления о прекращении дела (преследования) прошло больше года, решение о его отмене принимается только в судебном порядке. Суд должен дать разрешение. Когда по делу неоднократно принимались решения о прекращении/возобновлении производства, этот годовой срок нужно считать со дня вынесения самого первого постановления о прекращении дела (преследования). Остальные в расчет не берутся.

Судебный порядок введен в ноябре 2018 года. В УПК появилась новая статья – ст. 214.1. Ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении дела (преследования) готовится и подается руководителем следственного органа или прокурором. Решение принимается судьей районного суда единолично в 14-дневный срок со дня поступления в суд соответствующих материалов.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Появление новых или вновь открывшихся обстоятельств позволяет возобновить производство по уголовному делу после приговора или иного решения суда по итогам судебного разбирательства. Порядок установлен Главой 49 УПК РФ. Основания – ст. 413 УПК. Для пересмотра обвинительного приговора никаких сроков нет, и даже смерть осужденного не будет препятствием для возобновления дела.

Первичная проверка проводится прокуратурой. Инициатором проверки может стать любое заинтересованное лицо. Если есть основания, прокурорское заключение направляется в суд. Оно рассматривается вышестоящим судом по отношению к суду, который выносил приговор (постановление). Таким образом, итоговое решение о возобновлении дела – это всегда судебное решение.

1. Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:
1) отпали основания его приостановления;
2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого ;
3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия .

1.1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа .

2. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя .

3. О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору .

Комментарий к статье 211 УПК РФ

1. В качестве условия для возобновления дела выступает неистечение срока давности.

2. Решение о возобновлении предварительного следствия или дознания может быть принято на основании решения суда (по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица - ст. 125 УПК). Руководитель СО отменяет решение следователя (см. п. 1.22 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1 "Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации"), прокурор или начальник подразделения дознания - решение дознавателя (п. 6 ч. 2 ст. 37, п. 3 ч. 1 ст. 40.1, ч. 3.1 ст. 223).

Часть 1.1 ком. статьи регламентирует полномочия прокурора по отмене постановления о приостановлении предварительного следствия. Приказом Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" прокурору предписывается обеспечить проверку и изучение материалов всех приостановленных уголовных дел в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего постановления.

Другой комментарий к статье 211 УПК РФ

1. Возобновление приостановленного предварительного следствия в связи с отпадением оснований для приостановления может иметь место, в частности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося подозреваемого, обвиняемого или подозреваемого, обвиняемого, местонахождение которого было неизвестно. В случае приостановления предварительного следствия по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК, оно может быть возобновлено при устранении препятствий к участию подозреваемого, обвиняемого в уголовном деле. Если предварительное следствие было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием подозреваемого, обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях. Предварительное следствие может быть возобновлено в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого.

2. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия подозреваемого, обвиняемого. По выполнении этих действий предварительное следствие может быть вновь приостановлено.

3. В качестве основания к возобновлению приостановленного предварительного следствия может выступать также отмена начальником следственного отдела или прокурором постановления о приостановлении предварительного следствия ввиду его незаконности или необоснованности.

4. Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть признано незаконным или необоснованным и по судебному решению, вынесенному в связи с жалобой участников процесса (см. коммент. к ст. 125), однако сам суд возобновить предварительное следствие не может - он только может обязать прокурора принять меры по устранению допущенных при вынесении постановления нарушений.

5. В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц. Если для завершения предварительного расследования или производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется в порядке, установленном ст. 162 УПК.

6. Требование об уведомлении подозреваемого, обвиняемого, его защитника, других участников уголовного процесса о возобновлении предварительного следствия направлено на обеспечение их прав, связанных с участием в расследовании.

Прекращение и последующее возобновление уголовного дела выполняются по правилам главы 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК). Этой нормой оговорены возможные причины, по которым уголовное дело может быть прекращено, а также сам порядок такого прекращения, подразумевающий вынесение надлежащего постановления. Чтобы возобновить процессуальное производство по делу, прекращенному ранее, нужно отменить данное постановление. Соответствующая процедура регулируется статьями 214-214.1 УПК.

Прекращение процессуального производства: возможные основания

Частью 1 статьи 212 УПК определено, что уголовное дело, как и соответствующее уголовное преследование, официально прекращается, если имеется одно из следующих возможных обстоятельств, оговоренных статьями 24-25.1 УПК:

Событие преступления фактически отсутствует.
В совершенном деянии не усматривается надлежащий состав преступления.
Уже прошел срок давности, регламентированный частью 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ (УК). Данное обстоятельство считается подходящим основанием для прекращения преследования.
Обвиняемый (подозреваемый) умер. Исключение – дальнейшее производство совершается, чтобы реабилитировать покойного.
Потерпевший субъект не подал заявление о возбуждении (открытии) уголовного производства, если такое заявление считается необходимым.
Судебным заключением не установлено, что действия лица включают признаки преступления.
Госорганы, перечисленные пунктом 6 части 1 статьи 24 УПК, не дали своего согласия на возбуждение дела и присвоение данному лицу статуса обвиняемого.
Примирение, достигнутое между обвиняемым (подозреваемым) субъектом и потерпевшим лицом.
Обвиняемый (подозреваемый) субъект загладил (возместил) вред, нанесенный данным преступлением, а суд предписал взыскать с него судебный штраф.

Помимо этого, уголовное преследование может быть официально прекращено для конкретного лица (обвиняемого, подозреваемого), если присутствуют следующие возможные основания, оговоренные статьями 27-28.1 УПК:

Обвиняемое (подозреваемое) лицо не причастно к содеянному преступлению.
Дело прекращено по основаниям статьи 24 УПК.
Наличие амнистирующего акта.
По данному обвинению уже имеется приговор, действующий для этого субъекта, или судебный вердикт, предписывающий прекратить дело.
По данному обвинению уже имеется неотмененное решение прокурора (следователя, органа дознания), предписывающее прекратить производство или не возбуждать его.
Деятельное раскаяние субъекта (обвиняемого, подозреваемого). При этом нужно учесть основания (правила) статей 28 и 75 УПК.
Возмещение субъектом (обвиняемым, подозреваемым) причиненного ущерба на основаниях и по правилам статьи 28.1 УПК.

Официально прекращая процессуальное производство для конкретного субъекта (обвиняемого, подозреваемого), компетентное должностное лицо учитывает следующие нормы:

Если дело прекращается, соответствующее уголовное преследование также подлежит прекращению (одновременно с делом).
Если все обвиняемые (подозреваемые) по конкретному делу избавляются от уголовного преследования, данное дело автоматически прекращается.
Уголовное преследование не прекращается, если сам обвиняемый (подозреваемый) выступает против такого прекращения.
Уголовное преследование конкретного субъекта могут прекратить, не прекращая при этом соответствующее уголовное дело.

Как правило, прекращение конкретного дела (преследования) оформляется надлежащим постановлением следователя (кроме ситуации назначения судебного штрафа). Такое решение оформляется по правилам части 2 статьи 213 УПК, а его копия передается прокурору. Если для прекращения требуется согласие обвиняемого (подозреваемого), такое согласие должно фиксироваться данным решением. Копия этой бумаги передается лицу, избавленному от уголовного преследования, а также потерпевшему и обеим сторонам гражданского иска (если он был подан).

Условия возобновления прекращенного дела в уголовном процессе

Уголовное дело, ранее прекращенное, может быть возобновлено. Для этой ситуации основания возобновления производства регламентируются частью 1 статьи 214 УПК. Чтобы возобновить прекращенное дело, само постановление о его прекращении должно быть официально признано необоснованным или незаконным. Дополнительное условие – сроки давности, регламентированные для привлечения субъекта к надлежащей уголовной ответственности, ещё не прошли (часть 3 статьи 214 УПК).

Незаконность

Постановление официально признается незаконным, если при его вынесении не соблюдались надлежащие нормы УК и УПК. Чтобы возобновить конкретное дело в связи с незаконностью его прекращения, нужно уточнить перечень нарушенных норм и подтвердить сам факт их несоблюдения.

Необоснованность

Необоснованность прекращения считается неоднозначной причиной возобновления производства. Это связано с оценочным характером суждений о том, имело ли место отсутствие надлежащего обоснования. Как правило, о необоснованности можно говорить, когда вердикт о прекращении дела выносился следственным органом субъективно. В подобной ситуации следователь должен не только сослаться на закон, а ещё и обосновать целесообразность принятия конкретного решения. При таких обстоятельствах необоснованным может быть признан вердикт, который по формальным соображениям считается правильным (законным).

Часто, например, возникают сомнения в обоснованности прекращения, если производство прекращено примирением сторон, в то время как у следствия не хватало подтверждений причастности субъекта (обвиняемого, подозреваемого) к преступлению. Наличие подобных сомнений позволяет поставить вопрос о возобновлении данного дела, поскольку заявленная аргументация его прекращения выглядит неубедительно, несмотря на соблюдение всех полагающихся формальностей.

Как возобновить в уголовном процессе прекращенное дело

Порядок возобновления уголовного дела, ранее прекращенного постановлением (решением), регламентируется статьями 214-214.1 УПК. Соответствующая процедура сводится к тому, что уполномоченное (компетентное) должностное лицо совершает следующие процессуальные действия:

Признает вердикт о прекращении конкретного производства необоснованным (незаконным).
Отменяет необоснованное (незаконное) постановление.
Своим решением возобновляет производство по данному делу.

Возобновление следственных действий по прекращенному делу может происходить в следующих типичных ситуациях:

если постановление о прекращении данного дела оформлялось начальником следственного органа или конкретным следователем, его отмена выполняется прокурором, признавшим это решение необоснованным (незаконным). Отменить такое решение уполномоченный прокурор вправе на протяжении 14 суток, отсчитываемых с момента передачи ему соответствующих материалов данного дела. Обоснованное решение об аннулировании с перечнем обстоятельств и фактов, нуждающихся в дополнительной проверке, и материалы данного дела прокурор передает начальнику следственного органа. Если речь идет о деле частного обвинения, отменить постановление о его прекращении прокурор вправе только в том случае, если заинтересованный субъект подал надлежащую жалобу;
если постановление издавалось дознавателем, признание этого вердикта необоснованным (незаконным) с последующей отменой и дальнейшее возобновление производства также выполняются уполномоченным прокурором;
начальник следственного органа может признать необоснованным (незаконным) постановление, изданное конкретным следователем, с последующей отменой такого документа и возобновлением соответствующего дела;
если с момента оформления постановления, прекращающего дело, прошёл минимум 1 год, его можно аннулировать надлежащим судебным вердиктом, что оговорено частью 1.1 статьи 214 УПК. Уточнение – при неоднократном прекращении этого дела указанный годичный срок отсчитывается с момента издания первого такого решения;
если постановление оформлено конкретным следователем или начальником следственного органа, его необоснованность (незаконность) может быть установлена соответствующим вердиктом суда. Это предусмотрено частью 2 статьи 214 УПК. Надлежащий судебный вердикт передается к исполнению начальнику следственного органа;
если прекращающее постановление издавалось дознавателем или прокурором, его необоснованность (незаконность) также может быть установлена судебным вердиктом. В этом случае надлежащее решение суд передает непосредственно прокурору для последующего выполнения.

Если принято официальное решение, возобновляющее производство, о содержании этого вердикта следует оповестить всех заинтересованных субъектов. К перечню таких лиц относятся бывший обвиняемый (подозреваемый), его уполномоченный защитник, потерпевшее лицо, уполномоченный представитель потерпевшего, а также прокурор.

Судебный механизм отмены вердикта о прекращении производства

Судья, относящийся к органу судопроизводства районного значения, единолично и самостоятельно рассматривает поданное ходатайство. Оно рассматривается по месту реализации предварительного расследования. В процедуре рассмотрения участвует сам инициатор данного ходатайства. Срок такого рассмотрения – максимум 14 дней. Этот срок отсчитывается с момента передачи материалов суду. В проводимом заседании могут также участвовать бывший обвиняемый (подозреваемый), его уполномоченный защитник (представитель), а также потерпевшее лицо с представителем и прокурор. Данное ходатайство рассматривается даже при неявке оповещенных лиц в суд.

Порядок рассмотрения такого ходатайства регламентируется частями 3-4 статьи 214.1 УПК. Копия судебного вердикта, разрешающего отмену прекращения производства или отказывающего, передается инициатору данного ходатайства. Помимо этого, копия выдается потерпевшему лицу, бывшему обвиняемому (подозреваемому) и прокурору. Опция обжалования опубликованного судебного вердикта оговорена частью 6 статьи 214.1 УПК.

Читайте также: